Постановление Глава администрации Краснодарский край от 05.11.2001 № 1053

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


     от 05.11.2001 N 1053  
     г. Краснодар

                    О результатах проверки рынков
                          на территории края

     Согласно  распоряжению  главы  администрации  края от 5 июля 2001
года  N  790-р  "Об образовании комиссии по проверке рынков края" и во
исполнение  постановления  главы администрации края от 6 мая 1997 года
N 165  "О дополнительных  мерах  по  упорядочению  свободной (уличной)
торговли  и  улучшению  организации  торговли на рынках Краснодарского
края"  проведены комплексные проверки: Центрального рынка Кореновского
райпо   (директор   Коленчук  А.В.),  муниципального  рынка  фонда  по
социальной   защите   населения   (директор  Горбулин  А.В.)  и  рынка
Краснодарской   краевой   общественной  организации  "Футбольный  клуб
"Динамовец"  г.Кореновска  (директор  Андреев  А.А.),  МУП "Тбилисский
рынок"  ст.  Тбилисской  (директор  Дудникова  Т.В.),  ЗАО  "Северский
рынок"   ст.   Северской   (генеральный  директор  Сухова  Т.Д.),  ООО
"Восточный  рынок" (директор Рябушкина Н.Я.), ООО "Биосфера" (директор
Довбыш     В.Я.),     МУП     "Специализированный     оптово-розничный
сельскохозяйственный  рынок  "Карасунский"  (директор Криуленко А.В.),
рынков  ООО  "Металлист"  (директор  Васильченко  Л.Л.)  и  ООО  "Клуб
спортивной    борьбы   "Победа"   Карасунского   округа   г.Краснодара
(президент клуба Манвелян А.С.).
     На   рынках   проверено  615  объектов  торговли,  по  выявленным
нарушениям составлено 148 административных протоколов.
     В   ходе   проверок   выявлены   нарушения   нормативных   актов,
регулирующих деятельность рынков на территории края, в частности:
     -   не   оформлены  соответствующие  документы,  регламентирующие
деятельность рынков;
     -   отсутствуют   правоустанавливающие   документы  на  земельные
участки;
     -   не   обеспечен   учет   поступающих   денежных   средств,  не
организованы узлы расчета с торгующими;
     -  не  осуществляется контроль за сдачей в аренду торговых мест и
помещений,  не  обосновано взимание арендной платы. Значительная часть
заключенных  договоров  аренды  не  соответствует  нормам Гражданского
Кодекса РФ;
     -  экономически  не  обосновано  формирование  тарифов на услуги,
оказываемые рынками;
     -  администрациями  рынков  не  обеспечен контроль за соблюдением
торгующими  установленных правил в соответствии с постановлением главы
администрации  края  от  6 мая 1997 г. N 165: установлены факты грубых
нарушений   правил   торговли  (реализация  продукции  и  товаров  без
документов   на   право   деятельности,  сертификатов  соответствия  и
удостоверений  качества, заключений лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы  о  безопасности продукции, несоблюдения условий хранения и
реализации   товаров),   не  в  полном  объеме  обеспечено  проведение
паспортизации   рынков,   уточнение  их  дислокации  и  инвентаризации
торговых мест.
     Анализ  статистических  показателей работы свидетельствует о том,
что   правоохранительные   и   контролирующие   органы   г.Краснодара,
г.Кореновска   и   ст.  Северской  действенных  мер,  направленных  на
упорядочение  рыночной  торговли  и пополнению доходной части бюджета,
не принимают.
     В  целях  упорядочения  деятельности  рынков и наведения должного
порядка в их работе ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Рекомендовать:
     1.1.  Председателю  исполкома  Северского  района Небавскому В.А.
рассмотреть  вопрос  о  привлечении к ответственности должностных лиц,
осуществляющих   контроль  за  деятельностью  рынков,  находящихся  на
территории Северского района.
     1.2. Главе администрации г.Краснодара Призу Н.В.:
     -    освободить    от    занимаемой   должности   директора   МУП
"Специализированный    оптово-розничный   сельскохозяйственный   рынок
"Карасунский" Криуленко А.В.;
     -  рассмотреть  вопрос  о возможности расторжения договора аренды
земли  с  ООО  "Биосфера" (директор Довбыш В.Я.), ООО "Клуб спортивной
борьбы "Победа" (президент клуба Манвелян А.С.) г.Краснодара;
     -  приостановить  деятельность  рынка  ООО  "Металлист" (директор
Васильченко  Л.Л.)  г.Краснодара,  не  имеющего  надлежаще оформленных
документов на землепользование;
     -   рассмотреть   вопрос   о  соответствии  занимаемой  должности
главного  специалиста  департамента  потребительского  рынка  и  услуг
администрации  г.Краснодара,  курирующего Карасунский административный
округ, Шапошниковой Г.В.
     1.3.   Главе   Тбилисского  района  Заикину  В.Д.  освободить  от
занимаемой должности директора МУП "Тбилисский рынок" Дудникову Т.В.
     1.4.  Учредителям  ООО "Восточный рынок" г.Краснодара рассмотреть
вопрос   о   соответствии   занимаемой   должности   директора   рынка 
Рябушкиной Н.Я.
     1.5.   Председателю   совета   Кореновского   райпо  Рудник  Л.Н.
освободить   от  занимаемой  должности  директора  Центрального  рынка
Кореновского райпо Коленчук А.В.
     1.6.   Руководителю   управления   Государственной  инспекции  по
торговле,   качеству   товаров   и   защите   прав   потребителей   по
Краснодарскому  краю  Пахомову  А.Н. рассмотреть вопрос о соответствии
занимаемой    должности    начальника   отдела   Госторгинспекции   по
г.Кропоткину Кобызской Н.М.
     1.7.  Начальнику Главного управления внутренних дел Краснодаркого
края   Кучеруку   С.А.   привлечь   к  дисциплинарной  ответственности
начальника Кореновского ОВД Замараева В.И.
     1.8.  Руководителю  управления  Министерства  по налогам и сборам
Российской  Федерации  по  Краснодарскому  краю  Перонко И.А. провести
проверку  выявленных  фактов отсутствия свидетельств об уплате единого
налога     и    нарушений    законодательства    РФ    о    применении
контрольно-кассовых   машин,  установленных  при  проверке  рынков,  и
принять меры к виновным лицам.
     1.9.  Начальнику  управления Федеральной службы налоговой полиции
Российской   Федерации   по   Краснодарскому   краю   Крапивному  М.М.
активизировать  работу  по  выявлению  и  пресечению  фактов  сокрытия
объектов  налогообложения  юридическими лицами, ведущими хозяйственную
деятельность на территории рынков.
     1.10.   Главному   государственному   санитарному   врачу  центра
госсанэпиднадзора    по    Краснодарскому    краю   Калашникову   И.А.
проанализировать  организацию госсанэпиднадзора за состоянием торговли
на    рынках    г.Краснодара,    районов   Северского,   Кореновского,
Тбилисского.  Определить меру персональной ответственности должностных
лиц:  главного  врача  г.Краснодара  Землянской  B.C. , главного врача
Северсксго  района  Иванова  B.C.  ,  Кореновского  -Литовченко Ю.М. ,
Тбилисского - Семякова В.М.
     1.11.    Начальнику   государственного   управления   ветеринарии
г.Краснодара  Иващенко А.А. провести служебное расследование по фактам
продажи  на  рынках  продукции  без  заключений ветеринарно-санитарной
экспертизы и принять соответствующие меры к виновным лицам.
     2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации края Ремезкова А.А.
     3.   Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
подписания.

     И.о.главы администрации                    
     Краснодарского края              В.М. Бондарь