Решение Городского Совета города Астрахани от 06.07.2004 № 52/а

     4. Территориальные   и   отраслевые    (функциональные)    органы
управления наделяются правами юридического лица.
     5. К должностным лицам администрации г. Астрахани относятся:
     - глава администрации г. Астрахани;
     - заместители главы администрации г. Астрахани;
     - руководители  территориальных  и  отраслевых   (функциональных)
органов управления.
     6. Руководители  территориальных  и  отраслевых  (функциональных)
органов  управления  назначаются  на  должность  и  освобождаются   от
должности главой администрации г. Астрахани. Контракт с руководителями
территориальных  и  отраслевых  (функциональных)  органов   управления
заключает глава администрации г. Астрахани.

           Раздел IV. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ

     Статья 60. Статус главы администрации города Астрахани

     1. Глава  администрации  г.  Астрахани  -  лицо,  назначаемое  на
должность главы администрации г. Астрахани по контракту,  заключаемому
по результатам конкурса на замещение указанной должности.
     Глава администрации  г.  Астрахани  является  высшим  должностным
лицом администрации г. Астрахани.
     2. Срок полномочий главы администрации г. Астрахани - 5 лет.
     3. Глава  администрации  г.  Астрахани  подотчетен  Совету,  мэру
города.
     4. Назначение главы администрации г.  Астрахани  производится  на
конкурсной основе. Порядок проведения конкурса на замещение  должности
главы администрации г. Астрахани, Положение о конкурсной  комиссии  по
проведению конкурса на  замещение  должности  главы  администрации  г.
Астрахани утверждаются Советом.
     5. Глава  администрации  г.  Астрахани  избирается  на  должность
Советом из числа кандидатов, представленных  конкурсной  комиссией  по
результатам конкурса путем проведения тайного голосования большинством
голосов  от  установленного  численного  состава   депутатов   Совета.
Контракт с главой администрации г. Астрахани заключается мэром города.
     6. Контракт должен  содержать  требования  к  деятельности  главы
администрации г. Астрахани, включая его права, обязанности, условия их
выполнения, условия оплаты труда и других форм финансового  поощрения,
порядок   взаимоотношений   с   Советом,   иными   органами   местного
самоуправления города  Астрахани,  ответственность,  а  также  порядок
расторжения контракта.
     7. На  обсуждение  Совета  вносятся  все  кандидатуры,   подавшие
заявление  на  участие   в   конкурсе   и   отвечающие   предъявляемым
требованиям.
     8. В качестве кандидатов на занятие должности главы администрации
г. Астрахани могут рассматриваться граждане в возрасте  не  моложе  25
лет, имеющие высшее образование, опыт  работы  в  руководящих  органах
предприятий, учреждений и организаций не менее трех лет.
     9. Контракт  с  главой  администрации  г.  Астрахани  может  быть
расторгнут по соглашению сторон или в судебном  порядке  на  основании
заявления:
     1) Совета  или  мэра  города  -  в  связи  с  нарушением  условий
контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
     2) высшего должностного лица Астраханской области  -  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,   касающейся   осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  города  Астрахани  федеральными  законами  и  законами
Астраханской области;
     3) главы администрации г.  Астрахани  -  в  связи  с  нарушениями
условий контракта органами местного самоуправления  и  (или)  органами
государственной власти Астраханской области.
     10. Вопрос об освобождении от должности  главы  администрации  г.
Астрахани вносится в повестку дня заседания Совета не позднее  чем  за
месяц до его рассмотрения.
     11. Глава администрации г. Астрахани считается  освобожденным  от
должности, а контракт с ним расторгнутым в случае, если за  это  путем
проведения   тайного   голосования   проголосовало   большинство    от
установленного численного состава депутатов Совета.
     12. После принятия решения об  освобождении  от  должности  главе
администрации г. Астрахани предоставляется право в течение  пятнадцати
дней  обжаловать  принятое  решение  в  письменной  форме  или   путем
соответствующего устного  запроса  на  заседании  Совета,  а  также  в
судебном порядке.
     13. В  случае  обжалования  главой  администрации  г.   Астрахани
принятого Советом решения мэр города созывает  внеочередное  заседание
Совета не ранее чем через 10 и не позднее  чем  через  15  дней  после
поступления заявления главы администрации г. Астрахани об  обжаловании
принятого решения.
     14. По результатам открытого заседания  с  подробным  обсуждением
данного вопроса Совет может подтвердить свое первоначальное решение об
освобождении от должности главы администрации г.  Астрахани,  если  за
это путем проведения тайного голосования проголосовало большинство  от
установленного численного состава депутатов Совета. В противном случае
решение об освобождении от должности главы администрации г.  Астрахани
утрачивает силу,  а  контракт  с  главой  администрации  г.  Астрахани
возобновляется.
     15. Полномочия  главы  администрации  г.  Астрахани  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения  контракта  в  соответствии  с  пунктом  настоящей
статьи;
     4) отрешения  от   должности   в   соответствии   с   федеральным
законодательством;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

     Статья 61. Полномочия главы администрации города Астрахани

     1. К полномочиям главы администрации г. Астрахани относятся:
     1) назначение, отстранение  от  обязанностей  и  освобождение  от
должности  должностных  лиц  и  иных   работников   администрации   г.
Астрахани;
     2) руководство и осуществление  контроля  за  деятельностью  всех
структурных подразделений администрации  г.  Астрахани,  муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с законодательством, настоящим
Уставом, иными нормативными правовыми актами;
     3) присутствие на всех заседаниях Совета с правом  совещательного
голоса;
     4) представление на утверждение Совету структуры администрации г.
Астрахани;
     5) издание,  в  пределах  своей  компетенции,   постановлений   и
распоряжений;
     6) проведение консультаций с Советом и мэром города  по  вопросам
финансового положения и потребностям города Астрахани;
     7) рекомендации Совету по  вопросам  жизнедеятельности  города  и
развития муниципального хозяйства;
     8) получение  в  случае   бесперебойной   работы   всей   системы
муниципального хозяйства дополнительных вознаграждений;
     9) представление интересов  города  Астрахани,  администрации  г.
Астрахани в органах местного самоуправления,  органах  государственной
власти, на предприятиях, организациях, учреждениях без доверенности;
     10) утверждение  положения   о   территориальных   и   отраслевых
(функциональных) органах управления администрации г. Астрахани.
     2. Глава администрации г. Астрахани обязан:
     1) руководить работой администрации г. Астрахани;
     2) обеспечивать,  в  пределах   своей   компетенции,   управление
муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
     3) представлять   Совету,   в    пределах    своих    полномочий,
установленных  настоящим  Уставом,  Положением  об  администрации   г.
Астрахани,  проект  бюджета  на  очередной  финансовый  год   и   план
социально-экономического развития города;
     4) обеспечивать  устойчивую  работу  всех  подведомственных   ему
служб;
     5) осуществлять контроль  за  исполнением  на  территории  города
нормативных правовых актов, издаваемых органами и должностными  лицами
местного самоуправления;
     6) представлять в  пределах  своей  компетенции  на  рассмотрение
Совета  подробный  отчет  об  исполнении  бюджета,  а  также  об  иной
деятельности администрации г. Астрахани;
     7) отчитываться перед Советом и (или) мэром города  Астрахани  по
работе структурных подразделений администрации г. Астрахани;
     8) представлять  депутатам   Совета,   Совету   и   мэру   города
необходимую информацию при рассмотрении различных вопросов, касающихся
сферы управления муниципальным хозяйством;
     9) обеспечивать   информирование   населения    о    деятельности
администрации г. Астрахани, ее структурных подразделений;
     10) осуществлять контроль за  исполнением  на  территории  города
Астрахани отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам
местного самоуправления федеральными законами и законами  Астраханской
области;
     11) осуществлять   иные   полномочия,   возложенные    на    него
федеральными  законами,  законами  Астраханской   области,   настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.

     Статья 62. Расходы на содержание администрации города Астрахани

     Расходы    на    содержание    администрации     г.     Астрахани
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

         Раздел V. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА АСТРАХАНИ

     Статья 63. Статус контрольно-счетной палаты города Астрахани

     1. Контрольно-счетная палата  г.  Астрахани  образуется  в  целях
контроля за исполнением местного бюджета,  соблюдением  установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,  отчета  о
его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
     2. Контрольно-счетная  палата  г.  Астрахани  является  постоянно
действующим органом финансового контроля.
     3. Контрольно-счетная палата г. Астрахани  в  своей  деятельности
независима  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления,    обладает    организационной    и     функциональной
самостоятельностью.
     Контрольно-счетная палата г. Астрахани осуществляет свои  функции
на   основе   принципов   законности,   независимости,   гласности   и
объективности.
     Контрольно-счетная  палата  г.  Астрахани   владеет,   пользуется
муниципальным имуществом,  необходимым  для  обеспечения  деятельности
контрольно-счетной палаты г. Астрахани.
     4. Контрольно-счетная палата  г.  Астрахани  формируется  Советом
сроком на 4 года.
     5. Контрольно-счетная   палата   г.    Астрахани    состоит    из
председателя,  заместителя  председателя  контрольно-счетной   палаты,
аудиторов контрольно-счетной палаты.
     6. Контрольно-счетная   палата    г.    Астрахани    осуществляет
контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные
виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением
местного бюджета,  соблюдением  установленного  порядка  подготовки  и
рассмотрения  проекта  бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом,   находящимся   в   муниципальной    собственности,    что
предусматривает:
     1) организацию и проведение оперативного контроля за  исполнением
местного бюджета в отчетном году;
     2) проведение комплексных  ревизий  и  тематических  проверок  по
отдельным разделам и статьям местного бюджета;
     3) экспертизу проекта нормативного правового акта об  утверждении
местного бюджета,  нормативного  правового  акта  о  внесении  в  него
изменений и дополнений, иных нормативных  правовых  актов,  договоров,
заключаемых органами местного самоуправления, муниципальных программ и
иных необходимых документов;
     4) анализ и  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе, подготовку и внесение в Совет предложений по их  устранению,
а также по совершенствованию нормативных правовых актов,  регулирующих
бюджетный процесс в целом;
     5) подготовку и представление в Совет  заключений  по  исполнению
местного бюджета в отчетном году;
     6) подготовку и представление заключений  и  ответов  на  запросы
органов и должностных лиц местного самоуправления города Астрахани;
     7) контроль за порядком  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
     7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой
г. Астрахани, подлежат обсуждению на заседании  Совета  с  последующей
публикацией в официальном периодическом издании  нормативных  правовых
актов органов местного самоуправления города Астрахани  не  позднее  7
дней.
     Контрольно-счетная  палата  г.  Астрахани  ежегодно  представляет
Совету отчет о своей деятельности, проведенных проверках и ревизиях.
     8. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления города Астрахани  обязаны  представлять  в  контрольно-
счетную палату г. Астрахани по ее требованию необходимую информацию  и
документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
     9. Деятельность   контрольно-счетной    палаты    г.    Астрахани
регулируется   федеральным   законодательством,   настоящим   Уставом,
Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом.
     10. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты
г. Астрахани предусматриваются в местном бюджете отдельной  строкой  в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской  Федерации.
В составе расходов контрольно-счетной  палаты  г.  Астрахани  отдельно
предусматриваются средства на публикацию результатов проверок, отчетов
о деятельности контрольно-счетной палаты и других материалов.

     Статья 64. Председатель контрольно-счетной палаты г. Астрахани

     1. Назначение на должность председателя контрольно-счетной палаты
г. Астрахани  проводится  на  конкурсной  основе.  Порядок  проведения
конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетной палаты
г. Астрахани, Положение о конкурсной комиссии по  проведению  конкурса
на  замещение  должности  председателя  контрольно-счетной  палаты  г.
Астрахани утверждается Советом.
     Председатель контрольно-счетной палаты г. Астрахани избирается на
должность Советом путем проведения  тайного  голосования  большинством
голосов  от  установленного  численного  состава   депутатов   Совета.
Контракт  с  председателем  контрольно-счетной  палаты  г.   Астрахани
заключается мэром города.
     Контракт должен содержать требования к деятельности  председателя
контрольно-счетной   палаты   г.   Астрахани,   включая   его   права,
обязанности, условия их выполнения, условия оплаты труда и других форм
финансового поощрения, порядок  взаимоотношений  с  органами  местного
самоуправления    г.    Астрахани,    предприятиями,     учреждениями,
организациями, ответственность, а также порядок расторжения контракта.
     2. Председателем контрольно-счетной  палаты  г.  Астрахани  может
быть гражданин Российской Федерации,  имеющий  высшее  финансовое  или
экономическое образование.
     3. Председатель контрольно-счетной палаты г. Астрахани:
     - осуществляет   руководство   деятельностью   контрольно-счетной
палаты г. Астрахани и организует ее работу в соответствии с Положением
о контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом;
     - представляет Совету отчеты о  работе  и  проведенных  проверках
контрольно-счетной палаты г. Астрахани;
     - представляет   контрольно-счетную   палату   г.   Астрахани   в
отношениях с органами и должностными  лицами  местного  самоуправления
города  Астрахани,  органами  государственной  власти,  предприятиями,
учреждениями, организациями;
     - имеет    право    выступать    без    доверенности   от   имени
контрольно-счетной  палаты  г.  Астрахани  в  органах  государственной
власти,  органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях
и организациях.
     4. Председатель  контрольно-счетной  палаты  г.  Астрахани  имеет
право принимать  участие  в  заседаниях  Совета,  постоянных  комиссий
Совета с правом совещательного голоса.
     5. Председатель контрольно-счетной  палаты  г.  Астрахани  и  его
заместитель не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, членами Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственной  Думы   Астраханской
области,   депутатами   Совета,   заниматься    другой    оплачиваемой
деятельностью, кроме  преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности.
     6. В  случае  досрочного  прекращения   полномочий   председателя
контрольно-счетной  палаты  г.  Астрахани  его  обязанности  исполняет
заместитель  председателя  контрольно-счетной  палаты  до   назначения
нового председателя Советом.
     7. Председатель контрольно-счетной палаты г. Астрахани  формирует
структуру контрольно-счетной палаты и представляет ее  на  утверждение
Совету.
     8. На  деятельность  председателя  контрольно-счетной  палаты  г.
Астрахани  распространяются  нормы  законодательства  о  муниципальной
службе и требования настоящего Устава.
     9. Председатель контрольно-счетной палаты г. Астрахани подотчетен
и подконтролен Совету.

     Раздел VI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          "ГОРОД АСТРАХАНЬ"

     Статья  65.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования
"Город Астрахань"

     1. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   "Город
Астрахань" является органом местного самоуправления города  Астрахани,
действующим на постоянной основе, обеспечивающим реализацию  и  защиту
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации и организующим подготовку и проведение на территории  города
Астрахани выборов, референдумов.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   "Город
Астрахань"  является   юридическим   лицом.   Избирательная   комиссия
муниципального  образования  "Город  Астрахань"  владеет,   пользуется
муниципальным имуществом,  необходимым  для  обеспечения  деятельности
избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань".
     Избирательная   комиссия   муниципального   образования    "Город
Астрахань" в своей деятельности независима от органов  государственной
власти и органов местного самоуправления, обладает  организационной  и
функциональной самостоятельностью.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   "Город
Астрахань" формируется не позднее чем за 65 дней  до  истечения  срока
полномочий избирательной комиссии  муниципального  образования  "Город
Астрахань" предыдущего состава Советом в количестве 9 человек с правом
решающего    голоса    в    порядке,    предусмотренном    федеральным
законодательством  и  законодательством  Астраханской  области.   Срок
полномочий избирательной комиссии  муниципального  образования  "Город
Астрахань" 4 года.
     4. Избирательной  комиссией  муниципального  образования   "Город
Астрахань" руководит председатель, избираемый тайным  голосованием  на
первом заседании комиссии из числа членов комиссии с правом  решающего
голоса в  порядке,  установленном  федеральными  законами  и  законами
Астраханской   области,   Положением   об    избирательной    комиссии
муниципального образования "Город Астрахань", утверждаемым Советом.
     Помимо   председателя   избирательной   комиссии   муниципального
образования "Город Астрахань", на ее первом  заседании  путем  тайного
голосования  из   числа   членов   комиссии   избираются   заместитель
председателя  и  секретарь   избирательной   комиссии   муниципального
образования "Город Астрахань".
     5. Расходы на  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
муниципального  образования  "Город  Астрахань"  предусматриваются   в
местном бюджете отдельной  строкой  в  соответствии  с  классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации.
     6. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
"Город Астрахань", статус членов избирательной комиссии муниципального
образования "Город Астрахань" определяются Положением об избирательной
комиссии муниципального образования  "Город  Астрахань",  утверждаемым
Советом.

     Статья 66.  Председатель  избирательной  комиссии  муниципального
образования "Город Астрахань"

     1. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
"Город  Астрахань"  осуществляет   руководство   комиссией,   является
распорядителем средств по ее счетам, принимает на работу и освобождает
от работы специалистов аппарата комиссии.
     2. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
"Город Астрахань" осуществляет свои функции на постоянной оплачиваемой
основе.
     3. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
"Город Астрахань" имеет право  выступать  без  доверенности  от  имени
избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"  в
органах государственной власти, органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях, учреждениях и организациях.
     4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
"Город  Астрахань"  имеет  право  присутствовать  на  всех  заседаниях
Совета, его постоянных и временных комиссий  с  правом  совещательного
голоса.

                Раздел VII. МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

     Статья 67. Статус муниципального казначейства

     1. Муниципальное   казначейство   от   имени   города   Астрахани
организует, осуществляет и контролирует исполнение  местного  бюджета,
управляет  доходами   и   расходами   местного   бюджета   на   счетах
муниципального казначейства в  банках,  исходя  из  принципа  единства
кассы.
     Муниципальное казначейство подотчетно и подконтрольно Совету.
     2. Муниципальное   казначейство   является   юридическим   лицом.
Муниципальное   казначейство   владеет,    пользуется    муниципальным
имуществом, необходимым для обеспечения его деятельности.
     3. Муниципальное  казначейство  в  соответствии   с   федеральным
законодательством, законодательством Астраханской  области,  настоящим
Уставом,  Положением  о   муниципальном   казначействе,   утверждаемым
Советом, обладает следующими полномочиями:
     1) осуществляет   финансовое   исполнение    местного    бюджета,
обеспечивает в соответствии с  установленными  размерами  ассигнований
целевое финансирование предприятий, учреждений и организаций  за  счет
средств местного бюджета;
     2) обеспечивает полный учет распорядителей и получателей  средств
местного бюджета, осуществляет кассовое обслуживание местного бюджета,
а также кассовое планирование средств и направления их использования;
     3) контролирует своевременность совершения операций со средствами
местного бюджета и целевое направление их использования,  осуществляет
систематический,  полный  и  стандартизированный  учет   операций   по
движению средств местного бюджета;
     4) осуществляет  в  установленном  порядке  подготовку   проектов
нормативных правовых актов  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
муниципального    казначейства,    представляет    органам    местного
самоуправления города Астрахани отчетность о финансовых  операциях  со
средствами  местного  бюджета  и  о  результатах  исполнения  местного
бюджета;
     5) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом,
Положением о муниципальном казначействе, утверждаемым  Советом,  иными
нормативными правовыми актами.
     4. Муниципальное казначейство  издает  распоряжения,  приказы  по
вопросам, отнесенным к его полномочиям.

     Статья 68. Начальник муниципального казначейства

     1. Назначение на должность начальника муниципального казначейства
производится на конкурсной  основе.  Порядок  проведения  конкурса  на
замещение должности начальника муниципального казначейства,  Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурса  на  замещение  должности
начальника муниципального казначейства утверждаются Советом.
     Лицо   избирается   на   должность   начальника    муниципального
казначейства Советом путем проведения тайного голосования большинством
голосов  от  установленного  численного  состава   депутатов   Совета.
Контракт с начальником муниципального казначейства  заключается  мэром
города.
     Контракт должен содержать требования к деятельности  руководителя
муниципального казначейства, включая его права,  обязанности,  условия
их  выполнения,  условия  оплаты  труда  и  других  форм   финансового
поощрения, порядок взаимоотношений с органами местного  самоуправления
г.    Астрахани,    предприятиями,    учреждениями,     организациями,
ответственность, а также порядок расторжения контракта.
     2. Начальник муниципального казначейства  имеет  право  выступать
без  доверенности  от  имени  муниципального  казначейства  в  органах
государственной   власти,   органах   местного   самоуправления,    на
предприятиях, учреждениях и организациях.
     3. Структура муниципального казначейства утверждается Советом  по
представлению начальника муниципального казначейства.

    Раздел VIII. КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОРОДА АСТРАХАНИ

     Статья  69.  Статус  комитета  имущественных   отношений   города
Астрахани

     1. Комитет имущественных отношений г. Астрахани является  органом
местного самоуправления, подконтрольным и подотчетным Совету.
     Комитет имущественных отношений  г.  Астрахани  от  имени  города
Астрахани приобретает и осуществляет  имущественные  и  иные  права  и
обязанности.
     2. Комитет  имущественных  отношений  г.   Астрахани   наделяется
правами  юридического  лица.  Комитет   имущественных   отношений   г.
Астрахани владеет, пользуется  муниципальным  имуществом,  необходимым
для  обеспечения  деятельности  комитета  имущественных  отношений  г.
Астрахани.
     3. Комитет имущественных отношений г. Астрахани в соответствии  с
Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами,  настоящим
Уставом и на основании  утверждаемых  Советом  положений  осуществляет
полномочия по распоряжению муниципальным имуществом,  акциями,  долями
(вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ,  находящихся  в
муниципальной  собственности,   представительствует   в   их   органах
управления. Комитет  имущественных  отношений  г.  Астрахани  от  лица
города Астрахани  учреждает  муниципальные  предприятия,  участвует  в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения,  а  также  вправе  передавать  муниципальное  имущество   во
временное или постоянное пользование физическим и  юридическим  лицам,
органам   государственной   власти   Российской   Федерации,   органам
государственной  власти  Астраханской  области  и   органам   местного
самоуправления иных муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать
иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     4. Комитет имущественных отношений г. Астрахани от  имени  города
Астрахани и на основании утверждаемых Советом  положений  осуществляет
управление  и  распоряжение  земельными  ресурсами,  а  также  изъятие
земельных участков в границах города для  муниципальных  нужд,  в  том
числе путем выкупа, муниципальный контроль  за  использованием  земель
города Астрахани.
     5. Комитет   имущественных   отношений   г.   Астрахани    издает
распоряжения, приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
     6. Комитет имущественных отношений г. Астрахани осуществляет иные
полномочия, установленные настоящим  Уставом,  Положением  о  комитете
имущественных отношений г. Астрахани, утверждаемым Советом.

     Статья 70. Председатель комитета имущественных  отношений  города
Астрахани

     1. Назначение на должность  председателя  комитета  имущественных
отношений г. Астрахани  производится  на  конкурсной  основе.  Порядок
проведения  конкурса  на  замещение  должности  председателя  комитета
имущественных отношений г. Астрахани, Положение о конкурсной  комиссии
по проведению конкурса на замещение  должности  председателя  комитета
имущественных отношений г. Астрахани утверждаются Советом.
     Лицо избирается на должность председателя комитета  имущественных
отношений г. Астрахани Советом путем  проведения  тайного  голосования
большинством голосов от установленного  численного  состава  депутатов
Совета. Контракт с председателем комитета имущественных  отношений  г.
Астрахани заключается мэром города.
     Контракт должен содержать требования к деятельности  председателя
комитета имущественных отношений  г.  Астрахани,  включая  его  права,
обязанности, условия их выполнения, условия оплаты труда и других форм
финансового поощрения, порядок  взаимоотношений  с  органами  местного
самоуправления    г.    Астрахани,    предприятиями,     учреждениями,
организациями, ответственность, а также порядок расторжения контракта.
     2. Председатель комитета  имущественных  отношений  г.  Астрахани
имеет право выступать без доверенности от имени комитета имущественных
отношений г.  Астрахани  в  органах  государственной  власти,  органах
местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях.
     3. Структура  комитета  имущественных  отношений   г.   Астрахани
утверждается Советом по представлению председателя комитета.

    Раздел IX. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ГОРОДА АСТРАХАНИ

     Статья 71. Уполномоченный по правам человека города Астрахани

     1. Должность уполномоченного  по  правам  человека  г.  Астрахани
учреждается для содействия гражданам в защите  их  прав  и  свобод  на
территории города Астрахани.
     2. На должность уполномоченного по правам человека  г.  Астрахани
назначается гражданин Российской Федерации не моложе 35  лет,  имеющий
высшее образование и познания в области защиты прав и свобод  человека
и гражданина, опыт их защиты.
     3. Уполномоченный по правам человека г. Астрахани назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Советом  путем  проведения
тайного голосования большинством от установленного численного  состава
депутатов  Совета  сроком  на  5  лет.  Предложения  о  кандидатах  на
должность  уполномоченного  по  правам  человека  г.  Астрахани  могут
вноситься депутатами Совета и мэром города. Одно и то же лицо не может
быть назначено на должность  уполномоченного  по  правам  человека  г.
Астрахани более чем на два срока подряд.
     4. Уполномоченный  по  правам  человека  г.  Астрахани  не  может
являться  депутатом   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации, членом Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  депутатом  Государственной  Думы  Астраханской
области,  депутатом  Совета,   находиться   на   государственной   или
муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за
исключением   преподавательской,   научной   или    иной    творческой
деятельности. Уполномоченный по правам человека г. Астрахани не вправе
заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии
или иного общественного объединения, преследующего политические  цели.
Уполномоченный обязан прекратить  деятельность,  несовместимую  с  его
статусом, не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В  случае,
если в течение указанного срока уполномоченный по правам  человека  г.
Астрахани  не  выполнит  установленные  требования,   его   полномочия
прекращаются  и  производится  назначение  нового  уполномоченного  по
правам человека г. Астрахани в соответствии с установленным порядком.
     5. Уполномоченный по правам человека  г.  Астрахани  способствует
восстановлению нарушенных прав, правовому просвещению по вопросам прав
и свобод человека, форм и методов их защиты.
     6. Уполномоченный   по   правам   человека   г.   Астрахани   при
осуществлении своих полномочий подотчетен и подконтролен Совету.
     7. В своей деятельности  уполномоченный  по  правам  человека  г.
Астрахани   руководствуется   Конституцией    Российской    Федерации,
законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской
области, настоящим Уставом, Положением  об  уполномоченном  по  правам
человека города Астрахани, утверждаемым Советом.
     8. Уполномоченный по правам  человека  г.  Астрахани  может  быть
досрочно освобожден от должности в случае:
     а) подачи  им  письменного  заявления  в  Совет  о   добровольном
сложении своих полномочий;
     б) прекращения им гражданства Российской Федерации;
     в) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении уполномоченного по правам человека г. Астрахани;
     г) осуществления уполномоченным по правам человека г. Астрахани в
период его полномочий деятельности, несовместимой с его статусом;
     д) признания  его   недееспособным,   ограниченно   дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим по  решению  суда,  вступившему  в
законную силу;
     е) неспособности исполнять им  по  состоянию  здоровья  или  иным
уважительным причинам в течение длительного времени (не менее  четырех
месяцев подряд) свои обязанности;
     ж) его смерти.
     В  случае  досрочного  освобождения  уполномоченного  по   правам
человека г. Астрахани Совет в  течение  месяца  производит  назначение
нового уполномоченного в установленном порядке.
     9. Материально-техническое        обеспечение        деятельности
уполномоченного по правам человека г. Астрахани  осуществляет  аппарат
Совета.

     Статья 72.  Доклад  уполномоченного  по  правам  человека  города
Астрахани

     1. Один раз в год, не позднее чем через 3 месяца после  окончания
соответствующего календарного года, уполномоченный по правам  человека
г.  Астрахани  представляет  общественности  аналитический  доклад   о
соблюдении прав человека в г. Астрахани по следующим направлениям:
     - права человека и муниципальные правовые акты;
     - права человека в области трудовых отношений;
     - права человека на охрану здоровья;
     - права человека на благоприятную окружающую среду;
     - иные  направления  по  усмотрению  уполномоченного  по   правам
человека г. Астрахани.
     К аналитическому докладу прилагаются предложения в адрес  органов
местного самоуправления города Астрахани по улучшению положения дел  в
области соблюдения прав человека.
     Аналогичные предложения могут  вноситься  также  в  период  между
докладами.
     2. Доклад  уполномоченного  по  правам  человека   г.   Астрахани
представляется Совету и мэру города.
     3. Доклад  уполномоченного  по  правам  человека   г.   Астрахани
подлежит  официальному  опубликованию  в   официальном   периодическом
издании нормативных правовых  актов  органов  местного  самоуправления
города Астрахани.

    Глава VI. ОТЧЕТЫ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                           ГОРОДА АСТРАХАНИ

     Статья 73. Отчеты руководителей органов  местного  самоуправления
города Астрахани

     1. Один раз в год, не позднее чем через 3 месяца после  окончания
соответствующего календарного года, глава администрации г.  Астрахани,
начальник   муниципального   казначейства,    председатель    комитета
имущественных отношений г. Астрахани представляют Совету и мэру города
отчет о своей деятельности и деятельности  возглавляемых  ими  органов
местного самоуправления.
     2. Совет  принимает  решение   об   утверждении   или   признании
неудовлетворительными   результатов   деятельности   руководителей   и
возглавляемых ими органов местного самоуправления. Решение  Совета  об
утверждении  результатов  может  содержать  предложения  и  замечания,
обязательные к исполнению в очередном календарном году.
     3. Отчет главы администрации г. Астрахани подлежит  опубликованию
в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов
местного самоуправления города Астрахани.

          Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРОДЕ АСТРАХАНИ

     Статья 74. Муниципальная служба в городе Астрахани

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,  которая
осуществляется на постоянной основе  на  муниципальной  должности,  не
являющейся выборной.
     2. Муниципальные  должности  муниципальной  службы  г.  Астрахани
устанавливаются нормативным правовым актом  Совета  в  соответствии  с
единым  реестром  муниципальных   должностей,   утверждаемым   законом
Астраханской области.
     3. Квалификационные    требования    к    служащим,    замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются  законом
Астраханской области.

     Статья 75. Право на доступ к муниципальной службе

     Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной
службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

     Статья 76. Муниципальный служащий

     1. Муниципальным   служащим   является    гражданин    Российской
Федерации, достигший  возраста  18  лет,  исполняющий  обязанности  по
должности муниципальной службы за денежное  содержание,  выплачиваемое
за счет средств местного бюджета.
     2. Лица,  не  замещающие   должности   муниципальной   службы   и
исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению   деятельности
органов  местного  самоуправления  города  Астрахани,   муниципальными
служащими не являются.

     Статья 77. Права муниципального служащего

     Муниципальный служащий имеет право:
     1) требовать   письменного   оформления   содержания   и   объема
должностных полномочий, прав и обязанностей  по  занимаемой  должности
муниципальной службы, критериев оценки качества  его  работы,  условий
продвижения по службе и создания условий для их исполнения;
     2) принимать  решения  или  участвовать   в   их   подготовке   в
соответствии с должностными полномочиями;
     3) запрашивать в установленном  порядке  и  получать  от  органов
местного самоуправления  города  Астрахани,  предприятий,  учреждений,
организаций,  граждан  и  общественных  объединений  необходимую   для
исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;
     4) посещать в установленном порядке  для  выполнения  должностных
полномочий предприятия, организации и  учреждения,  независимо  от  их
организационно-правовых форм и форм собственности;
     5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной  службы
в любые инстанции;
     6) продвижения по  службе,  включая  переход  на  государственную
службу, увеличение размера денежного содержания с  учетом  результатов
работы,  отношения  к  исполнению  служебных  обязанностей  и   уровня
квалификации;
     7) повышать  квалификацию  и  проходить  переподготовку  за  счет
средств местного бюджета;
     8) участвовать  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
вакантной муниципальной или государственной должности;
     9) знакомиться по первому требованию со всеми материалами  своего
личного дела, отзывами о своей деятельности и другими  документами  до
внесения их в личное дело, а также приобщения  к  личному  делу  своих
объяснений;
     10) требовать служебного расследования для опровержения порочащих
его честь и достоинство сведений;
     11) обращаться  в  суд  для  разрешения   споров,   связанных   с
муниципальной службой;
     12) объединяться в профессиональные союзы;
     13) выхода в отставку;
     14) пенсионного обеспечения с учетом стажа муниципальной службы.

     Статья 78. Обязанности муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий обязан:
     1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав  в
соответствии с должностными обязанностями;
     2) обеспечивать соблюдение законодательства Российской  Федерации
и Астраханской области, других нормативных  правовых  актов,  изданных
органами государственной власти, органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления города  Астрахани,  в  том
числе регулирующих сферу его полномочий;
     3) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
     4) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке  подчиненности   руководителей,   отданные   в   пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     5) сохранять государственную и иную охраняемую законом  тайну,  а
также  ставшие  ему  известными  в  связи  с   исполнением   служебных
обязанностей  сведения,   затрагивающие   частную   жизнь,   честь   и
достоинство граждан;
     6) своевременно рассматривать обращения  граждан  и  общественных
объединений,  а   также   предприятий,   учреждений   и   организаций,
государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления  города
Астрахани  и  разрешать  их  в  порядке,  установленном   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления  города  Астрахани  в
соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области;
     7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для  исполнения
обязанностей;
     8) соблюдать  нормы  служебной  этики,  установленный   служебный
распорядок, должностные инструкции,  порядок  обращения  со  служебной
информацией,  не  совершать  действий,  затрудняющих  работу   органов
местного самоуправления,  а  также  приводящих  к  подрыву  авторитета
муниципальной службы;
     9) беречь муниципальную собственность.
     2. Муниципальный  служащий  обязан  передавать  в   доверительное
управление под гарантию муниципального образования  "Город  Астрахань"
на  время  прохождения  муниципальной   службы   находящиеся   в   его
собственности доли (пакеты акций)  в  уставном  капитале  коммерческих
организаций в следующем порядке.
     Со дня заключения трудового договора с муниципальным служащим  он
должен представить в  комитет  имущественных  отношений  г.  Астрахани
письменное  заявление  о  передаче  в  доверительное  управление   под
гарантию  муниципального  образования  "Город  Астрахань"   на   время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
     В  течение   одного   месяца   со   дня   поступления   заявления
муниципального служащего комитет имущественных отношений г.  Астрахани
должен объявить о проведении конкурса на доверительного управляющего в
соответствии с Положением о проведении конкурса, утверждаемым Советом.
     По  результатам  конкурса  с  победителем   заключается   договор
доверительного управления  долями  (пакетами  акций),  находящимися  в
собственности   муниципального   служащего   на   время    прохождения
муниципальной службы, в котором помимо существенных  условий  договора
предусматриваются   гарантии   муниципального    образования    "Город
Астрахань".

     Статья 79. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     Муниципальный служащий не вправе:
     1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
     2) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думы  Астраханской   области,
Совета, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным
должностным лицом местного самоуправления;
     3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц, в том числе  участвовать  в  управлении  хозяйствующим
субъектом  независимо  от  его  организационно-правовой  формы,  кроме
случаев, когда непосредственное  участие  в  управлении  хозяйствующим
субъектом входит  в  его  должностные  обязанности  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами;
     4) быть   представителем   третьих   лиц   в   органе    местного
самоуправления,  в   котором   он   состоит   на   службе   либо   ему
непосредственно подконтрольном;
     5) получать  от  физических  и  юридических  лиц   вознаграждения
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату  развлечений,
отдыха, транспортных расходов  и  иные  вознаграждения),  связанные  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6) использовать  в  неслужебных   целях   средства   материально-
технического,  финансового  и  информационного   обеспечения,   другое
муниципальное имущество и служебную информацию;
     7) выезжать в командировки за счет юридических и физических  лиц,
за исключением командировок,  осуществляемых  на  взаимной  основе  по
договоренности органов  местного  самоуправления  города  Астрахани  с
органами местного самоуправления других муниципальных  образований,  а
также  с  органами  государственной   власти   и   органами   местного
самоуправления иностранных государств, международными  и  иностранными
организациями;
     8) принимать участие в забастовках;
     9) использовать свое служебное положение в интересах политических
партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;
     10) использовать   после   прекращения    муниципальной    службы
информацию,  которая  стала  ему  известной  в  связи  с   исполнением
должностных полномочий и составляет государственную, служебную и  иную
охраняемую законом тайну;
     11) получать гонорары за  публикации  и  выступления  в  качестве
муниципального служащего.
     2. Муниципальные  служащие  не  вправе  образовывать  в   органах
местного  самоуправления  города  Астрахани   структуры   политических
партий,  религиозных,   общественных   объединений,   за   исключением
профессиональных союзов.

     Статья 80. Ответственность муниципального служащего

     1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  муниципальным
служащим  возложенных  на  него   обязанностей,   нарушение   трудовой
дисциплины, превышение  им  должностных  полномочий,  за  несоблюдение
установленных настоящим Уставом ограничений, связанных с муниципальной
службой, на муниципального служащего могут  налагаться  дисциплинарные
взыскания.
     2. Дисциплинарное     взыскание     налагается      руководителем
соответствующего  органа  местного  самоуправления  и  предусматривает
следующие  виды  взысканий:  замечание,  выговор,   строгий   выговор,
предупреждение  о  неполном  служебном  соответствии,  увольнение   со
службы.
     3. Муниципальный служащий,  в  случае  сомнения  в  правомерности
полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной  форме
незамедлительно   сообщить   об    этом    своему    непосредственному
руководителю, руководителю,  отдавшему  распоряжение,  и  вышестоящему
руководителю.  Если  вышестоящий  руководитель,  а  в  его  отсутствие
руководитель, издавший распоряжение, в письменной  форме  подтверждает
данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его  исполнять,  за
исключением случаев, когда  его  исполнение  является  административно
либо  уголовно  наказуемым  деянием.  Ответственность  за  последствия
исполнения муниципальным служащим  неправомерного  распоряжения  несет
подтвердивший это распоряжение руководитель.
     4. Муниципальный  служащий,  допустивший  должностной  проступок,
может быть временно (но не более чем на месяц), до решения  вопроса  о
его   дисциплинарной   ответственности,   отстранен   от    исполнения
должностных   обязанностей   с   сохранением   денежного   содержания.
Отстранение производится распоряжением  руководителя,  имеющего  право
назначать муниципального служащего на муниципальную службу.
     5. Муниципальный   служащий   несет    предусмотренную    законом
ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению  прав
и законных интересов граждан.

     Статья 81. Поступление на муниципальную службу

     1. Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеют  граждане
Российской  Федерации  не  моложе  18  лет,  имеющие  профессиональное
образование, отвечающие  квалификационным  требованиям  по  замещаемой
муниципальной должности.
     2. Гражданин не может быть принят  на  муниципальную  службу  или
занимать муниципальную должность в случаях:
     1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) лишения его права занимать муниципальные должности  в  течение
определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
     3) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей;
     4) наличия близкого родства или свойства (родители,  супруги,  их
братья,  сестры,  дети,  а  также  братья,  сестры,  родители  и  дети
супругов)  с  муниципальным  служащим,  если  их  служба   связана   с
непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью
одного другому;
     5) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям, составляющим  охраняемую  законом  тайну,  если  исполнение
должностных  обязанностей  по  муниципальной  должности  муниципальной
службы, на которую  претендует  гражданин,  связано  с  использованием
таких сведений;
     6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключением
случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован  на  взаимной
основе  по  договоренности  органов  местного  самоуправления   города
Астрахани с органами местного самоуправления иностранного государства;
     7) отказа от представления сведений о доходах и имуществе.
     3. При   поступлении   на    муниципальную    службу    гражданин
представляет: личное  заявление,  документ,  удостоверяющий  личность,
трудовую   книжку,    документы,    подтверждающие    профессиональное
образование, другие документы, если это необходимо.
     4. Прием  на  муниципальную  службу  осуществляется   в   порядке
назначения,  выборов  или  конкурса   при   наличии   соответствующего
образования, опыта работы,  квалификации  с  обязательным  заключением
трудового   договора   (контракта)   на   неопределенное   время,   на
ограниченный   срок,   предусмотренный   настоящим   Уставом,    иными
нормативными правовыми актами.
     5. Муниципальный  служащий  при   назначении   на   муниципальную
должность, а также при  переводе  на  муниципальную  должность  другой
группы  либо  иного  профиля  муниципальных  должностей   представляет
документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный
экзамен по муниципальной должности.
     Квалификационный  экзамен  принимает  квалификационная  комиссия,
которая оценивает уровень знаний  муниципальным  служащим  Конституции
Российской  Федерации,  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,  Астраханской  области,  органов  местного   самоуправления
города Астрахани и его профессиональную подготовку.
     По результатам квалификационного экзамена выдается  свидетельство
о сдаче квалификационного  экзамена  по  соответствующей  группе  (или
профилю) муниципальных должностей.
     6. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится  среди
подавших  заявление  об  участии  в  конкурсе  муниципальных  служащих
независимо от того, какие должности они занимают в момент  проведения,
и  других  граждан  Российской  Федерации  при   соблюдении   условий,
установленных пунктами 1-4 настоящей статьи.
     Конкурс   на   замещение   муниципальной   должности   проводится
конкурсной  комиссией,  образованной  распоряжением  мэра   города   в
соответствии с Положением о конкурсе, утверждаемым Советом.
     7. Для  гражданина,   впервые   назначаемого   на   муниципальную
должность, может устанавливаться испытание на срок от двух  недель  до
трех  месяцев.  В  срок  испытания  не  засчитываются  периоды,  когда
муниципальный служащий отсутствовал на службе. Если по истечении срока
испытания  не  принимается  отрицательного   решения   о   пригодности
муниципального служащего к работе, он считается выдержавшим испытание.
Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.
     8. Муниципальным служащим,  занимающим  муниципальные  должности,
присваиваются    квалификационные    разряды    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

     Статья 82. Аттестация муниципальных служащих

     1. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, а также для
решения вопроса о присвоении муниципальным  служащим  квалификационных
разрядов проводится их аттестация.
     2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два  года,  но  не
реже одного раза в четыре года.
     3. В случае  признания  аттестационной  комиссией  муниципального
служащего  не  соответствующим  занимаемой  должности  он  может  быть
направлен на профессиональную переподготовку (переквалификацию) либо с
его согласия переведен на другую муниципальную должность, а при отказе
от перевода - уволен.

  Глава VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 83. Экономическая основа местного самоуправления

     1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного
бюджета, а также имущественные права города Астрахани.
     2. Муниципальная   собственность    признается    и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 84. Муниципальное имущество

     1. В  собственности   города   Астрахани   находится   имущество,
предназначенное для решения вопросов местного значения:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом,
для освещения улиц населенных пунктов в границах города Астрахани;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования,   мосты   и   иные
транспортные инженерные сооружения в границах города,  за  исключением
автомобильных дорог общего пользования,  мостов  и  иных  транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) жилищный  фонд  социального  использования   для   обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в городе  Астрахани  и  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями  на  условиях  договора
социального найма,  а  также  имущество,  необходимое  для  содержания
муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для
транспортного обслуживания населения в границах города Астрахани;
     5) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Астрахани;
     6) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество, предназначенное  для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     8) имущество, предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Астрахани;
     9) имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного порядка на  территории  города  Астрахани  муниципальной
милицией;
     10) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     11) имущество, предназначенное для оказания на территории  города
Астрахани скорой      медицинской      помощи      (за     исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора, а также утилизации  и  переработки  бытовых  и  промышленных
отходов;
     13) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     14) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  города  Астрахани   мест   захоронения   и
организации ритуальных услуг;
     15) библиотеки и библиотечные коллекторы;
     16) имущество,   предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей города Астрахани услугами организаций культуры;
     17) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
местного (муниципального) значения, расположенные  в  границах  города
Астрахани;
     18) имущество, предназначенное для развития на территории  города
Астрахани массовой физической культуры и спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения территории города Астрахани, в том числе  для  обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
     20) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в
соответствии с федеральными законами;
     22) обособленные водные объекты на территории города Астрахани;
     23) леса, расположенные  в  границах  населенных  пунктов  города
Астрахани.
     2. В собственности города Астрахани  также  находится  имущество,
предназначенное:
     1) для  осуществления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных органам местного самоуправления  в  случаях,  установленных
федеральными законами и законами Астраханской области;
     2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных   служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
правовыми актами Совета.
     3. Совет   в   соответствии   с   действующим   законодательством
устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества,
утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности
на территории  города,  которая  реализуется  комитетом  имущественных
отношений г. Астрахани.
     4. Доходы  от   использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     5. Средства местного бюджета и иное муниципальное  имущество,  не
закрепленное   за   муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,
составляют казну города Астрахани.

     Статья  85.  Порядок   создания   муниципальных   предприятий   и
учреждений, определения их  целей,  условий  и  порядка  деятельности,
утверждения уставов

     1. Решение о  создании  муниципальных  предприятий  и  учреждений
принимается Советом.
     2. Инициатор создания муниципального предприятия  или  учреждения
представляет в Совет  пакет  необходимых  документов,  который  должен
включать в себя:
     1) пояснительную записку инициатора о  целесообразности  создания
муниципального предприятия и учреждения, которая должна содержать цели
и предмет деятельности муниципального предприятия и учреждения;
     2) бизнес-план,  содержащий   технико-экономическое   обоснование
создания  муниципального   предприятия   или   учреждения   с   учетом
сложившихся потребностей населения  города  Астрахани  в  производстве
продукции  (товаров),  выполнении  работ  и  услуг,   а   также   (при
необходимости) предполагаемый объем финансирования из бюджета;
     3) проект правового акта о  создании  муниципального  предприятия
или учреждения;
     4) проект учредительных документов;
     5) заключение комитета имущественных отношений г. Астрахани;
     6) экономическое заключение.
     3. На  основании  принятого  правового  акта  Совета  о  создании
муниципального  предприятия  или  учреждения   комитет   имущественных
отношений  г.  Астрахани   учреждает   муниципальные   предприятия   и
учреждения.

     Статья 86. Порядок назначения  на  должность  и  освобождения  от
должности  руководителей  муниципальных  предприятий   и   учреждений.
Порядок   предоставления   отчетов   руководителей   о    деятельности
муниципальных предприятий и учреждений

     1. Назначение на должность  и  заключение  трудового  договора  с
руководителями муниципальных  предприятий  и  учреждений  производятся
руководителем органа местного самоуправления г. Астрахани,  исходя  из
функциональной подведомственности создаваемого предприятия, учреждения
по результатам конкурсного отбора.
     2. Организация  и  проведение  конкурса  на  замещение  вакантных
должностей  руководителей  муниципальных  предприятий   и   учреждений
осуществляются конкурсной комиссией, которая создается и  действует  в
соответствии с Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым Советом.
     4. Прекращение трудового договора с руководителем  муниципального
предприятия или учреждения производится по основаниям, предусмотренным
действующим  законодательством   и   условиями   трудового   договора.
Увольнение  руководителя  муниципального  предприятия  или  учреждения
производится на основании распоряжения  руководителя  органа  местного
самоуправления  г.   Астрахани   в   соответствии   с   функциональной
подведомственностью предприятия или учреждения.
     5. Руководители   муниципальных    предприятий    и    учреждений
ежеквартально  представляют  в  комитет  имущественных  отношений   г.
Астрахани  отчеты  об  использовании   имущества,   закрепленного   за
муниципальным предприятием или учреждением по установленным формам,  а
также бухгалтерский баланс с  пояснительной  запиской.  Отчеты  должны
представляться  в   сроки,   установленные   для   сдачи   квартальной
бухгалтерской отчетности, если не установлено иное.
     6. Не  реже  одного  раза  в   год   руководители   муниципальных
предприятий  и  учреждений  отчитываются   на   балансовой   комиссии.
Балансовая комиссия действует  на  основании  Положения  о  балансовой
комиссии, утверждаемого Советом.
     7. По  требованию  любого  органа  местного   самоуправления   г.
Астрахани   руководители   муниципальных   предприятий   и  учреждений
ежегодно,  одновременно  с  представлением  годового  отчета,   должны
представлять в орган местного самоуправления г. Астрахани, выдвинувший
требование,      пояснительную      записку       об       организации
финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.
     8. При   необходимости,    кроме    периодической    обязательной
отчетности,  руководители  муниципальных  предприятий   и   учреждений
обязаны представлять информацию и отчеты о деятельности  возглавляемых
ими  предприятий   и   учреждений   по   запросам   органов   местного
самоуправления в установленных в этих запросах объемах и установленные
сроки.
     9. Руководитель  муниципальных  предприятий  и  учреждений  несет
персональную  ответственность  за  достоверность   и   своевременность
предоставляемой отчетности.
     10. Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности  муниципальных
предприятий и учреждений по мере необходимости.
     11. Органы местного самоуправления города  Астрахани  субсидиарно
отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают  их
исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 87. Взаимоотношения органов местного самоуправления города
Астрахани  и  органов  местного  самоуправления   иных   муниципальных
образований

     1. Органы местного самоуправления города  Астрахани  участвуют  в
учреждении и  работе  Совета  муниципальных  образований  Астраханской
области в порядке, определяемом законом Астраханской области,  уставом
Совета муниципальных  образований  Астраханской  области  и  решениями
Совета.
     2. Органы  местного   самоуправления   города   Астрахани   могут
создавать   межмуниципальные   объединения   с    органами    местного
самоуправления иных муниципальных образований,  а  также  заключать  с
ними договоры и соглашения.
     3. Совет может принимать решения об  учреждении  для  совместного
решения  вопросов  местного  значения  межмуниципальных  хозяйственных
обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с  ограниченной
ответственностью.
     4. Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют   свою
деятельность  в  соответствии  с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     5. Государственная  регистрация  межмуниципальных   хозяйственных
обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 88. Бюджетный процесс в городе Астрахани

     1. Город Астрахань имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   и
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления   города   Астрахани   самостоятельно   с   соблюдением
требований, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
федеральными законами,  законами  Астраханской  области,  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления города Астрахани.
     3. В  систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями  по
разработке, рассмотрению и утверждению  местного  бюджета,  исполнению
бюджета, осуществлению  контроля  за  его  исполнением  и  утверждению
отчета об исполнении бюджета, входят:
     - Совет;
     - глава администрации г. Астрахани;
     - администрация г. Астрахани;
     - контрольно-счетная палата г. Астрахани;
     - муниципальное казначейство;
     - иные  органы,   на   которые   федеральным   законодательством,
законодательством Астраханской области, нормативными правовыми  актами
органов местного самоуправления города Астрахани возложены  бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
     4. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета,  а  также
перечень документов и материалов,  обязательных  для  представления  с
проектом бюджета, определяются Положением  о  бюджетном  устройстве  и
бюджетном процессе города Астрахани, утверждаемым Советом.
     5. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     6. Проект местного бюджета  и  годовой  отчет  о  его  исполнении
выносятся на публичные слушания.
     7. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой  акт  о
бюджете, приводящее  к  уменьшению  доходов  или  увеличению  расходов
бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих
уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.
     8. Не  допускается  изъятие   органами   государственной   власти
свободных  остатков  средств  местного   бюджета,   образовавшихся   в
результате увеличения поступления доходов или экономии расходов.

     Статья 89. Доходы бюджета города Астрахани

     1. Доходы  местного  бюджета  формируются  за  счет   собственных
доходов  и  отчислений  от  федеральных  и  региональных  регулирующих
налогов и сборов, других  доходов,  в  безвозмездном  и  безвозвратном
порядке поступающих в соответствии  с  федеральным  законодательством,
законодательством   Астраханской   области,   решениями    Совета    в
распоряжение органов местного самоуправления города Астрахани.
     2. В доход местного бюджета зачисляются:
     1) местные налоги и сборы;
     2) отчисления от федеральных и региональных налогов  и  сборов  в
соответствии с нормативами,  установленными  федеральными  законами  и
законами Астраханской области;
     3) субвенции,  представляемые   для   обеспечения   осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных федеральными законами и законами Астраханской области;
     4) доходы в виде безвозмездных перечислений  из  бюджетов  других
уровней, включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
города  Астрахани,  представляемые  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством Астраханской области;
     5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для
долевого финансирования инвестиционных программ  и  проектов  развития
общественной инфраструктуры города Астрахани;
     6) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом городского Совета
г. Астрахани;
     7) штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     8) доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности;
     9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными  учреждениями,
находящимися  в  ведении  органов   местного   самоуправления   города
Астрахани;
     10) средства самообложения граждан;
     11) добровольные пожертвования;
     12) иные  источники  доходов  в   соответствии   с   федеральными
законами, законами Астраханской области и решениями Совета.

     Статья 90. Расходы бюджета города Астрахани

     1. Расходы   местного   бюджета    осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Решением Совета определяются размеры и  условия  оплаты  труда
депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных и
иных должностных  лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной   основе,   устанавливаются   муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы  расходов  местных
бюджетов на решение вопросов местного значения.
     3. Расходование  средств  местного  бюджета   осуществляется   по
направлениям  согласно   бюджетной   классификации   и   в   пределах,
установленных  решением  Совета  о  местном   бюджете   на   очередной
финансовый год.
     В расходной части  местного  бюджета  предусматривается  создание
резервного фонда города  Астрахани  для  осуществления  непредвиденных
расходов.
     4. Порядок   осуществления   расходов   местного    бюджета    на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  города  Астрахани  федеральными  законами  и
законами   Астраханской   области,   устанавливается    соответственно
федеральными    органами    государственной    власти    и    органами
государственной власти Астраханской области.
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами
органов государственной власти  Российской  Федерации  и  Астраханской
области, осуществление  расходов  местного  бюджета  на  осуществление
органами   местного   самоуправления   города   Астрахани    отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами  Астраханской  области,  может  регулироваться   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 91. Средства самообложения граждан

     1. Под  средствами  самообложения  граждан   понимаются   разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается в абсолютной величине равным для всех  жителей  города
Астрахани, за исключением  отдельных  категорий  граждан,  численность
которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города
Астрахани,  для  которых  размер  платежей  может  быть   уменьшен   в
соответствии с решением Совета.
     2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.

     Статья 92. Муниципальный заказ

     1. Органы   местного   самоуправления    города    Астрахани    и
уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают  заказчиками  по
поставке товаров, выполнению  работ  и  оказанию  услуг,  связанных  с
решением  вопросов  местного  значения  и   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
города Астрахани.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за  счет  средств  местного  бюджета.  Его
размещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,   за   исключением
случаев, когда размещение муниципального заказа  осуществляется  путем
запроса котировок цен товаров,  работ  и  услуг  или  случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования, размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением  муниципального  заказа   устанавливается   Положением   о
муниципальном  заказе,   утверждаемым   Советом   в   соответствии   с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

     Статья 93. Муниципальные заимствования

     Город Астрахань вправе привлекать заемные средства, в  том  числе
за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в  порядке,  установленном
Советом в соответствии  с  требованиями  федеральных  законов  и  иных
нормативных правовых актов органов государственной  власти  Российской
Федерации.

      Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
          И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 94.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления города Астрахани

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут   ответственность   перед   населением   города
Астрахани,  государством,  физическими   и   юридическими   лицами   в
соответствии с федеральными законами.
     2. Основаниями  наступления  ответственности  депутатов,   членов
выборного органа местного самоуправления, выборных и  должностных  лиц
местного самоуправления могут служить  только  противоправные  решения
или действия (бездействие) в случае их установления судом.
     3. Население города Астрахани вправе отозвать  депутатов,  членов
выборного органа местного  самоуправления,  выборных  должностных  лиц
местного    самоуправления    в     соответствии     с     федеральным
законодательством, законодательством Астраханской  области,  настоящим
Уставом, Положением  о  порядке  отзыва  депутатов,  членов  выборного
органа местного  самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, утверждаемым Советом.
     4. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного  самоуправления  города  Астрахани  перед   государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации,  федеральных  законов,
Устава Астраханской области, законов Астраханской области,  настоящего
Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными
органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных
полномочий.
     5. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц местного  самоуправления  города  Астрахани  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.

     Статья 95. Обжалование в  суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов местного самоуправления  и  должностных
лиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы   в   суд   или
арбитражный суд в установленном законом порядке.

                    Глава X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 96. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий  Устав,  за  исключением  положений,   для   которых
настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления  в  силу,
вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
     2. Настоящая  глава  вступает  в   силу   со   дня   официального
опубликования настоящего Устава.
     3. Положения статьи 12 настоящего Устава вступают в силу  со  дня
вступления в силу Закона Астраханской области "Об установлении  границ
муниципальных  образований  и   наделении   их   статусом   сельского,
городского поселения, городского округа, муниципального района".
     Подпункт 9 пункта 1 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу в
сроки,  установленные  федеральным   законом,   определяющим   порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.
     Положения статьи 13 настоящего Устава вступают в силу с 1  января
2006 года.
     4. Совет муниципального образования "Город Астрахань" до 1 января
2006  года   формирует   контрольно-счетную   палату   г.   Астрахани.
Контрольно-счетная палата г. Астрахани осуществляет свои полномочия  с
момента ее государственной регистрации в качестве юридического лица.
     5. Городской  Совет  г.  Астрахани,  выборные  должностные   лица
местного  самоуправления,  сформированные  в  соответствии  с  Уставом
муниципального образования "Город  Астрахань",  утвержденным  Решением
Астраханского городского Представительного Собрания  от  28.12.1995 г.
N 140 "Об Уставе города Астрахани", осуществляют  свои  полномочия  до
момента регистрации избирательной комиссией муниципального образования
"Город Астрахань" вновь избранных лиц.
     6. Глава    муниципального    образования    "Город    Астрахань"
осуществляет свои полномочия  до  дня  вступления  в  должность  вновь
избранного главы муниципального образования "Город Астрахань".
     7. Со  дня  вступления  в  силу  Федерального  закона   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
признать утратившими силу:
     - Решение Астраханского городского Представительного Собрания  от
28.12.1995 г. N 140 "Об Уставе города Астрахани";
     - Решение городского Совета г. Астрахани  от  07.07.2000 г.  N 65
"Об утверждении Устава муниципального образования "Город Астрахань"  с
изменениями и дополнениями";
     - Решение городского Совета г. Астрахани  от  15.08.2000 г.  N 75
"О внесении  изменений  в  Устав  муниципального  образования   "Город
Астрахань";
     - Решение городского Совета г. Астрахани  от  03.04.2001 г.  N 39
"О внесении изменений в статью 20  Устава  муниципального  образования
"Город Астрахань";
     - Решение городского Совета г. Астрахани  от  30.05.2002 г.  N 58
"О внесении  изменения  в  Устав  муниципального  образования   "Город
Астрахань".
     8. Нормативные правовые акты,  указанные  в  пункте  7  настоящей
статьи, в период со дня официального опубликования настоящего Устава и
до  1  января  2006  года  применяются  в  части,  не   противоречащей
положениям настоящей главы.

     Статья 97. Обеспечение реализации некоторых положений  настоящего
Устава

     1. Комитет  имущественных  отношений  города  Астрахани  от  лица
муниципального образования "Город Астрахань":
     - владеет, пользуется и распоряжается имуществом,  находящимся  в
собственности  муниципального  образования  "Город  Астрахань"  и   не
отнесенным к таковому в соответствии со статьей 84 настоящего  Устава,
до указанных в настоящей статье сроков;
     - осуществляет прием безвозмездно передаваемого  в  собственность
муниципального образования "Город Астрахань" и  находящегося  на  день
вступления в силу главы  12  Федерального  закона  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
в собственности Российской Федерации и Астраханской области имущества,
предназначенного для решения вопросов местного значения,  указанных  в
настоящем Уставе;
     - до  01.01.2006 г.  готовит  необходимые  документы   и   вносит
предложения  в  Совет  для  осуществления  безвозмездной  передачи   в
федеральную   собственность,   собственность   Астраханской    области
находящегося  на  день  вступления  в   силу   настоящего   Устава   в
собственности муниципального образования "Город Астрахань"  имущества,
предназначенного  для  осуществления  полномочий  федеральных  органов
государственной власти и органов государственной  власти  Астраханской
области в соответствии с разграничением  полномочий,  установленным  с
01.01.2006 г.  Федеральным  законом   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  другими
федеральными законами;
     - до  01.01.2009 г.  осуществляет  в   порядке,   предусмотренном
законодательством о приватизации, правовыми  актами  органов  местного
самоуправления   муниципального   образования    "Город    Астрахань",
отчуждение или производит перепрофилирование имущества, находящегося в
собственности муниципального образования  "Город  Астрахань"  на  день
вступления в силу настоящего Устава, не  соответствующего  требованиям
статьи  5  настоящего  Устава  и  не  переданного  в  соответствии   с
положением абзаца 3 настоящей статьи в федеральную собственность.

     Статья 98. Правопреемство

     Органы местного самоуправления муниципального образования  "Город
Астрахань" являются правопреемниками органов  местного  самоуправления
муниципального образования "Город Астрахань".


                                                          
                                                          Приложение 1
                                           к Решению городского Совета
                                                      города Астрахани
                                              от 6 июля 2004 г. N 52/а


                          СХЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
                       ГРАНИЦ ГОРОДА АСТРАХАНИ
                           (не приводится)

                                                          Приложение 2
                                           к Решению городского Совета
                                                      города Астрахани
                                              от 6 июля 2004 г. N 52/а


                   ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДА АСТРАХАНИ

     Северная   граница   г.   Астрахани   начинается   от    окружной
автомобильной дороги до пересечения с автодорогой Астрахань-Волгоград,
далее на  юг  по  автодороге  Астрахань-Волгоград,  до  пересечения  с
улицей, проходящей севернее улицы 1-й Рассветской, затем на восток  до
реки  Волги.  По  руслу  реки  на  юг  до  земель  сельхозпредприятий,
расположенных в левобережной части города. Затем на  север,  пересекая
железнодорожное полотно и по ерику Перекатному на восток  и  далее  по
восточной границе дачных участков до реки Кривая Болда.
     Восточная граница проходит по правому берегу реки Кривая Болда на
запад до земель сельхозпредприятий. Далее по восточной границе  земель
сельхозпредприятий до реки Прямая Болда, по  правому  берегу  реки  на
запад до жилого района  Мошаик.  Затем  по  восточной  границе  района
Мошаик до ерика Казачий и по руслу ерика на юг до пересечения с  рекой
Кутум.
     Южная граница города идет по руслу реки Кутум на запад до  дачных
участков и далее до железной дороги. Затем по железной дороге на юг до
промышленных предприятий. По восточной границе территорий  предприятий
на юг до северной границы русского (нового) кладбища, вдоль северной и
южной границ кладбища на юг до ерика Малый Царев. По  руслу  ерика  на
запад до пересечения с рекой Царев и далее по ее руслу на юг. Затем по
южной границе  земель  Сабанс  Яр  на  запад  и  по  северной  границе
взлетного поля Астраханского аэропорта до  земель  сельхозпредприятий.
Затем до дороге на Камызяк в сторону жилого района Советский. По улице
Ставропольской на восток  до  промпредприятий.  По  восточной  границе
предприятий до реки Кизань и по ее руслу до слияния с рекой Волгой. По
реке Волге до жилого района Морской в  правобережной  части  города  и
затем по автодороге на Элисту до пересечения с ериком Яблонька.
     Западная граница города проходит на север по руслу ерика Яблонька
до ерика Дарма и по его  руслу  до  ерика  Заросший.  По  руслу  ерика
Заросший на север вдоль земель  сельхозпредприятий  до  жилого  района
завода им. Х лет Октября. По западной границе района, по ерику  Коньга
на север до железнодорожной ветки, вдоль  восточной  обочины  железной
дороги до пересечения ее с ериком Солянка. Далее  по  руслу  ерика  на
север до существующей линии ЛЭП, вдоль ЛЭП до  железнодорожной  ветки.
Затем граница идет на восток до моста через ерик Солянка  и  по  руслу
ерика на север, по западной границе жилого района  ул.  Магистральной.
Далее до очистных сооружений и по западной границе жилого  района  ул.
Геологической до дороги Астрахань  -  Волгоград.  Затем  на  север  по
дороге до VI микрорайона по ул. Димитрова до  котельной  АЭРО,  на  юг
вдоль южных границ садоводческих товариществ и на запад до пересечения
с железной дорогой. Далее на север вдоль железной дороги до  переезда,
затем на запад вдоль автомобильной дороги до  пересечения  с  окружной
автомобильной дорогой и на север по окружной автодороге.


                                                          Приложение 3
                                           к Решению городского Совета
                                                      города Астрахани
                                              от 6 июля 2004 г. N 52/а


                        ГЕРБ ГОРОДА АСТРАХАНИ
                              (рисунок)
                          (не приводится)

                                                          Приложение 4
                                           к Решению городского Совета
                                                      города Астрахани
                                              от 6 июля 2004 г. N 52/а


                        ФЛАГ ГОРОДА АСТРАХАНИ
                              (рисунок)
                          (не приводится)

                                                          Приложение 5
                                           к Решению городского Совета
                                                      города Астрахани
                                              от 6 июля 2004 г. N 52/а


                           "ГИМН АСТРАХАНИ"

                                                      Муз. И. Пиндруса
                                                      Сл. И. Поляковой

     1. Город мой, ты над Волгой главою вознесся златою,
     Стен кремлевских твоих возвышается мощь и оплот,
     Ты стоишь величаво над русской великой рекою,
     И народ о тебе свои лучшие песни поет.

     Припев:
     Златые купола, кремля колокола
     Слышны из сердца города до дальнего села,
     И звуками полна, несет их вдаль волна -
     И в этом вся ты Астрахань, родимая земля.

     2. За столетья тебя не сломили ни пушки, ни стрелы,
     И не смог тебя враг полонить даже жизни ценой,
     Колокольными звонами вольное сердце летело,
     Силой русского духа над нашей святою землей.

     Припев:

     3. Пусть проходят столетья, но будет по-прежнему литься
     Мирный звон колокольный над Волгою нашей рекой,
     Поколенья сменяются, и не устанет гордиться
     Наш народ своим городом, светлой его красотой.

     Припев. 2 раза.
     Ты родная земля,
     Наша Астрахань!