Постановление Правительства Астраханской области от 04.08.2016 № 265-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.08.2016 N 265-П

О Порядке организации осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от 01.09.2016 № 311-П)  от 17.02.2017 № 50-П)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Астраханской области от 20.09.2006 № 60/2006-ОЗ «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

2. Министерству промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (Харисов Р.Л.) разработать и утвердить административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2016 № 311-П)

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                             А.А. Жилкин

Утвержден

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 04.08.2016 № 265-П

Порядок

организации осуществления регионального

государственного надзора в области защиты населения

и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций

регионального, межмуниципального и муниципального характера

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

от 01.09.2016 № 311-П) от 17.02.2017 № 50-П)

1. Настоящий Порядок организации осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее – Порядок) определяет процедуру организации осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Астраханской области от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами, за исключением организаций, входящих в состав функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организаций, эксплуатирующих критически важные объекты и потенциально опасные объекты (далее – юридические лица), их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами (далее – субъекты надзора) требований, установленных Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на территориальную подсистему Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее – министерство).  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2016 № 311-П)

4. Должностными лицами министерства, осуществляющими региональный государственный надзор (далее – должностные лица), являются заместитель начальника управления топливно-энергетического комплекса – начальник отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, заместитель начальника отдела по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности управления топливно-энергетического комплекса. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 17.02.2017 № 50-П)

5. Региональный государственный надзор в отношении граждан осуществляется посредством внеплановых выездных проверок; в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и соответствующим административным регламентом министерства. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 17.02.2017 № 50-П)

6. Министерство при осуществлении деятельности в области регионального государственного надзора взаимодействует с главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области, а также с органами, уполномоченными на осуществление других видов государственного контроля (надзора) на территории Астраханской области.

7. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий осуществляют:

организацию и проведение проверок выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

взаимодействие с территориальными управлениями федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

8. Должностные лица имеют право:

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа министерства о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

запрашивать у субъектов надзора документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных

требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований.

9. Должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.