Расширенный поиск
Закон Астраханской области от 08.07.2003 № 25/2003-ОЗ10. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. 11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой комиссии, запрещается при подсчете голосов участников референдума пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии. 12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. 13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками референдума, затем - с бюллетенями, оставленными участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов участников референдума лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал досрочно, либо число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадраты, относящиеся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, отдельно по каждому вопросу референдума, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях, оглашая содержащиеся в бюллетене отметки участника, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или содержат отметки и в том, и в другом квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. 17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней для голосования на референдуме установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому вопросу референдума, отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 15 и последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 15 и последующих строк протоколов об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строки 10 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. 19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. 20. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 21. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", отдельно по каждому вопросу референдума. В отдельные пачки упаковываются также недействительные и погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, вопрос референдума либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящей статьи, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. 22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписываются протоколы участковой комиссии об итогах голосования, а их копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 24. При подписании протоколов члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола (протоколов), вправе приложить к протоколу (протоколам) особое мнение, о чем в протоколе (протоколах) делается соответствующая запись. 25. По требованию члена участковой комиссии, лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе составленных повторно) обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копии протоколов об итогах голосования, а также заверить их. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии протоколов об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее копии протоколов об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиях протоколов об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанные копии протоколов. 26. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо заверения этих копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией референдума акты. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в территориальную комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии референдума. При указанной передаче протоколов участковой комиссии об итогах голосования вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 27. Вторые экземпляры протоколов участковой комиссии референдума об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов вместе с бюллетенями для голосования на референдуме, а также с печатью участковой комиссии передаются в территориальную комиссию для хранения не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов референдума. 28. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую территориальную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой документации референдума, предусмотренной пунктом 26 настоящей статьи, в вышестоящую территориальную комиссию при первой возможности непосредственно. 29. Порядок использования технической системы передачи информации о референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования, утверждаются избирательной комиссией Астраханской области. 30. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Статья 59. Установление итогов голосования территориальной комиссией 1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, сформированных на участках референдума, образованных на судах, находящихся в плавании, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. 2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. 3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протокола участковой комиссии об итогах голосования незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность заполнения этого протокола. 4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 30 статьи 58 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней комиссии. 5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования. 6. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводные таблицы и протоколы об итогах голосования, в которые заносятся: 1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории; 2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования; 3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2 и 3 статьи 57 настоящего Закона. 7. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих участковых комиссий об итогах голосования. После этого территориальная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования и выдает копии протоколов лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. Протоколы территориальной комиссии об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи. 8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются: 1) соответствующая сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования; 2) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней; 3) акты о выдаче территориальной комиссией участникам референдума открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений. 9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии. 10. К первым экземплярам протоколов территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 11. Первые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к ним документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляются в избирательную комиссию Астраханской области и возврату в территориальную комиссию не подлежат. 12. Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии и членам избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией. 13. Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, со списками членов комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 68 настоящего Закона. 14. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию Астраханской области территориальная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию Астраханской области. Ранее представленные в избирательную комиссию Астраханской области протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. 15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за три дня до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума. 16. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников референдума, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным. Статья 60. Определение результатов референдума 1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, избирательная комиссия Астраханской области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты референдума. Содержащиеся в протоколах территориальных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. 2. Избирательная комиссия Астраханской области составляет протоколы (по числу вопросов, вынесенных на референдум) о результатах референдума, в которые вносятся следующие сведения: 1) число территориальных комиссий; 2) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол; 3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных комиссий; 4) число голосов участников референдума, поданных по позиции "Да" по данному вопросу референдума; 5) число голосов участников референдума, поданных по позиции "Нет" по данному вопросу референдума. 3. Референдум признается избирательной комиссией Астраханской области несостоявшимся, если в нем приняло участие 50 или менее процентов от числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Астраханской области. Число граждан, принявших участие в референдуме, определяется как сумма чисел, содержащихся в строках 3, 4 и 5 протоколов избирательной комиссии Астраханской области о результатах референдума. 4. Избирательная комиссия Астраханской области признает решение принятым на референдуме, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. 5. Избирательная комиссия Астраханской области признает результаты референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума; 2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на момент окончания голосования; 3) по решению суда. 6. Протоколы о результатах референдума составляются избирательной комиссией Астраханской области и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. К протоколам приобщаются сводные таблицы, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных комиссий. 7. Член избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса, не согласный с протоколами о результатах референдума в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи. К протоколам также приобщаются поступившие в избирательную комиссию Астраханской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 8. Заверенные копии протоколов о результатах референдума и сводных таблиц предоставляются всем членам избирательной комиссии Астраханской области, лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов референдума. 9. Если после подписания протоколов о результатах референдума и (или) сводных таблиц избирательная комиссия Астраханской области выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных комиссий), избирательная комиссия Астраханской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол (протоколы) и (или) сводную таблицу (сводные таблицы). Избирательная комиссия Астраханской области, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Астраханской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий, избирательная комиссия Астраханской области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума. 11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией референдума. Комиссия референдума, проводящая повторный подсчет голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума, уполномоченных представителей инициативной группы, иных групп участников референдума, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов участников референдума. Статья 61. Повторное голосование 1. Если результаты референдума признаны недействительными, избирательная комиссия Астраханской области назначает повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня признания результатов референдума недействительными с соблюдением требований настоящего Закона. 2. Результаты референдума при повторном голосовании определяются в порядке, установленном статьей 60 настоящего Закона. Статья 62. Опубликование итогов голосования и результатов референдума 1. Комиссия референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которые распространяется деятельность комиссии, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколах об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия Астраханской области направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование общих результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" по каждому вопросу референдума, осуществляется в средствах массовой информации избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума. Если на референдуме были приняты нормативные правовые акты, их тексты официально публикуются избирательной комиссией Астраханской области одновременно с общими результатами референдума. 4. Избирательная комиссия Астраханской области и территориальные комиссии не позднее чем через один месяц со дня голосования публикуют данные, которые содержатся в протоколах указанных комиссий об итогах голосования, о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах референдума осуществляется избирательной комиссией Астраханской области в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 63. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме, действует на территории Астраханской области. 3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в органе государственной власти в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме закона, иного нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным законом, иным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон, иной нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. 5. Основаниями для отмены судом решения, принятого на референдуме, являются нарушение установленного настоящим Законом порядка проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума, а также иные основания, предусмотренные федеральным законом. 6. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Астраханской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год. Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЭТОГО ПРАВА Статья 64. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме Порядок и сроки обжалования нарушений права граждан на участие в референдуме устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 65. Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума 1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая комиссия референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования, результатов референдума недействительными. 2. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии Астраханской области о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума. 3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными. 4. Если итоги голосования на участке референдума признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о результатах референдума, все вышестоящие комиссии референдума обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы. Статья 66. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и Астраханской области о референдуме За нарушение законодательства Российской Федерации и Астраханской области о референдуме устанавливается уголовная, административная либо иная ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 67. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. При проведении референдума, в том числе при составлении списков участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется государственная автоматизированная информационная система. Иные информационные системы при проведении референдума использоваться не могут. 2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования сразу после подписания протоколов передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках государственной автоматизированной информационной системы в вышестоящую комиссию референдума с обязательным последующим представлением первых экземпляров протокола об итогах голосования в вышестоящую комиссию референдума. 3. Соответствующая комиссия референдума своим решением образует из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса и членов комиссии референдума с правом совещательного голоса группу контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов комиссий референдума и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение комиссии референдума, следит за соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной комиссии референдума Российской Федерации, избирательной комиссии Астраханской области по использованию государственной автоматизированной информационной системы, в том числе сканеров бюллетеней или иных технических средств подсчета голосов участников референдума, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих комиссий референдума (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации. 4. Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе. 5. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса и члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую комиссию референдума по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования, о результатах референдума и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя комиссии референдума и вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей комиссии референдума. 6. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования, о результатах референдума соответствующей комиссией референдума государственная автоматизированная информационная система, в которой данные от нижестоящих комиссий референдума передаются вышестоящим комиссиям референдума, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящих комиссий референдума информационным центрам, службам нижестоящих комиссий референдума, за исключением сигналов подтверждения приема информации. 7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". 8. К протоколу комиссии референдума, хранящемуся у секретаря комиссии референдума, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных. 9. Введенные в государственную автоматизированную информационную систему данные об участии участников референдума в референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах референдума должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Астраханской области. Статья 68. Хранение документации референдума 1. Документация участковых комиссий (включая бюллетени), территориальных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие комиссии в сроки, установленные настоящим Законом. 2. Документация избирательной комиссии Астраханской области вместе с переданной ей на хранение документацией нижестоящих комиссий хранится в этой комиссии в течение сроков, установленных настоящим Законом. 3. Бюллетени, открепительные удостоверения, списки участников референдума и подписные листы с подписями участников референдума хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов референдума. 4. Первые экземпляры протоколов комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и сводных таблиц, финансовые отчеты комиссий референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы, иных групп участников референдума хранятся не менее пяти лет. 5. В случаях рассмотрения в суде жалобы на решения комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права граждан на участие в референдуме, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). 6. Бюллетени, открепительные удостоверения, списки участников референдума, протоколы об итогах голосования, о результатах референдума и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты комиссий референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы, иных групп участников референдума являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения. 7. Порядок хранения и передачи в архив документации референдума устанавливается избирательной комиссией Астраханской области. Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Губернатор Астраханской области А.П. Гужвин г.Астрахань "8" июля 2003 г. Рег. N 25/2003-ОЗ Приложение 1 к Закону Астраханской области от 08.07.2003 N 25/2003-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума Астраханской области с формулировкой вопроса (вопросов): ______________________________________________________________________ Инициативная группа зарегистрирована решением избирательной комиссии Астраханской области от "___"____________ ______ г., N _____, регистрационное свидетельство N _____, выдано "___"__________ _____ г. ----T----------T------------T-----------T-----------T--------T--------¬ ¦ N ¦ Фамилия, ¦Год ¦ Адрес ¦Паспорт или¦ Подпись¦Дата ¦ ¦п/п¦ имя, ¦рождения ¦ места ¦документ, ¦ ¦внесения¦ ¦ ¦ отчество ¦(в возрасте ¦ житель- ¦заменяющий ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦18 лет - ¦ ства ¦паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦день, месяц)¦ ¦(серия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номер) ¦ ¦ ¦ +---+----------+------------+-----------+-----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+------------+-----------+-----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------+------------+-----------+-----------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------+------------+-----------+-----------+--------+--------- Подписной лист удостоверяю ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места ______________________________________________________________________ жительства, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, ______________________________________________________________________ заменяющего паспорт, лица, собиравшего подписи) ______________________________ (подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы: ________________________________________ ____________________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись и дата ее внесения) Приложение 2 к Закону Астраханской области от 08.07.2003 N 25/2003-ОЗ Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 57 настоящего Закона) 1 больше или равно 3+4+5 2 равно 3+4+5+6 7+8 равно 9+10 10 равно 15 + последующие строки протокола Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Август
|