Закон Астраханской области от 03.07.2009 № 51/2009-ОЗ

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


03.07.2009 N 51/2009-ОЗ


    О трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых
                   отношений в Астраханской области

(В редакции Закона Астраханской области от 30.11.2011 № 85/2011-ОЗ); 
       от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ); от 01.06.2016 № 28/2016-ОЗ)      

 Принят Государственной Думой Астраханской области 25 июня 2009 года


     Настоящий Закон Астраханской области определяет  статус,  цели  и
задачи,   а   также   состав,   порядок  формирования  и  деятельности
трехсторонних комиссий по регулированию  социально-трудовых  отношений
на территории Астраханской области.

     Статья 1.  Статус,  виды,  цель и  правовая  основа  деятельности
трехсторонних комиссий  по  регулированию социально-трудовых отношений
на территории Астраханской области
     1. Трехсторонние  комиссии  по  регулированию  социально-трудовых
отношений на территории Астраханской области  (далее  -  трехсторонние
комиссии)  -  органы  социального партнерства,  основной целью которых
является регулирование социально-трудовых отношений на соответствующем
уровне социального партнерства.

     2. В зависимости от уровня социального партнерства на  территории

Астраханской  области  могут  образовываться  следующие  трехсторонние

комиссии:

     1) областная трехсторонняя   комиссия,    областные    отраслевые

(межотраслевые) трехсторонние комиссии (далее -  областные  отраслевые

(межотраслевые) комиссии), осуществляющие свою  деятельность  на  всей

территории Астраханской области;

     2) территориальные трехсторонние      комиссии      (далее      -

территориальные комиссии), территориальные отраслевые  (межотраслевые)

трехсторонние   комиссии   (далее   -    территориальные    отраслевые

(межотраслевые) комиссии), осуществляющие свою деятельность в пределах

территорий  соответствующих  муниципальных  образований   Астраханской

области.

     3. Правовую основу деятельности трехсторонних комиссий составляют

Конституция   Российской   Федерации,   Трудовой   кодекс   Российской

Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,  Устав

Астраханской области, настоящий Закон, а также:

     1) для областных отраслевых трехсторонних комиссий - положения об

областных    отраслевых    трехсторонних    комиссиях,    утверждаемые

исполнительными органами государственной власти Астраханской  области,

реализующими государственную политику в соответствующих отраслях;

     2) для областных межотраслевых трехсторонних комиссий - положения

об  областных  межотраслевых  трехсторонних  комиссиях,   утверждаемые

Правительством Астраханской области;

     3) для территориальных   комиссий,   территориальных   отраслевых

(межотраслевых) комиссий  -  положения  о  территориальных  комиссиях,

территориальных  отраслевых  (межотраслевых)  комиссиях,  утверждаемые

представительными органами муниципальных образований.

     Статья 2. Принципы формирования трехсторонних комиссий

     Трехсторонние комиссии формируются на основе принципов:
     1) добровольности участия сторон;
     2) полномочности сторон;
     3) самостоятельности  и  независимости  каждой  из   сторон   при
определении персонального состава своих представителей.

     Статья 3.  Состав  и порядок формирования областной трехсторонней
комиссии

     1. Областная трехсторонняя  комиссия  состоит  из  представителей
территориальных   объединений   организаций  профессиональных  союзов,
региональных объединений работодателей и представителей  Правительства
Астраханской   области,   которые   образуют  соответствующие  стороны
областной трехсторонней комиссии.
     2. Представительство   территориальных   объединений  организаций
профессиональных  союзов,  региональных  объединений  работодателей  и
Правительства   Астраханской   области   в  составе  сторон  областной
трехсторонней комиссии определяется каждым  из  них  самостоятельно  в
соответствии   с   федеральным   законодательством,  законодательством
Астраханской области, регулирующим их деятельность, настоящим Законом,
уставами соответствующих сторон.
     Каждое территориальное объединение  организаций  профессиональных
союзов,  региональное объединение работодателей,  зарегистрированное в
установленном порядке,  вправе направить одного своего представителя в
состав соответствующей стороны областной трехсторонней комиссии.
     Территориальные объединения организаций  профессиональных  союзов
вправе,  в  пределах  установленной  численности представителей данной
стороны,  увеличивать   число   своих   представителей   в   областной
трехсторонней  комиссии  пропорционально  количеству  объединяемых ими
членов профсоюза.
     По согласованию  с  другими  членами  своей  стороны региональные
объединения работодателей могут увеличить число своих представителей в
областной трехсторонней комиссии.
     3. Утверждение   и    замена    представителей    территориальных
объединений   организации   профессиональных   союзов  и  региональных
объединений   работодателей   в   областной   трехсторонней   комиссии
производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений.
     4. Утверждение и замена представителей Правительства Астраханской
области    в    областной    трехсторонней   комиссии   осуществляются
распоряжением Правительства Астраханской области.
     5. Представители  сторон являются членами областной трехсторонней
комиссии. Количество членов областной трехсторонней комиссии от каждой
из сторон не может превышать 11 человек.
     6. Спорные вопросы,  касающиеся представительства территориальных
объединений   организаций   профессиональных   союзов  и  региональных
объединений  работодателей   в   областной   трехсторонней   комиссии,
разрешаются  на  совещании  представителей указанных объединений или в
судебном порядке.

     Статья 4. Состав и порядок формирования территориальных комиссий

     1. Территориальные комиссии образуются на равноправной основе  по
решению  сторон  социального партнерства и состоят из членов комиссий.
Количество  членов   территориальных   комиссий   устанавливается   по
соглашению   сторон   и  должно  быть  равным  от  каждой  из  сторон.
Образование территориальных комиссий инициируется любой  из  сторон  и
оформляется совместным решением.
     Членами территориальных    комиссий    являются     представители
территориальных   объединений   организаций  профессиональных  союзов,
действующих    на    территории    соответствующего     муниципального
образования,  расположенного на территории Астраханской области (далее
- территориальные объединения  организаций  профессиональных  союзов),
представители     территориальных    объединений    работодателей    и
представители органов местного самоуправления.  Члены  территориальных
комиссий   -  представители  территориальных  объединений  организаций
профессиональных;   союзов,   члены   территориальных    комиссий    -
представители   территориальных   объединений  работодателей  и  члены
территориальных   комиссий   -    представители    органов    местного
самоуправления образуют три стороны комиссий.
     При наличии в муниципальном образовании  одного  территориального
объединения  организаций  профессиональных  союзов право на назначение
представителей    в    соответствующую    территориальную     комиссию
предоставляется   этому   территориальному  объединению  организаций',
профессиональных  союзов.  При  наличии  в  муниципальном  образовании
нескольких  территориальных  объединений  организаций профессиональных
союзов каждому из них предоставляется  право  на  представительство  в
соответствующей   территориальной   комиссии   с   учетом   количества
представляемых ими  членов  профессиональных  союзов.  При  отсутствии
договоренности  о назначении представителей в территориальную комиссию
право на их назначение  предоставляется  территориальному  объединению
организаций  профессиональных  союзов,  объединяющему наибольшее число
членов профессиональных союзов.
     При наличии  в  муниципальном образовании одного территориального
объединения  работодателей  право  на  назначение   представителей   в
соответствующую   территориальную   комиссию   предоставляется   этому
территориальному   объединению   работодателей.    При    наличии    в
муниципальном   образовании   нескольких  территориальных  объединений
работодателей   каждому    из    них    предоставляется    право    на
представительство  в соответствующей территориальной комиссии с учетом
количества   представляемых   ими   работодателей.   При    отсутствии
договоренности  о назначении представителей в территориальную комиссию
право на их назначение  предоставляется  территориальному  объединению
работодателей,  объединяющему работодателей,  предоставляющих работу в
соответствии с трудовым договором наибольшему количеству работников.

Статья 4(1). Состав   и   порядок   формирования      отраслевых

(межотраслевых) трехсторонних комиссий

     1. Отраслевые (межотраслевые) трехсторонние  комиссии  образуются

на равноправной основе по решению  сторон  социального  партнерства  и

состоят из членов  комиссий.  Образование  отраслевых  (межотраслевых)

трехсторонних комиссий инициируется  любой  из  сторон  и  оформляется

совместным решением.

     2. Членами областных отраслевых (межотраслевых) комиссий являются

представители  территориальных  отраслевых   объединений   организаций

профессиональных   союзов,   представители   региональных   отраслевых

объединений  работодателей  и  представители  исполнительных   органов

государственной    власти    Астраханской     области,     реализующих

государственную политику в соответствующих отраслях.

     Члены   областных   отраслевых   (межотраслевых)    комиссий    -

представители  территориальных  отраслевых   объединений   организаций

профессиональных союзов, члены  областных  отраслевых  (межотраслевых)

комиссий   -   представители   региональных   отраслевых   объединений

работодателей и члены областных отраслевых (межотраслевых) комиссий  -

представители соответствующих исполнительных  органов  государственной

власти   Астраханской   области   образуют   три   стороны   указанных

трехсторонних комиссий.

     3. Количество   членов   областных   отраслевых   (межотраслевых)

комиссий  от  каждой  из  сторон,  а  также  порядок  их  формирования

устанавливаются  с  учетом  положений  статьи  3   настоящего   Закона

положениями об указанных трехсторонних комиссиях.

     4. Членами территориальных  отраслевых  (межотраслевых)  комиссий

являются   представители   территориальных   отраслевых    объединений

организаций  профессиональных  союзов,   действующих   на   территории

соответствующего  муниципального  образования   Астраханской   области

(далее   -   территориальные   отраслевые   объединения    организаций

профессиональных  союзов),  представители  территориальных  отраслевых

объединений  работодателей  и  представители  соответствующих  органов

местного самоуправления.

     Члены  территориальных  отраслевых  (межотраслевых)  комиссий   -

представители  территориальных  отраслевых   объединений   организаций

профессиональных    союзов,    члены    территориальных     отраслевых

(межотраслевых) комиссий -  представители  территориальных  отраслевых

объединений   работодателей   и   члены   территориальных   отраслевых

(межотраслевых)  комиссий  -  представители  соответствующих   органов

местного самоуправления образуют три стороны указанных комиссий.

     5. Количество членов территориальных  отраслевых  (межотраслевых)

комиссий  от  каждой  из  сторон,  а  также  порядок  их  формирования

устанавливаются  с  учетом  положений  статьи  4   настоящего   Закона

положениями об указанных трехсторонних комиссиях.

     Статья 5. Основные задачи трехсторонних комиссий

     1. Основными задачами областной трехсторонней комиссии являются:
     1) ведение    коллективных    переговоров,   подготовка   проекта
регионального    соглашения,    устанавливающего    общие     принципы
регулирования  социально-трудовых  отношений  в  Астраханской области,
заключаемого   между   территориальными   объединениями    организаций
профессиональных  союзов,  региональными объединениями работодателей и
Правительством Астраханской области (далее - региональное соглашение),
организация его обсуждения, заключение и контроль за его выполнением;
     2) обеспечение   равноправного   сотрудничества   территориальных
объединений    организаций   профессиональных   союзов,   региональных
объединений  работодателей,  Правительства  Астраханской  области  при
выработке  общих  принципов регулирования социально-трудовых отношений
на областном уровне;
     3) содействие    договорному   регулированию   социально-трудовых
отношений на региональном уровне;
     4) согласование  позиций  сторон областной трехсторонней комиссии
по основным направлениям социально-экономической политики Астраханской
области;
     5) рассмотрение  по  инициативе  сторон  областной  трехсторонней
комиссии   вопросов,   возникающих  в  ходе  выполнения  регионального
соглашения;
     6) изучение  и  распространение  опыта  социального  партнерства,
информирование  отраслевых  (межотраслевых),  территориальных  и  иных
комиссий  по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности
областной трехсторонней комиссии;
     7) проведение консультаций по вопросам, связанным  с  разработкой
проектов законов Астраханской  области  и  иных  нормативных  правовых
актов Астраханской области, программ социально-экономического развития
Астраханской области,  других  актов  органов  государственной  власти
Астраханской области в сфере труда (далее – проекты актов Астраханской
области).      (В     редакции     Закона     Астраханской     области
от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)

1(1). Основными задачами  областных  отраслевых   (межотраслевых)

комиссий являются:

     1) ведение коллективных    переговоров,    подготовка    проектов

региональных отраслевых  (межотраслевых)  соглашений,  устанавливающих

общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы  работникам

соответствующих отраслей в Астраханской области (далее -  региональные

отраслевые (межотраслевые)  соглашения),  организация  их  обсуждения,

заключение и организация контроля за их выполнением;

     2) согласование позиций     сторон      областных      отраслевых

(межотраслевых)  комиссий  при  заключении   региональных   отраслевых

(межотраслевых) соглашений;

     3) устранение разногласий,   возникающих   в   ходе    выполнения

региональных   отраслевых   (межотраслевых)   соглашений,   а    также

урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;

     4) рассмотрение по   инициативе   сторон   областных   отраслевых

(межотраслевых)  комиссий  вопросов,  возникающих  в  ходе  выполнения

региональных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

     5) взаимодействие с    областной     трехсторонней     комиссией,

соответствующими   территориальными    отраслевыми    (межотраслевыми)

комиссиями;

     6) изучение и  распространение  опыта  социального   партнерства,

информирование  областной  трехсторонней   комиссии,   соответствующих

территориальных отраслевых  (межотраслевых)  комиссий  о  деятельности

областных отраслевых (межотраслевых) комиссий;

     7) проведение консультаций по вопросам, связанным  с  разработкой
проектов  актов  Астраханской  области  в  соответствующей отрасли. (В
редакции Закона Астраханской области от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)

     2. Основными задачами территориальных комиссий являются:

     1) ведение    коллективных   переговоров,   подготовка   проектов
территориальных  соглашений,  устанавливающих  общие  условия   труда,
гарантии,    компенсации    и    льготы   работникам   на   территории
соответствующего муниципального образования (далее  -  территориальные
соглашения), их заключение и организация контроля за их выполнением;
     2) согласование  позиций  сторон  территориальных   комиссий   по
основным  направлениям  социально-экономической политики на территории
соответствующего муниципального образования;
     3) устранение   разногласий,   возникающих   в   ходе  выполнения
территориальных  соглашений,  а  также  урегулирование  вопросов,   по
которым не достигнуто согласие;
     4) проведение консультаций по вопросам, связанным  с  разработкой
программ социально-экономического развития муниципальных  образований,
проектов муниципальных правовых актов в сфере труда (далее  –  проекты
муниципальных   актов);   (В   редакции  Закона  Астраханской  области
от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)
     5)   взаимодействие   с   областной   трехсторонней    комиссией,
соответствующими   территориальными    отраслевыми    (межотраслевыми)
комиссиями;
     6) изучение и распространение опыта  социального  партнерства  на
уровне муниципальных образований Астраханской области.

3. Основными задачами территориальных отраслевых (межотраслевых)

комиссий являются:

     1) ведение коллективных    переговоров,    подготовка    проектов

территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, устанавливающих

общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы  работникам

соответствующих  отраслей  на  территориях  муниципальных  образований

(далее  -  территориальные  отраслевые  (межотраслевые)   соглашения),

организация их обсуждения, заключение и  организация  контроля  за  их

выполнением;

     2) согласование позиций   сторон    территориальных    отраслевых

(межотраслевых) комиссий  при  заключении  территориальных  отраслевых

(межотраслевых) соглашений;

     3) устранение разногласий,   возникающих   в   ходе    выполнения

территориальных  отраслевых  (межотраслевых)   соглашений,   а   также

урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;

     4) рассмотрение по инициативе сторон  территориальных  отраслевых

(межотраслевых)  комиссий  вопросов,  возникающих  в  ходе  выполнения

территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

     5) взаимодействие с   соответствующими   областными   отраслевыми

(межотраслевыми) комиссиями, территориальными комиссиями;

     6) проведение консультаций по вопросам, связанным  с  разработкой

проектов  муниципальных  актов  в соответствующей отрасли. (В редакции
Закона Астраханской области от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)

     Статья 6. Основные права трехсторонних комиссий

     1. Областная трехсторонняя комиссия вправе:
     1) проводить  с  органами  государственной  власти   Астраханской
области,  органами  местного  самоуправления  в  согласованном  с ними
порядке  консультации  по  вопросам,   связанным   с   разработкой   и
реализацией социально-экономической политики Астраханской области;
     2) разрабатывать  и  вносить  в  органы  государственной   власти
Астраханской  области  в  установленном порядке предложения о принятии
законов Астраханской области  и  иных  нормативных  правовых  актов  в
области социально-трудовых отношений;
     3) согласовывать интересы территориальных объединений организаций
профессиональных   союзов,   региональных  объединений  работодателей,
органов исполнительной  власти  Астраханской  области  при  разработке
проекта  регионального  соглашения,  реализации указанного соглашения,
выполнении решений областной трехсторонней комиссии;
     4) осуществлять  взаимодействие  с  отраслевыми (межотраслевыми),
территориальными и     иными     комиссиями      по      регулированию
социально-трудовых   отношений   в  ходе  коллективных  переговоров  и
подготовки  проекта  регионального  соглашения  и   иных   соглашений,
регулирующих   социально-трудовые  отношения,   реализации   указанных
соглашений;
     5) запрашивать  у  органов  исполнительной  власти   Астраханской
области,    органов    местного    самоуправления,   работодателей   и
профессиональных  союзов  информацию  о  заключаемых   и   заключенных
соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных
договорах  в  целях  выработки  рекомендаций  областной  трехсторонней
комиссии    по    развитию    коллективно-договорного    регулирования
социально-трудовых  отношений,  организации  деятельности   отраслевых
(межотраслевых),  территориальных  и  иных  комиссий  по регулированию
социально-трудовых отношений;
     6) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию;
     7) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     8) получать от органов исполнительной власти Астраханской области
в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении
в   Астраханской   области,   необходимую   для  ведения  коллективных
переговоров и подготовки проекта регионального соглашения, организации
контроля  за  выполнением указанного соглашения,  нормативные правовые
акты Астраханской области;   (В  редакции  Закона Астраханской области
от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)
     9)     (Утратил     силу    -    Закон    Астраханской    области
от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)
     10) принимать  по  согласованию  с территориальными объединениями
организаций  профессиональных  союзов,   региональными   объединениями
работодателей  и  органами государственной власти Астраханской области
участие в проводимых соответствующими сторонами заседаниях, на которых
рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых
отношений;
     11) приглашать  для  участия  в своей деятельности представителей
территориальных  объединений  организаций   профессиональных   союзов,
региональных объединений работодателей, органов государственной власти
Астраханской области и органов местного самоуправления,  не являющихся
членами   областной   трехсторонней   комиссии,   а   также  ученых  и
специалистов, представителей других организаций;
     12) создавать    рабочие   группы   с   привлечением   ученых   и
специалистов;
     13) принимать  участие  в  проведении областных,  межрегиональных
совещаний,  конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социального
партнерства,  трудовых  отношений  и  иных непосредственно связанных с
ними отношений в порядке,  согласованном  с  организаторами  указанных
мероприятий;
     14) определять   порядок   подготовки    проекта    регионального
соглашения и порядок его заключения;
     15) осуществлять иные полномочия в пределах своей  компетенции  в
соответствии с действующим законодательством.

1(1). Областные отраслевые (межотраслевые) комиссии вправе:

     1) проводить  с  органами  государственной  власти   Астраханской

области,  органами  местного  самоуправления  в  согласованном  с ними

порядке  консультации  по  вопросам,   связанным   с   разработкой   и

реализацией региональных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

     2) согласовывать интересы территориальных отраслевых  объединений

организаций   профессиональных   союзов,    региональных    отраслевых

объединений  работодателей,  соответствующих  исполнительных   органов

государственной власти Астраханской области  при  разработке  проектов

региональных отраслевых (межотраслевых) соглашений,  их  реализации  и

выполнении решений областных отраслевых (межотраслевых) комиссий;

     3) осуществлять взаимодействие    с    областной    трехсторонней

комиссией, территориальными комиссиями,  территориальными  отраслевыми

(межотраслевыми) комиссиями и иными трехсторонними комиссиями  в  ходе

коллективных переговоров и подготовки проектов региональных отраслевых

(межотраслевых) соглашений    и    иных    соглашений,    регулирующих

социально-трудовые  отношения  в соответствующих отраслях,  реализации

указанных соглашений;

     4) принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию;

     5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

     6) принимать по  согласованию  с   территориальными   отраслевыми

объединениями  организаций  профессиональных   союзов,   региональными

отраслевыми объединениями  работодателей  и  исполнительными  органами

государственной  власти  Астраханской  области  участие  в  проводимых

соответствующими  сторонами  заседаниях,  на  которых  рассматриваются

вопросы, связанные с  регулированием  социально-трудовых  отношений  в

соответствующих отраслях;

     7) приглашать для участия  в  своей  деятельности  представителей

территориальных  объединений  организаций   профессиональных   союзов,

региональных  объединений  работодателей  и  органов   государственной

власти Астраханской области,  не  являющихся  членами  соответствующих

областных  отраслевых  (межотраслевых)  комиссий,  а  также  ученых  и

специалистов, представителей других организаций;

     8) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

     9) принимать участие  в  проведении  областных,   межрегиональных

совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам  социального

партнерства, трудовых отношений и  иных  непосредственно  связанных  с

ними отношений в порядке,  согласованном  с  организаторами  указанных

мероприятий и областной трехсторонней комиссией;

     10) определять порядок    подготовки    проектов     региональных

отраслевых (межотраслевых) соглашений и порядок их заключения;

     11) опубликовывать подписанные      региональные       отраслевые

(межотраслевые) соглашения в средствах массовой информации;

     12) осуществлять иные полномочия в пределах своей  компетенции  в

соответствии с действующим законодательством.
     2. Территориальные комиссии вправе:
     1) осуществлять    взаимодействие    с   иными   территориальными
комиссиями,  областной  и  отраслевыми  комиссиями  по   регулированию
социально-трудовых отношений;
     2) проводить с органами местного самоуправления в согласованном с
ними  порядке  консультации  по  вопросам,  связанным  с разработкой и
реализацией    социально-экономической    политики    на    территории
соответствующего муниципального образования;
     3) запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и
их объединений,  профсоюзных организаций и их объединений информацию о
заключаемых     и      заключенных      соглашениях,      регулирующих
социально-экономические отношения,  и  коллективных  договорах в целях
разработки   рекомендаций    по    развитию    коллективно-договорного
регулирования   социально-трудовых   отношений,  а  также  запрашивать
информацию по вопросам исполнения территориальных соглашений;
     4) принимать  по  согласованию  с профсоюзными организациями и их
объединениями,  работодателями и их объединениями и органами  местного
самоуправления   участие   в   проводимых   указанными  организациями,
объединениями  и  органами  заседаниях,  на  которых   рассматриваются
вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
     5) принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию;
     6) вносить  предложения  об  отмене  или приостановлении действия
решений сторон  в  случае  нарушения  ими  трудовых  прав  работников,
принципов          согласованной          социальной         политики,
территориальных соглашений;
     7) вносить в органы, уполномоченные осуществлять контроль в сфере
социального партнерства,  предложения о привлечении к  ответственности
лиц,  допустивших нарушения законодательства о социальном партнерстве,
не обеспечивающих выполнение территориальных соглашений;
     8) направлять   в   организации,   расположенные   на  территории
муниципального образования,  независимо от их  организационно-правовой
формы  и  формы  собственности,  на  которые распространяется действие
территориальных соглашений,  по согласованию с  данными  организациями
членов   территориальных   комиссий  и  привлекаемых  территориальными
комиссиями   экспертов,   специалистов   для   рассмотрения   вопросов
.социально-трудового характера;
     9) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
     10) принимать  участие  в  проведении  территориальных совещаний,
конференций,  семинаров по  вопросам  социально-трудовых  отношений  и
социального  партнерства  в  порядке,  согласованном  с организаторами
указанных мероприятий;
     11) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     12) определять порядок, сроки разработки проектов территориальных
соглашений и их заключения;
     13) информировать население  муниципального  образования  о  ходе
подготовки,  заключения  и  реализации  территориальных соглашений,  о
мерах,  принимаемых к должностным лицам,  не обеспечивающим выполнение
достигнутых соглашений и принятых решений;
     14) информировать      органы      местного       самоуправления,
заинтересованных   лиц   о   решениях,   принимаемых   на   заседаниях
территориальных комиссий;
     15) опубликовывать   подписанные   территориальные  соглашения  в
средствах массовой информации;
     16) осуществлять  иные  полномочия в пределах своей компетенции в
соответствии с действующим законодательством.

3. Территориальные отраслевые (межотраслевые) комиссии вправе:

     1) осуществлять взаимодействие  с  территориальными   комиссиями,

иными  территориальными  отраслевыми  (межотраслевыми)  комиссиями   и

соответствующими областными отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями;

     2) проводить с органами местного самоуправления в согласованном с

ними порядке консультации  по  вопросам,  связанным  с  разработкой  и

реализацией территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

     3) принимать по согласованию с профсоюзными  организациями  и  их

объединениями, работодателями и их объединениями и  органами  местного

самоуправления  участие   в   проводимых   указанными   организациями,

объединениями  и  органами  заседаниях,  на  которых   рассматриваются

вопросы, связанные с  регулированием  социально-трудовых  отношений  в

соответствующих отраслях;

     4) принимать решения по вопросам, входящим в их компетенцию;

     5) вносить в органы, уполномоченные осуществлять контроль в сфере

социального партнерства, предложения о привлечении  к  ответственности

лиц, допустивших нарушения законодательства о социальном  партнерстве,

не    обеспечивающих     выполнение     территориальных     отраслевых

(межотраслевых) соглашений;

     6) направлять в   организации,   расположенные   на    территории

муниципального образования, независимо от  их  организационно-правовой

формы и формы  собственности,  на  которые  распространяется  действие

территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, по согласованию

с   данными   организациями    членов    территориальных    отраслевых

(межотраслевых) комиссий и привлекаемых  территориальными  отраслевыми

(межотраслевыми) комиссиями экспертов, специалистов  для  рассмотрения

вопросов социально-трудового характера;

     7) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

     8) принимать участие  в  проведении  территориальных   совещаний,

конференций, семинаров  по  вопросам  социально-трудовых  отношений  и

социального партнерства  в  порядке,  согласованном  с  организаторами

указанных   мероприятий,   соответствующими    областной    отраслевой

(межотраслевой) комиссией и территориальной комиссией;

     9) осуществлять контроль за выполнением своих решений;

     10) определять порядок, сроки разработки проектов территориальных

отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения;

     11) информировать население  муниципального  образования  о  ходе

подготовки,  заключения  и   реализации   территориальных   отраслевых

(межотраслевых) соглашений, о мерах, принимаемых к должностным  лицам,

не  обеспечивающим  выполнение  достигнутых  соглашений   и   принятых

решений;

     12) информировать органы         местного         самоуправления,

заинтересованных   лиц   о   решениях,   принимаемых   на   заседаниях

территориальных отраслевых (межотраслевых) комиссий;

     13) опубликовывать подписанные     территориальные     отраслевые

(межотраслевые) соглашения в средствах массовой информации;

     14) осуществлять иные полномочия в пределах своей  компетенции  в

соответствии с действующим законодательством.

     Статья 6(1). Участие областной трехсторонней комиссии и областных
отраслевых  (межотраслевых)  комиссий  в  формировании  и   реализации
политики в сфере труда
     1. В целях согласования интересов сторон социального  партнерства
по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и  связанных  с
ними   экономических   отношений   органы    государственной    власти
Астраханской  области  обеспечивают  условия  для  участия   областной
трехсторонней комиссии и областных отраслевых (межотраслевых) комиссий
в разработке и (или) обсуждении проектов актов Астраханской области  в
порядке, установленном настоящей статьей.
     2. Органы государственной власти Астраханской области  направляют
на рассмотрение:
     1) в областные отраслевые (межотраслевые) комиссии проекты  актов
Астраханской области в соответствующей отрасли, а  также  документы  и
материалы, необходимые для их обсуждения;
     2) в областную трехстороннюю комиссию проекты актов  Астраханской
области, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения,
за исключением  проектов  актов  Астраханской  области,  документов  и
материалов, указанных в пункте 1 настоящей части.
     3. Порядок  направления  в  областную   трехстороннюю   комиссию,
областные отраслевые (межотраслевые) комиссии на рассмотрение:
     1) проектов законов Астраханской области и проектов постановлений
Думы  Астраханской  области  в  сфере  труда,  а  также  документов  и
материалов,  необходимых  для  их  обсуждения,  устанавливается  Думой
Астраханской области;
     2) проектов актов Астраханской области, за исключением  указанных
в  пункте 1  настоящей  части,  а  также  документов   и   материалов,
необходимых  для   их   обсуждения,   устанавливается   Правительством
Астраханской области.
     4. Решения областной трехсторонней комиссии, областных отраслевых
(межотраслевых)   комиссий   по   направленным   им   проектам   актов
Астраханской  области  подлежат  обязательному  рассмотрению  органами
государственной власти Астраханской  области,  принимающими  указанные
акты, в порядке, установленном данными органами.
     Статья 6(1) (В редакции Закона Астраханской области от 16.12.2014
№ 83/2014-ОЗ)

     Статья 6(2). Участие  территориальных  комиссий,  территориальных
отраслевых  (межотраслевых)  комиссий  в  формировании  и   реализации
политики в сфере труда

     1. В целях согласования интересов сторон социального  партнерства
по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и  связанных  с
ними   экономических   отношений   органы   местного    самоуправления
обеспечивают   условия   для   участия    территориальных    комиссий,
территориальных отраслевых (межотраслевых)  комиссий  в  разработке  и
(или) обсуждении проектов муниципальных актов в порядке, установленном
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления,  с
учетом положений настоящей статьи.
     2. Органы местного самоуправления направляют на рассмотрение:
     1) в территориальные отраслевые (межотраслевые) комиссии  проекты
муниципальных актов в соответствующей отрасли,  а  также  документы  и
материалы, необходимые для их обсуждения;
     2) в территориальные  комиссии  проекты  муниципальных  актов,  а
также  документы  и  материалы,  необходимые  для  их  обсуждения,  за
исключением проектов муниципальных  актов,  документов  и  материалов,
указанных в пункте 1 настоящей части.
     3.    Порядок    направления    в    территориальные    комиссии,
территориальные   отраслевые   (межотраслевые)    комиссии    проектов
муниципальных актов, а также документов и материалов, необходимых  для
их обсуждения, устанавливается органами местного самоуправления.
     4. Решения территориальных комиссий,  территориальных  отраслевых
(межотраслевых) комиссий по  направленным  им  проектам  муниципальных
актов   подлежат   обязательному   рассмотрению   органами    местного
самоуправления, принимающими указанные акты, в порядке,  установленном
данными органами.
     Статья 6(2) (В  редакции  Закона  Думы  Астраханской  области  от
01.06.2016 № 28/2016-ОЗ)

     Статья 7. Организация деятельности трехсторонних комиссий

     1.  Порядок  деятельности  трехсторонних  комиссий   определяется
регламентом  и  планом  работы   соответствующих   комиссий.   Порядок
деятельности     областных     отраслевых     (межотраслевых)комиссий,
территориальных комиссий, территориальных  отраслевых  (межотраслевых)
комиссий определяется также  положениями  об  указанных  трехсторонних
комиссиях.
     2. Трехсторонние комиссии вправе  сформировать  в  своем  составе
секретариат,   подкомиссии,   совет   координаторов,   а   также  иные
структурные  подразделения,  осуществляющие   свою   деятельность   на
общественных началах.
     3. Работа трехсторонних комиссий осуществляется:
     1) в форме заседаний;
     1(1) в форме рассмотрения  проектов  актов  Астраханской  области
(проектов  муниципальных  актов)  в  рабочем  порядке  без  проведения
заседаний  (далее  – рабочий порядок); (В редакции Закона Астраханской
области от 16.12.2014 № 83/2014-ОЗ)
     2) в форме совещаний членов  трехсторонней  комиссии,  образующих
одну из сторон трехсторонней комиссии;
     3) в форме заседаний рабочих групп трехсторонней комиссии;
     4) в  иных  формах,  предусмотренных  регламентом соответствующей
трехсторонней комиссии.
     4. Каждая  трехсторонняя  комиссия  не  реже  одного  раза  в год
рассматривает  на  заседании  отчет   о   выполнении   соответствующих
соглашений    и мероприятия по их реализации.  Результаты рассмотрения доводятся  до сведения населения через средства массовой информации.
     5. На  заседаниях  трехсторонней  комиссии   председательствующим
является ее координатор.
     6. Дата,  место проведения,  повестка дня заседания трехсторонней
комиссии определяются координатором трехсторонней комиссии.

     Статья 8.   Порядок   проведения  заседаний  и  принятия  решений
трехсторонних комиссий

     1. Заседания   трехсторонних   комиссий   проводятся   по    мере
необходимости,  но  не  реже  чем один раз в три месяца.  Внеочередные
заседания трехсторонней комиссии  созываются  в  течение  четырнадцати
календарных дней в случае подачи письменного заявления одной из сторон
соответствующей трехсторонней комиссии.  Дата проведения внеочередного
заседания    трехсторонней    комиссии    определяется   координатором
соответствующей   трехсторонней    комиссии    по    согласованию    с
координаторами сторон такой комиссии.
     2. Заседание трехсторонней комиссии считается  правомочным,  если
на  таком  заседании  присутствует  более половины членов от каждой из