Расширенный поиск

Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 14.07.2004 № 950-П

             Законодательное Собрание Краснодарского края                                   
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       Об утверждении программы социально-экономического развития
            северных районов Краснодарского края ("Север") 
                         на 2004 - 2010 годы

(В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
                      от 19.01.2005 г. N 1246-П)
                                   
 
     Заслушав    и обсудив   проект программы социально-экономического 
развития северных  районов   Краснодарского  края ("Север")  на 2004 - 
2010   годы, внесенный    главой  администрации   Краснодарского края, 
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:     
     1. Утвердить    программу    социально-экономического    развития 
северных районов  Краснодарского края ("Север") на  2004 -   2010 годы 
(прилагается).
     2.  Администрации   Краснодарского   края  ежегодно  один   раз в 
полугодие  представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края 
отчет о ходе реализации указанной программы. (В редакции Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     3.  Рекомендовать органам местного  самоуправления Белоглинского, 
Кущевского, Крыловского, Новопокровского, Отрадненского   и Успенского 
районов  осуществлять    финансирование    расходов      на реализацию 
программных    мероприятий   из    местных   бюджетов       в объемах, 
предусмотренных указанной программой.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на 
комитет Законодательного    Собрания края  по    финансово-бюджетной и 
экономической политике.
     5. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
      
 
     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края             В.А.Бекетов
     г. Краснодар
     14 июля 2004 г.
     N 950-П



                                                            Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                          Собрания Краснодарского края
                                                 от 14.07.2004 N 950-П


                              Программа
           социально-экономического развития северных районов
           Краснодарского края ("Север") на 2004 - 2010 годы
                                   

(В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
                      от 19.01.2005 г. N 1246-П)
 
                               Паспорт
      программы социально-экономического развития северных районов
           Краснодарского края ("Север") на 2004 - 2010 годы
                                   
 
     Наименование программы     программа социально-экономического разви-
                                тия  северных районов Краснодарского края
                                ("Север") на 2004  - 2010 годы  (далее  -
                                Программа)

     Основание для разработки   Закон Краснодарского  края  оҐ04  февраля
     Программы                  2002 года N 437-КЗ "О бюджетном устройст-
                                ве  и  бюджетном процессе в Краснодарском
                                крае"
                                Закон  Краснодарского  края  от  10  июля
                                2001 года  N 384-КЗ  "О  прогнозировании,
                                индикативном  планировании  и  программах
                                социально-экономического развития Красно-
                                дарского края"

     Заказчик Программы         администрация Краснодарского края

     Основные разработчики      департамент экономического развития,  ин-
     Программы                  вестиций  и внешних связей Краснодарского
                                края
                                органы  исполнительной  власти Краснодар-
                                ского края
                                органы местного самоуправления  Белоглин-
                                ского,  Кущевского,  Крыловского, Новопо-
                                кровского,  Отрадненского  и   Успенского
                                районов

     Исполнители Программы      департамент экономического развития,  ин-
                                вестиций  и внешних связей Краснодарского
                                края - координатор Программы
                                департамент  по финансам, бюджету и конт-
                                ролю Краснодарского края
                                департамент строительства  Краснодарского
                                края
                                департамент по транспорту и связи Красно-
                                дарского края
                                департамент по вопросам  топливно-энерге-
                                тического комплекса Краснодарского края
                                департамент сельского хозяйства и перера-
                                батывающей промышленности  Краснодарского
                                края
                                департамент здравоохранения Краснодарско-
                                го края
                                департамент  образования  и науки Красно-
                                дарского края
                                департамент культуры Краснодарского края
                                департамент  по  физической  культуре  и
                                спорту Краснодарского края
                                департамент комплексного развития  курор-
                                тов и туризма Краснодарского края
                                департамент потребительской сферы и регу-
                                лирования  рынка  алкоголя Краснодарского
                                края
                                комитет  жилищно-коммунального  хозяйства
                                Краснодарского края
                                органы  местного самоуправления Белоглин-
                                ского, Кущевского,  Крыловского,  Новопо-
                                кровского,   Отрадненского  и  Успенского
                                районов Краснодарского края (по  согласо-
                                ванию)
                                исполнители   программных    мероприятий,
                                определяемые на конкурсной основе в уста-
                                новленном  действующим  законодательством
                                порядке

     Цели Программы             повышение уровня жизни населения северных
                                районов Краснодарского края
                                сокращение  отставания в социально-эконо-
                                мическом развитии северных районов  Крас-
                                нодарского края от развитых районов Крас-
                                нодарского края

     Задачи Программы           формирование условий для стабильного эко-
                                номического развития и повышения инвести-
                                ционной  привлекательности северных райо-
                                нов Краснодарского края  посредством  со-
                                здания необходимой инфраструктуры
                                создание благоприятной среды для развития
                                предпринимательской  деятельности и улуч-
                                шения инвестиционного климата
                                повышение эффективности оказания государ-
                                ственной поддержки
                                реализация инвестиционных проектов, обес-
                                печивающих достижение  устойчивых  темпов
                                развития экономики муниципальных  образо-
                                ваний и роста собственных доходов местных
                                бюджетов

     Срок реализации Программы  2004 - 2010 годы

     Перечень основных меро-    строительство объектов газификации в  на-
     приятий Программы          селенных пунктах
                                строительство  объектов  водоснабжения  в
                                населенных пунктах
                                расширение  сети  сельских  автомобильных
                                дорог  с твердым покрытием, ремонт и при-
                                ведение в нормативное состояние  сельских
                                автомобильных дорог
                                строительство объектов жилищно-коммуналь-
                                ного хозяйства,  социальной сферы и жилых
                                домов для работников бюджетной сферы
                                создание инфраструктуры поддержки  малого
                                предпринимательства
                                реализация инвестиционных  проектов,  на-
                                правленных  на развитие экономики муници-
                                пальных образований  и  рост  собственных
                                доходов местных бюджетов

     Объем и источники финан-   общий  объем  финансирования  Программы -
     сирования Программы        4857,4 миллиона рублей,  в  том  числе из
                                средств краевого бюджета - 2865,4 миллио-
                                на рублей
                                планируется привлечение средств на  софи-
                                нансирование мероприятий Программы:
                                из  местных  бюджетов  (по согласованию с
                                органами местного самоуправления) - 220,7
                                миллиона рублей;
                                из других источников, не запрещенных дей-
                                ствующим законодательством  - 1771,3 мил-
                                лиона рублей

     Ожидаемые конечные ре-     улучшение условий жизни и качества  соци-
     зультаты реализации Про-   ального обслуживания населения
     граммы                     повышение уровня газификации районов при-
                                родным газом в среднем в 2 раза
                                улучшение  водоснабжения населенных пунк-
                                тов
                                расширение  сети  и благоустройство сель-
                                ских автомобильных дорог с твердым покры-
                                тием
                                повышение  инвестиционной   привлекатель-
                                ности  северных   районов  Краснодарского
                                края
                                рост  основных показателей социально-эко-
                                номического  развития  северных   районов
                                края по отношению к 2003 году, в том чис-
                                ле:
                                объема  промышленной  продукции -   в  2-
                                2,8 раза;
                                объема   сельскохозяйственной продукции -
                                в 2,3 - 2,6 раза;
                                оборота  розничной  торговли - в  2  -  3
                                раза;
                                объема  платных  услуг населению - в  3,5
                                - 4,6 раза;
                                объема  инвестиций  в  основной капитал  -
                                в 2,2 - 2,6 раза;
                                среднемесячной  заработной  платы -  в 2,3
                                - 2,8 раза;
                                налоговых  поступлений  в  местные бюджеты
                                - в 2 - 2,4 раза
                                создание  около  6000  новых  рабочих мест
                                сокращение  уровня  регистрируемой  безра-
                                ботицы на 24 - 50 процентов
                                увеличение реальных доходов населения в
                                1,3 - 1,6 раза

     Осуществление контроля     контроль за выполнением  мероприятий Про-
     за исполнением Программы   граммы осуществляют администрация Красно-
                                дарского края  и Законодательное Собрание
                                Краснодарского края

       1.  Основные  проблемы развития  северных  районов 
         Краснодарского края и обоснование необходимости 
              их решения программными методами
     
     Комплексная   оценка динамики  развития муниципальных образований 
Краснодарского   края  в  2000 -   2003   годах   показывает некоторую 
стабилизацию   социально-экономического положения во    многих районах 
края. Улучшаются показатели, характеризующие уровень  жизни населения, 
приобретает   устойчивый     характер    рост    объемов промышленного 
производства,   валовой  продукции  сельского  хозяйства, транспортных 
услуг  и строительных  работ.  Обеспечивается финансовая стабильность, 
рост  налоговых поступлений   во   все   уровни  бюджетов, развивается 
потребительский рынок, малое предпринимательство.
     Вместе   с  тем   уровень развития ряда муниципальных образований 
значительно  отстает от среднекраевого. К нему относятся Белоглинский, 
Крыловский,  Кущевский,  Новопокровский,   Отрадненский    и Успенский 
районы (далее - северные районы края).
     Географическое    положение,    сложные климатические и природные 
условия,  исторически  сложившийся   низкий    экономический потенциал 
обусловили  отставание северных районов края в социально-экономическом 
развитии,  что отмечалось   еще   в восьмидесятые  годы.   В 1988 году 
решением    исполнительного  комитета  Краснодарского  краевого совета 
народных депутатов от 14  апреля    N   148  была утверждена программа 
социального развития северных   районов Краснодарского  края на 1988 - 
1995   годы.     Программа   предусматривала    строительство объектов 
газификации, водоснабжения, социальной  сферы, бытового обслуживания и 
торговли, дорог и жилых домов. Однако начавшиеся  реформы и отсутствие 
финансовых ресурсов не позволили реализовать программу.
     В     настоящее  время    по    комплексной  оценке Белоглинский, 
Крыловский,  Отрадненский   и  Успенский районы    относятся  к группе 
муниципальных   образований  с   низким  уровнем развития.  В рейтинге 
муниципальных  образований за  последние  три  года Белоглинский район 
занимает 40 - 43 место, Крыловский - 43 -  46 место, Отрадненский - 42 
- 45  место, Новопокровский   - 31 -   35  место,  Успенский - 37 - 39 
место.
     Социально-экономическое      развитие     северных   районов края 
характеризуется неустойчивой динамикой  макроэкономических показателей 
и    индикаторов  развития социальной сферы. Наибольшие  отклонения от 
среднекраевого   уровня  (в расчете на душу населения)  наблюдаются по 
объемам   промышленного  производства,  подрядных  строительных работ, 
инвестиций, транспортных услуг, обороту розничной торговли.
     Низкий экономический  потенциал северных  районов края обусловлен 
исторически    сложившейся специализацией  их  на сельскохозяйственном 
производстве,    составляющем   основу   экономики. На  долю сельского 
хозяйства в  этих районах приходится от 63 до 80 процентов совокупного 
выпуска   продукции  и  услуг базовых отраслей против  20  процентов в 
целом   по краю.    Территории северных   районов   относятся   к зоне 
рискованного земледелия со слабой сырьевой и кормовой базой.
     По  сравнению  с  2000 годом   в  2003 году  в  этих  районах (за 
исключением Отрадненского) допущено снижение   валового сбора зерновых 
культур, а в Крыловском,  Кущевском  и Успенском районах оно превысило 
среднекраевое  значение. В Успенском и Крыловском районах более чем на 
четверть уменьшено производство сахарной   свеклы, в Крыловском районе 
на 9  процентов сокращено получение семян подсолнечника. В большинстве 
районов   этой   группы урожайность  выращиваемых культур  ниже, чем в 
среднем по краю.
     На долю  северных районов  края  приходится   около  10 процентов 
объемов    производства мяса, молока   и    яиц  в крае. Однако объемы 
животноводческой продукции снижаются.
     За последние три года  во  всех районах  этой  группы значительно 
сократилось    поголовье  крупного    рогатого   скота,  в Крыловском, 
Кущевском, Отрадненском и Успенском районах   уменьшена в среднем на 9 
- 23   процента выработка молока. Производство яиц сократилось во всех 
северных    районах,   кроме      Отрадненского. Наиболее значительное 
уменьшение  произошло в Крыловском  и  Кущевском районах  (на  91 и 73 
процента соответственно).
     Динамика производства  валовой  продукции  сельского  хозяйства в 
северных   районах   различна. В  2002  году  относительно 2000 года в 
большинстве   районов  темпы   роста  по  этому   показателю превышали 
среднекраевые (117 процентов).  В 2003 году в связи с неблагоприятными 
погодными  условиями сложилась  отрицательная    динамика производства 
сельскохозяйственной продукции.
     
      
        Динамика производства валовой продукции сельского хозяйства
                       во всех категориях хозяйств

-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
    Наименование   ¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2002 год¦2003 год¦2003 год
       района      ¦        ¦        ¦        ¦  в %   ¦(оценка)¦  в %   
                   ¦        ¦        ¦        ¦ к 2000 ¦        ¦ к 2000 
                   ¦        ¦        ¦        ¦  году  ¦        ¦  году  
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
            Объем производства сельскохозяйственной продукции
                (млн. рублей в ценах соответствующих лет)
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦  839,5 ¦ 1042,9 ¦ 1354,2 ¦  161,3 ¦ 1450,0 ¦  172,7
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦  871,4 ¦ 1047,1 ¦ 1026,2 ¦  117,8 ¦  945,0 ¦  108,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦ 1389,6 ¦ 1990,3 ¦ 2158,9 ¦  155,4 ¦ 2195,0 ¦  158,0
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦ 1301,7 ¦ 1421,9 ¦ 1696,8 ¦  130,4 ¦ 1880,0 ¦  144,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦  901,1 ¦ 1207,0 ¦ 1423,0 ¦  157,9 ¦ 1298,0 ¦  144,0
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦  682,7 ¦  844,7 ¦  963,9 ¦  141,1 ¦  767,5 ¦  112,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
          Динамика производства сельскохозяйственной продукции
                        (% в сопоставимой оценке)
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦  145,4 ¦  121,4 ¦  131,2 ¦  159,3 ¦   89,4 ¦  142,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦  139,2 ¦  108,3 ¦  101,6 ¦  110,0 ¦   74,7 ¦   82,2
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦  114,3 ¦  135,2 ¦  108,3 ¦  146,4 ¦   90,4 ¦  132,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦  126,9 ¦   94,2 ¦  132,0 ¦  124,3 ¦   89,6 ¦  111,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦  113,9 ¦  116,3 ¦  117,0 ¦  136,1 ¦   76,2 ¦  103,7
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦  118,5 ¦  112,3 ¦  112,3 ¦  126,1 ¦   77,3 ¦   97,5
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------

     В большинстве  хозяйствующих   субъектов   за  последние три года 
возросла  себестоимость продукции,  ухудшились   финансовые результаты 
деятельности,   поэтому общее  положение сельхозтоваропроизводителей в 
северных районах края остается достаточно сложным.
     Основные проблемы развития аграрного комплекса обусловлены:
     низким    уровнем  интенсификации   производства,     связанным с 
неразвитостью  материально-технической базы, значительным  износом (до 
80      процентов)  действующего     парка сельскохозяйственных машин, 
невозможностью его обновления  из-за  недостатка финансовых ресурсов и 
высоких цен на новую технику;
     неразвитостью    сельскохозяйственной     инфраструктуры (склады, 
хранилища,  холодильники   и другие объекты   инфраструктуры),  что не 
позволяет  обеспечивать   на   должном   уровне сохранность собранного 
урожая, длительность  его хранения  и равномерную загрузку предприятий 
перерабатывающей промышленности;
     неразвитостью                интеграционных          связей между 
сельхозтоваропроизводителями      и          предприятиями переработки 
сельхозпродукции.
     Промышленность    северных  районов  края дает  лишь 1,5 процента 
общекраевого объема   производства   и  ориентирована   в  основном на 
переработку    сельскохозяйственного      сырья.     На   долю пищевой 
промышленности приходится от 56  процентов в Отрадненском районе до 95 
процентов в Белоглинском районе выпуска  промышленной продукции. Кроме 
того,   в районах     функционируют   предприятия деревообрабатывающей 
промышленности   (Отрадненский    район),   машиностроения (Кущевский, 
Новопокровский районы),       промышленности   строительных материалов 
(Крыловский,  Белоглинский, Успенский,   Кущевский районы)    и легкой 
промышленности (Кущевский район).
     Большинство      промышленных   предприятий    имеют неустойчивое 
финансовое  состояние, крайне   изношенные основные  фонды, устаревшие 
технологии   производства,      следствием     чего   является высокая 
себестоимость  и  неконкурентоспособность   выпускаемой ими продукции. 
Производственные  мощности предприятий загружены не более    чем на 50 
процентов  (по производству муки на 10  - 50 процентов, цельномолочной 
продукции - на 3 - 40, мяса - на 10 - 50, масла  растительного - на 11 
- 30 процентов).
     В результате  практически  во всех  северных районах  края объемы 
промышленного производства за последние три года сократились.
     
      
                Динамика объемов промышленного производства
                     (индекс физического объема, %)

-----------------------T---------T---------T---------T---------T---------
      Наименование     ¦ 2000 год¦ 2001 год¦ 2002 год¦ 2003 год¦2003 год 
         района        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ в % к   
                       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦2000 году
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------
 Белоглинский          ¦    83   ¦   103   ¦     90  ¦    84   ¦    78
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------
 Крыловский            ¦    74   ¦    89   ¦     94  ¦    76   ¦    64
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------
 Кущевский             ¦    95   ¦    96   ¦     90  ¦    97   ¦    84
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------
 Новопокровский        ¦    92   ¦    71   ¦    101  ¦    99   ¦    71
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------
 Отрадненский          ¦   104   ¦   133   ¦    101  ¦    86   ¦   115
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------
 Успенский район       ¦    79   ¦   131   ¦     83  ¦    84   ¦    91
-----------------------+---------+---------+---------+---------+---------

     В Новопокровском  районе выпуск  цельномолочной продукции  в 2003 
году составил   лишь два процента  от  уровня 2000   года,  на 20 - 35 
процентов  сократилось   производство   сахара,  муки  и хлебобулочных 
изделий.
     В  Крыловском   районе  производство   водочных   изделий  и муки 
снизилось почти в  5 раз, масла животного - в  3,5 раза, сыров - в 2,7 
раза, масла растительного - в 2 раза, хлеба - на 40 процентов.
     В   Кущевском районе  в 10 раз сокращен выпуск колбасных изделий, 
почти  в   6    раз -  растительного масла,  в 2 раза - цельномолочной 
продукции,  муки, хлебобулочных и кондитерских изделий  - на   65 - 45 
процентов.
     В  Белоглинском районе производство колбасных изделий уменьшилось 
более  чем в 2 раза,  муки - на  47 процентов, масла животного - на 38 
процентов.
     Низким    остается    уровень  развития  потребительского рынка в 
северных   районах   края. Суммарный   объем  платных   услуг, оборота 
розничной  торговли и общественного питания по этим районам составляет 
лишь   1,5   процента от краевого объема.  Практически во всех районах 
этой группы оборот общественного  питания в 2003  году по  сравнению с 
2000 годом сократился.
     Объемы   платных  услуг   в  расчете  на одного жителя в северных 
районах  наиболее   низкие в крае, при этом в Отрадненском районе этот 
показатель  за  последние три года   уменьшился.  Практически  во всех 
районах   отсутствуют   комплексные приемные пункты  и  выездная форма 
бытового обслуживания населения.
     Из  243 населенных  пунктов, расположенных на территории северных 
районов   края,    только в   30 предоставляется ограниченный перечень 
социально   необходимых  бытовых услуг, при этом  предприятия бытового 
обслуживания населения  в основном  сосредоточены в  районных центрах. 
Многие  виды услуг недоступны не  только жителям отдаленных населенных 
пунктов, но и районных центров.
     Необустроенность    северных  районов  края дорогами, инженерными 
коммуникациями делает  их непривлекательными для частных инвесторов. В 
связи    с  этим   инвестиционная деятельность   в этих   районах края 
характеризуется  низкой  активностью. Вложения   в    основной капитал 
составляют всего три  процента  от краевого  объема, более половины из 
них приходится на Кущевский район,    где осуществляется строительство 
подземного хранилища для газа за счет средств ОАО "Газпром".
     Низкая     инвестиционная   активность обусловливает неразвитость 
строительного     комплекса.   Объем    подрядных   работ, выполняемых 
строительными  организациями  северных  районов,   составляет немногим 
более одного процента от  общекраевого  значения. В 2003  году во всех 
районах, кроме Кущевского и  Отрадненского,    данный  показатель имел 
отрицательную динамику (по отношению    к 2000 году). В Новопокровском 
районе объем подрядных строительных    работ    снизился  в 3  раза, в 
Крыловском, Успенском и Белоглинском районах - в 2 раза.
     Финансовое положение предприятий  в северных   районах края можно 
охарактеризовать как   нестабильное.  В разные   периоды  убыточными в 
целом были Отрадненский, Кущевский и Крыловский районы.   По  оценке в 
2003 году сальдированная  прибыль сокращена по сравнению с  2000 годом 
в   Успенском и   Новопокровском  районах.  При этом  в Новопокровском 
районе рост доли убыточных предприятий  предполагается более чем   в 2 
раза.     
      
              Финансовые результаты деятельности предприятий

-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
    Наименование   ¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2002 год¦2003 год¦2003 год
       района      ¦        ¦        ¦        ¦  в %   ¦ оценка ¦  в %   
                   ¦        ¦        ¦        ¦ к 2000 ¦        ¦ к 2000 
                   ¦        ¦        ¦        ¦  году  ¦        ¦  году  
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
      Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий
                              (млн. рублей)
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦  72,5  ¦  101,3 ¦  126,3 ¦  174,2 ¦  126,1 ¦  173,9
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦  39,7  ¦   21,8 ¦ -107,9 ¦    -   ¦  249,0 ¦  627,2
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦ -24,8  ¦   12,8 ¦   10,4 ¦    -   ¦   13,9 ¦    -
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦  83,9  ¦  113,4 ¦  132,6 ¦  158,0 ¦   80,1 ¦   95,5
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦  -3,4  ¦   26,3 ¦    6,5 ¦    -   ¦   -3,8 ¦    -
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦  64,5  ¦   67,5 ¦   51,1 ¦   79,2 ¦   30,7 ¦   47,6
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
                 Удельный вес убыточных предприятий (%)
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦   28   ¦    27  ¦    18  ¦    х   ¦   19   ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦   26   ¦    29  ¦    21  ¦    х   ¦   30   ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦   22   ¦    19  ¦    16  ¦    х   ¦   16   ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦   15   ¦    24  ¦    24  ¦    х   ¦   34   ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦   25   ¦    23  ¦    22  ¦    х   ¦   22   ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦   12   ¦    24  ¦    24  ¦    х   ¦   17   ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------

     Бюджеты северных районов  края  являются высокодотационными. Доля 
поступлений из краевого  бюджета в доходах местных бюджетов составляет 
от  46 процентов в Кущевском  районе  до  79  процентов в Отрадненском 
районе. Ни в одном  из районов за  последние годы  она не сократилась. 
Во всех  указанных муниципальных  образованиях прирост  поступлений из 
краевого бюджета превышает прирост собственных доходов.
     Трудности в формировании   собственных доходов,   как указывалось 
выше, связаны   с преобладанием  в   экономике   районов моноотрасли - 
сельского    хозяйства.       Подавляющая   часть сельскохозяйственных 
предприятий районов находится в   кризисном  состоянии и   не способна 
обеспечить доходность местных бюджетов.
     
      
                  Динамика доходов муниципальных бюджетов

-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
    Наименование   ¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦2002 год¦2003 год¦2003 год
       района      ¦        ¦        ¦        ¦  в %   ¦ оценка ¦  в %   
                   ¦        ¦        ¦        ¦ к 2000 ¦        ¦ к 2000 
                   ¦        ¦        ¦        ¦  году  ¦        ¦  году  
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
               Доходы муниципального бюджета (млн. рублей)
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦   64,3 ¦   87,4 ¦  130,8 ¦  203,4 ¦  191,9 ¦  298,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦   71,1 ¦   89,4 ¦  125,6 ¦  176,7 ¦  166,1 ¦  233,6
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦  133,2 ¦  199,2 ¦  267,4 ¦  200,8 ¦  352,7 ¦  264,8
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦   99,7 ¦  128,0 ¦  193,1 ¦  193,7 ¦  254,6 ¦  255,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦  114,3 ¦  168,0 ¦  316,8 ¦  277,2 ¦  344,1 ¦  301,0
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦   93,9 ¦  119,5 ¦  466,7 ¦  497,0 ¦  235,2 ¦  250,4
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
                         из них собственные доходы
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦   24,3 ¦   26,9 ¦   41,3 ¦  170,0 ¦   60,3 ¦  248,1
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦   35,7 ¦   37,3 ¦   48,7 ¦  136,4 ¦   55,9 ¦  156,6
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦   77,8 ¦  115,8 ¦  164,4 ¦  211,3 ¦  187,2 ¦  240,6
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦   41,9 ¦   44,6 ¦   70,2 ¦  167,5 ¦  100,7 ¦  240,3
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦   27,1 ¦   34,5 ¦   53,3 ¦  196,7 ¦   71,3 ¦  263,1
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦   59,2 ¦   63,2 ¦   80,7 ¦  136,3 ¦   89,4 ¦  151,0
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
               Поступления  из краевого бюджета, млн. рублей
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦   40,0 ¦   60,5 ¦   89,5 ¦  223,8 ¦  131,6 ¦  329,0
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦   35,4 ¦   52,1 ¦   76,9 ¦  217,2 ¦  110,0 ¦  310,7
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦   48,8 ¦   80,1 ¦  103,1 ¦  211,3 ¦  162,9 ¦  333,8
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦   57,8 ¦   83,4 ¦  122,9 ¦  212,6 ¦  153,9 ¦  266,3
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦   87,2 ¦  133,5 ¦  263,5 ¦  302,2 ¦  272,7 ¦  312,7
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦   34,7 ¦   56,3 ¦  386,0 ¦ 1112,4 ¦  142,9 ¦  411,8
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
       Доля поступлений из краевого бюджета в общем объеме доходов
                       муниципального бюджета (%)
-------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
 Белоглинский      ¦   62,2 ¦   69,2 ¦   68,4 ¦    х   ¦   68,5 ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Крыловский        ¦   49,8 ¦   58,3 ¦   61,2 ¦    х   ¦   66,2 ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Кущевский         ¦   36,6 ¦   40,2 ¦   38,6 ¦    х   ¦   46,2 ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Новопокровский    ¦   58,0 ¦   65,2 ¦   63,6 ¦    х   ¦   60,4 ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Отрадненский      ¦   76,2 ¦   79,4 ¦   83,1 ¦    х   ¦   79,3 ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
 Успенский         ¦   37,0 ¦   47,1 ¦   82,7 ¦    х   ¦   60,8 ¦    х
-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------

     Основная  часть  расходов   бюджетов     северных    районов края 
приходится на  образование (33 - 39  процентов), здравоохранение (15 - 
25 процентов), социальные выплаты (15 - 20 процентов).
     Недостаток    бюджетных  средств   не     позволяет муниципальным 
образованиям  самостоятельно   развивать социальную сферу и инженерную 
инфраструктуру.
     Одна  из наиболее острых проблем  северных районов  края - низкий 
уровень  газификации.  Из 243  населенных  пунктов,   расположенных на 
территории этих     районов,  171 не газифицирован.   Наиболее сложное 
положение в Новопокровском,   Крыловском  и    Отрадненском районах. В 
Новопокровском   районе  газифицировано  только  два населенных пункта 
(шесть процентов от общего   числа), в  Крыловском - четыре населенных 
пункта (13 процентов), в  Отрадненском районе  - 11 населенных пунктов 
(19 процентов).
     Для  всех районов этой  группы характерна проблема водоснабжения. 
Особенно  остро  она стоит в  Успенском и  Отрадненском   районах, где 
соответственно около 80 и 35 процентов сельских  населенных пунктов не 
имеют водопроводов    с  питьевой водой (среднекраевой показатель - 12 
процентов). Практически  во  всех  районах     отпуск воды   на одного 
человека  в год ниже  краевого уровня  (98 куб. метров), в том числе в 
Отрадненском районе  - в 4 раза,    в Кущевском -    почти в 3 раза, в 
Крыловском районе - в  2  раза.  На  долю  северных   районов  в целом 
приходится 3  процента объема  воды,  отпускаемой потребителям края, и 
13 процентов протяженности водопроводных сетей.
     Существенным тормозом в развитии северных районов   края является 
отсутствие подъездных  автомобильных  дорог  с     твердым покрытием к 
населенным пунктам. Неудовлетворительная ситуация  в Кущевском районе, 
где протяженность дорог  с   твердым   покрытием составляет  только 45 
процентов  от общей    протяженности  дорог,   в  Белоглинском    - 56 
процентов. В среднем по краю этот показатель   составляет 83 процента. 
Кроме того, многие дороги с  твердым покрытием, в основном те, которые 
находятся  на   балансе сельхозпредприятий, из-за   отсутствия средств 
длительное время не ремонтировались и стали непроезжими.
     Обеспеченность населения  объектами  социальной    сферы   в этой 
группе районов по  отдельным  показателям    значительно  ниже,  чем в 
среднем  по краю.  В    частности,  на  14     -   35   процентов ниже 
среднекраевого уровня обеспеченность  больничными койками в Успенском, 
Крыловском, Кущевском и  Отрадненском  районах, на 15 -  43 процента - 
амбулаторно-поликлиническими учреждениями в  Белоглинском, Крыловском, 
Новопокровском     и     Отрадненском   районах, почти  в    2  раза - 
обеспеченность    детей дошкольными    учреждениями    в  Крыловском и 
Кущевском районах.
     В Крыловском районе с большой перегрузкой работают   школы, около 
половины учащихся обучаются  во  вторую   смену (средний показатель по 
краю - 24 процента).
     Для всех  северных районов края проблемным из-за отсутствия жилья 
является привлечение  квалифицированных    молодых    специалистов для 
работы  в  образовательных  и     медицинских  учреждениях. К примеру, 
обеспеченность врачами  в    Белоглинском,    Кущевском и Отрадненском 
районах ниже штатной  на 40  и  более   процентов, в  Новопокровском и 
Успенском районах - на 35 процентов, в Крыловском - на 26 процентов.
     Следствием    низкого         экономического         потенциала и 
неблагоустроенности населенных  пунктов   в     северных  районах края 
является крайне  низкий уровень жизни  населения. Ежемесячные денежные 
доходы на одного человека в  этих районах ниже, чем в среднем по краю, 
в  2 и   более  раза,  а в Отрадненском  районе -  в 4 раза.  По этому 
показателю  в   течение   последних   лет Белоглинский,   Крыловский и 
Отрадненский районы    в  рейтинге  районов    края стабильно занимают 
последние места.
     
      
                    Среднедушевой доход населения в месяц

---------------------------T---------T------------T---------T------------
        Наименование       ¦2000 год,¦    Место   ¦2003 год,¦    Место   
           района          ¦ рублей  ¦ в рейтинге ¦ рублей  ¦ в рейтинге 
                           ¦         ¦районов края¦         ¦районов края
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 В среднем по краю         ¦  1583   ¦      х     ¦   3593  ¦      х
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 Белоглинский              ¦   520   ¦     47     ¦   1273  ¦     45
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 Крыловский                ¦   602   ¦     45     ¦   1204  ¦     46
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 Кущевский                 ¦   701   ¦     37     ¦   1539  ¦     36
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 Новопокровский            ¦   764   ¦     29     ¦   1716  ¦     23
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 Отрадненский              ¦   442   ¦     48     ¦    850  ¦     48
---------------------------+---------+------------+---------+------------
 Успенский                 ¦   618   ¦     43     ¦   1486  ¦     38
---------------------------+---------+------------+---------+------------

     Доля населения    с  доходами  ниже прожиточного минимума  в этих 
муниципальных образованиях превышает среднекраевой  уровень,     в том 
числе в Крыловском районе - в 2,4 раза, в  Кущевском, Новопокровском и 
Успенском районах - в 1,5 - 1,7 раза.
     Негативные  процессы  в  экономике,   стихийные  бедствия, низкий 
уровень благоустройства северных районов  края отразились на состоянии 
трудовых ресурсов. Население   в  трудоспособном возрасте переселяется 
на другие территории,  где  имеются   преимущества  в трудоустройстве, 
охране здоровья, образовании, социальном и  культурном обслуживании. В 
результате доля   населения пенсионного   возраста    в   этих районах 
значительно  выше (27 и более процентов), чем в других районах края. В 
Белоглинском,      Кущевском  и      Новопокровском    районах уровень 
регистрируемой безработицы за последние три года вырос  более чем  в 2 
раза, а в Крыловском районе - в 4 раза.
     
      
                            Уровень безработицы
                (в % к экономически активному населению)

           ----------------------T--------T--------T----------
                Наименование     ¦2000 год¦2003 год¦2003 год 
                   района        ¦        ¦        ¦ в % к   
                                 ¦        ¦        ¦2000 году
           ----------------------+--------+--------+----------
            В среднем по краю    ¦  0,6   ¦  0,7   ¦  116,7
           ----------------------+--------+--------+----------
            Белоглинский         ¦  0,6   ¦  1,3   ¦  216,7
           ----------------------+--------+--------+----------
            Крыловский           ¦  0,4   ¦  1,6   ¦  400,0
           ----------------------+--------+--------+----------
            Кущевский            ¦  0,4   ¦  0,9   ¦  225,0
           ----------------------+--------+--------+----------
            Новопокровский       ¦  0,7   ¦  1,7   ¦  242,9
           ----------------------+--------+--------+----------
            Отрадненский         ¦  0,7   ¦  0,6   ¦   85,7
           ----------------------+--------+--------+----------
            Успенский            ¦  1,2   ¦  1,4   ¦  116,7
           ----------------------+--------+--------+----------

     Данные   приведенного  анализа  свидетельствуют    о существенном 
отставании северных районов  края  в социально-экономическом развитии. 
Вместе  с тем    эти районы имеют важное значение  для края, так как в 
значительной степени обеспечивают его  продовольственную безопасность. 
На их  территориях сегодня   проживают  около   300 тысяч человек, что 
составляет  почти  6  процентов населения Краснодарского края. Занимая 
20 процентов  посевных площадей,  эти  районы производят  15 процентов 
объема  производства зерновых  и   зернобобовых  культур   в  крае, 29 
процентов   объема  производства  подсолнечника  и 11 процентов объема 
производства  сахарной  свеклы.  Сельское  хозяйство составляет основу 
экономики северных   районов края.    На    его  долю  в  этих районах 
приходится от  63 до  80 процентов общего  объема производства и услуг 
базовых отраслей экономики,  при этом северные районы края относятся к 
зоне рискованного земледелия.
     Узкая     специализация  экономики северных  районов   края стала 
основной причиной  их отставания  в  социально-экономическом развитии. 
Здесь нет крупных   промышленных  предприятий,   развитого транспорта, 
энергетических мощностей.  Это обуславливает низкий уровень налогового 
потенциала, бюджетной самодостаточности  районов,  занятости, денежных 
доходов  и   покупательной способности   населения.     Доходы местных 
бюджетов  северных  районов края на  60 - 80 процентов  пополняются за 
счет дотаций  из краевого бюджета. Основная часть дотаций направляется 
на     обеспечение   социальных     расходов.   Инвестиционные расходы 
практически      отсутствуют  в составе  местных  бюджетов. Недостаток 
собственных   финансовых ресурсов не позволяет этим  районам развивать 
инженерную инфраструктуру и социальную сферу.
     Необустроенность   территорий  северных районов  края   делает их 
малопривлекательными   для  инвесторов  и  частного   бизнеса, создает 
некомфортные условия для  проживания в   этой  зоне  края. Население в 
трудоспособном возрасте переселяется на  другие    территории, имеющие 
преимущества   в    трудоустройстве,  охране    здоровья, образовании, 
социальном   и  культурном  обслуживании.  Это  объясняет высокую долю 
пенсионеров в составе населения.
     Наибольшее беспокойство и тревогу вызывает крайне  низкий уровень 
жизни  населения    в этих районах. Денежные  доходы в расчете на душу 
населения по  данным за 2003 год в Отрадненском  районе  в 4 раза ниже 
среднекраевого уровня, в  Белоглинском  и  Крыловском   районах  - в 3 
раза, Кущевском, Новопокровском и Успенском районах  - в 2  раза. Доля 
населения с доходами  ниже прожиточного минимума  в  некоторых из этих 
районов превышает 60 процентов.
     Преодоление     сложившегося  несоответствия  значимости северных 
районов для  экономики края и  уровня жизни  населения  в этих районах 
требует комплексного подхода и государственной поддержки.
     Необходимость   возрождения программы  развития  северных районов 
края,   принятой  в 1988 году,  но    не  реализованной, была отмечена 
Законодательным Собранием Краснодарского края 8 октября  2003 года при 
обсуждении проекта  программы   экономического и  социального развития 
Краснодарского края на 2003  - 2008  годы,   а  также при рассмотрении 
проекта краевого бюджета на 2004 год.
     Программа  социально-экономического     развития северных районов 
Краснодарского  края на 2004 - 2010 годы разработана в  соответствии с 
основными   направлениями   программы   экономического   и социального 
развития Краснодарского края  на 2003 - 2008 годы  с учетом  проблем и 
особенностей   развития     Белоглинского,    Кущевского, Крыловского, 
Новопокровского, Отрадненского и Успенского районов.
     Реализация  Программы     позволит  повысить уровень обустройства 
северных районов края дорогами, обеспечения населения  питьевой водой, 
природным  газом,  социальными объектами   и на   этой основе улучшить 
жилищные   условия     сельских    семей,       поднять инвестиционную 
привлекательность  этих районов для частного бизнеса,  придать импульс 
дальнейшему  социально-экономическому  развитию    и  росту налогового 
потенциала районов.
     Сокращение    отставания  в развитии    северных    районов края, 
уменьшение    разрыва  по    основным макроэкономическим  и социальным 
показателям в   сравнении с развитыми  районами   края позволят решить 
задачу дальнейшего стабильного развития экономики края в целом.     
      
             2. Цели, задачи и сроки реализации Программы                                   
 
     Основными   целями    Программы   являются повышение уровня жизни 
населения северных районов  Краснодарского края, сокращение отставания 
в  социально-экономическом   развитии  северных районов Краснодарского 
края от развитых районов Краснодарского края.
     Для   достижения   этих целей предусматривается решение следующих 
задач:
     формирование   условий  для   стабильного   развития  и повышения 
инвестиционной   привлекательности  северных районов  края посредством 
создания необходимой инфраструктуры;
     создание благоприятных условий  для  развития предпринимательской 
деятельности и улучшения инвестиционного климата;
     повышение эффективности оказания государственной поддержки;
     реализация инвестиционных   проектов,   обеспечивающих достижение 
устойчивых   темпов развития  экономики  муниципальных   образований и 
роста собственных доходов местных бюджетов.
     Для решения поставленных задач предусматривается:
     создание необходимой   инфраструктуры (транспортной, инженерной и 
социальной)   с целью   повышения     инвестиционной привлекательности 
северных   районов   края  и уровня  оснащенности жизнеобеспечивающими 
объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
     реализация административных   мер  воздействия,   направленных на 
создание     максимально   благоприятных      условий     для развития 
предпринимательства   и  привлечения частных инвестиций, в   том числе 
сокращение административных  барьеров, повышение  эффективности работы 
соответствующих служб по принципу "единого окна";
     реализация инвестиционных     проектов, обеспечивающих достижение 
устойчивых  темпов роста  реального    сектора экономики муниципальных 
образований и собственных доходов местных бюджетов.
     В настоящее время  государственная поддержка оказывается северным 
районам  края по различным    программам,  что  не позволяет проводить 
целенаправленную государственную политику  в   отношении развития этих 
районов.   В рамках  настоящей     Программы  средства государственной 
поддержки   предусмотрены    для  реализации   конкретных мероприятий, 
позволяющих повысить уровень обустройства северных районов края.
     Срок реализации Программы - 2004 - 2010 годы.     
      
                  3. Система программных мероприятий                                   
 
     Система   программных    мероприятий  направлена   на преодоление 
сложившегося отставания в  социально-экономическом   развитии северных 
районов    Краснодарского  края,  создание    условий  для ускоренного 
развития    экономики, расширение сферы  услуг населению, повышение их 
качества, поднятие жизненного уровня населения северных районов края.
     В  структуре мероприятий  Программы   выделены   три приоритетных 
направления:
     повышение уровня газификации районов;
     улучшение водоснабжения населенных пунктов;
     расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием,
ремонт  сельских автомобильных дорог, подъездов к населенным пунктам и
внутрипоселковых улиц. (В   редакции   Постановления   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     Мероприятия     Программы  сгруппированы в  разрезе муниципальных 
образований с учетом  особенностей и  сложившегося уровня отставания в 
их развитии.  Перечень  мероприятий, сроки  их реализации  и источники 
финансирования приведены в приложении 1.    
      
                          Белоглинский район 
                                  
 
     Программными мероприятиями в Белоглинском районе предусматривает-
ся:
     строительство  межпоселкового     газопровода   высокого давления 
протяженностью 8,4   километров от   поселка  Селекционный   к поселку 
Западный,  реконструкция автоматической  газораспределительной станции 
(далее -   АГРС)    "Ташкент-1"  в  поселке    Центральный,    а также 
корректировка схемы газоснабжения района;
     реконструкция  уличных  водопроводных  сетей в селе Белая Глина и
шести  населенных пунктах района общей протяженностью 64,3 километров,
бурение артезианских скважин для улучшения водообеспечения населения в
селе Белая Глина и поселке Центральный; (В    редакции   Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     ремонт  улиц  в  селе   Белая   Глина  и шести населенных пунктах 
района  общей протяженностью 37,8 километра, ремонт автодороги станица 
Новолокинская - поселок Штурм Ставропольского края  протяженностью 4,1 
километра; (В    редакции   Постановления   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство 16-квартирного жилого дома для врачей и  учителей в 
селе Белая Глина;
     реконструкция  объектов здравоохранения  (участковые   больницы в 
станице  Успенская, селе Новопавловка,  детская поликлиника и районная 
больница в селе  Белая Глина),  перевод   на газовое топливо котельной 
участковой больницы в станице Успенская;
     расширение   на 150 мест   сети   детских  дошкольных учреждений, 
строительство районного  Дворца культуры на  800 мест, реконструкция и 
строительство спортивных комплексов;
     реализация        инвестиционных      проектов, предусматривающих 
реконструкцию    и модернизацию   предприятий   пищевой, комбикормовой 
промышленности, развитие потребительского рынка и сферы услуг;
     организация  комплексных  приемных пунктов  бытового обслуживания 
населения    и  выездного      бытового   обслуживания     населения в 
труднодоступных и не имеющих объектов сферы  услуг сельских населенных 
пунктах;
     создание центра  содействия развитию  малого предпринимательства, 
сокращение  административных барьеров, применение  технологии "единого 
окна", комплексное и квалифицированное  обслуживание  субъектов малого 
предпринимательства.
     Общие затраты  на реализацию мероприятий Программы в Белоглинском 
районе составляют   607,6 миллиона  рублей, в том числе 277,6 миллиона 
рублей - из средств краевого бюджета.
     В     результате  выполнения   программных  мероприятий ожидается 
следующее:
     уровень газификации   района достигнет 100 процентов, при этом из 
16 населенных     пунктов к   15  будет  подведен  природный газ (один 
небольшой    по  численности   жителей    населенный  пункт снабжается 
сжиженным газом);
     улучшится обеспечение населения  района питьевой водой, повысится 
надежность функционирования водопроводных сетей;
     будет отремонтировано 41,9 километра сельских автомобильных дорог
с твердым покрытием; (В    редакции    Постановления   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     сеть дошкольных учреждений   расширится    на   150   мест, домов 
культуры   -  на 800  мест,  спортивных   сооружений  - на   700 мест, 
повысится    уровень  и качество  бытового и  социального обслуживания 
населения;
     в  малом    бизнесе:  количество    субъектов предпринимательства 
возрастет  в 1,4 раза (с 39 до 55 единиц), численность работающих - на 
22 процента, объем выпускаемой продукции - в 2,3 раза.
     Реализация    программных      мероприятий     позволит увеличить 
собственные доходы  местного  бюджета в 2,2  раза,   создать 650 новых 
рабочих мест.
     
                           Крыловский район 
                                  
      
      Перечнем   программных  мероприятий   в     Крыловском    районе 
предусматривается:
     строительство  подводящих газопроводов к 17    населенным пунктам 
района  общей протяженностью  115  километров, а   также корректировка 
схемы газоснабжения района;
     строительство единого  водозабора в  станице Крыловская мощностью 
2,5 тысячи  куб.  метров в  сутки,  водозаборов в  станице Октябрьской 
(1000  куб. метров в сутки)  и селе Шевченковское (550  куб.  метров в 
сутки), реконструкция    84   километров  сетей   водоснабжения в пяти 
населенных пунктах района;
     ремонт   автодороги   станица  Октябрьская  -  хутор  Белый  (5,7
километра),  подъездов  к  пяти  населенным пунктам (7,75 километра) и
внутрипоселковых улиц (14,6 километра); (В    редакции   Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство   очистных   сооружений   канализации     в станице 
Крыловской мощностью 7,5   тысячи  куб. метров  в сутки, реконструкция 
систем теплоснабжения и  котельных, обслуживающих учреждения бюджетной 
сферы;
     в  социальной сфере: строительство 30-квартирного жилого дома для 
работников     организаций   социальной     сферы,  пристройки  на 300 
ученических  мест   к школе N  2,    реконструкция здания магазина под 
поликлинику на 300 посещений  в смену,  капитальный ремонт центральной 
районной больницы;
     реализация         инвестиционных     проектов, предусматривающих 
реконструкцию    и увеличение   производства цельномолочной продукции, 
развитие оптовой  торговли и придорожного  сервиса (гостиницы, стоянки 
для   большегрузных  и  легковых     автомобилей,    комплекс бытового 
обслуживания);
     организация    в  районе   комплексных  приемных пунктов бытового 
обслуживания населения и выездного  бытового обслуживания  населения в 
труднодоступных и не  имеющих объектов сферы услуг сельских населенных 
пунктах;
     повышение эффективности работы  центра содействия развитию малого 
предпринимательства, сокращение административных  барьеров, применение 
технологии   "единого     окна",        организация     комплексного и 
квалифицированного обслуживания субъектов малого предпринимательства.
     Общие затраты на  реализацию мероприятий  Программы  в Крыловском 
районе составляют 577,6 миллиона рублей,  в том числе   484,7 миллиона 
рублей - из средств краевого бюджета.
     В результате  выполнения    программных     мероприятий ожидается 
следующее:
     уровень газификации района природным газом  возрастет с  13 до 70 
процентов, газ будет подведен к 21 населенному пункту;
     улучшится водоснабжение района,  подача питьевой   воды населению 
увеличится на 4,1  тысячи куб.  метров в    сутки,  повысится качество 
питьевой воды, возрастет надежность функционирования водоводов;
     будет  отремонтировано 28 километров сельских автомобильных дорог
с твердым покрытием; (В    редакции    Постановления   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     улучшится теплоснабжение бюджетных учреждений  района, расширится 
сеть образовательных  и медицинских  учреждений,  повысится  уровень и 
доступность медицинского и бытового  обслуживания  населения, качество 
образовательных     услуг, а   также  уровень  благоустройства станицы 
Крыловская;
     в   малом  бизнесе:     количество  субъектов предпринимательства 
возрастет  на  17  процентов  (с  313   до   367  единиц), численность 
работающих - на  27  процентов, объем выпускаемой   продукции  - в 2,5 
раза.
     Реализация    программных     мероприятий      позволит увеличить 
собственные  доходы местного  бюджета  в 2  раза и  создать  около 500 
новых рабочих мест. 
    
                            Кущевский район 
                                  
      
     В  Кущевском районе   предусматривается   осуществление следующих 
мероприятий:
     строительство    подводящих газопроводов  высокого давления  к 18 
населенным   пунктам  района  общей   протяженностью  156,4 километра, 
реконструкция  АГРС   "Ташкент-1",   строительство распределительных и 
уличных газопроводов  в четырех населенных пунктах (25  километров), а 
также корректировка схемы газоснабжения района; (В            редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство    систем водоснабжения  в трех  населенных пунктах 
района   (36  километров),  реконструкция  Кисляковского  водозабора с 
установкой  системы   очистки  воды,    сетей    водоснабжения станицы 
Кущевская    (54 километра)  и магистрального   водопровода   В-8 (3,6 
километра),  обеспечивающего питьевой     водой три  населенных пункта 
района;
     ремонт   автомобильных   дорог   (31,4  километра),  подъездов  к
населенным    пунктам    общей   протяженностью   36,8   километра   и
внутрипоселковых улиц (26,8 километра); (В    редакции   Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство   очистных  сооружений   канализации  мощностью 4,2 
тысячи  куб. метров в сутки,   ливневой  канализации (2,4 километра) и 
реконструкция 14 километров тепловых сетей в станице Кущевская;
     в   социальной  сфере:    завершение  строительства инфекционного 
корпуса  на 60 коек,  строительство  неврологического  (на  35 коек) и 
терапевтического    (на  50 коек)   отделений     центральной районной 
больницы, 70-квартирного   жилого      дома   для  врачей  и учителей, 
спортивно-оздоровительного комплекса, клуба  на 300  мест, дошкольного 
учреждения  на 280   мест  и  учебного  корпуса  медицинского училища, 
реконструкция систем отопления сельских домов культуры;
     реализация      инвестиционных        проектов, предусматривающих 
реконструкцию    и  техническое   перевооружение   производства сыров, 
безалкогольных напитков, строительных материалов, кожевенного сырья;
     организация комплексных   приемных  пунктов бытового обслуживания 
населения    и   выездного   бытового     обслуживания     населения в 
труднодоступных и  не имеющих объектов сферы услуг сельских населенных 
пунктах;
     повышение эффективности работы  центра содействия развитию малого 
предпринимательства, сокращение  административных барьеров, применение 
технологии     "единого    окна",      организация      комплексного и 
квалифицированного обслуживания субъектов малого предпринимательства.
     Общие затраты на   реализацию  мероприятий Программы  в Кущевском 
районе  составляют  747,6 миллиона рублей, в  том числе 536,7 миллиона 
рублей - из средств краевого бюджета.
     В    результате   выполнения программных    мероприятий ожидается 
следующее:
     уровень газификации района природным  газом возрастет с  33 до 57 
процентов, будет газифицировано 43 населенных пункта района;
     улучшится обеспечение   населения   района питьевой  водой   и ее 
качество, будет  построено  36  километров новых водопроводных сетей и 
проведена   реконструкция 59  километров  действующих сетей, возрастет 
надежность функционирования водоводов;
     будет  отремонтировано    95   километров сельских  автомобильных 
дорог, подъездов к населенным пунктам и внутрипоселковых улиц;      (В
редакции  Постановления  Законодательное  Собрание  Краснодарский край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     ввод   в действие   объектов  социально-культурной сферы позволит 
повысить   уровень      образовательных услуг,  качество и доступность 
медицинского и бытового  обслуживания населения,   создать условия для 
культурного     досуга      и  занятий   спортом   молодежи. Улучшится 
благоустройство станицы Кущевская;
     в     малом бизнесе:    количество  субъектов предпринимательства 
возрастет   на  10   процентов   (с 611  до   670 единиц), численность 
работающих -  на  11  процентов, объем  выпускаемой продукции -  в 2,2 
раза.
     Реализация          программных   мероприятий  позволит увеличить 
собственные  доходы местного бюджета в 1,9  раза,  создать  свыше 1000 
новых рабочих мест.
     
                         Новопокровский район
                                   
      
     Перечнем   программных  мероприятий   в     Новопокровском районе 
предусматривается:
     реконструкция   Новопокровской  газораспределительной  станции  с
целью  увеличения  пропускной  способности в 2 - 3 раза, строительство
подводящих   газопроводов   к   22  населенным  пунктам  района  общей
протяженностью свыше 204,3 километра, распределительных газопроводов в
станице  Новопокровская  (4  километра),  а  также корректировка схемы
газоснабжения района; (В    редакции   Постановления   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство водозаборов в пяти  населенных пунктах,  скважины и 
башни Рожновского в станице Новопокровская общей  мощностью 3,6 тысячи 
куб. метров    воды    в  сутки,  реконструкция   10  километров сетей 
водоснабжения в станице Новопокровская;
     ремонт  подъездов    к         шести  населенным   пунктам  общей 
протяженностью 46,6 километра    и        внутрипоселковых   улиц (4,7 
километра); (В   редакции   Постановления   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство       напорного   канализационного    коллектора (4 
километра) и станции  биологической очистки сточных вод  мощностью 400 
куб. метров в сутки, реконструкция  муниципальных котельных  в станице 
Новопокровская;
     в  социальной   сфере: строительство  спортивного комплекса общей 
площадью    1250    квадратных метров в     станице   Новопокровская и 
реконструкция здания гостиницы  под детский  сад на 100 мест в станице 
Ильинская;
     реализация        инвестиционных      проектов, предусматривающих 
реконструкцию   предприятий  и     увеличение     производства  мяса и 
мясопродуктов, кисломолочной продукции, сыров и масла растительного;
     организация  комплексных приемных   пунктов бытового обслуживания 
населения    и    выездного     бытового   обслуживания    населения в 
труднодоступных и не имеющих объектов  сферы услуг сельских населенных 
пунктах;
     создание  центра содействия  развитию малого предпринимательства, 
сокращение административных барьеров,  применение  технологии "единого 
окна",  организация    комплексного и  квалифицированного обслуживания 
субъектов малого предпринимательства.
     Общие    затраты     на    реализацию   мероприятий   Программы в 
Новопокровском районе составляют  813   миллионов  рублей, в том числе 
549,2 миллиона рублей - из средств краевого бюджета.
     В   результате    выполнения    программных мероприятий ожидается 
следующее:
     уровень газификации района природным  газом  возрастет  с 6 до 75 
процентов;
     ввод  в эксплуатацию водозаборов и скважин мощностью   3,6 тысячи 
куб. метров в  сутки,  реконструкция действующей системы водоснабжения 
обеспечат  условия для   сетевого  водоснабжения   квартир  и  домов в 
населенных пунктах    района,      улучшится   качество питьевой воды, 
возрастет надежность функционирования водопроводных сетей;
     будет отремонтировано 51,3 километра сельских автомобильных дорог
и внутрипоселковых улиц; (В   редакции  Постановления  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     повысится  уровень   благоустройства   и   теплоснабжения станицы 
Новопокровская;
     будут  созданы условия    для  занятий  физической    культурой и 
спортом, формирования здорового образа жизни сельской молодежи;
     увеличатся объемы производства мяса  свинины  и крупного рогатого 
скота на 5,6 тысячи тонн в год;
     в  малом    бизнесе:   количество   субъектов предпринимательства 
возрастет  на  10  процентов (с   513   до   563  единиц), численность 
работающих  - на 30 процентов,  объем выпускаемой  продукции -   в 2,8 
раза.
     Реализация   программных      мероприятий      позволит увеличить 
собственные  доходы  местного бюджета в 2,4 раза,  создать  около 1800 
новых рабочих мест.
     
                          Отрадненский район
                                   
      
     Программными    мероприятиями      в       Отрадненском    районе 
предусматривается:
     строительство газопровода -  отвода высокого давления  от станицы 
Отрадной до хутора Лазарчук (29,5   километра) и газораспределительной 
станции в  хуторе  Лазарчук  пропускной  способностью   10  тысяч куб. 
метров газа  в час  для обеспечения природным   газом  ряда населенных 
пунктов  района,  реконструкция     Попутненской газораспределительной 
станции, строительство    подводящих газопроводов  к восьми населенным 
пунктам  общей протяженностью  100,6   километра, уличных газопроводов 
низкого   давления   (5,3 километра),   а  также   корректировка схемы 
газоснабжения района;
     разработка генеральной  схемы  водоснабжения  сельских населенных 
пунктов района и строительство  подводящих водопроводов протяженностью 
108 километров, реконструкция  водозаборных   сооружений с увеличением 
их  мощности на   11  тысяч  куб.  метров в  сутки   и   уличных сетей 
водопровода (10 километров);
     ремонт  автомобильных  дорог общей протяженностью 31,7 километра,
подъездов  к населенным пунктам (1,2 километра), внутрипоселковых улиц
(7,0  километра) и строительство моста (10 погонных метров) через реку
Синюха в селе Рудь; (В редакции Постановления Законодательное Собрание
Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     реконструкция    котельных,   обслуживающих  учреждения бюджетной 
сферы,  с     внедрением   систем     геотермального      и солнечного 
теплоснабжения;
     реконструкция  канализационного    коллектора  (5,5  километра) с 
очистными сооружениями мощностью  4,2 тысячи   куб.  метров  в сутки в 
станице Отрадная;
     расширение сети   социальных     объектов:  строительство детской 
поликлиники  на 300 посещений в   смену  и  женской консультации на 90 
посещений в  смену,  учебного корпуса на 420 мест средней школы  N 16, 
спортивного комплекса с плавательным бассейном;
     строительство жилых домов, в том числе для работников организаций
социальной  сферы,  общей  площадью  2,8  тыс.  кв.  метров  в станице
Отрадная; (В    редакции    Постановления   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     строительство зоны   отдыха,  реконструкция  муниципального парка 
культуры в станице Отрадная, а  также  ремонт и реконструкция сельских 
домов культуры;
     реализация     инвестиционных         проектов,   направленных на 
использование     природных  ресурсов  района,   в  том числе развитие 
промышленности          строительных       материалов,       пищевой и 
деревообрабатывающей                           промышленности, туризма 
(гостинично-туристический,   бальнеологический комплексы, обустройство 
туристических маршрутов), а   также системы  потребкооперации  и сферы 
услуг;
     организация комплексных   приемных пунктов  бытового обслуживания 
населения     и  выездного        бытового    обслуживания населения в 
труднодоступных  и не имеющих объектов сферы услуг сельских населенных 
пунктах;
     создание в районе инфраструктуры  для поддержки малого бизнеса, в 
том числе центра     содействия  развитию  малого предпринимательства, 
сокращение  административных  барьеров, применение технологии "единого 
окна",   организация  комплексного  и  квалифицированного обслуживания 
субъектов малого предпринимательства.
     Общие затраты на  реализацию мероприятий Программы в Отрадненском 
районе составляют 1530,5 миллиона  рублей, в том числе  594,1 миллиона 
рублей  - из средств   краевого   бюджета,  891,6 миллиона рублей - из 
привлеченных источников.
     В    результате  выполнения   программных   мероприятий ожидается 
следующее:
     уровень газификации  района природным газом возрастет с  19 до 33 
процентов, будет построено 100,6 километра подводящих газопроводов;
     улучшится   водообеспечение  сельского населения  питьевой водой, 
повысится ее качество, мощности  водозаборных сооружений  возрастут на 
11 тысяч куб. метров воды в сутки;
     будет отремонтировано 39,9  километра  автомобильных подъездных и 
внутрипоселковых дорог; (Дополнен   -   Постановление  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     ввод   объектов  социально-культурной     сферы позволит повысить 
уровень и  качество образовательных   услуг,  медицинского  и бытового 
обслуживания  населения,   создать условия  для культурного   досуга и 
занятий спортом;
     внедрение   систем геотермального     и солнечного теплоснабжения 
бюджетных учреждений района обеспечит экономию бюджетных средств;
     создание    необходимой      инженерной   инфраструктуры позволит 
использовать рекреационные  и природные условия  района   для развития 
туризма и увеличения доходов местного  бюджета. К 2010 году количество 
рекреантов планируется довести до 10 тысяч человек;
     в малом  бизнесе:    количество     субъектов предпринимательства 
возрастет на треть  (с 87 до  116 единиц), численность работающих - на 
19 процентов, объем выпускаемой продукции - в 3,2 раза.
     Реализация  программных      мероприятий       позволит увеличить 
собственные доходы местного бюджета в  2,2 раза  и  создать свыше 1000 
новых рабочих мест.
     
                            Успенский район
                                   
      
     Мероприятиями Программы в Успенском районе предусматривается:
     реконструкция  и  строительство   газораспределительных станций в 
селе  Марьино,  хуторе   Веселый и    хуторе Украинский, строительство 
подводящих и межпоселковых газопроводов к девяти    населенным пунктам 
района   общей  протяженностью     59,5   километра, распределительных 
газопроводов  в  шести  населенных пунктах   (22   километра), уличных 
разводящих сетей в 11 населенных пунктах   (44,8  километра), перехода 
через  автодорогу  Ростов   -   Баку,  а    также  корректировка схемы 
газоснабжения района;
     строительство    и  реконструкция водопроводных     сетей    в 13 
населенных  пунктах общей протяженностью 189 километров и водозаборных 
сооружений  мощностью    20  тысяч куб. метров   в сутки  в населенных 
пунктах района;
     ремонт  внутрипоселковых  улиц в пяти  населенных пунктах (108,7 
километра), ремонт автодороги поселок Прикубанский  -  хутор Новенький 
(3,1 километра)  и подъезда   к  аулу  Кургоковский   (2,4 километра), 
строительство пешеходного  моста через  реку Уруп и  моста  через реку 
Кубань (400 погонных метров); (В         редакции        Постановления
Законодательное Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     завершение   строительства канализационной       насосной станции 
мощностью   10    тысяч куб. метров  в сутки,   реконструкция очистных 
сооружений   канализации     (2,8   тысяч  куб.    метров   в сутки) и 
строительство ливневых каналов (30 километров) в селе Успенское;
     модернизация  муниципальных  котельных с переводом  их на газовое 
топливо, строительство  котельных для домов культуры в трех населенных 
пунктах;
     в  социальной сфере: строительство шести 2-квартирных жилых домов
для  работников  социальной  сферы  и  здания призывного пункта в селе
Успенское,  детского сада на 50 мест в селе Коноково, спортивных залов
в  трех  школах района, реконструкция объектов здравоохранения, здания
школы   под  реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних  в  селе
Марьино,  здания  школы  искусств,  районного  историко-краеведческого
музея,  центрального  стадиона, создание зоны отдыха площадью 20 тысяч
квадратных метров; (В  редакции Постановления Законодательное Собрание
Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     реализация       инвестиционных       проектов, предусматривающих 
строительство завода по переработке  кукурузы мощностью 250 тысяч тонн 
в году,  модернизацию  кирпичного завода в селе Коноково с увеличением 
мощности до 10  миллионов штук  условного кирпича в год, реконструкцию 
плодоконсервного цеха и фруктохранилища в поселке Мичуринский;
     организация  комплексных  приемных пунктов  бытового обслуживания 
населения    и    выездного     бытового   обслуживания    населения в 
труднодоступных и не имеющих объектов сферы услуг  сельских населенных 
пунктах;
     создание   инфраструктуры для  поддержки  малого  бизнеса,  в том 
числе    центра    содействия   развитию   малого предпринимательства, 
сокращение административных  барьеров,  применение технологии "единого 
окна", организация  комплексного и     квалифицированного обслуживания 
субъектов малого предпринимательства.
     Общие  затраты на   реализацию  мероприятий Программы в Успенском 
районе составляют 581,1  миллиона рублей, в том   числе 423,1 миллиона 
рублей - из средств краевого бюджета.
     В  результате    выполнения  программных    мероприятий ожидается 
следующее:
     уровень газификации района природным   газом возрастет с 50 до 78 
процентов, газ будет подведен к 25 населенным пунктам;
     улучшится    водоснабжение    населенных пунктов   района, подача 
питьевой воды населению увеличится на 20 тысяч   куб.  метров в сутки, 
повысится качество питьевой воды;
     будет    отремонтировано    114,2    километра    подъездных    и
внутрипоселковых автомобильных дорог с твердым покрытием; (В  редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     улучшится    теплоснабжение    бюджетных  учреждений     района и 
благоустройство станицы  Успенская, повысится качество образовательных 
услуг,  медицинского,  социального и бытового  обслуживания населения, 
будут созданы  условия  для занятий    спортом, культурного   досуга и 
отдыха;
     в   малом    бизнесе:  количество   субъектов предпринимательства 
возрастет на  29 процентов    (с    89  до  115   единиц), численность 
работающих -  на  35 процентов, объем    выпускаемой продукции - в 2,3 
раза.
     Реализация    программных       мероприятий    позволит увеличить 
собственные доходы  местного бюджета  в 2,2 раза,  создать   700 новых 
рабочих мест.
     
                  4. Ресурсное обеспечение Программы
                                   
      
     Общая    потребность   в    финансовых  ресурсах    на реализацию 
программных  мероприятий  и  инвестиционных  проектов    оценивается в 
размере 4857,4    миллиона рублей  (приложение 2   к   Программе). Она 
определена    на   основе       данных  проектно-сметной документации, 
технико-экономических  обоснований,  бизнес-планов  проектов, расчетов 
затрат на проведение  мероприятий   и приведена в ценах, действующих в 
2004 году.
     Потребность в  средствах краевого бюджета на реализацию Программы 
составляет   2865,4 миллиона  рублей,  или   59 процентов  общей суммы 
расходов. Объемы  ассигнований из   краевого бюджета,  направляемых на 
финансирование    мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению 
при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
     В   ходе   реализации   Программы   планируется   привлечение для 
софинансирования  программных  мероприятий средств  местных бюджетов и 
других  источников. На весь период реализации Программы предполагается 
привлечь:
     из   местных  бюджетов    (по  согласованию  с  органами местного 
самоуправления) - 220,7   миллиона  рублей (4,5 процента общего объема 
финансирования);
     из  других источников  - 1771,3  миллиона  рублей  (36,5 процента 
объема  финансирования).   Это      собственные средства предприятий - 
участников  Программы, кредиты   коммерческих   банков,   средства ОАО 
"Газпром", частных  инвесторов,  средства долевого участия организаций 
и населения в  строительстве объектов инфраструктуры, а также средства 
федерального  бюджета, привлекаемые ежегодно    в   рамках федеральных 
целевых    программ и    на субсидирование  территориального дорожного 
строительства.
     Около   половины  средств  на   реализацию  Программы планируется 
использовать на     осуществление мероприятий приоритетных направлений 
Программы  -  газификацию    населенных   пунктов,   улучшение системы 
водоснабжения, реконструкцию  и   приведение   в нормативное состояние 
подъездов     к населенным пунктам.  На  развитие    социальной сферы, 
жилищно-коммунального и  теплового  хозяйства предполагается направить 
23 процента инвестиций,  на реализацию инвестиционных проектов - около 
30 процентов.
     
      
                Структура расходов на реализацию Программы

-----------------------------T---------------------T---------------------
     Направление расходов    ¦Расходы (млн. рублей)¦     В % к итогу
                             +---------T-----------+---------T-----------
                             ¦  всего  ¦в том числе¦  всего  ¦в том числе
                             ¦         ¦  краевой  ¦         ¦  краевой  
                             ¦         ¦   бюджет  ¦         ¦   бюджет  
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 Всего                       ¦  4857,4 ¦   2865,4  ¦  100,0  ¦   100,0
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 в том числе по направлениям:
-----------------------------T---------T-----------T---------T-----------
 газификация                 ¦  1277,4 ¦    920,0  ¦   26,3  ¦    32,1
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 водоснабжение               ¦   582,4 ¦    524,0  ¦   12,0  ¦    18,3
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 дорожное хозяйство          ¦   471,1 ¦    407,6  ¦    9,7  ¦    14,2
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 жилищно-коммунальное и теп- ¦   292,1 ¦    252,7  ¦    6,0  ¦     8,8
 ловое хозяйство             ¦         ¦           ¦         ¦
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 социальная сфера            ¦   808,1 ¦    700,2  ¦   16,6  ¦    24,5
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------
 инвестиционные проекты      ¦  1426,3 ¦     60,9  ¦   29,4  ¦     2,1
-----------------------------+---------+-----------+---------+-----------

     На реализацию   приоритетных  направлений   Программы планируется 
направить 65  процентов  средств  краевого бюджета, предусмотренных по 
Программе.
     Система программных  мероприятий включает  323  проектов, которые 
сгруппированы в разрезе муниципальных образований. (В         редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     
      
           Структура расходов на реализацию Программы в разрезе
                        муниципальных образований

-------------------------T------T------T-----------------T---------------
   Наименование района   ¦Коли- ¦В % к ¦     Затраты     ¦  В % к общим
                         ¦чество¦общему¦  (млн. рублей)  ¦   затратам  
                         ¦проек-¦ коли-+--------T--------+-------T-------
                         ¦ тов  ¦честву¦  всего ¦ в том  ¦ всего ¦ в том 
                         ¦      ¦      ¦        ¦ числе  ¦       ¦ числе 
                         ¦      ¦      ¦        ¦краевой ¦       ¦краевой
                         ¦      ¦      ¦        ¦ бюджет ¦       ¦ бюджет
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 Всего                   ¦ 323  ¦ 100  ¦ 4857,4 ¦ 2865,4 ¦  100  ¦  100
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 по районам:
-------------------------T------T------T--------T--------T-------T-------
 Белоглинский            ¦  46  ¦  14  ¦  607,6 ¦  277,6 ¦   13  ¦   10
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 Крыловский              ¦  47  ¦  15  ¦  577,6 ¦  484,7 ¦   12  ¦   17
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 Кущевский               ¦  72  ¦  22  ¦  747,6 ¦  536,7 ¦   15  ¦   19
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 Новопокровский          ¦  53  ¦  16  ¦  813,0 ¦  549,2 ¦   17  ¦   19
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 Отрадненский            ¦  58  ¦  18  ¦ 1530,5 ¦  594,1 ¦   31  ¦   20
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
 Успенский               ¦  53  ¦  15  ¦  581,1 ¦  423,1 ¦   12  ¦   15
-------------------------+------+------+--------+--------+-------+-------
(В  редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)

                   5. Механизм реализации Программы
                                   
 
     Механизм реализации Программы включает:
     прямое     финансирование   мероприятий    из    краевого бюджета 
(капитальные вложения и прочие расходы);
     выделение   субсидий  на    выполнение    Программы муниципальным 
образованиям в рамках межбюджетных отношений;
     субсидирование из краевого  бюджета в соответствии  с действующим 
порядком части  банковской  ставки по кредитам, полученным участниками 
Программы на осуществление инвестиционных проектов;
     стимулирование  развития    малого  предпринимательства   и сферы 
бытового обслуживания;
     содействие в привлечении  отечественных и  иностранных инвесторов 
для  реализации   инвестиционных  проектов  Программы, распространение 
информации  о  наиболее   эффективных   и    актуальных инвестиционных 
проектах на российских и международных мероприятиях.
     Предоставление бюджетных инвестиций  исполнителям   Программы, не 
являющимся  государственными        или      муниципальными унитарными 
предприятиями,  влечет за  собой  возникновение  права государственной 
собственности на эквивалентную   часть уставных (складочных) капиталов 
и    имущества   этих   юридических  лиц      и   оформляется участием 
Краснодарского края     в   уставных    (складочных)   капиталах таких 
юридических лиц. Оформление  доли  в  уставном  (складочном) капитале, 
принадлежащей      Краснодарскому краю, осуществляется в  порядке и по 
ценам,   которые  определяются   в   соответствии  с законодательством 
Российской Федерации.
     Финансирование  мероприятий и проектов  Программы за счет средств 
краевого   бюджета осуществляется целевым  назначением    через органы 
государственной власти   Краснодарского    края  или   органы местного 
самоуправления  в рамках межбюджетных отношений. Для получения средств 
из     краевого  бюджета  органы   местного  самоуправления ежегодно в 
установленном порядке   представляют бюджетные   заявки  в департамент 
экономического  развития,  инвестиций  и внешних связей Краснодарского 
края  и   соответствующие  органы исполнительной власти Краснодарского 
края.
     Выделение   инвестиций из  краевого бюджета    осуществляется при 
наличии  проектно-сметной документации   на   объекты,   а   также при 
выделении     средств из  местных  бюджетов в объемах, предусмотренных 
Программой.
     Государственный  заказчик ежегодно  уточняет (с учетом выделенных 
на  очередной год бюджетных ассигнований и   привлеченных внебюджетных 
средств)  распределение объемов капитальных вложений   и других затрат 
на реализацию мероприятий    Программы,  а  также  годовые   задания и 
целевые показатели по ее отдельным проектам.
     Реализация     Программы    осуществляется        в установленном 
законодательством  порядке  с   применением  системы государственных и 
муниципальных контрактов на закупку и  поставку продукции  (услуг) для 
государственных и муниципальных нужд.
     
      
             6. Оценка эффективности реализации Программы
                                   
 
     Реализация  программных     мероприятий позволит повысить уровень 
газификации и водоснабжения  населенных пунктов северных районов края, 
расширить сеть   и улучшить состояние  автомобильных   дорог с твердым 
покрытием, связывающих  сельские  населенные пункты, улучшить жилищные 
условия и качество социального обслуживания населения.
     Выполнение  программных мероприятий позволит    достичь следующих 
результатов:
     к   75   населенным  пунктам  северных  районов  будут  подведены
газопроводы  высокого давления общей протяженностью 644,2 километра, и
уровень  газификации  северных  районов  природным  газом  возрастет в
среднем с 30 до 61 процента; (В редакции Постановления Законодательное
Собрание Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     улучшится   водоснабжение   сельских  населенных  пунктов,  будут
построены 559,7 километра водопроводных сетей, водозаборные сооружения
мощностью 42,6 тысячи куб. метров в сутки, улучшится качество питьевой
воды, возрастет надежность эксплуатации водоводов; (В         редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     будет  построено,  отремонтировано  370,4  километра подъездных и
внутрипоселковых автомобильных дорог с твердым покрытием; (В  редакции
Постановления     Законодательное    Собрание    Краснодарский    край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     для  работников социальной  сферы и военнослужащих,   уволенных в 
запас,  будут построены  жилые  дома  общей площадью  10,4  тысячи кв. 
метров; (В    редакции    Постановления    Законодательное    Собрание
Краснодарский край от 19.01.2005 г. N 1246-П)
     расширится  сеть объектов социально-культурного   назначения, что 
позволит  повысить   качество   образования,  уровень    и доступность 
медицинского,    социального  и       бытового  обслуживания сельского 
населения, создать условия для   культурного досуга, отдыха  и занятий 
спортом.  Социальное  обустройство  северных   районов   края позволит 
закрепить молодежь и квалифицированные кадры в сельской местности.
     
      
                               Ожидаемый эффект от реализации Программы

--------------------------------T---------T-----------------------------------------------T---------
     Наименование мощностей     ¦ Единица ¦                    Районы                     ¦  Итого  
                                ¦измерения+-------T-------T-------T-------T-------T-------+    по   
                                ¦         ¦ Бело- ¦ Кущев-¦Крылов-¦Новопо-¦ Отрад-¦ Успен-¦Программе
                                ¦         ¦ глин- ¦  ский ¦ ский  ¦ кров- ¦ненский¦  ский ¦
                                ¦         ¦ ский  ¦       ¦       ¦ ский  ¦       ¦       ¦
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Газовые сети (подводящие газо- ¦    км   ¦  8,4  ¦ 156,4 ¦ 115,0 ¦ 204,3 ¦ 100,6 ¦  59,5 ¦  644,2
 проводы)                       ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
(В  редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Водоводы (строительство и ре-  ¦    км   ¦  64,3 ¦  94,6 ¦  84,0 ¦  9,7  ¦ 118,0 ¦ 189,1 ¦  559,7
 конструкция)                   +---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
                                ¦  тысяч  ¦  3,9  ¦   -   ¦  4,1  ¦  3,6  ¦  11,0 ¦  20,0 ¦   42,6
                                ¦  куб. м ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
                                ¦ в сутки ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
(В  редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Реконструкция, ремонт          ¦    км   ¦  41,9 ¦  95,0 ¦  28,1 ¦  51,3 ¦  40,3 ¦ 114,2 ¦  370,4
 автомобильных дорог            ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
(В  редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Канализация                    ¦    км   ¦   -   ¦  2,4  ¦   -   ¦  4,0  ¦  5,5  ¦  30,0 ¦   41,9
                                +---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
                                ¦  тысяч  ¦   -   ¦  4,2  ¦  7,5  ¦  0,4  ¦  4,2  ¦  12,8 ¦   29,1
                                ¦  куб. м ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
                                ¦ в сутки ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Жилые дома                     ¦  кв. м  ¦  892  ¦  4050 ¦  1800 ¦   -   ¦  2830 ¦  840  ¦  84012
(В  редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край
от 19.01.2005 г. N 1246-П)
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Общеобразовательные учреждения ¦   мест  ¦   -   ¦   -   ¦  300  ¦   -   ¦  420  ¦   -   ¦   720
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Дошкольные учреждения          ¦   мест  ¦  150  ¦  280  ¦   -   ¦  100  ¦   -   ¦   50  ¦   580
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Больницы                       ¦   коек  ¦   -   ¦  145  ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   145
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Поликлиники                    ¦посещений¦   -   ¦   -   ¦  300  ¦   -   ¦  390  ¦   -   ¦   690
                                ¦ в смену ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Спортивные сооружения          ¦  кв. м  ¦   -   ¦  2460 ¦   -   ¦  1250 ¦  2260 ¦  2630 ¦   8600
                                +---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
                                ¦   мест  ¦  700  ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   700
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------
 Учреждения культуры            ¦   мест  ¦  800  ¦  300  ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   1100
--------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------

     За  период реализации  Программы    предполагается  рост основных 
макроэкономических показателей   развития    северных районов  края по 
отношению к 2003  году в 2  и более раза  (в действующих ценах), в том 
числе:  объемов    промышленного производства  -  в  2 -     2,8 раза, 
сельскохозяйственной  продукции   - в   2,3  - 2,6  раза, инвестиций в 
основной капитал  - в 2,2 - 2,6 раза,  платных услуг населению - в 3,5 
- 4,6 раза, оборота розничной торговли - в 2 - 3 раза.
     Устранение  административных барьеров   и  создание благоприятных 
условий  для развития малого предпринимательства   обеспечат повышение 
его значимости  в экономике  районов.  К концу 2010 года объем выпуска 
малыми   предприятиями  товаров и  услуг   увеличится    в   2,5 раза, 
количество предприятий возрастет   с 1650  до 1890, число работающих в 
них - с 13 до 16 тысяч человек (на 24 процента).
     На этой основе реальные доходы населения  северных районов края к 
концу 2010 года увеличатся (в сопоставимых ценах) в 1,3 - 1,6 раза.
     Возрастет налоговый потенциал северных районов  края и уменьшится 
зависимость   местных бюджетов  от дотаций  из краевого    бюджета. За 
период  осуществления  Программы   налоговые поступления     в местные 
бюджеты по прогнозу возрастут в 2 - 2,4 раза.
     
      
          Ожидаемые показатели социально-экономического развития
                          северных районов края

-----------------------------------------T-------T-------T---------------
         Наименование показателей        ¦ 2003  ¦ 2010  ¦  2010 год в %
                                         ¦ год*  ¦  год  ¦  к 2003 году 
                                         ¦       ¦ (про- +-------T-------
                                         ¦       ¦ гноз) ¦ в дей-¦в сопо-
                                         ¦       ¦       ¦ ствую-¦ стави-
                                         ¦       ¦       ¦  щих  ¦  мых  
                                         ¦       ¦       ¦ ценах ¦ ценах 
-----------------------------------------+-------+-------+-------+-------
                           Белоглинский район
-----------------------------------------T-------T-------T-------T------
 Промышленное производство (млн. рублей) ¦ 147,4 ¦ 315,6 ¦ 214,1 ¦ 138,4
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Валовая продукция сельского хозяйства   ¦ 1450,0¦ 3830,6¦ 264,2 ¦ 171,1
 (млн. рублей)                           ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот розничной торговли (млн. рублей) ¦ 213,2 ¦ 507,0 ¦ 237,8 ¦ 162,1
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот общественного питания (млн. руб- ¦  5,6  ¦  14,8 ¦ 265,0 ¦ 128,8
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Платные услуги населению (млн. рублей)  ¦  79,7 ¦ 316,7 ¦ 397,4 ¦ 140,2
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Инвестиции в основной капитал (млн. руб-¦ 112,8 ¦ 285,0 ¦ 252,7 ¦ 141,4
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Уровень регистрируемой безработицы в % к¦  1,30 ¦  0,96 ¦  73,8 ¦   х
 численности экономически активного насе-¦       ¦       ¦       ¦
 ления                                   ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Среднемесячная заработная плата (рублей)¦ 2407,3¦ 5843,2¦ 242,7 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальной заработной платы (%)      ¦       ¦       ¦   х   ¦ 149,6
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальных доходов на душу населения ¦       ¦       ¦   х   ¦ 142,6
 (%)                                     ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Доходы местного бюджета (млн. рублей)   ¦  60,3 ¦ 134,0 ¦ 222,2 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Новые рабочие места (единиц)            ¦       ¦  650  ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
                            Крыловский район
-----------------------------------------T-------T-------T-------T------
 Промышленное производство (млн. рублей) ¦  93,5 ¦ 203,0 ¦ 217,1 ¦ 134,4
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Валовая продукция сельского хозяйства   ¦ 945,0 ¦ 2336,3¦ 247,2 ¦ 156,9
 (млн. рублей)                           ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот розничной торговли (млн. рублей) ¦ 244,2 ¦ 469,9 ¦ 192,4 ¦ 131,2
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот общественного питания (млн. руб- ¦  6,4  ¦  16,5 ¦ 257,8 ¦ 125,3
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Платные услуги населению (млн. рублей)  ¦  47,3 ¦ 159,3 ¦ 336,8 ¦ 118,8
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Инвестиции в основной капитал (млн. руб-¦  72,5 ¦ 185,0 ¦ 255,2 ¦ 142,8
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Уровень регистрируемой безработицы в % к¦  1,60 ¦  0,90 ¦  56,3 ¦   х
 численности экономически активного насе-¦       ¦       ¦       ¦
 ления                                   ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Среднемесячная заработная плата (рублей)¦ 2443,0¦ 6159,6¦ 252,1 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальной заработной платы (%)      ¦       ¦       ¦   х   ¦ 163,3
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальных доходов на душу населения ¦       ¦       ¦   х   ¦ 155,5
 (%)                                     ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Доходы местного бюджета (млн. рублей)   ¦  55,9 ¦ 114,4 ¦ 204,7 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Новые рабочие места (единиц)            ¦       ¦  490  ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
                             Кущевский район
-----------------------------------------T-------T-------T-------T------
 Промышленное производство (млн. рублей) ¦ 569,3 ¦ 1064,0¦ 186,9 ¦ 121,4
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Валовая продукция сельского хозяйства   ¦ 2195,0¦ 5093,1¦ 232,0 ¦ 147,3
 (млн. рублей)                           ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот розничной торговли (млн. рублей) ¦ 493,0 ¦ 1121,3¦ 227,4 ¦ 155,0
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот общественного питания (млн. руб- ¦  12,3 ¦  35,2 ¦ 286,3 ¦ 139,2
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Платные услуги населению (млн. рублей)  ¦ 171,7 ¦ 679,5 ¦ 395,7 ¦ 129,2
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Инвестиции в основной капитал (млн. руб-¦ 1428,4¦ 3200,0¦ 224,0 ¦ 125,3
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Уровень регистрируемой безработицы в % к¦  0,90 ¦  0,65 ¦  72,2 ¦   х
 численности экономически активного насе-¦       ¦       ¦       ¦
 ления                                   ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Среднемесячная заработная плата (рублей)¦ 2689,7¦ 6372,9¦ 236,9 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальной заработной платы (%)      ¦       ¦       ¦   х   ¦ 149,6
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальных доходов на душу населения ¦       ¦       ¦   х   ¦ 137,9
 (%)                                     ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Доходы местного бюджета (млн. рублей)   ¦ 187,2 ¦ 360,0 ¦ 192,3 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Новые рабочие места (единиц)            ¦       ¦  1010 ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
                          Новопокровский район
-----------------------------------------T-------T-------T-------T------
 Промышленное производство (млн. рублей) ¦ 359,5 ¦ 853,9 ¦ 237,5 ¦ 152,3
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Валовая продукция сельского хозяйства   ¦ 1880,5¦ 4980,0¦ 264,8 ¦ 168,1
 (млн. рублей)                           ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот розничной торговли (млн. рублей) ¦ 424,8 ¦ 1434,1¦ 337,6 ¦ 231,2
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот общественного питания (млн. руб- ¦  12,4 ¦  33,9 ¦ 273,3 ¦ 132,5
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Платные услуги населению (млн. рублей)  ¦  95,7 ¦ 437,9 ¦ 457,6 ¦ 132,9
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Инвестиции в основной капитал (млн. руб-¦ 248,8 ¦ 555,0 ¦ 223,1 ¦ 124,8
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Уровень регистрируемой безработицы в % к¦  1,70 ¦  1,29 ¦  75,9 ¦   х
 численности экономически активного насе-¦       ¦       ¦       ¦
 ления                                   ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Среднемесячная заработная плата (рублей)¦ 2927,4¦ 6744,2¦ 230,4 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальной заработной платы (%)      ¦       ¦       ¦   х   ¦ 141,7
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальных доходов на душу населения ¦       ¦       ¦   х   ¦ 140,3
 (%)                                     ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Доходы местного бюджета (млн. рублей)   ¦ 100,7 ¦ 242,6 ¦ 241,0 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Новые рабочие места (единиц)            ¦       ¦  1775 ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
                           Отрадненский район
-----------------------------------------T-------T-------T-------T------
 Промышленное производство (млн. рублей) ¦ 144,5 ¦ 408,7 ¦ 282,8 ¦ 178,0
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Валовая продукция сельского хозяйства   ¦ 1298,0¦ 2983,0¦ 229,8 ¦ 146,7
 (млн. рублей)                           ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот розничной торговли (млн. рублей) ¦ 355,2 ¦ 955,5 ¦ 269,0 ¦ 184,2
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот общественного питания (млн. руб- ¦  14,2 ¦  38,1 ¦ 268,3 ¦ 131,0
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Платные услуги населению (млн. рублей)  ¦ 106,5 ¦ 384,2 ¦ 360,8 ¦ 127,3
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Инвестиции в основной капитал (млн. руб-¦ 102,2 ¦ 240,0 ¦ 234,8 ¦ 131,4
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Уровень регистрируемой безработицы в % к¦  0,6  ¦  0,6  ¦ 100,0 ¦   х
 численности экономически активного насе-¦       ¦       ¦       ¦
 ления                                   ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Среднемесячная заработная плата (рублей)¦ 2078,2¦ 5776,2¦ 277,9 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальной заработной платы (%)      ¦       ¦       ¦   х   ¦ 169,3
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальных  доходов на душу населения¦       ¦       ¦   х   ¦ 163,7
 (%)                                     ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Доходы местного бюджета (млн. рублей)   ¦  71,3 ¦ 158,2 ¦ 222,0 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Новые рабочие места (единиц)            ¦       ¦  1130 ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
                             Успенский район
-----------------------------------------T-------T-------T-------T------
 Промышленное производство (млн. рублей) ¦ 302,2 ¦ 730,1 ¦ 241,6 ¦ 146,7
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Валовая продукция  сельского   хозяйства¦ 767,5 ¦ 2030,3¦ 264,5 ¦ 165,8
 (млн. рублей)                           ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот розничной торговли (млн. рублей) ¦ 215,1 ¦ 439,8 ¦ 204,5 ¦ 140,0
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Оборот общественного питания (млн.  руб-¦  7,4  ¦  19,6 ¦ 265,2 ¦ 129,1
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Платные услуги населению (млн. рублей)  ¦  79,4 ¦ 278,7 ¦ 351,0 ¦ 123,8
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Инвестиции в основной капитал (млн. руб-¦ 388,4 ¦ 938,0 ¦ 241,5 ¦ 135,1
 лей)                                    ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Уровень регистрируемой безработицы в % к¦  1,4  ¦  0,7  ¦  50,0 ¦   х
 численности экономически активного насе-¦       ¦       ¦       ¦
 ления                                   ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Среднемесячная заработная плата (рублей)¦ 2885,9¦ 6484,3¦ 224,7 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальной заработной платы (%)      ¦       ¦       ¦   х   ¦ 142,7
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Рост реальных  доходов на душу населения¦       ¦       ¦   х   ¦ 140,6
 (%)                                     ¦       ¦       ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Доходы местного бюджета (млн. рублей)   ¦ 89,4  ¦ 196,5 ¦ 219,8 ¦   х
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------
 Новые рабочие места (единиц)            ¦       ¦  700  ¦       ¦
-----------------------------------------+-------+-------+-------+------

     * предварительные данные или оценка
     х сопоставление невозможно.
     
     Наряду   с    бюджетной   эффективностью   реализация программных 
мероприятий позволит   создать около 6000 новых рабочих мест и снизить 
уровень  безработицы на 24 - 28 процентов,  а в отдельных районах - на 
44 - 50 процентов.
     Создание    в    северных районах   края  необходимых инженерной, 
транспортной  и социальной инфраструктур,  устранение административных 
барьеров повысят их привлекательность  для частного бизнеса, обеспечат 
благоприятные  условия  для    дальнейшего     привлечения инвестиций, 
внедрение новых технологий, современного  менеджмента на предприятиях. 
Это создаст   основу  для   дальнейшего   развития  экономики районов, 
увеличения доходов местных бюджетов и  получения   средств для решения 
социальных проблем.
     Реализация       Программы       позволит        решить важнейшие 
социально-экономические  задачи:   повышение  уровня  жизни населения, 
улучшение  условий       проживания,           повышение экономической 
самостоятельности муниципальных образований  северных районов края, их 
инвестиционной  привлекательности,    закрепление  кадров   в сельской 
местности края.
     
     7.  Организация  управления Программой и   контроль  за  ходом ее 
                                реализации
     
     Заказчиком Программы  является администрация Краснодарского края. 
Администрация     Краснодарского   края   определяет   формы  и методы 
управления реализацией  Программы  и вправе  передавать  часть функций 
государственного    заказчика      Программы   соответствующим органам 
исполнительной    власти    Краснодарского   края   и органам местного 
самоуправления        в     порядке,         установленном действующим 
законодательством.
     Государственный заказчик осуществляет:
     контроль  за    ходом реализации Программы, эффективным и целевым 
использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;
     формирование плана реализации мероприятий  Программы на очередной 
финансовый год;
     подготовку предложений по корректировке  Программы в соответствии 
с    приоритетными   направлениями   социально-экономического развития 
Краснодарского края, ускорению   или приостановке реализации отдельных 
проектов;
     разработку комплекса мер  по  привлечению  финансовых, кредитных, 
материальных  и   других  видов   ресурсов для решения  поставленных в 
Программе задач;
     информационно-аналитическое    обеспечение    процесса реализации 
Программы, мониторинг хода выполнения мероприятий Программы.
     Текущее  управление и   контроль  за ходом   реализации Программы 
осуществляет   департамент    экономического  развития,   инвестиций и 
внешних связей Краснодарского края.
     Департамент экономического развития,  инвестиций и внешних связей 
Краснодарского   края  координирует  действия   органов исполнительной 
власти Краснодарского края   и муниципальных образований по реализации 
Программы, осуществляет   мониторинг  хода  выполнения   мероприятий и 
подготовку годового отчета о реализации   Программы, представляемого в 
администрацию   Краснодарского   края   и     Законодательное Собрание 
Краснодарского края.
     Органы   местного     самоуправления   Белоглинского, Кущевского, 
Крыловского, Новопокровского,  Отрадненского и Успенского  районов (по 
согласованию) осуществляют на территории соответствующих районов:
     контроль    за  выполнением мероприятий Программы,  эффективным и 
целевым   использованием  бюджетных  средств, выделяемых на реализацию 
Программы;
     финансирование      мероприятий  Программы из местных  бюджетов в 
объемах, установленных Программой;
     разработку проектно-сметной документации по объектам Программы;
     привлечение средств  из  внебюджетных   источников  на выполнение 
мероприятий Программы;
     организацию  и   проведение  торгов,   заключение   контрактов на 
выполнение  мероприятий Программы, финансируемых в рамках межбюджетных 
отношений;
     подготовку предложений в  план   реализации мероприятий Программы 
на   очередной    финансовый   год, формирование бюджетных   заявок на 
финансирование мероприятий Программы  из краевого бюджета, обоснований 
для  отбора первоочередных проектов,  финансируемых в рамках Программы 
в     очередном   финансовом  году,    защиту       этих предложений в 
соответствующих органах исполнительной власти Краснодарского края;
     подготовку        предложений по  корректировке  плана реализации 
мероприятий Программы   на соответствующий   год в разрезе источников, 
объемов   финансирования     и    перечня  предлагаемых   к реализации 
мероприятий по результатам    принятия   краевого, местного бюджетов и 
уточнения объемов финансирования из других источников;
     мониторинг        хода    реализации    мероприятий   Программы и 
информационно-аналитическое        обеспечение     процесса реализации 
Программы;
     подготовку  в установленные сроки квартальных и годовых отчетов о 
ходе    реализации      Программы и    представление их  в департамент 
экономического  развития,  инвестиций и внешних  связей Краснодарского 
края.     
      
                Сокращения, используемые в приложениях:
                                   
 
АГРС - автоматическая газораспределительная станция
АЗС - автомобильная заправочная станция
ГРС - газораспределительная станция
ГРП - газорегуляторный пункт
ГУП КК - государственное унитарное предприятие Краснодарского края
Гкал в час - гигакалорий в час
ЗАО - закрытое акционерное общество
ЗСМ - завод строительных материалов
ККГУ - Краснодарское краевое государственное учреждение
МТФ - молочная товарная ферма
МУСОШ - муниципальная унитарная средняя образовательная школа
МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения
МУП ЖКХ - муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства
ОАО - открытое акционерное общество
ООО - общество с ограниченной ответственностью
пог. м - погонные метры
СОШ - средняя общеобразовательная школа
усл. - условный
ЦРБ - центральная районная больница
ШРП - шкафной газорегуляторный пункт

                                            Приложение 1
                                 к программе социально-экономического
                              развития северных районов Краснодарского
                                  края ("Север") на 2004 - 2010 годы


         Перечень мероприятий и источники финансирования программы социально-экономического
            развития северных районов Краснодарского края ("Север") на 2004 - 2010 годы

                                                                                       (млн. рублей)
------T-----------------------------T------T-------T--------------------T----------T----------------
  N   ¦   Наименование мероприятия  ¦ Срок ¦ Объем ¦    В том числе     ¦Ожидаемые ¦ Ответственные
проек-¦                             ¦реали-¦ финан-+------T------T------+результаты¦ за исполнение
  та  ¦                             ¦зации ¦ сиро- ¦ крае-¦ мест-¦другие¦          ¦  мероприятий
      ¦                             ¦(год) ¦ вания ¦ вой  ¦ ный  ¦источ-¦          ¦
      ¦                             ¦      ¦       ¦ бюд- ¦ бюд- ¦ ники ¦          ¦
      ¦                             ¦      ¦       ¦ жет* ¦ жет* ¦      ¦          ¦
------+-----------------------------+------+-------+------+------+------+----------+----------------
                                         Белоглинский район
------T-----------------------------T------T-------T------T------T------T----------T----------------
      ¦ Всего по району             ¦      ¦ 607,62¦277,62¦ 13,00¦317,00¦          ¦
------+-----------------------------+------+-------+------+------+------+----------+
      ¦                             ¦ 2004 ¦  46,06¦ 43,56¦  0,80¦  1,70¦          ¦
      ¦                             +------+-------+------+------+------+----------+
      ¦                             ¦ 2005 ¦ 189,50¦ 38,80¦  1,70¦149,00¦          ¦
      ¦                             +------+-------+------+------+------+----------+
      ¦                             ¦ 2006 ¦ 198,84¦ 38,14¦  2,50¦158,20¦          ¦
      ¦                             +------+-------+------+------+------+----------+
      ¦                             ¦ 2007 ¦  53,26¦ 41,46¦  3,70¦  8,10¦          ¦
      ¦                             +------+-------+------+------+------+----------+

Информация по документу
Читайте также