Закон Астраханской области от 02.02.2000 № 3/2000-ОЗ

 
                                    Утратил силу - Закон Астраханской
                                                 области
                                      от 09.09.2005 г. N 48/2005-ОЗ

                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               Об аттестации государственного служащего
                         Астраханской области

   Принят областным Представительным Собранием 25 января 2000 года


     Настоящий Закон  разработан в соответствии с Законом Астраханской
области "О государственной службе Астраханской области"  и  определяет
порядок  и  условия  проведения  аттестации  государственных  служащих
Астраханской области.


                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.

     Аттестация государственного служащего Астраханской области (далее
именуется -  государственный  служащий),  замещающего  государственную
должность государственной службы Астраханской области (далее именуется
государственная   должность)   в   органах   государственной    власти
Астраханской  области  (далее  именуется - государственный орган) и их
подразделениях,  служба в которых отнесена  к  государственной  службе
законами   Российской   Федерации  и  Астраханской  области,  призвана
способствовать совершенствованию деятельности этих органов по подбору,
повышению квалификации и расстановке государственных служащих.

     Статья 2.

     Основными задачами аттестации являются:
     - определение уровня профессиональной подготовки государственного
служащего и его соответствия замещаемой государственной должности;
     - решение  вопроса  о   присвоении   государственному   служащему
квалификационного разряда;
     - определение     перспективы     использования     потенциальных
способностей  государственного  служащего,  стимулирование  роста  его
профессиональной компетентности;
     - выявление       необходимости      повышения      квалификации,
профессиональной  подготовки   или   переподготовки   государственного
служащего;

     Статья 3.

     Аттестации подлежат   государственные   служащие,   замещающие  в
государственных органах младшие,  старшие,  ведущие,  главные и высшие
государственные  должности.  При  этом  аттестация  проводится не чаще
одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.


             Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

     Статья 4.

     Для проведения аттестации:
     - формируется аттестационная комиссия;
     - утверждается график проведения аттестации;
     - составляются   списки   государственных    служащих    области,
подлежащих аттестации;
     - подготавливаются  необходимые  документы   для   аттестационной
комиссии.

     Статья 5.

     Аттестационная комиссия   состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря и членов комиссии.  К работе  комиссии  могут
привлекаться   независимые   эксперты.   Оценка   экспертами   качеств
государственного   служащего    является    одним    из    аргументов,
характеризующих аттестуемого.
     В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представители
кадровой  и  юридической служб государственного органа,  а также может
включаться   представитель   соответствующего   профсоюзного   органа.
     Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,
сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем  государственного
органа,   принимающим   решение  о  назначении  на  должность  или  об
освобождении от должности соответствующих государственных служащих.
     В зависимости     от     специфики    должностных    обязанностей
государственных служащих в государственном органе может  быть  создано
несколько аттестационных комиссий.

     Статья 6.

     График проведения     аттестации    утверждается    руководителем
государственного органа и доводится до сведения  каждого  аттестуемого
государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     - наименование государственного органа,  подразделения, в котором
проводится аттестация;
     - дата и время проведения аттестации;
     - дата  представления  в  аттестационную   комиссию   необходимых
документов   с   указанием   ответственных   за   такое  представление
руководителей соответствующих подразделений государственного органа.

     Статья 7.

     Не позднее чем за две недели до начала  проведения  аттестации  в
аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации
государственного   служащего,   подписанный    его    непосредственным
руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
     Отзыв должен  содержать  сведения  о   государственном   служащем
согласно приложению 1.
     При каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную   комиссию
представляются   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до
начала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего
с  представленным  отзывом  о  его  служебной  деятельности.  При этом
аттестуемый   государственный   служащий    вправе    представить    в
аттестационную    комиссию   дополнительные   сведения   о   служебной
деятельности за предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своем
несогласии с представленным отзывом.

     Статья 8.

     Аттестации не подлежат государственные служащие:
     - замещающие  государственную  должность  соответствующей  группы
менее года;
     - достигшие предельного возраста,  установленного  для  замещения
государственной должности;
     - беременные женщины;
     - находящиеся   в   отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестация
указанных государственных служащих проводится не ранее чем  через  год
после выхода из отпуска;
     - в  течение  года  с  момента  присвоения  им  квалификационного
разряда,  назначения  на государственную должность по конкурсу и (или)
сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения
квалификации или переподготовки.


               Глава III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

     Статья 9.

     Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного
служащего.
     В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие.
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает  сообщения   государственного   служащего   и   в   случае
необходимости   его   непосредственного   руководителя   о   служебной
деятельности государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия  в
целях    объективного   проведения   аттестации   после   рассмотрения
представленных аттестуемым дополнительных  сведений  о  его  служебной
деятельности  за  предшествующий период и его заявления о несогласии с
представленным  отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на   очередное
заседание комиссии.

     Статья 10.

     Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного
служащего применительно к его должностным обязанностям  и  полномочиям
должно быть объективным и доброжелательным.
     Оценка служебной    деятельности    государственного    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой  государственной  должности,  определении  его  участия   в
решении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением
(государственным органом) задач,  сложности выполняемой им работы,  ее
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
государственного служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовка,  а также в отношении соответствующей группы должностей
организаторские способности.

     Статья 11.

     Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если на
нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
государственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя  открытым  или  тайным  голосованием простым большинством
голосов присутствующих на заседании  членов  аттестационной  комиссии.
При    равенстве    голосов    государственный   служащий   признается
соответствующим замещаемой государственной должности.
     Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом
аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

     Статья 12.

     В результате аттестации государственному служащему дается одна из
следующих оценок:
     а) соответствует замещаемой государственной должности;
     б) соответствует замещаемой государственной должности при условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
     в) не соответствует замещаемой государственной должности:
     - о направлении на повышение квалификации или переподготовку;
     - о переводе с его согласия на другую государственную должность.
     Аттестационная комиссия  по  результатам аттестации вправе внести
на рассмотрение руководителя  государственного  органа  мотивированные
рекомендации при оценке:
     1. "соответствует замещаемой должности":
     а) о повышении государственного служащего в должности;
     б) о  присвоении  квалификационного  разряда,   либо   очередного
квалификационного разряда;
     в) о повышении надбавки за особые условия государственной службы;
     г) о   включении   в   резерв   на   выдвижение   на  вышестоящую
государственную должность.
     2. "соответствует   замещаемой   государственной   должности  при
условии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии   по   его
служебной деятельности":
     а) о направлении на повышение квалификации  или  профессиональную
переподготовку;
     б) об  изменении  надбавки  за  особые  условия   государственной
службы;
     3. "не соответствует  замещаемой  государственной  должности":  -
предлагается  направление на повышение квалификации или переподготовку
или с его согласия перевод на другую государственную должность.

     Статья 13.

     Результаты аттестации    заносятся    в    аттестационный    лист
государственного служащего, оформленный согласно приложению 2.
     Аттестационный лист  подписывается  председателем,   заместителем
председателя,    секретарем   и   членами   аттестационной   комиссии,
присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С
аттестационным   листом   государственный   служащий   знакомится  под
расписку.
     Другие документы   по   результатам  аттестации  не  оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию,
и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.

     Статья 14.

     Результаты аттестации  государственного  служащего представляются
руководителю государственного органа не позднее чем  через  семь  дней
после ее проведения.
     Соответствующий руководитель  государственного  органа  с  учетом
результатов аттестации вправе принимать решение:
     - о повышении государственного служащего в должности;
     - о присвоении государственному служащему в установленном порядке
очередного квалификационного разряда;
     - об  изменении  государственному  служащему  надбавки  за особые
условия государственной службы;
     - о  включении  государственного служащего в резерв на выдвижение
на вышестоящую государственную должность.

     Статья 15.

     Государственный служащий    в    случае    признания    его    не
соответствующим  замещаемой  государственной должности направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку,  либо  с  его   согласия
переводится на другую государственную должность.
     При отказе государственного служащего от повышения  квалификации,
переподготовки   или  перевода  на  другую  государственную  должность
руководитель  государственного  органа  вправе  принять   решение   об
увольнении   государственного  служащего  в  соответствии  с  трудовым
законодательством Российской Федерации.

     Статья 16.

     Решения, предусмотренные статьями  14  и  15  настоящего  Закона,
принимаются руководителем государственного органа не позднее чем через
два месяца со дня аттестации государственного служащего.  По истечении
указанного  срока  уменьшение  государственному  служащему надбавки за
особые  условия  государственной  службы,  перевод   его   на   другую
государственную   должность   или  увольнение  по  результатам  данной
аттестации не допускаются.  Время болезни и  отпуска  государственного
служащего в 2-месячный срок не засчитывается.

     Статья 17.

     Аттестационная комиссия  проводит  не  реже  одного  раза в шесть
месяцев  государственный  квалификационный  экзамен   для   присвоения
квалификационного   разряда,  в  том  числе  очередного,  в  следующих
случаях:
     - по   инициативе  государственного  служащего  без  последующего
перевода его на другую государственную должность;
     - при  переводе  государственного  служащего  на  государственную
должность иной группы и иной специализации;
     - при назначении впервые на государственную должность.
     Рекомендации аттестационной     комиссии      по      результатам
государственного  квалификационного  экзамена  служат  основанием  для
принятия соответствующим руководителем государственного органа решения
о   присвоении  в  установленном  порядке  государственному  служащему
квалификационного разряда.

     Статья 18.

     После проведения  аттестации  государственных  служащих  издается
распоряжение   или   иной   акт   государственного   органа   или  его
руководителя,   в   котором   анализируются   результаты    проведения
аттестации,   утверждаются   мероприятия   по   проведению   очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.

     Статья 19.

     Вопросы, связанные  с  проведением  аттестации,   рассматриваются
советом  по  вопросам  государственной  службы при Главе Администрации
области,  соответствующим органом государственной власти области или в
суде.


                 Глава IV. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
                           НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 20.

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин


г. Астрахань
"2" февраля 2000 г.
Рег. N 3/2000-ОЗ





                                       Приложение 1
                                       к Закону Астраханской области
                                       "Об аттестации государственного
                                       служащего Астраханской области"



                              СВЕДЕНИЯ,
       которые должны быть отражены в отзыве о государственном
                служащем при проведении его аттестации


     Фамилия, имя, отчество

     Занимаемая государственная   должность   на   момент   проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
     Перечень основных  вопросов,  в решении которых принимал участие.
     Мотивированная оценка  профессиональных,  личностных  качеств   и
результатов служебной деятельности.





                                       Приложение 2
                                       к Закону Астраханской области
                                       "Об аттестации государственного
                                       служащего Астраханской области"



                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                  государственного служащего области

     1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________
______________________________________________________________________
     2. Год рождения ____________
     3. Сведения    об    образовании,   о   повышении   квалификации,
переподготовке _______________________________________________________
               (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
______________________________________________________________________
  и квалификация по образованию, документы о повышении квалификации
______________________________________________________________________
   переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный
______________________________________________________________________
                       разряд, дата присвоения)
     4. Замещаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения
(утверждения) на эту должность _______________________________________
______________________________________________________________________
     5. Общий трудовой стаж (в том числе: стаж государственной службы)
______________________________________________________________________
     6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на них:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     7. Замечания     и    предложения,    высказанные    аттестуемому
аттестационной комиссией: ____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     8. Замечания и предложения,  высказанные государственным служащим
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     9. Краткая    оценка    выполнения    государственным    служащим
рекомендаций предыдущей аттестации ___________________________________
______________________________________________________________________
            (выполнены, не выполнены, выполнены частично)
     10. Оценка   служебной  деятельности  государственного  служащего
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (соответствует замещаемой государственной должности;
______________________________________________________________________
    соответствует замещаемой государственной должности при условии
______________________________________________________________________
   выполнения рекомендации аттестационной комиссии по его служебной
______________________________________________________________________
 деятельности; не соответствует замещаемой государственной должности
     11. Оценка   по  результатам  государственного  квалификационного
экзамена. Присвоен квалификационный разряд ___________________________
     12. Количественный состав аттестационной комиссии: ______________
     На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов: "за" _____, "против" ______.
     13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются) __________________________________________________
______________________________________________________________________
     14. Примечание: _________________________________________________

Председатель аттестационной
комиссии                    ____________________ (расшифровка подписи)
                                 подпись

Заместитель председателя
аттестационной комиссии     ____________________

Секретарь аттестационной
комиссии                    ____________________

Члены аттестационной
комиссии                    ____________________

Дата проведения аттестации  ____________________

С аттестационным листом
ознакомлен                  __________________________________________
                             подпись государственного служащего и дата

Дата ______________




М.П.




Верно: