Закон Астраханской области от 29.07.2015 № 49/2015-ОЗ

ЗАКОН  АСТРАХАНСКОЙ  ОБЛАСТИ 

«О внесении изменений в Закон Астраханской области

«Об отдельных вопросах правового регулирования

муниципальной службы в Астраханской области» и статью 9

Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах

правового регулирования местного самоуправления

в Астраханской области»

Принят Думой Астраханской области 23 июля 2015 года

Статья 1

Внести в приложение 3 к Закону Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области» следующие изменения:

1)  в пункте 1.2 раздела 1 «Общие положения»:

а) слово «Контракт» заменить словами «Настоящий контракт»;

б) слова «и муниципальной службе» заменить словами «, муниципальной службе и противодействии коррупции»;

2)  раздел 2 «Предмет контракта» изложить в следующей редакции:

«2. Предмет контракта

Предметом настоящего контракта является обеспечение Главой местной администрации осуществления местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области (далее – отдельные государственные полномочия), а также исполнение иных полномочий и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством и законами Астраханской области.»;

3)  в пункте 3.1 раздела 3 «Срок контракта» слово «Уставом» заменить словами «уставом муниципального образования»;

4)  в разделе 4 «Права и обязанности представителя нанимателя»:

а) в пункте 4.1:

в подпункте 4.1.1 слова «обусловленных настоящим контрактом и Уставом» заменить словами «предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, уставом муниципального образования и настоящим контрактом»;

в подпункте 4.1.2 слова «Устава муниципального образования» заменить словами «устава муниципального образования»;

б) в подпункте 4.2.6 пункта 4.2 слова «настоящим контрактом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области» заменить словами «федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами»;

5)  в разделе 5 «Права и обязанности главы местной администрации»:

а) в пункте 5.1 слова «ее структурных подразделений» заменить словами «отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации»;

б) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава местной администрации:

5.3.1. Обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

5.3.2. Представляет местную администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени местной администрации.

5.3.3. Разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа муниципального образования структуру местной администрации, формирует штат местной администрации в пределах, утвержденных в бюджете муниципального образования средств на содержание местной администрации.

5.3.4. В пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

5.3.5. Заключает от имени местной администрации договоры и соглашения в пределах своих полномочий.

5.3.6. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном уставом муниципального образования (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования).

5.3.7. Использует материальные ресурсы, а также расходует по целевому назначению финансовые средства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования.

5.3.8. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

5.3.9. Обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий.

5.3.10. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в случаях и порядке, установленных представительным органом муниципального образования.

5.3.11. Обеспечивает разработку и вносит в представительный орган муниципального образования на утверждение проект бюджета муниципального образования, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении.

5.3.12. Открывает расчетные и иные счета в кредитных организациях и распоряжается находящимися на них денежными средствами.

5.3.13. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы местной администрации, иных муниципальных служащих, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников местной администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

5.3.14. Распоряжается имуществом в порядке, установленном представительным органом муниципального образования.

5.3.15. Принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.»;

в) пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. В сфере взаимодействия с представительным органом муниципального образования Глава местной администрации:

5.4.1. Вносит на рассмотрение в представительный орган муниципального образования проекты муниципальных нормативных правовых актов.

5.4.2. Предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа муниципального образования.

5.4.3. Подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования.

5.4.4.  Представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»;

г) в пункте 5.5 слово «Уставом» заменить словом «уставом»;

д) в пункте 5.7:

в подпункте 5.7.1:

после слов «иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав» дополнить словами «Астраханской области»;

слова «Устав муниципального образования» заменить словами «устав муниципального образования»;

подпункт 5.7.3 изложить в следующей редакции:

«5.7.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.»;

подпункт 5.7.8 изложить в следующей редакции:

«5.7.8.  Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.»;

подпункт 5.7.10 изложить в следующей редакции:

«5.7.10.  Соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в подпункте 5.7.11 слова «Сообщать Представителю нанимателя» заменить словами «Уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника»;

е) дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:

«5.8. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава местной администрации:

5.8.1. Имеет право:

издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;

использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

5.8.2. Обязан:

организовать работу местной администрации по осуществлению отдельных государственных полномочий;

обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства со дня вступления в силу федерального закона или закона Астраханской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, если иное не установлено федеральным законом, законом Астраханской области.»;

6) в разделе 8 «Социальные гарантии» слово «Уставом» заменить словами «уставом муниципального образования»;

7) в пункте 10.1 раздела 10 «Прекращение или расторжение контракта»:

а) в абзаце первом слова «Контракт с Главой местной администрации» заменить словами «Настоящий контракт»;

б) подпункт 1 после слова «условий» дополнить словом «настоящего»;

в) в подпункте 2:

после слова «условий» дополнить словом «настоящего»;

слова «, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области» исключить;

г) подпункт 3 после слова «условий» дополнить словом «настоящего»;

8) в разделе 11 «Разрешение споров» слово «договору» заменить словом «контракту».

Статья 2

Внести в пункт 5 части 2 статьи 9 Закона Астраханской области от 12 ноября 2014 г. № 71/2014-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления в Астраханской области» изменение, дополнив его словами «, законом Астраханской области».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                                    А.А. Жилкин

г. Астрахань

29 июля 2015 г.

Рег. № 49/2015-ОЗ