Закон Астраханской области от 04.06.2012 № 32/2012-ОЗ

 
                      ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     04.06.2012 N 32/2012-ОЗ


          О внесении изменений в Закон Астраханской области
               "О порядке предоставления на территории
            Астраханской области участков недр, содержащих
             месторождения общераспространенных полезных
           ископаемых, или участков недр местного значения,
        а также участков недр местного значения, используемых
           для целей строительства и эксплуатации подземных
       сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"


          Принят Думой Астраханской области 24 мая 2012 года


     Статья 1

     Внести  в  Закон  Астраханской  области  от  19  апреля   2006 г.
N 8/2006-ОЗ  "О порядке  предоставления  на  территории   Астраханской
области участков недр, содержащих  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участков  недр  местного  значения,  а  также
участков недр местного значения, используемых для целей  строительства
и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с  добычей  полезных
ископаемых" следующие изменения:
     1) наименование изложить в следующей редакции:
     "О порядке предоставления участков  недр  местного  значения  для
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  для  разведки  и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также  о
порядке  пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами   в
границах  предоставленных  им  земельных  участков  с   целью   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  в   целях,   не
связанных с добычей полезных  ископаемых  на  территории  Астраханской
области";
     2) в статье 1:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Участки недр местного значения для геологического изучения  в
целях поисков и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых,   для   геологического   изучения,   разведки   и   добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,   а   также   в    целях
строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений   местного   и
регионального значения, не связанных  с  добычей  полезных  ископаемых
(далее - участки недр), предоставляются субъектам  предпринимательской
деятельности в виде горного или геологического отвода.";
     б) в части 2 слова "право пользования  участками  недр"  заменить
словами "пользование недрами";
     3) в статье 2:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Для  получения  права  пользования  участками  недр   субъект
предпринимательской деятельности представляет в  уполномоченный  орган
следующие документы:
     1) заявление о предоставлении права пользования участком  недр  с
указанием  места  расположения  участка  недр,  его  границ  и   целей
использования;
     2) заявку на участие в аукционе (в случае проведения аукциона  на
право пользования участками недр в соответствии с частью  1  статьи  3
настоящего Закона);
     3) нотариально заверенную копию устава юридического лица;
     4) выписку из Единого государственного  реестра  юридических  лиц
либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     5) согласие собственника  земельного  участка,  землепользователя
или  землевладельца  на  предоставление  соответствующего   земельного
участка для проведения работ, связанных с  геологическим  изучением  и
иным использованием недр;
     6) данные о  финансовых  средствах  субъекта  предпринимательской
деятельности, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами;
     7) данные о наличии у субъекта  предпринимательской  деятельности
либо  у  организации,   привлекаемой   субъектом   предпринимательской
деятельности   в   качестве   подрядчика,   технических   средств    и
квалифицированных  специалистов,  необходимых  для  проведения  работ,
связанных с намечаемым пользованием недрами;
     8) справку  из  налогового  органа  об  отсутствии   у   субъекта
предпринимательской  деятельности  задолженности  по  уплате  налогов,
сборов, пеней  и  штрафов  за  нарушение  законодательства  Российской
Федерации о налогах и сборах;
     9) документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе (в
случае проведения аукциона  на  право  пользования  участками  недр  в
соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона).";
     б) часть 1(1) изложить в следующей редакции:
     "1(1). Критерии   достаточности  квалифицированных  специалистов,
финансовых  и   технических   средств   субъекта   предпринимательской
деятельности,  квалифицированных  специалистов  и  технических средств
организаций, привлекаемых субъектом предпринимательской деятельности в
качестве  подрядчиков,  необходимых для выполнения работ,  связанных с
намечаемым  пользованием  недрами,  а   также   перечень   документов,
представляемых   для   подтверждения  достаточности  квалифицированных
специалистов,  финансовых  и  технических   средств,   устанавливаются
Правительством Астраханской области.";
     в) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В случае предоставления участка недр в соответствии с пунктом
2  части  2  статьи  3  настоящего  Закона   к   документам   субъекта
предпринимательской деятельности прилагаются документы, подтверждающие
факт открытия субъектом предпринимательской деятельности месторождения
общераспространенных  полезных   ископаемых   на   предоставляемом   в
пользование участке недр.";
     г) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. В случае предоставления участка недр в соответствии с пунктом
1  части  2  статьи  3  настоящего  Закона   к   документам   субъекта
предпринимательской      деятельности      прилагается      заключение
государственной экспертизы геологической информации.";
     д) части 7, 8 изложить в следующей редакции:
     "7. Уполномоченный    орган    в     рамках     межведомственного
информационного взаимодействия самостоятельно  запрашивает  документы,
указанные в пунктах 4, 8, 9 части 1 и частях 2,  6  настоящей  статьи,
если указанные документы не представлены субъектом предпринимательской
деятельности.
     8. Заявление о предоставлении права пользования участком  недр  и
документы,  поступившие  в  уполномоченный  орган,  регистрируются   в
течение 1 дня.
     Уполномоченный  орган  в  течение  30  дней  со  дня  регистрации
заявления   о   предоставлении   права   пользования   участком   недр
рассматривает     представленные     субъектом     предпринимательской
деятельности документы и принимает решение об удовлетворении заявления
о предоставлении права пользования участком  недр  либо  об  отказе  в
удовлетворении заявления о предоставлении права  пользования  участком
недр.";
     е) в части 9:
     абзац  первый  после  слова  "заявления"  дополнить  словами   "о
предоставлении права пользования участком недр";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) субъект  предпринимательской   деятельности   не   представил
документы, указанные в пунктах 1-3, 5-7 части 1  настоящей  статьи,  и
(или) в результате  межведомственного  информационного  взаимодействия
получена информация о том, что:
     а) в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином
государственном реестре  индивидуальных  предпринимателей  отсутствуют
сведения о субъекте предпринимательской деятельности;
     б) субъект предпринимательской деятельности  имеет  задолженность
по  уплате   налогов,   сборов,   пеней   и   штрафов   за   нарушение
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
     в) субъект предпринимательской деятельности не  оплатил  сбор  за
участие в аукционе (в случае проведения аукциона на право  пользования
участками недр в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона);
     г) субъект   предпринимательской   деятельности    не    является
открывателем месторождения общераспространенных полезных ископаемых на
предоставляемом в пользование участке недр  (в  случае  предоставления
участка недр в соответствии с пунктом 2 части 2  статьи  3  настоящего
Закона);
     д) государственная   экспертиза   геологической   информации   не
проводилась (в случае предоставления участка  недр  в  соответствии  с
пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Закона);";
     4) в статье 3:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В случае если  зарегистрировано  заявление  о  предоставлении
права пользования участком недр, включенным в перечень участков  недр,
утвержденный   уполномоченным   органом,   для   разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или   для   геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых,
уполномоченный орган организует проведение в отношении такого  участка
недр аукциона на право пользования участком недр.";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении
права пользования участком недр без проведения аукциона в случаях:
     1) получения права пользования участком недр для строительства  и
эксплуатации подземных сооружений местного и  регионального  значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
     2) получения  права   пользования   участком   недр,   содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным  в
перечень  участков  недр,  утвержденный  уполномоченным  органом,  для
разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых  открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого  участка  недр  в
целях поисков и  оценки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
     3) получения  права  краткосрочного  (сроком  до   одного   года)
пользования  участком  недр  для   осуществления   юридическим   лицом
(оператором) деятельности на участке недр, право  пользования  которым
досрочно прекращено;
     4) получения  права  пользования  участком  недр,  включенным   в
перечень участков недр, утвержденный уполномоченным органом,  для  его
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых.";
     в) в части 4 слово "участка" заменить словами "права  пользования
участком;";
     г) в  пункте  3  части  5  слова  ",   содержащим   месторождение
общераспространенных полезных ископаемых" исключить;
     д) часть 6 признать утратившей силу;
     5) в статье 4:
     а) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. При  осуществлении  государственной  регистрации  на   бланке
лицензии, подписанном руководителем уполномоченного  органа,  ставится
отметка о регистрации,  представляющая  собой  специальный  штамп,  на
котором указывается регистрационный номер, дата регистрации и  подпись
регистратора, а сведения о  лицензии  вносятся  в  журнал  регистрации
лицензий.";
     б) часть 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Субъект    предпринимательской    деятельности,     которому
предоставляется   право   пользования   недрами,    обязан    оплатить
государственную  пошлину  за  предоставление  лицензии  в  течение  10
банковских дней со дня уведомления о принятии решения о предоставлении
права  пользования  недрами  и  необходимости  оплаты  государственной
пошлины.
     В случае неуплаты в установленный настоящей частью срок субъектом
предпринимательской  деятельности,  которому   предоставляется   право
пользования  недрами,  государственной  пошлины  уполномоченный  орган
отменяет решение о предоставлении права пользования участками недр.
     Оформление,  государственная  регистрация   и   выдача   лицензии
осуществляются в  течение  10  дней  со  дня  представления  субъектом
предпринимательской  деятельности  документа,  подтверждающего  оплату
государственной  пошлины  за  предоставление  лицензии,  либо  со  дня
получения   сведений   об   оплате    в    рамках    межведомственного
информационного взаимодействия.";
     6) дополнить статьей 6(1) следующего содержания:
     "Статья 6(1).  Порядок пользования недрами юридическими лицами  и
гражданами  в  границах  предоставленных им земельных участков с целью
добычи общераспространенных полезных ископаемых,  а также в целях,  не
связанных с добычей полезных ископаемых
     Пользование недрами юридическими лицами и гражданами  в  границах
предоставленных    им    земельных    участков    с    целью    добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  в   целях,   не
связанных с добычей полезных  ископаемых,  осуществляется  в  порядке,
установленном уполномоченным органом.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин