Постановление Глава администрации Краснодарский край от 14.09.1998 № 516

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     от 14.09.98. N 516
     г. Краснодар

                                   Утратилo силу - Постановление Глава
                                    администрации Краснодарский край
                                          от 22.09.99 г. N 679

                     О порядке взимания платы за
                   древесину, отпускаемую на корню

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 19 сентября 1997 года N 1199 "О минимальных ставках платы
за древесину отпускаемую на корню" и статьями 103, 104 Лесного кодекса
Российской Федерации от 22 января  1997  года N 22-ФЗ  Законодательным
Собранием края (ЗСК) принято постановление от 26 мая 1998 года N 903-П
"Об установлении ставок платы за древесину,  отпускаемую  на  корню  и
арендной платы за пользование лесным фондом в Краснодарском крае".
     С целью обеспечения экономических интересов  Краснодарского  края
путем контроля полноты уплаты за древесину, отпускаемую на корню, и во
исполнение постановления ЗСК N 903-П ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить и ввести в действие:
     1.1. Методические указания о порядке взимания платы за древесину,
отпускаемую на корню (приложение N1).
     1.2. Инструкцию о контроле соблюдения порядка провоза древесины в
круглом виде через посты ДПС ГУВД Краснодарскою края (приложение N 2).
     2. Отнести  к  товарной  позиции  "древесина  в   круглом   виде"
лесоматерналы  необработанные,  окоренные  или  не окоренные,  начерно
брусованные (брус двухкантный и  брус  четырехкантный  с  присутствием
неровных участков,коры) или небрусованные. В эту позицию не включаются
доски толщиной до 100 мм.
     3. Запретить  перевозку  по  территория  края древесины в круглом
виде,  заготовленной  в  лесном  фонде  края,  без  наличия   пропуска
установленной настоящим постановлением формы.
     4. Установить,  что  перевозку  древесины  в  круглом   виде   по
территории  края осуществлять при наличии отрывного талона пропуска на
синем фоне  (приложение  N  1.4.)  с  отметкой,  сделанной  на  первом
контрольном пункте милиции (КПМ) сотрудником дорожно-патрульной службы
(ДПС),  а на экспорт и за  пределы  края  -  при  наличии  документов,
подтверждающих полноту уплаты за древесину,  отпускаемую на корню,  по
ставкам, установленным постановлением ЗСК от 26 мая 1998 года N 903-П;
     - банковского документа
     - пропуска установленной формы  на  красном  фоне  (приложение  N
1.5.), выданного Краснодарским управлением лесами.
     5. В случае продажи  третьим  лицам  древесины  в  круглом  виде,
заготовленной   в   лесном   фонде   края,  лесопользователь  (лесхоз)
обеспечивает их пропусками установленной  формы.  Получение  пропусков
для третьих лиц осуществлять в установленном порядке (приложение N 1).
     6. Администрациям  железнодорожных  станций,  портов  (причалов),
расположенных на территории Краснодарского края:
     6.1. Не принимать к отгрузке за пределы края и на экспорт:
     - деловую древесину в круглом виде,  заготовленную в лесном фонде
края  (лесоматериалы  необработанные,  окоренные  или  не   окоренные,
начерно  брусованные  (  брус  двухкантный  и  брус  четырёхкантный  с
присутствием  неровных  участков  ,  коры   или   небрусованные)   без
документов, установленных п.4. настоящего постановления;
     - деловую древесину в круглом виде,  заготовленную  за  пределами
края,  без  отметки  на  КПМ сотрудником ДПС ,  подтверждающей факт её
ввоза на территорию края;
     - древесину в круглом виде каштана, груши, ореха, яблони и других
ценных  пород,  запрещённых  в  рубку   постановлением   Правительства
Российской  Федерации от 1 июня 1998 года N 551 "Об утверждении правил
отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации" .
     6.2. Информировать   Управление   Федеральной   службы  налоговой
полиции  РФ  по  Краснодарскому  краю   о   заключении   договоров   с
юридическими  и  физическими  лицами  об  оказании  услуг по перевалке
(перевозке) древесины твёрдолиственных пород в круглом виде.
     7. Рекомендовать  Управлению Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации (УФСНП  РФ)  по  Краснодарскому  краю  (Барсуков)
осуществлять контроль полноты взимания платы за древесину, отпускаемую
на корню.
     8. Краснодарскому управлению лесами (Лекаркин):
     8.1. Усилить  охрану   лесного   фонда,   возложив   персональную
ответственность  за  вывозку  леса  с территории лесного фонда края на
лесничих и их помощников.
     8.2. Внедрить  пропускную систему:  при перевозке леса в пределах
лесного фонда и по территории края с использованием бланков  пропусков
на  синем  фоне  (приложения  N 1.2., N 1.3. и N 1.4.);  при вывозе за
пределы края и на  экспорт - пропусков  на  красном  фоне  (приложение
N 1.5.).
     8.3. Организовать  учёт,   контроль   и   анализ   использованных
пропусков, подтверждающих полноту уплаты лесных податей.
     8.4. Разработать  и  довести  до   исполнителей   инструкцию   по
хранению, учёту и заполнению пропусков, их выдаче и контролю.
     8.5. Обеспечить  контроль   и   внедрить   систему   персональной
ответственности  за  соблюдение  установленного  порядка уплаты лесных
податей.
     8.6. Осуществлять отпуск древесины на корню при наличии договоров
между  лесхозом  и  лесопользователем.  Рекомендуемая  форма  договора
прилагается ( приложение N 1.1).
     8.7. Запретить   реализацию   лесхозами   древесины   в   хлыстах
юридическим и физическим лицам.
     8.8. Производить   реализацию   деловой   древесины   от    рубок
промежуточного  пользования только с оформлением гражданско- правового
договора.
     8.9. Обеспечить     ГУВД     Краснодарского    края,    отделения
Северо-Кавказской  железной  дороги  и   таможни,   расположенные   на
территории  края,  и  комитет по транспорту и связи администрации края
образцами установленных пропусков и другими необходимыми документами.
     9. Запретить  лесозаготовительным  предприятиям,  лесхозам и иным
структурам,  добывающим древесину в  лесном  фонде  края,  производить
расчёт  древесиной  в  круглом  виде  с  работающими в счёт заработной
платы.
     10. ГУВД Краснодарского края (Сапрунов):
     10.1. Обеспечить проверку всеми КПМ ДПС края наличия  документов,
установленных п.4.  настоящего постановления. Ввоз древесины в круглом
виде для переработки в портовых городах  края  разрешать  при  наличии
отрывного  талона пропуска на синем фоне и соответствующего разрешения
главы администрации района (города).
     10.2. Фиксировать  в сопроводительных документах в соответствии с
п. 9 приложения N 1 настоящего постановления факты ввоза круглого леса
при пересечении границ края.
     10.3. Представлять ежедневно  в  администрацию  края  сведения  о
результатах работы по контролю за ввозом, вывозом и провозом через КПМ
ДПС круглого леса по ранее установленной форме.
     11. Руководителям таможенных органов, расположенных на территории
Краснодарского края:
     11.1. Рекомендовать:
     - информировать  администрацию  и   ГУВД   края   о   регистрации
таможенных документов на отправку леса в круглом виде на экспорт;
     - требовать   предъявления    установленных    п.4.    настоящего
постановления документов при отгрузке леса на экспорт;
     - указывать   при   оформлении   таможенных   документов    место
происхождения   древесины  (место  заготовки)  на  основании  пропуска
установленной формы на красном фоне.
     11.2. Не принимать к отправке на экспорт древесину в круглом виде
каштана,  груши,  ореха, яблони и других ценных  пород, запрещённых  в
рубку постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998
года N 551 "Об утверждении правил отпуска древесины на корню  в  лесах
Российской Федерации".
     12. Рекомендовать главам муниципальных образований края:
     12.1. Довести  данное  постановление  до  всех лесопользователей,
администраций портов (причалов),  железнодорожных станций и установить
персональную  ответственность должностных лиц за исполнение настоящего
постановления.
     12.2. Представлять  ежемесячно информацию в департамент экономики
и  прогнозирования  администрации  края  об  отправленной  на  экспорт
древесине  в  круглом виде твёрдолиственных пород с портов,  причалов,
железнодорожных    станций,    расположенных    на    подведомственных
территориях.
     12.3. Определить места разгрузки и хранения задержанного круглого
леса.  Разгрузку  и  хранение  необходимо  осуществлять  на договорной
основе с определением срока хранения,  его стоимости и ответственности
сторон за выполнение заключенного договора.
     12.4. Не ограничивать  технологические  перевозки  на  территории
края.
     13. Признать утратившим силу  постановление  главы  администрации
края от 8 апреля 1997 N 116 "О наведении порядка в лесопользовании и в
реализации деловой древесины в круглом виде"
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя правительства края (Хворостина).
     15. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Первый заместитель главы
     администрации Краснодарского края,
     председатель         правительства          В.А.Мельников

                                     Приложение N 1
                                     к постановлению
                                     главы администрации края
                                     от 14.09.98. N 516

                        МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
   о порядке взимания платы за древесину, отпускаемую на корню.

     1. Постановлением  Законодательного  Собрания Краснодарского края
от 26  мая  1998  года  N  903-П  "Об  установлении  ставок  платы  за
древесину,  отпускаемую  на  корню,  и  арендной  платы за пользование
лесным фондом в Краснодарском крае" утверждены ставки платы основных и
неосновных  лесных  пород для лесопользователей,  использующим деловую
древесину в круглом виде: внутри Краснодарского края (приложения N 1 и
N 3);  вывоза  на  экспорт  и за пределы края (N 2 и N 4), а также для
лесозаготовительных   предприятий,    непосредственно    входящих    в
государственно-акционерную    лесопромышленную    компанию    "Кубань"
(приложение N 5).  В соответствии с приложением N 6 утверждены  ставки
лесных  податей  и  арендной  платы  за пользование (аренду) участками
лесного фонда.
     2. Платежи   за   пользование   лесным   фондом   производятся  в
соответствии с главой  13  ,  раздела  V  Лесного  кодекса  Российской
Федерации  от  29  января  1997  года N 22-ФЗ,  письма Государственной
налоговой  службы  Российской  Федерации  от  6  марта  1997  года   N
ВЗ-6-04/182,  постановления  Правительства  Российской  Федерации от 1
июня 1998 года N 551 " Об  утверждении  правил  отпуска  древесины  на
корню в лесах Российской Федерации" и постановления ЗСК N 903-П.
     3. Выписка лесорубочного  билета  на  древесину,  отпускаемую  на
корню лесопользователям, производится при наличии письменного договора
лесхоза с лесопользователем.
     В договоре  указывается:  конечный  пункт  вывозки  заготовленной
древесины для её использования,  ответственность  лесопользователя  за
нарушение принятых обязательств,  гарантия лесопользователя обеспечить
третьих лиц пропусками установленной формы в случаях продажи древесины
в  круглом  виде,  приобретённой  им по ставкам для потребления внутри
края.
     Заключение договоров  на  отпуск  древесины  на корню по ставкам,
установленным в соответствии с приложениями N 1 и N 3 к  постановлению
ЗСК N 903, с юридическими лицами других субъектов Российской Федерации
производится   по   согласованию   с   департаментом    экономики    и
прогнозирования  администрации  края.  Согласование  производится  при
наличии    письма     администрации     соответствующего     субъекта,
подтверждающего  использование  этой древесины, для собственных нужд и
лицензии на вид деятельности.
     4. Для  ввоза  древесины  в круглом виде в портовый город (район)
Краснодарского края на переработку необходимо письменное подтверждение
администрации  соответствующего  портового  города  района)  намерений
использования древесины.
     5. Контроль  за вывозкой круглого леса с территории лесного фонда
осуществляется лесничеством в лице лесничего или его помощника.
     6. Для  вывоза  древесины  в  круглом  виде  с территории лесного
фонда,  лесничий (помощник лесничего), при наличии документа об оплате
согласно постановлению ЗСК 903-П или письменному разрешению лесхоза на
отпуск древесины,  выдаёт лесопользователю корешки пропусков на  синем
фоне установленной формы (приложение N1.2.) на право провоза древесины
в  круглом  виде  с  лесосеки  к  лесничеству.  В  лесничестве,  после
соответствующего  контроля,  корешок  пропуска  изымается и взамен его
выдаётся  пропуск  (приложение  N 1.3.) и  отрывной   талон   пропуска
(приложение   1.4.)   на   право  перевозки  древесины  по  территории
Краснодарского края. На первом (от места заготовки древесины) КПМ ДПС,
от   места  заготовки  древесины,  проводится  проверка  достоверности
пропуска  на  синем  фоне   и   соответствие   перевозимой   древесины
параметрам,    указанным   в   разрешительных   документах.   При   их
достоверности пропуск изымается и регистрируется.  Об изъятии пропуска
делается  соответствующая отметка в отрывном талоне пропуска,  который
возвращается   предъявителю.   Отрывной   талон   пропуска    является
разрешающим    документом    на   провоз   древесины   по   территории
Краснодарского края.
     Изъятые пропуска  не  реже одного раза в квартал направляются КПМ
ДПС края в Краснодарское  управление  лесами  по  адресу:  350640.  г.
Краснодар. ул. Красная. 22
     7. Ввоз древесины в  круглом  виде  для  переработки  в  портовые
города  допускается  только  при  наличии отрывного талона пропуска на
синем фоне единой установленной формы и соответствующего подтверждения
главы администрации портового района (города) её использования.
     8. Вывоз древесины в круглом виде за пределы края  и  на  экспорт
осуществляется только при наличии следующих документов:
     - справки государственных налоговых органов (по  месту  заготовки
древесины), подтверждающей уплату за древесину, отпускаемую на корню,
по ставкам в соответствии с приложением N 1 постановления ЗСК N 903-П.
     - банковского   документа,   подтверждающего  полноту  уплаты  за
древесину,  отпускаемую  на  корню,  по  ставкам  в   соответствии   с
приложением N 2 и N 4 постановления ЗСК от 26 мая 1998 года N 903-П;
     - пропуска  установленной  формы  на  красном   фоне,   выданного
Краснодарским управлением лесами.
     9. При ввозе древесины в  круглом  виде  на  территорию  края  из
других  регионов,  на первом КПМ ДПС ,  при въезде на территорию края,
делается   соответствующая    отметка    в    провозных    документах,
подтверждающая  факт  ввоза,  с указанием даты провоза,  вида и объёма
лесоматериалов,  номера КПМ,  конечного пункта назначения,  сведений о
сотруднике ДПС края,  который произвёл отметку. Отметка сотрудника ДПС
края является основанием для провоза по территории  края  древесины  в
круглом виде без пропуска.
     10. На территории края сделка купли- продажи древесины в  круглом
виде оформляется гражданско- правовым договором.
     11. Перевозки древесины лесопользователем  или  третьим  лицом  в
другие  пункты  назначения  по территории края осуществляются также по
пропускам установленного образца.  Обеспечение пропусками  возлагается
на    лесопользователя    и   лесхоз.   Выдача   повторных   пропусков
осуществляется  лесничеством  на   основании   лесорубочного   билета,
документального  подтверждения  намерения её переработки третьим лицом
на территории края или банковского документа об уплате за древесину по
ставкам  в  соответствии  с  приложениями  N 2 и N 4 постановления ЗСК
N 903-П. и разрешения лесхоза на выдачу повторного пропуска.
     12. В  случае  возникшей необходимости вывоза древесины в круглом
виде за пределы края или на  экспорт,  лесопользователь  (лесхоз)  или
посредник производят доплату в размере разницы между ставками платы за
древесину, отпускаемую на корню.
     Расчёт разницы  доплаты  производится лесхозом по месту заготовки
древесины и совместно с банковским документом об уплате  предъявляется
в  Краснодарское  управление  лесами для получения пропуска на красном
фоне (приложение N 1.5.).  Перечисление доплат  производится  на  счёт
лесхоза по месту заготовки древесины.
     13. Бланки пропусков на  синем  и  красном  фоне  изготавливаются
Краснодарским управлением лесами, где они регистрируются и хранятся.
     Пропуска на  красном  фоне  выдаются  Краснодарским   управлением
лесами юридическому или физическому лицу,  подтверждают полноту уплаты
за древесину,  отпускаемую на корню, и дают право вывоза её на экспорт
или за пределы края.
     Бланки пропусков на синем фоне выдаются лесхозам для последующего
оформления   и  выдачи  лесничествами  лесопользователям  для  провоза
древесины по территории края.
     В исключительных  случаях,  при наличии разрешения Краснодарского
управления  лесами,  лесхозы   могут   передавать   бланки   пропусков
лесопользователям.  При  этом  порядок  учёта,  хранения  и оформления
пропусков остаётся без изменения.  В этих случаях  ответственность  за
соблюдение  установленного  порядка работы с пропусками возлагается на
лесопользователей,  а контроль осуществляет  Краснодарское  управление
лесами.
     Пропуска подлежат   обязательной   регистрации   по   номерам   и
количеству при их выдаче и передаче.
     13. В  случае  отсутствия  надлежаще  оформленных  документов  на
провоз  древесины  в  круглом  виде  или  при выявлении нарушений в их
заполнении,   транспортное   средство   задерживается    в    порядке,
установленном Федеральным законодательством.

     Заместитель председателя
     правительства края, генеральный директор
     департамента экономики и прогнозирования          А.С.Никкеров

                                       Приложение N 2
                                       к постановлению главы
                                       администрации края
                                       от 14.09.98. N 516

                              ИНСТРУКЦИЯ
           о контроле соблюдения порядка провоза древесины
                    в круглом виде через посты ДПС
                       ГУВД Краснодарского края

     1. Настоящая    инструкция    разработана    в   соответствии   с
постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 мая
1998  года  N  903-П.  "06  установлении  ставок  платы  за древесину,
отпускаемую на корню,  и арендной платы за пользование лесным фондом в
Краснодарском крае".
     2. Предприятия, осуществляющие перевозки древесины в круглом виде
обязаны   иметь   на   каждое   транспортное  средство  оформленный  в
установленном порядке пропуск. Пропуск не отменяет ранее установленные
транспортные документы.
     3. К  товарной  позиции  "древесина  в  круглом  виде"  относятся
лесоматериалы  необработанные,  окоренные  или  не окоренные,  начерно
брусованные ( брус двухкантный и брус  черырёхкантный  с  присутствием
неровных  участков  ,  коры)  или  небрусованные.  В  эту  позицию  не
включается доска обрезная толщиной до 100 мм.
     4. На первом КПМ района от места заготовки древесины сотрудниками
ДПС  проводится  проверка  достоверности   пропуска   и   соответствие
перевозимой древесины параметрам,указанным в отрывном талоне пропуска.
При его достоверности пропуск изымается и регистрируется,  а  отрывной
талон пропуска с отметкой возвращается предъявителю.  Изъятые пропуска
не  реже  одного  раза  в  квартал   направляются   для   контроля   в
Краснодарское управление лесами по адресу:  350640,  г. Краснодар, ул.
Красная,  22.  Основанием для провоза древесины через все  последующие
КПМ  является  отрывной талон пропуска с отметкой сотрудника ДПС ГУВД,
сделанной на первом КПМ района от места заготовки древесины.
     5. Проезд  автотранспорта с древесиной в круглом виде через КПМ в
портовые  города  допускается  только  при  наличии  отрывного  талона
пропуска  на  синем фоне единой установленной формы и разрешения главы
администрации портового района (города).
     6. Проезд  автотранспорта  с  деловой  древесиной  в круглом виде
через КПМ на выезде за пределы края и в портовые города  для  отправки
древесины на экспорт допускается только при наличии:
     - банковского  документа,  подтверждающего  полноту   уплаты   за
древесину,   отпускаемую   на  корню,  по  ставкам  в  соответствии  с
приложениями N 2 и N 4 постановления ЗСК от 26 мая 1998 года 903-П;
     - пропуска   установленной   формы  на  красном  фоне,  выданного
Краснодарским управлением лесами.
     Проезд через   КПМ  транзитного  автотранспорта  с  древесиной  в
круглом  виде  допускается   при   наличии   соответствующей   отметки
сотрудника  ДПС  на КПМ при въезде на территорию края с указанием даты
въезда,  вида и объёма лесоматериалов,  номера поста, конечного пункта
назначения, сведений о сотруднике ДПС, который произвел отметку.
     7. При    отсутствии    документов,    установленных    настоящей
инструкцией,  или  выявления  нарушений  в  их заполнении транспортное
средство   задерживается   в   порядке,   установленном    федеральным
законодательством,  и  передаётся  в  территориальные ОВД для принятия
мер.

     Заместитель председателя правительства
     края, генеральный директор департамента
     экономики      и        прогнозирования          А.С.Никкеров