Закон Астраханской области от 24.03.2003 № 5/2003-ОЗ

 
                                    Утратил силу - Закон Астраханской
                                                 области
                                      от 16.08.2006 г. N 50/2006-ОЗ

                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


        О внесении изменений и дополнений в Закон Астраханской
        области "Об инвестиционной деятельности в Астраханской
                               области"


 Принят Государственной Думой Астраханской области 13 марта 2003 года


     Статья 1.

     Внести в    Закон   Астраханской   области   "Об   инвестиционной
деятельности в Астраханской области" следующие изменения и дополнения:

     1. Абзац второй преамбулы изложить в следующей редакции:
     "Положения настоящего Закона действуют на территории Астраханской
области  применительно  ко всем субъектам инвестиционной деятельности,
независимо от их форм собственности".

     2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Основные понятия
     Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия
     Инвестиции - денежные средства,  целевые банковские вклады,  паи,
акции  и  другие  ценные  бумаги,  технологии,  машины,  оборудование,
лицензии,  в том числе и на  товарные  знаки,  кредиты,  любое  другое
имущество   или   имущественные   права,   интеллектуальные  ценности,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
     Инвестиции в форме капитальных вложений - инвестиции  в  основной
капитал   (основные   средства),   в   том   числе  затраты  на  новое
строительство,  расширение, реконструкцию и техническое перевооружение
действующих    предприятий,    приобретение    машин,    оборудования,
инструмента,  инвентаря,  проектно-изыскательские  работы   и   другие
затраты.
     Субъекты инвестиционной  деятельности  -  инвесторы,   заказчики,
исполнители работ,  пользователи объектов инвестиционной деятельности,
а  также  поставщики,  юридические  лица  (банковские,   страховые   и
посреднические  организации,  инвестиционные биржи) и другие участники
инвестиционного процесса. Субъектами инвестиционной деятельности могут
быть физические и юридические лица,  в том числе иностранные,  а также
государства и международные организации.
     Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности,  осуществляющие
вложение  собственных,  заемных  или  привлеченных  средств  в   форме
инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
     Объектами инвестиционной деятельности являются вновь  создаваемые
и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях
и сферах народного хозяйства,  ценные бумаги, целевые денежные вклады,
научно-техническая  продукция,  другие объекты собственности,  а также
имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
     Инвестиционная деятельность   -   это   вложение  инвестиций  или
инвестирование и совокупность практических действий по их реализации.
     Инвестиционный проект       -      обоснование      экономической
целесообразности,  объемов и сроков осуществления  инвестиций,  в  том
числе   необходимая  проектно-сметная  документация,  разработанная  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  утвержденными
в  установленном  порядке  стандартами (нормами и правилами),  а также
описание   практических   действий   по    осуществлению    инвестиций
(бизнес-план).  Бизнес-план составляется в соответствии с требованиями
и  типовыми  формами,  установленными  нормативными  правовыми  актами
Астраханской  области.  Проектно-сметная  документация  требуется  при
представлении     инвестиционного     проекта,      предусматривающего
строительство   зданий,  сооружений.  В  случае  проведения  в  рамках
инвестиционного  проекта  модернизации  (технического   переоснащения)
существующего   предприятия   предоставляется   технологическая  схема
размещения нового оборудования.  Представляемый инвестиционный проект,
не    требующий    проектно-сметной    документации,   технологической
документации и т.п., может состоять только из бизнес-плана.
     Инвестиционный климат  - совокупность экономических,  социальных,
политических,    государственно-правовых    условий,    обеспечивающих
привлекательность области для инвестиций.
     Целевая программа (программа развития) -  комплекс  проектов  или
отдельных мероприятий, объединенных единой системой целевых ориентиров
социально-экономического характера, обеспечивающий эффективное решение
задач   в   сфере   государственного,   экономического,   социального,
экологического и культурного развития области.
     Государственная гарантия  Астраханской  области  -  обязательство
Администрации области отвечать за исполнение  лицом,  которому  дается
государственная   гарантия,   обязательства   перед   третьими  лицами
полностью или частично".

     3. В статье 3:
     абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "В областной  реестр  инвестиционных проектов включаются проекты,
представленные   субъектами   инвестиционной   деятельности,   имеющие
региональное значение,  то есть обеспечивающие эффективное воздействие
на областной потребительский рынок, занятость и доходную часть бюджета
Астраханской области";
     дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Заявленные инвестиционные проекты могут быть направлены на:
     - модернизацию    (техническое    переоснащение)    существующего
предприятия  в  целях  улучшения  потребительских  качеств выпускаемой
продукции или расширения ассортимента;
     - создание  нового  предприятия  с  "нуля"  или  на  существующих
производственных площадях;
     - пополнение    оборотного   капитала   для   стабильной   работы
предприятия, увеличение объемов выпускаемой продукции".

     4. В статье 4:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Статус  "одобренный  инвестиционный  проект"  имеют  проекты,
включенные  в   областной   реестр   инвестиционных   проектов   после
прохождения    экспертизы    бизнес-плана   инвестиционного   проекта,
проведенной структурными  подразделениями  Администрации  Астраханской
области";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Статус  "особо  важный  инвестиционный проект" имеют проекты,
реализуемые на предприятиях,  доля собственности  которых  принадлежит
Астраханской  области,  объем  инвестиций  по которым превышает сумму,
эквивалентную 30000 минимальных размеров оплаты труда, а также проекты
или    областные   целевые   программы,   направленные   на   развитие
производственной   и   социальной   инфраструктуры,   реализуемые   по
инициативе   Администрации  Астраханской  области  одним  или  группой
предприятий   и   организаций,   зарегистрированных   на    территории
Астраханской   области,  объем  по  которым  должен  превышать  сумму,
эквивалентную 600000 минимальных размеров оплаты труда";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Реализация    "особо    важных    инвестиционных    проектов"
осуществляется  путем  заключения  соглашения  между всеми участниками
проекта и Администрацией области. Соглашение должно содержать:
     - обязательства Администрации области, включающие указание на вид
государственной  поддержки,  предоставляемой   инвестору,   сроки   их
действия;
     - обязательство  инвестора  осуществить  инвестиции  с  указанием
наименования     объекта    инвестирования,    сроков    осуществления
инвестирования,  сроков начала производства или  эксплуатации  объекта
инвестирования, сроков вывода на проектную мощность;
     - порядок,  сроки отчетности  и  проведения  проверок  исполнения
условий соглашения;
     - ответственность  сторон  за   неисполнение   или   ненадлежащее
исполнение условий соглашения;
     - порядок расторжения соглашения;
     - срок действия соглашения";
     пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Решение  об  оказании предполагаемому инвестиционному проекту
государственной  поддержки   принимается   на   основании   экспертизы
бизнес-плана  инвестиционного   проекта,  проводимой  соответствующими
структурными  подразделениями  Администрации  Астраханской  области  с
привлечением, в случае необходимости, независимых экспертов.
     Порядок проведения   экспертизы   бизнес-плана    инвестиционного
проекта определяется постановлением Губернатора Астраханской области.
     Проведение экспертизы  бизнес-плана  инвестиционного  проекта  не
отменяет  необходимость  проведения  экологической  и  иной экспертизы
инвестиционного  проекта  в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством Российской Федерации и Астраханской области".

     5. Статью 11 дополнить абзацами десять,  одиннадцать,  двенадцать
следующего содержания:
     "- обеспечение   нераспространения   в   течение   всего    срока
окупаемости инвестиционного проекта действия областных законодательных
и  подзаконных  актов  в  части  налогообложения,  ухудшающих  условия
инвестирования;
     - возмещение инвесторам упущенной выгоды и  убытков,  причиненных
им  неправомерными действиями или бездействием должностных лиц органов
государственной власти в установленном законом порядке;
     - для  "особо  важных  инвестиционных  проектов" обязательства по
компенсации инвесторам ущерба,  нанесенного невыполнением  оговоренных
условий в порядке, установленном законодательством".

     6. Статьи 12, 13, 15 исключить.

     7. По   всему   тексту   закона   слова  "Астраханское  областное
Представительное  Собрание"  и   "Глава   Администрации   Астраханской
области"  заменить словами "Государственная Дума Астраханской области"
и "Губернатор Астраханской области" в соответствующих падежах.

     Статья 2.

     Признать утратившим силу законы Астраханской области от  6  марта
2000  года  N  12/2000-ОЗ  "О  внесении  изменения  в  статью 4 Закона
Астраханской области "Об инвестиционной  деятельности  в  Астраханской
области"  и  от 5  февраля 1999 года N 7/99-ОЗ "О внесении изменения в
Закон  Астраханской  области   "Об   инвестиционной   деятельности   в
Астраханской области".

     Статья 3.

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Губернатор Астраханской области          А.П. Гужвин


г. Астрахань
"24" марта 2003 г.
Рег. N 5/2003-ОЗ