|
Расширенный поиск
Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 14.07.2004 № 957-ПЗаконодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.03.2005 г. N 1349-П; от 12.07.2006 г. N 2435-П; от 19.12.2006 г. N 2774-П; от 07.09.2007 г. N 3401-П; от 26.12.2007 г. N 86-П; от 18.07.2008 г. N 711-П) Заслушав и обсудив проект краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы, внесенный главой администрации Краснодарского края и доработанный комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет: 1. Утвердить краевую целевую программу антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы (прилагается). 2. Рекомендовать администрации Краснодарского края: осуществлять финансирование расходов на реализацию указанной программы в пределах средств, утверждаемых ежегодно в краевом бюджете на эти цели; представлять ежегодно Законодательному Собранию Краснодарского края отчет об использовании средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию данной программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Краснодарском крае: принять участие в реализации краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы; предусмотреть в местных бюджетах средства на финансирование мероприятий указанной программы; разработать и утвердить муниципальные целевые программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципальных образований на 2004 - 2010 годы, обеспечив их финансирование из средств местных бюджетов. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Бекетов г. Краснодар 14 июля 2004 г. N 957-П Приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 14.07.2004 г. N 957-П Краевая целевая программа антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.03.2005 г. N 1349-П; от 12.07.2006 г. N 2435-П; от 19.12.2006 г. N 2774-П; от 07.09.2007 г. N 3401-П; от 26.12.2007 г. N 86-П; от 18.07.2008 г. N 711-П) Паспорт краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно -коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Наименование программы краевая целевая программа антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы (далее - Программа) Основания для разработки Жилищный кодекс Российской Федерации от Программы 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, постанов- ление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О феде- ральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановление Прави- тельства Российской Федерации от 31 де- кабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (В редакции постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 12.07.2006 г. N 2435-П) Заказчик Программы администрация Краснодарского края Основные разработчики ОАО "Институт экономики жилищно-комму- Программы нального хозяйства", комитет жилищно-ком- мунального хозяйства Краснодарского края Основные исполнители комитет жилищно-коммунального хозяйства Программы Краснодарского края департамент имущественных отношений Крас- нодарского края департамент по финансам, бюджету и конт- ролю Краснодарского края региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края департамент по вопросам топливно-энерге- тического комплекса Краснодарского края департамент социальной защиты населения Краснодарского края органы местного самоуправления (по согла- сованию), организации жилищно-коммуналь- ного хозяйства (по согласованию) Координатор Программы комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (В редакции постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 12.07.2006 г. N 2435-П) Цели Программы обеспечение надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса Красно- дарского края повышение качества предоставляемых жилищ- но-коммунальных услуг Задачи Программы обеспечение финансовой стабилизации орга- низаций жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края создание рыночно ориентированной системы управления жилищно-коммунальным комплек- сом Краснодарского края создание благоприятных условий для при- влечения инвестиций в жилищно-коммуналь- ный комплекс Краснодарского края достижение единого краевого уровня пара- метров качества жилищно-коммунального об- служивания Срок и этапы реализации 2004 - 2010 годы: Программы 1-й этап - 2004 - 2005 годы; 2-й этап - 2006 - 2007 годы; 3-й этап - 2008 - 2010 годы Абзац(Исключен - постановление Законодательного собрания Краснодарского края от 12.07.2006 г. N 2435-П) Объем и источники финан- объем финансирования Программы в 2004 - сирования Программы 2010 годах составляет 21513,635 миллиона рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 1412,615 миллиона рублей (В редакции постановления Законодательного собрания Краснодарского края от 26.12.2007 г. N 86-П) Предусматривается привлечение средств: федерального бюджета - 579,40 миллиона рублей; местных бюджетов - 2608,50 миллиона руб- лей; предприятий жилищно-коммунального хозяй- ства, формируемых за счет инвестиционных составляющих тарифов, - 16329,12 миллиона рублей; других внебюджетных источников - 584,00 миллионов рублей (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.03.2005 г. N 1349-П) Ожидаемые результаты стабилизация финансового положения орга- реализации Программы низаций жилищно-коммунального комплекса демонополизация и развитие конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг создание механизмов управления жилищно- коммунальным хозяйством в условиях рыноч- ной экономики повышение инвестиционной привлекательно- сти жилищно-коммунального комплекса Крас- нодарского края достижение единого краевого уровня пара- метров качества жилищно-коммунального об- служивания во всех населенных пунктах Краснодарского края изменение структуры тарифов путем оптими- зации состава затрат организаций жилищно- коммунального хозяйства на предоставление жилищно-коммунальных услуг увеличение налоговых поступлений в бюдже- ты всех уровней Контроль за исполнением контроль за реализацией Программы осуще- Программы ствляют Законодательное Собрание края и администрация Краснодарского края 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В последние два года произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил среднероссийский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсно обеспеченной программы модернизации этого сектора экономики. Признаком кризисного состояния жилищно-коммунального комплекса является значительное снижение надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения. Количество аварийных ситуаций и повреждений в водоснабжении превышает 1,7 аварии на один километр сетей, в теплоснабжении - более 2,3 аварий на один километр сети. Более половины аварий и повреждений водопроводных и тепловых сетей происходит по причине их ветхости. Ущерб, наносимый авариями, значительно превышает затраты на плановую замену основных фондов и предотвращение аварий. При этом планово-предупредительный ремонт практически уступил место аварийно-восстановительным работам. Одной из причин сложившейся ситуации является то, что организации жилищно-коммунального хозяйства не имеют серьезных экономических стимулов к оптимизации затрат, к повышению ресурсной эффективности. В результате затраты электроэнергии на производство и реализацию одного кубометра воды на 35 процентов выше среднероссийских показателей, на 10 процентов выше показатель удельного расхода топлива на выработку одной гигакалории тепла, численность персонала на 1000 обслуживаемых жителей в 1,5 - 2 раза выше нормативной. Потери и утечки воды и тепловой энергии (материального носителя услуги), значительно превышающие допустимый уровень, на предприятиях не контролируются, их снижение не стимулируется. Величина потерь или списываемых на них объемов реализации услуг продолжает нарастать. Интересы населения и бюджета нарушаются посредством предъявления к оплате через завышенные нормативы потребления фактически не потребленных объемов воды, тепла и других материальных носителей услуги. Удельное нормативное водопотребление в большинстве муниципальных образований более чем в 1,5 раза превышает социальный норматив потребления. Низкий уровень тарифов и расчеты по нормативам (без учета фактического потребления) не обеспечивают ценовой чувствительности к нерациональному потреблению воды, не стимулируют население к установке приборов учета. Аналогичное положение сложилось и в теплоснабжении. Особенно это касается горячего водоснабжения. Нормативы потребления горячей воды и тепловой энергии на ее подогрев завышены в среднем на 30 процентов. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате нарастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и затраты на восстановление основных фондов. Для выхода отрасли из кризисного состояния требуется замена в течение ближайших 2 - 3 лет более чем 30 процентов сетей водоснабжения и 26 процентов сетей теплоснабжения. Такой объем замены сетей не может быть обеспечен за счет бюджетных средств и собственных ресурсов организаций жилищно-коммунального хозяйства (при сложившейся структуре состава затрат), необходимо привлечение внутренних и внешних инвестиций, в том числе кредитных ресурсов, с последующим их возвратом за счет инвестиционной составляющей в тарифах. В то же время анализ большинства инвестиционных проектов, направленных на развитие жилищно-коммунального комплекса, показал, что в большей степени они направлены на наращивание мощностей и в меньшей - на замену изношенных фондов. Кроме того, привлечение кредитных ресурсов в жилищно-коммунальное хозяйство требует решения ряда проблем, связанных с повышением привлекательности этой сферы для финансовых институтов и инвесторов. Для этого необходимо совершенствование тарифной политики в части доведения инвестиционной составляющей в тарифах (амортизации, ремонтного фонда, направляемого на замену изношенных фондов, прибыли на капитализацию) не менее чем до 25 - 30 процентов. Требует совершенствования система управления жилищно-коммунальным хозяйством в городах и районах края. Финансирование организаций жилищно-коммунального комплекса осуществляется по остаточному принципу без учета их реальных затрат. Как правило, в муниципальных образованиях отсутствует муниципальный заказ как форма развития конкурентной среды и управления жилищно-коммунальным обслуживанием. Имеющийся в ряде городов края муниципальный заказ отражает лишь выделение из местных бюджетов средств на текущую деятельность организации жилищно-коммунального хозяйства и развитие жилищно-коммунального комплекса без установления соответствующих требований к качеству обслуживания. В действующих договорах, как правило, недостаточно четко определены роль и ответственность хозяйствующих субъектов и органов управления и отражена организация взимания платежей, права и обязанности сторон. Существующая система тарифного регулирования сформирована без учета заинтересованности потребителей в качестве предоставляемых услуг и оценки их платежеспособности, вследствие чего искусственно занижаются тарифы, что создает реальную угрозу нарушения работы систем жизнеобеспечения населения. Серьезным недостатком существующей тарифной политики в крае является то, что она делает практически невозможным привлечение частных инвестиций в модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры городов и районов, в то время как большинство инвестиционных проектов в этой сфере являются коммерчески выгодными. Одной из причин тяжелого финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства является накопление кредиторской задолженности, что стало следствием задолженности потребителей и бюджетов всех уровней, а также возникновение убытков у организаций жилищно-коммунального хозяйства. Существование кредиторской задолженности, сопоставимой с полугодовым объемом реализации услуг, дестабилизирует экономику отрасли и наряду с существующей тарифной политикой является одним из главных препятствий для привлечения в отрасль внутренних и внешних инвестиций. Проблема технического оснащения и перевооружения организаций жилищно-коммунального хозяйства является в настоящее время одной из главных. Парк специальных автомобилей коммунального назначения катастрофически стареет. Средний износ коммунальной техники составляет 70 - 80 процентов, значительно сократились объемы восстановления изношенных деталей, ощущается острый недостаток в запасных частях. Необеспеченность специальной техникой приводит к ухудшению качества оказываемых населению коммунальных услуг, санитарно-эпидемиологической обстановки на территории края. Для технического оснащения и перевооружения организаций жилищно-коммунального хозяйства края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства края без государственной поддержки практически невозможно. Вместе с тем накопленный опыт других регионов страны показывает, что из всех форм инвестирования в основные фонды предприятий наиболее приемлемым является финансовый лизинг. Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в жилищно-коммунальном комплексе края требует использования программно-целевого метода. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются обеспечение надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению в Краснодарском крае. Для этого необходимо решение следующих задач: обеспечение финансовой стабилизации организаций жилищно-коммунального хозяйства; проведение реструктуризации и ликвидации дебиторской задолженности и кредиторской задолженности жилищно-коммунальных организаций; формирование тарифной политики, направленной на оптимизацию затрат на производство жилищно-коммунальных услуг, приведение порядка формирования тарифов в соответствие с федеральным законодательством; установление порядка формирования самостоятельного бюджета жилищно-коммунального хозяйства края; формирование "бизнес-площадок" в муниципальных образованиях и населенных пунктах края для реализации пилотных проектов по внедрению новых технологий и финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства; создание рыночно ориентированной системы управления жилищно-коммунальным комплексом и нормативного обеспечения правоотношений хозяйствующих субъектов; определение форм и методов участия потребителей в формировании требований к качеству услуг и цен на них; создание условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс края; достижение единого краевого уровня параметров качества жилищно-коммунального обслуживания во всех населенных пунктах; подготовка квалифицированных специалистов для жилищно-коммунального комплекса края. 3. Срок и этапы реализации Программы Программа будет выполняться поэтапно в течение 2004 - 2010 годов. На первом этапе в 2004 - 2005 годах предусматривается осуществить первоочередные антикризисные мероприятия, в том числе: инвентаризацию, реструктуризацию и ликвидацию задолженности краевого и местных бюджетов, бюджетных организаций и других потребителей услуг, в том числе населения, перед организациями жилищно-коммунального хозяйства, а также осуществление взаимозачета долгов по межбюджетным отношениям; совершенствование нормативно-методической базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; разработку принципов и порядка формирования бюджета жилищно-коммунального хозяйства края; завершение перехода на договорные отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе по схеме: муниципальный заказ - служба заказчика - подрядчик (исполнитель услуг) - потребитель; создание "бизнес-площадок" на территориях муниципальных образований края для реализации пилотных проектов по внедрению новых технологий и финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального комплекса; формирование рынка жилищных и коммунальных услуг. На этом этапе формируется нормативно-методическая база, регламентирующая использование муниципального заказа, взаимоотношения органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства и потребителей услуг на основе стандартов жилищно-коммунального обслуживания, а также порядок формирования тарифов, их согласования, утверждения и пересмотра. Кроме того, разрабатывается и внедряется система снижения рисков, а также совершенствуется экономическая база для привлечения инвестиций. Начинается процесс замены изношенных основных фондов, внедрение новых технологий и обновление парка коммунальной техники и оборудования в организациях жилищно-коммунального хозяйства. На втором этапе (2006 - 2007 годы) планируется: привлечение внутренних и внешних инвестиций, направляемых на восстановление инженерных сетей и коммунальных объектов, их модернизацию и строительство для повышения качества работы жилищно-коммунального хозяйства; замена 10 - 12 процентов изношенных основных фондов (в первую очередь сетей), обеспечивающих повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения; осуществление мер по повышению эффективности используемых ресурсов, снижению непроизводительных издержек в организации жилищно-коммунального хозяйства и повышению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунальной сферы путем доведения доли инвестиционной составляющей в тарифах на услуги тепло- и водоснабжения до 25 - 30 процентов за счет оптимизации структуры тарифов; реализация мероприятий, направленных на повсеместный переход к системе персонифицированных счетов для социально незащищенных граждан; обеспечение работы организаций жилищно-коммунального хозяйства с минимальным необходимым участием бюджетных средств. На этом этапе широкое распространение получает процесс акционирования организаций жилищно-коммунального хозяйства и внедрение корпоративных формы управления организациями жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с участием управляющих компаний. На третьем этапе (2007 - 2010 годы) планируется завершение процесса акционирования организаций жилищно-коммунального хозяйства и внедрение корпоративных форм управления, привлечение внешних инвестиций. 4. Мероприятия Программы Программа включает мероприятия по созданию организационно-управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную работу организаций жилищно-коммунального комплекса, инвестиционные мероприятия по реабилитации основных фондов, реализации новых технологических решений в процессе модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, строительству объектов инженерной инфраструктуры с целью повышения благоустройства жилищного фонда. Перечень мероприятий по реализации Программы на первом этапе ее выполнения (2004 - 2005 годы) приведен в приложении 1. Перечень мероприятий Программы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, на этапе ее выполнения (2006-2010 годы) приведен в приложениях 6 - 10. (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 18.07.2008 г. N 711-П) Финансовое оздоровление жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края Мероприятиями этого направления предусматривается достижение финансовой стабилизации организаций жилищно-коммунального хозяйства путем предотвращения роста задолженности, проведения инвентаризации, реструктуризации и частичного списания просроченной задолженности. План реструктуризации задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства предусматривает: выделение средств из краевого бюджета на погашение задолженности перед организациями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные льготы и компенсацию убытков (межтарифной разницы), а также компенсацию аналогичных расходов муниципальных образований, произведенных из местных бюджетов, после принятия данной Программы. Средства краевого бюджета на погашение задолженности перед организациями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные льготы населению согласно приложению 2 и компенсацию убытков (межтарифной разницы) при предоставлении услуг населению согласно приложению 3 выделяются на условиях софинансирования из местных бюджетов. (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 12.07.2006 г. N 2435-П) погашение взаимной задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства друг другу за счет оптимизации структуры себестоимости жилищно-коммунальных услуг (исключения непроизводительных затрат, увеличения инвестиционной составляющей, поэтапного включения долгов в себестоимость в соответствии с программой погашения кредиторской задолженности), а также заключения с населением договоров социального найма жилых помещений или договоров на техническое обслуживание, предусматривающими санкции за несвоевременную оплату услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение организаций жилищно-коммунального хозяйства Для преодоления кризисной ситуации в состоянии жилищно-коммунального хозяйства необходимо применение принципиально новой системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства, заключающейся не только в определении экономически обоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг, но и в изменении структуры основных источников финансирования отрасли путем сокращения доли бюджетных средств и увеличения доли внутренних и внешних инвестиций. Необходима разработка принципов и порядка формирования бюджета жилищно-коммунального хозяйства края и соответствующих местных бюджетов. При этом сокращается влияние органов местного самоуправления в части распоряжения финансовыми средствами и управления финансовыми потоками в отрасли, одновременно с этим увеличивается их влияние в части определения целей деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства, качества обслуживания населения, формирования тарифной политики. Изменение структуры финансирования организаций жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить реабилитацию изношенных основных фондов и сокращение аварийности, замену устаревшего оборудования, применение современных технологий, реализацию мероприятий по ресурсосбережению. Необходимы разработка унифицированной процедуры расчета инвестиционной составляющей в тарифах (амортизация, часть ремонтного фонда, направляемого на замену изношенных фондов, прибыль на капитализацию), обеспечение соответствия тарифов экономически обоснованным потребностям предприятий, а также рациональному соотношению между эксплуатационными (операционными) и инвестиционными затратами, доведение инвестиционной составляющей в тарифах до 30 процентов их величины за счет реструктуризации себестоимости и снижения непроизводительных издержек предприятий, уменьшения доли эксплуатационных расходов за счет сокращения нерациональных затрат, составляющих не менее 15 - 20 процентов себестоимости, и увеличения доли затрат, направляемой, в первую очередь, на замену изношенных сетей и оборудования, в соответствии с результатами экспертизы тарифов (таблица 1). Таблица 1 Изменение структуры себестоимости коммунальных услуг в составе экономически обоснованного тарифа (в процентах от величины тарифа) -------------------------------T--------------------T-------------------- Статья затрат ¦ Водоснабжение ¦ Теплоснабжение +------T-------------+------T------------- ¦струк-¦ оптимальная ¦струк-¦ оптимальная ¦ тура ¦ структура ¦ тура ¦ структура ¦ себе-¦себестоимости¦ себе-¦себестоимости ¦ стои-¦ ¦ стои-¦ ¦ мости¦ ¦ мости¦ +------+------T------+------+------T------ ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ 2010 ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ 2010 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ Эксплуатационные затраты (ма-¦ 75,45¦ 53,5 ¦ 46,0 ¦ 79,9 ¦ 64,18¦ 58,5 териалы, электроэнергия, опла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та труда, часть ремонтного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда и другие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ Затраты на внутренние инвести-¦ 15,85¦ 30,0 ¦ 37,0 ¦ 11,4 ¦ 19,82¦ 25 ции, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ в том числе за счет: -------------------------------T------T------T------T------T------T------ из себестоимости ¦ 9,6 ¦ 19,1 ¦ 23,6 ¦ 5,15¦ 8,68¦ 10,95 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ амортизации ¦ 6,4 ¦ 14,4 ¦ 17,8 ¦ 3,25¦ 4,78¦ 6,03 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ части ремонтного фонда, на-¦ 3,2 ¦ 4,7 ¦ 5,8 ¦ 1,9 ¦ 3,9 ¦ 4,92 правляемой на замену изно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шенных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ из прибыли: -------------------------------T------T------T------T------T------T------ прибыль, направляемая на ка-¦ 6,25¦ 10,9 ¦ 13,4 ¦ 6,25¦ 11,14¦ 14,05 питализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ Прибыль, направляемая на упла-¦ 8,7 ¦ 16,5 ¦ 17,0 ¦ 8,7 ¦ 16 ¦ 16,5 ту налогов и потребление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ Совершенствование системы контроля за потреблением жилищно-коммунальных услуг и сбором платежей за оказанные услуги Оптимальным способом решения проблемы начисления и сборов платежей от населения за оказанные услуги является передача этих функций городским и районным расчетно-кассовым центрам. Оперативность и точность расчетов, доведение до населения информации о размерах платежей с использованием для этого наглядных счетов-квитанций, повышение культуры обслуживания, создание максимальных удобств при расчетах за услуги, своевременное напоминание неплательщикам позволяют на 20 - 25 процентов повысить уровень собираемости платежей. Расчетно-кассовые центры создаются как самостоятельные хозяйствующие субъекты либо как подразделения служб, выполняющих функции муниципального заказчика. Для совершенствования системы начисления и сбора платежей и повышения на этой основе уровня собираемости платежей от населения необходима реализация мер по организации учета фактического потребления услуг путем совершенствования работы абонентских служб или создания (при необходимости) специальных сервисных служб, основными функциями которых являются организация установки и обслуживания систем учета потребления воды и энергоресурсов и контроль за фактическим объемом реализации услуг, обработка получаемой информации, автоматизированные расчеты с потребителями, ведение базы данных потребителей, платежей, субсидий, льгот. Обновление парка коммунальной техники и оборудования в предприятиях жилищно-коммунального хозяйства края Для улучшения качества жилищно-коммунального обслуживания населения необходимо обновление парка коммунальной техники в организациях жилищно-коммунального хозяйства края не менее чем на 15 - 20 процентов. В этих целях в соответствии с программой технического перевооружения жилищно-коммунального хозяйства планируется приобретение на основе лизинга 432 единиц коммунальной техники и теплоэнергетического оборудования на сумму 250 миллионов рублей. Использование лизинговых схем предусматривает: предоставление государственных гарантий Краснодарского края для привлечения на конкурсной основе средств коммерческих банков на эти цели в сумме 250 миллионов рублей в установленном порядке; приобретение согласно заявкам организаций жилищно-коммунального хозяйства, согласованным с органами исполнительной власти Краснодарского края, специализированной техники и теплоэнергетического оборудования в количестве 432 единицы на общую сумму 250 миллионов рублей. В рамках реализации Программы предусматривается закупка на конкурсной основе коммунальной уборочной техники, тракторов, экскаваторов, бульдозеров, погрузчиков, автокранов, автоподъемников, аварийно-ремонтных машин, автогрейдеров, автомобилей и других видов коммунальной техники и оборудования; передача закупленной коммунальной техники и оборудования организациям жилищно-коммунального хозяйства на условиях лизинга сроком до пяти лет с предоставлением возможности последующего выкупа; субсидирование процентных ставок по кредитам из средств краевого бюджета. Совершенствование взаимоотношений субъектов правоотношений в процессе производства, предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг Организация жилищно-коммунального обслуживания населения должна соответствовать изменениям в экономике, а также необходимости адаптации отрасли к работе в условиях рынка. Эти задачи реализуются путем структурных преобразований, изменения организационно-правовых форм краевых государственных и муниципальных унитарных предприятий, установления взаимосвязанной системы договорных отношений между всеми субъектами правоотношений рынка жилищно-коммунальных услуг, созданием условий для повышения интереса со стороны инвесторов и финансово-промышленных групп к жилищно-коммунальной сфере. На основании муниципального заказа и в соответствии с условиями договоров с хозяйствующими субъектами муниципальный заказчик обеспечивает выделение из местных бюджетов средств на предоставление дотаций, субсидий, льгот, реализацию инвестиционных проектов, контролирует состояние основных фондов, принадлежащих муниципальному образованию, перечень предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, их количество и качество, организует систему взимания оплаты населением оказанных услуг. Хозяйствующие субъекты, в свою очередь, принимают на себя обязательства по предоставлению услуг определенных объемов и качества потребителям на основе утвержденных краевых стандартов (критерии качества и условия их предоставления отражаются в договорах). Система договорных отношений Совершенствование взаимодействия хозяйствующих субъектов с потребителями услуг имеет как экономическое значение для преобразования системы жилищно-коммунального обслуживания, так и социальное значение для населения. Общие для всех исполнителей обязательства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, предельно допустимые параметры качества и экономические санкции за их нарушение, размер и условия оплаты устанавливаются на муниципальном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договорные отношения, в которых одной из сторон является население (наниматель, собственник жилого помещения), регламентируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе по схеме: муниципальный заказ - служба заказчика - подрядчик (исполнитель услуг) - потребитель. Акционирование организаций жилищно-коммунального хозяйства Наиболее рациональным вариантом изменения организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства является их преобразование в акционерные общества со 100-процентной долей муниципальной собственности. Акционирование существующих объектов жилищно-коммунального хозяйства не только способствует финансовому оздоровлению, развитию предпринимательской активности, но и создает реальный залоговый механизм, обеспечивающий инвестору гарантии возврата вложенных средств. Основной инструмент реализации этих гарантий - доступ инвестора, в том числе как акционера, к стабильным финансовым потокам платежей за услуги. Независимо от организационно-правовых форм и форм собственности хозяйствующих субъектов органы местного самоуправления должны участвовать в управлении деятельностью акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, как через муниципальный заказ, контроль качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, капитальные вложения, так и путем непосредственного участия в акционерном капитале, включая использование специального права ("золотая акция"). При акционировании государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства обязательно наличие государственной собственности Краснодарского края в акционерном капитале, а также участие представителей края в работе как советов директоров, так и общего собрания акционеров, в том числе с использованием специального права ("золотая акция"). Основополагающими принципами при изменении организационно-правовых форм или реорганизации организаций жилищно-коммунального хозяйства должны быть: сохранение государственной или муниципальной собственности на основные производственные фонды систем жизнеобеспечения населенных пунктов; сохранение в государственной собственности Краснодарского края или в муниципальной собственности управляющего или контрольного пакета акций в уставном капитале создаваемых акционерных обществ. Реорганизация системы управления жилищно-коммунальным комплексом В елях реорганизации системы управления жилищно-коммунальным комплексом планируется привлечение специализированной государственной, муниципальной или частной структуры - управляющей компании. Управляющие компании могут создаваться как на муниципальном, так и на межмуниципальном уровне. При организации взаимодействия с акционируемыми коммунальными предприятиями возможно внесение имущества или инвестиций управляющей компании в счет оплаты части уставного капитала вновь создаваемого акционерного общества. Данная схема является наиболее рациональной для обеспечения баланса интересов акционерного общества, муниципального образования, управляющей компании и потребителей. Регулирующее воздействие органа местного самоуправления должно быть направлено на создание условий для возникновения конкуренции, привлечения к управлению организациями жилищно-коммунального хозяйства наиболее успешных организаций разных форм собственности. Корпоративное управление с участием органов местного самоуправления должно обеспечивать разработку и реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых с привлечением заемных средств под гарантии муниципального бюджета, создание условий качественного коммунального обслуживания населения, увеличение темпов замены изношенных основных фондов, их модернизации. Определение форм и методов участия потребителей в формировании требований к качеству предоставляемой услуги и цены на нее, организация управления эксплуатацией жилищного фонда реализуется путем создания условий для организации товариществ собственников жилья, различных организаций нанимателей и собственников жилых помещений, управляющих организаций, обеспечивающих представление интересов жильцов. В связи с особенностями структуры жилищно-коммунального хозяйства (значительный объем коммунальных услуг, предоставляемых предприятиями, находящимися в собственности Краснодарского края) целесообразным является создание межмуниципальных управляющих компаний по аналогии с уже существующими "Теплоэнергетической компанией Краснодарского края" и "Водохозяйственной компанией Краснодарского края". Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Доведение параметров жилищно-коммунального обслуживания населения до единого краевого уровня во всех населенных пунктах края предусматривает применение системы нормативов-индикаторов для индикативного планирования финансово-хозяйственной деятельности жилищно-коммунального комплекса. Индикативное планирование финансово-хозяйственной деятельности жилищно-коммунального комплекса осуществляется на основе объективной информации, характеризующей состояние жилищно-коммунального хозяйства края, анализ и оценка которого проводится при помощи системы нормативов-индикаторов. Нормативы-индикаторы - это показатели, определяющие критерии деятельности жилищно-коммунального комплекса (приложение 4). Проведение единой технической политики в области обеспечения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории края должно осуществляться на основе государственной системы стандартизации этих услуг. Краевые стандарты качества жилищно-коммунальных услуг утверждаются исполнительным органом государственной власти Краснодарского края и отражают параметры качества и количества этих услуг, обеспечивающих минимальные потребности населения в удовлетворении бытовых нужд, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населения. Реабилитация, модернизация и развитие объектов коммунальной инфраструктуры Распределение средств на финансирование мероприятий по реабилитации, модернизации и развитию объектов коммунальной инфраструктуры Краснодарского края (с распределением по источникам финансирования и периодам исполнения Программы) приведено в приложении 5. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий до 2010 года составляет 21513,635 млн. рублей. Она определена на основе технико-экономических обоснований, расчетов затрат на проведение мероприятий и приведена в ценах, действовавших в 2003 году. (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.03.2005 г. N 1349-П; от 19.12.2006 г. N 2774-П; от 07.09.2007 г. N 3401-П; от 26.12.2007 г. N 86-П) Развитие жилищно-коммунального хозяйства, а также реконструкция и модернизация действующих объектов коммунальной инфраструктуры планируется за счет выполнения утвержденных федеральных, краевых и муниципальных целевых программ, а также ежегодно разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке мероприятий по их реализации. Средства федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства края предусмотрены федеральной целевой программой "Юг России" и Федеральной адресной инвестиционной программой, в которую входит федеральная целевая программа "Жилище" и подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" и "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда". Кроме того, источниками финансирования мероприятий по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры из средств краевого бюджета являются краевые целевые программы "Программа экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы" и "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, из ветхого и аварийного жилищного фонда", а также ежегодно утверждаемые "Программа мероприятий по модернизации жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края", "Программа газификации и реконструкции коммунальных источников теплоснабжения" и "Программа установки приборов учета, контроля и регулирования энергоресурсов и воды". Настоящая Программа помимо планируемых к привлечению источников финансирования учитывает перечисленные программы и допускает возможность разработки и утверждения в установленном порядке других целевых подпрограмм, которые формируются по мере необходимости. Мероприятия Программы финансируются из следующих источников: --------------------------------------------T------------T--------------- Источники финансирования ¦ Всего ¦ Удельный вес ¦по Программе¦ в процентах ¦ (млн. ¦к общему объему ¦ рублей) ¦ финансирования --------------------------------------------+------------+--------------- Общий объем финансирования ¦ 21513,635 ¦ 100,0 --------------------------------------------+------------+--------------- в том числе: ¦ ¦ --------------------------------------------+------------+--------------- краевой бюджет ¦ 1412,615 ¦ 6,6 --------------------------------------------+------------+--------------- привлеченные средства: ¦ ¦ --------------------------------------------+------------+--------------- федеральный бюджет ¦ 579,40 ¦ 2,7 --------------------------------------------+------------+--------------- местные бюджеты ¦ 2608,50 ¦ 12,1 --------------------------------------------+------------+--------------- прочие внебюджетные источники ¦ 584,00 ¦ 2,7 --------------------------------------------+------------+--------------- средства предприятий жилищно-коммуналь-¦ 16329,12 ¦ 75,9 ного хозяйства, формируемые за счет ин-¦ ¦ вестиционных составляющих тарифов ¦ ¦ (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.03.2005 г. N 1349-П; от 19.12.2006 г. N 2774-П; от 07.09.2007 г. N 3401-П; от 26.12.2007 г. N 86-П; от 18.07.2008 г. N 711-П) --------------------------------------------+------------+--------------- Объемы выделяемых средств краевого бюджета, форма финансирования (инвестиции, субсидии, субвенции) мероприятий Программы, а также перечень объектов подлежат ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год. Внесение изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2004 год" не потребуется. Основными источниками финансирования Программы являются: собственные средства организаций жилищно-коммунального хозяйства, образующиеся в результате снижения непроизводительных расходов и включения высвободившихся финансовых средств в тариф в качестве инвестиционной составляющей; амортизация; часть средств ремонтного фонда, направляемая на замену изношенных основных производственных фондов; прибыль, направляемая на капитализацию. Величину инвестиционной составляющей в тарифе утверждает исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, уполномоченный в области регулирования тарифов. В обязательном порядке в целях снижения ценовой нагрузки на население должны также привлекаться финансовые средства от приватизации основных фондов, относящихся к имуществу, разрешенному для приватизации, и от реализации неиспользуемого имущества, а также безвозвратные вложения в виде спонсорских взносов и долгосрочные кредиты со сроками возврата за пределами действия Программы. Важную роль в привлечении внешних инвестиций должны сыграть управляющие компании, которые могут инвестировать в развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства собственные средства или привлекать заемные ресурсы и внешние инвестиции. На управляющие компании ложится задача поиска потенциальных инвесторов, подготовки для них обоснований и информации об объектах инвестирования, получения необходимых гарантий. Предусматривается разработка и введение в действие механизмов привлечения кредитных ресурсов для реализации инвестиционной стратегии, включая систему стимулов для потенциальных инвесторов, в том числе: субсидирование из краевого бюджета части процентной ставки по коммерческим кредитам; предоставление налоговых льгот (по налогам, уплачиваемым в краевой и местные бюджеты); участие в акционерном капитале и работе органов управления жилищно-коммунальными организациями. Право государственной собственности Краснодарского края подлежит регистрации при предоставлении бюджетных инвестиций в порядке, предусмотренном статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в случае предоставления субсидии из краевого бюджета краевому унитарному предприятию или учреждению, иным организациям в соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить финансовую стабильность работы предприятий жилищно-коммунального комплекса; создать конкурентную среду в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг; сформировать рыночные механизмы управления жилищно-коммунальным хозяйством, повысить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса и создать условия для вовлечения небюджетных инвестиций в модернизацию и развитие отрасли; сократить бюджетные расходы на дотации организациям жилищно-коммунального хозяйства; обеспечить достижение единого краевого уровня параметров жилищно-коммунального обслуживания населения во всех населенных пунктах; обновить основные производственные фонды, развить инфраструктуру жилищно-коммунального хозяйства; довести тарифы на жилищно-коммунальные услуги до экономически обоснованного уровня; увеличить к 2010 году налоговые поступления от организаций жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в краевой бюджет до 1073,8 миллиона рублей; создать 1800 новых рабочих мест. (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 12.07.2006 г. N 2435-П) На этой основе будут достигнуты цели Программы: обеспечение надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса Краснодарского края и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению. 7. Организация выполнения Программы и контроль за ходом ее реализации Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края, а также государственные контролирующие органы. Координация действий по реализации Программы возлагается на комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края организует: информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров; проведение торгов, заключение контрактов на выполнение мероприятий Программы; подготовку предложений по корректировке Программы на соответствующий год в разрезе источников, объемов финансирования и предлагаемых к реализации мероприятий по результатам принятия федерального, краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников; мониторинг выполнения мероприятий Программы. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края совместно с департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края: выполняет разработку бюджета жилищно-коммунального хозяйства края на очередной финансовый год; формирует бюджетные заявки на финансирование объектов и мероприятий Программы из федерального и краевого бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы в очередном финансовом году, защиту этих предложений в соответствующих федеральных органах и органах государственной власти Краснодарского края. Для информационного обеспечения Программы при комитете жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края создается постоянная рабочая группа по проведению информационно-разъяснительной работы. Оценка хода реализации Программы производится ежеквартально, а также по итогам очередного финансового года. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае ежеквартально, а также по итогам очередного финансового года в срок до 1 марта представляют комитету жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края сводную информацию о результатах выполнения мероприятий Программы. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на основании указанной информации: анализирует ход выполнения мероприятий Программы, готовит ежегодный отчет об этом и вносит предложения по совершенствованию механизма реализации Программы; представляет ежегодные отчеты о реализации Программы в Законодательное Собрание Краснодарского края и администрацию Краснодарского края, ежеквартальные отчеты - в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края. 8. Критерии выполнения Программы Критериями выполнения Программы являются: снижение потерь воды в сетях с 42 процентов в 2004 году до 25 процентов в 2008 - 2010 годах; доведение процента износа основных фондов с 65 процентов до 63,3 процента, в том числе в 2008 году - до 64,1 процента, в 2009 году - до 63,7 процента, в 2010 году - до 63,3 процента; доведение уровня обеспеченности водоснабжением населения городских поселений в 2008 году - до 88,0 процента, в 2009 году - до 88,5 процента, в 2010 году - до 89,0 процента; сельских поселений в 2008 году - до 67,5 процента, в 2009 году - до 68,0 процента, в 2010 году - до 68,5 процента. (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 18.07.2008 г. N 711-П) Приложение 1 к краевой целевой программе антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Мероприятия краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы (первый этап) ------T--------------------------------------------------T----------T------------------------------- N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные за исполнение п/п ¦ ¦исполнения¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1 ¦ Обеспечение финансовой стабилизации организаций жилищно-коммунального хозяйства ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 1.1 ¦ Проведение инвентаризации существующей дебитор-¦ 2004 год ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ской задолженности и кредиторской задолженности в¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ разрезе текущей, просроченной и безнадежной за-¦ ¦нию) ¦ долженности по всем контрагентам предприятий ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.2 ¦ Проведение переговоров с кредиторами и дебито-¦ 2004 год ¦органы местного самоуправления ¦ рами, составление актов сверки расчетов между ни-¦ ¦(по согласованию) ¦ ми, разработка плана реструктуризации задолженно-¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ сти, согласование графиков погашения задолженно-¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ сти до 2007 года ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.3 ¦ Разработка экономического механизма и порядка¦ 2005 год ¦департамент по финансам, бюдже- ¦ формирования бюджета жилищно-коммунального хозяй-¦ ¦ту и контролю Краснодарского ¦ ства края. Внесение необходимых изменений в зако-¦ ¦края ¦ нодательство Краснодарского края ¦ ¦комитет жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦хозяйства Краснодарского края ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.4 ¦ Осуществление взаимозачетов по долгам, сложившим-¦ 2005 год ¦департамент по финансам, бюдже- ¦ ся в межбюджетных отношениях, а также между орга-¦ ¦ту и контролю Краснодарского ¦ низациями жилищно-коммунального хозяйства ¦ ¦края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.5 ¦ Разработка методологии частичного списания про-¦ 2005 год ¦региональная энергетическая ко- ¦ сроченной дебиторской задолженности посредством¦ ¦миссия - департамент цен и та- ¦ создания финансового резерва за счет прибыли, на-¦ ¦рифов Краснодарского края ¦ правляемой на капитализацию ¦ ¦комитет жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ ¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.6 ¦ Совершенствование ведения бухгалтерского учета в¦ 2004 - ¦комитет жилищно-коммунального ¦ организациях жилищно-коммунального хозяйства пу-¦ 2005 годы¦хозяйства Краснодарского края ¦ тем применения раздельного учета текущей, просро-¦ ¦региональная энергетическая ко- ¦ ченной и безнадежной задолженности в соответствии¦ ¦миссия - департамент цен и та- ¦ с результатами инвентаризации ¦ ¦рифов Краснодарского края ¦ ¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.7 ¦ Оптимизация и рационализация состава себестоимо-¦ постоянно¦региональная энергетическая ко- ¦ сти жилищно-коммунальных услуг, увеличение инве-¦ ¦миссия - департамент цен и та- ¦ стиционной составляющей в тарифах путем исключе-¦ ¦рифов Краснодарского края ¦ ния непроизводительных затрат, поэтапное включе-¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ние в затраты при регулировании тарифов долгов на¦ ¦(по согласованию) ¦ основе графика погашения кредиторской задолженно-¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ сти ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.8 ¦ Создание в муниципальных образованиях расчетно-¦ 2005 год ¦органы местного самоуправления ¦ кассовых центров, обеспечивающих начисление, сбор¦ ¦(по согласованию) ¦ и распределение (расщепление) платежей между ор-¦ ¦ ¦ ганизациями - производителями услуг ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.9 ¦ Сокращение дебиторской задолженности путем дости-¦ постоянно¦организации жилищно-коммуналь- ¦ жения 100-процентного уровня заключения договоров¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ с потребителями, предусматривающих финансовые¦ ¦нию) ¦ санкции за несвоевременную оплату жилищно-комму-¦ ¦ ¦ нальных услуг. Совершенствование и повышение ре-¦ ¦ ¦ зультативности претензионной работы с задолжника-¦ ¦ ¦ ми ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.10 ¦ Совершенствование контроля за потреблением и сбо-¦ ¦ ¦ ром платежей за оказанные жилищно-коммунальные¦ ¦ ¦ услуги ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.10.1¦ Разработка муниципальных программ поэтапной уста-¦ 2004 год ¦комитет жилищно-коммунального ¦ новки приборов учета на границах ответственности,¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ на домовых вводах, в организациях, финансируемых¦ ¦департамент по вопросам топлив- ¦ из местных бюджетов. Подготовка на их основе кра-¦ ¦но-энергетического комплекса ¦ евой подпрограммы в составе настоящей Программы ¦ ¦Краснодарского края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.10.2¦ Введение в действие в соответствии с утвержденной¦ начиная с¦органы местного самоуправления ¦ методикой механизма расчета платежей за комму-¦ 2004 года¦(по согласованию) ¦ нальные услуги при комбинированной системе учета¦ ¦ ¦ их потребления ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.10.3¦ Создание сервисных служб, обеспечивающих установ-¦ 2005 год ¦органы местного самоуправления ¦ ку и обслуживание приборов учета, считывание их¦ ¦(по согласованию) ¦ показаний, автоматизированную обработку информа-¦ ¦ ¦ ции. Функциональная и информационная интеграция¦ ¦ ¦ сервисных служб и расчетно-кассовых центров ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.11 ¦ Определение объемов финансовых средств, необходи-¦ ежегодно ¦комитет жилищно-коммунального ¦ мых для выполнения муниципального заказа органи-¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ зациями жилищно-коммунального хозяйства, с учетом¦ ¦департамент по вопросам топлив- ¦ экономически обоснованных тарифов и возможностей¦ ¦но-энергетического комплекса ¦ бюджетов ¦ ¦Краснодарского края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 1.12 ¦ Обновление парка коммунальной техники и оборудо-¦ постоянно¦комитет жилищно-коммунального ¦ вания организаций жилищно-коммунального хозяйст-¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ ва, в том числе на основе лизинга ¦ ¦департамент по вопросам топлив- ¦ ¦ ¦но-энергетического комплекса ¦ ¦ ¦Краснодарского края ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 2 ¦ Совершенствование ценообразования, разработка тарифной политики ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 2.1 ¦ Проведение мониторинга социально-экономических¦ постоянно¦комитет жилищно-коммунального ¦ условий реализации и последствий реализации та-¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ рифной политики. Разработка прогноза ценовой по-¦ ¦региональная энергетическая ко- ¦ литики в жилищно-коммунальной сфере с учетом воз-¦ ¦миссия - департамент цен и та- ¦ можностей бюджетов всех уровней ¦ ¦рифов Краснодарского края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 2.2 ¦ Реструктуризация себестоимости жилищно-коммуналь-¦ ежегодно ¦комитет жилищно-коммунального ¦ ных услуг с целью сокращения непроизводительных¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ затрат и увеличения доли инвестиционной составля-¦ ¦региональная энергетическая ко- ¦ ющей тарифов по результатам проведения их экспер-¦ ¦миссия - департамент цен и та- ¦ тизы ¦ ¦рифов Краснодарского края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 2.3 ¦ Подготовка и утверждение методических рекоменда-¦ 2005 год ¦региональная энергетическая ко- ¦ ций по расчету инвестиционных составляющих тари-¦ ¦миссия - департамент цен и та- ¦ фов на жилищно-коммунальные услуги, направляемых¦ ¦рифов Краснодарского края ¦ на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства ¦ ¦комитет жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ ¦ ¦департамент по вопросам ТЭК ¦ ¦ ¦края ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3 ¦ Совершенствование правоотношений в процессе производства, предоставления и потребления жи- ¦ лищно-коммунальных услуг ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 3.1 ¦ Формирование и размещение муниципального заказа¦ ежегодно ¦органы местного самоуправления ¦ на конкурсной основе в муниципальных образованиях¦ ¦(по согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3.2 ¦ Формирование и внедрение системы договорных отно-¦ 2004 - ¦органы местного самоуправления ¦ шений, в том числе по схеме: муниципальный заказ¦ 2005 годы¦(по согласованию) ¦ - служба заказчика - исполнитель услуг - потреби-¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ тель ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3.3 ¦ Проведение в муниципальных образованиях необходи-¦ 2004 - ¦органы местного самоуправления ¦ мых структурных преобразований служб, выполняющих¦ 2005 годы¦(по согласованию) ¦ функции заказчика, формирование таких служб с¦ ¦ ¦ функциональной направленностью на подготовку му-¦ ¦ ¦ ниципального заказа, заключение договоров на его¦ ¦ ¦ исполнение и контроль за исполнением этих догово-¦ ¦ ¦ ров ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3.4 ¦ Проведение преобразований организационно-правовой¦ 2004 - ¦комитет жилищно-коммунального ¦ формы организаций жилищно-коммунального хозяйст-¦ 2005 годы¦хозяйства Краснодарского края ¦ ва, включая их реорганизацию или акционирование,¦ ¦департамент имущественных отно- ¦ в соответствии с Федеральным законом "О государ-¦ ¦шений Краснодарского края ¦ ственных и муниципальных унитарных предприятиях",¦ ¦департамент по вопросам топлив- ¦ Федеральным законом "Об акционерных обществах" ¦ ¦но-энергетического комплекса ¦ ¦ ¦Краснодарского края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3.5 ¦ Изменение форм собственности организаций жилищно-¦ 2005 год ¦комитет жилищно-коммунального ¦ коммунального хозяйства путем акционирования го-¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ сударственных и муниципальных унитарных предприя-¦ ¦департамент имущественных отно- ¦ тий коммунальной сферы ¦ ¦шений Краснодарского края ¦ ¦ ¦департамент по вопросам топлив- ¦ ¦ ¦но-энергетического комплекса ¦ ¦ ¦Краснодарского края ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦организации жилищно-коммуналь- ¦ ¦ ¦ного хозяйства (по согласова- ¦ ¦ ¦нию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3.6 ¦ Создание условий и стимулов для формирования¦ 2004 - ¦органы местного самоуправления ¦ объединений собственников жилищного фонда, инсти-¦ 2005 годы¦(по согласованию) ¦ тута управляющих жилищным фондом; привлечение¦ ¦ ¦ управляющих жилищным фондом к сбору платежей за¦ ¦ ¦ жилищно-коммунальные услуги, контролю объема по-¦ ¦ ¦ требленных услуг, отбору организаций - исполните-¦ ¦ ¦ лей услуг ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 3.7 ¦ Создание управляющих компаний в коммунальном хо-¦ 2004 - ¦комитет жилищно-коммунального ¦ зяйстве ¦ 2005 годы¦хозяйства Краснодарского края ¦ ¦ ¦департамент имущественных отно- ¦ ¦ ¦шений Краснодарского края ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 4 ¦ Совершенствование системы оплаты жилищных и коммунальных услуг ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 4.1 ¦ Совершенствование механизма расчета совокупного¦ 2004 - ¦комитет жилищно-коммунального ¦ дохода семьи, учитываемого при определении суммы¦ 2005 годы¦хозяйства Краснодарского края ¦ жилищных субсидий. Переход на расчеты с населени-¦ ¦департамент социальной защиты ¦ ем через персонифицированные социальные счета¦ ¦населения Краснодарского края ¦ граждан ¦ ¦органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦(по согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 4.2 ¦ Проведение эксперимента по применению системы¦ 2004 год ¦комитет жилищно-коммунального ¦ персонифицированных социальных счетов граждан в¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ г. Приморско-Ахтарске, г. Геленджике, г. Кропот-¦ ¦департамент социальной защиты ¦ кине и Крыловском районе с дальнейшим переводом¦ ¦населения Краснодарского края ¦ на эту систему расчетов потребителей коммунальных¦ ¦органы местного самоуправления ¦ услуг в крае ¦ ¦(по согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 5 ¦ Реализация инвестиционных проектов ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 5.1 ¦ Разработка инвестиционных проектов и определение¦ постоянно¦органы местного самоуправления ¦ потребности жилищно-коммунального комплекса края¦ ¦(по согласованию) ¦ в инвестициях (приложение 5) на: ¦ ¦комитет жилищно-коммунального ¦ замену изношенных сетей; ¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ реализацию ресурсосберегающих мероприятий: ¦ ¦ ¦ оптимизацию режимов работы насосных станций; ¦ ¦ ¦ повышение эффективности использования топлива; ¦ ¦ ¦ установку приборов учета; ¦ ¦ ¦ реконструкцию, модернизацию и развитие инженер-¦ ¦ ¦ ных систем. ¦ ¦ ¦ Реализация инвестиционных проектов осуществляется¦ ¦ ¦ с привлечением управляющих компаний ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 5.2 ¦ Проведение при непосредственном участии управляю-¦ 2005 год ¦комитет жилищно-коммунального ¦ щих компаний и крупных инвесторов, привлекаемых в¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ сферу жилищно-коммунального хозяйства края, тех-¦ ¦департамент по вопросам топлив- ¦ нико-экономических экспериментов в наиболее под-¦ ¦но-энергетического комплекса ¦ готовленных муниципальных образованиях по внедре-¦ ¦Краснодарского края ¦ нию новых систем управления и хозяйствования, со-¦ ¦органы местного самоуправления ¦ здание "бизнес-площадок" ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 6 ¦ Достижение единого краевого уровня параметров жилищно-коммунального обслуживания ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 6.1 ¦ Подготовка и внедрение индикативного планирования¦ 2004 год ¦комитет жилищно-коммунального ¦ финансирования жилищно-коммунального хозяйства (в¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ том числе из средств бюджетов) муниципальных об-¦ ¦органы местного самоуправления ¦ разований, предусматривающего в тарифе увеличение¦ ¦(по согласованию) ¦ доли инвестиционной составляющей ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 6.2 ¦ Разработка правил и стандартов качества содержа-¦ 2005 год ¦комитет жилищно-коммунального ¦ ния и ремонта жилья, предоставления коммунальных¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ услуг и методики перерасчета оплаты услуг при¦ ¦ ¦ оказании их в меньшем объеме и ненадлежащего ка-¦ ¦ ¦ чества ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 7 ¦ Подготовка специалистов для работы в жилищно-коммунальном хозяйстве ------+--------------------------------------------------T----------T------------------------------- 7.1 ¦ Организация выпускающей кафедры по подготовке¦ 2005 год ¦департамент образования и науки ¦ специалистов жилищно-коммунального хозяйства в¦ ¦Краснодарского края ¦ Кубанском государственном технологическом универ-¦ ¦Кубанский государственный тех- ¦ ситете ¦ ¦нологический университет (по ¦ ¦ ¦согласованию) ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 7.2 ¦ Проведение цикла семинаров-совещаний по обмену¦ постоянно¦комитет жилищно-коммунального ¦ опытом по вопросам реформирования жилищно-комму-¦ ¦хозяйства Краснодарского края ¦ нального хозяйства: ¦ ¦ ¦ с главами и заместителями глав администраций¦ ¦ ¦ муниципальных образований, руководителями коми-¦ ¦ ¦ тетов, управлений, отделов жилищно-коммунально-¦ ¦ ¦ го хозяйства; ¦ ¦ ¦ с руководителями, экономистами, бухгалтерами и¦ ¦ ¦ другими специалистами организаций жилищно-ком-¦ ¦ ¦ мунального хозяйства; ¦ ¦ ¦ с руководителями и специалистами служб, выпол-¦ ¦ ¦ няющих функции заказчика, расчетно-кассовых¦ ¦ ¦ центров в муниципальных образованиях ¦ ¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- 7.3 ¦ Организация постоянно действующих курсов обучения¦ постоянно¦комитет жилищно-коммунального ¦ управляющих жилищным фондом, председателей това-¦ с ¦хозяйства Краснодарского края ¦ риществ собственников жилья ¦ 2005 года¦ ------+--------------------------------------------------+----------+------------------------------- Приложение 2 к краевой целевой программе антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Субсидии из краевого бюджета на погашение задолженности перед организациями жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные льготы населению (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 12.07.2006 г. N 2435-П; от 07.09.2007 г. N 3401-П) (тыс. рублей) ---------------------------T---------T------------------ Город, район ¦ Всего ¦ В том числе ¦ +--------T--------T ¦ ¦2005 год¦2006 год¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ города: ---------------------------T---------T--------T--------T Анапа ¦ 1190 ¦ 297 ¦ 297 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Армавир ¦ 10200 ¦ 2550 ¦ 2550 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Белореченск ¦ 390 ¦ 98 ¦ 98 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Геленджик ¦ 100 ¦ 25 ¦ 25 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Горячий Ключ ¦ 140 ¦ 35 ¦ 35 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Ейск ¦ 900 ¦ 225 ¦ 225 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Краснодар ¦ 36500 ¦ 9125 ¦ 9125 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кропоткин ¦ 3440 ¦ 860 ¦ 860 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Крымск ¦ 1660 ¦ 415 ¦ 415 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Лабинск ¦ 1500 ¦ 375 ¦ 375 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Новороссийск ¦ 12770 ¦ 3192 ¦ 3192 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Славянск-на-Кубани ¦ 6970 ¦ 1742 ¦ 1742 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Тихорецк ¦ 1590 ¦ 397 ¦ 397 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Туапсе ¦ 290 ¦ 73 ¦ 73 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ районы: ---------------------------T---------T--------T--------T Абинский ¦ 635 ¦ 159 ¦ 159 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Апшеронский ¦ 2200 ¦ 550 ¦ 550 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Белоглинский ¦ 40 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Выселковский ¦ 465 ¦ 116 ¦ 116 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Гулькевичский ¦ 1990 ¦ 497 ¦ 497 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Динской ¦ 390 ¦ 97 ¦ 97 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кавказский ¦ 190 ¦ 47 ¦ 47 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Калининский ¦ 45 ¦ 11 ¦ 11 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Каневский ¦ 730 ¦ 183 ¦ 183 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кореновский ¦ 85 ¦ 21 ¦ 21 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Курганинский ¦ 385 ¦ 96 ¦ 96 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кущевский ¦ 340 ¦ 85 ¦ 85 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Ленинградский ¦ 2335 ¦ 584 ¦ 584 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Новокубанский ¦ 170 ¦ 43 ¦ 43 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Новопокровский ¦ 320 ¦ 80 ¦ 80 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Отрадненский ¦ 120 ¦ 30 ¦ 30 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Павловский ¦ 480 ¦ 120 ¦ 120 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Приморско-Ахтарский ¦ 760 ¦ 190 ¦ 190 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Северский ¦ 1085 ¦ 271 ¦ 271 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Староминский ¦ 40 ¦ 10 ¦ 10 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Темрюкский ¦ 110 ¦ 27 ¦ 27 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Тимашевский ¦ 1835 ¦ 459 ¦ 459 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Туапсинский ¦ 300 ¦ 75 ¦ 75 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Усть-Лабинский ¦ 2110 ¦ 527 ¦ 527 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Успенский ¦ 56 ¦ 14 ¦ 14 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Итого ¦ 48012 ¦ 24006 ¦ 24006 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Приложение 3 к краевой целевой программе антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Субсидии из краевого бюджета на погашение задолженности перед организациями жилищно-коммунального хозяйства по компенсации убытков (межтарифной разницы) при предоставлении услуг населению (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 12.07.2006 г. N 2435-П; от 19.12.2006 г. N 2774-П; от 07.09.2007 г. N 3401-П) (тыс. рублей) ---------------------------T---------T------------------ Город, район ¦ Всего ¦ В том числе ¦ +--------T--------T ¦ ¦2005 год¦2006 год¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ города: ---------------------------T---------T--------T--------T Анапа ¦ 9000 ¦ 2250 ¦ 2250 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Армавир ¦ 60000 ¦ 15000 ¦ 15000 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Белореченск ¦ 700 ¦ 175 ¦ 175 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Горячий Ключ ¦ 14590 ¦ 3650 ¦ 3650 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Ейск ¦ 4420 ¦ 1100 ¦ 1100 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кропоткин ¦ 1150 ¦ 290 ¦ 290 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Крымск ¦ 225 ¦ 56 ¦ 56 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Лабинск ¦ 1250 ¦ 310 ¦ 310 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Новороссийск ¦ 27930 ¦ 7000 ¦ 7000 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Славянск-на-Кубани ¦ 31000 ¦ 7750 ¦ 7750 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Тихорецк ¦ 3460 ¦ 865 ¦ 865 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Туапсе ¦ 13050 ¦ 3260 ¦ 3260 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ районы: ---------------------------T---------T--------T--------T Абинский ¦ 1690 ¦ 422 ¦ 422 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Апшеронский ¦ 3880 ¦ 970 ¦ 970 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Белоглинский ¦ 370 ¦ 92 ¦ 92 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Выселковский ¦ 490 ¦ 122 ¦ 122 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Гулькевичский ¦ 2560 ¦ 640 ¦ 640 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Ейский ¦ 55 ¦ 14 ¦ 14 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Калининский ¦ 1140 ¦ 285 ¦ 285 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Каневский ¦ 9240 ¦ 2310 ¦ 2310 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кореновский ¦ 265 ¦ 66 ¦ 66 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Красноармейский ¦ 5665 ¦ 1416 ¦ 1416 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Курганинский ¦ 1500 ¦ 375 ¦ 375 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Кущевский ¦ 1635 ¦ 409 ¦ 409 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Ленинградский ¦ 12680 ¦ 3170 ¦ 3170 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Новопокровский ¦ 295 ¦ 74 ¦ 74 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Отрадненский ¦ 1513 ¦ 305 ¦ 1208 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Павловский ¦ 1030 ¦ 257 ¦ 257 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Северский ¦ 4475 ¦ 1119 ¦ 1119 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Староминский ¦ 210 ¦ 53 ¦ 53 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Темрюкский ¦ 4710 ¦ 1178 ¦ 1178 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Тимашевский ¦ 410 ¦ 103 ¦ 103 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Туапсинский ¦ 26530 ¦ 6632 ¦ 6632 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Щербиновский ¦ 885 ¦ 221 ¦ 221 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Итого ¦ 124781 ¦ 61939 ¦ 62842 ¦ ---------------------------+---------+--------+--------+ Приложение 4 к краевой целевой программе антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Система нормативов-индикаторов, используемая при планировании финансового обеспечения жилищно-коммунального хозяйства ------------------T----------------------------------------------------------T--------------- Категория ¦ Нормативы-индикаторы ¦ Значение показателей ¦ ¦ в результате ¦ ¦ реализации ¦ ¦ Программы ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Технические ¦ аварийность систем тепло-, водоснабжения (количество ава-¦ 0,5 (надежностные) ¦ рий на 1 км сети) ¦ показатели +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ доля ежегодно заменяемых сетей (% от их общей протяженно-¦ 4 - 5 ¦ сти) ¦ +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ средняя стоимость замены 1 км сетей, млн. рублей ¦ 2 ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Финансово- ¦ численность работающих (чел. на 1000 обслуживаемых жите-¦ 7 экономические ¦ лей) ¦ показатели, +----------------------------------------------------------+--------------- характеризующие ¦ стоимость основных фондов (млн. рублей на 1000 обслужива-¦ эффективность ¦ емых жителей; млн. рублей на единицу материального носи-¦ работы ¦ теля услуги (млн. куб.м воды, тыс. Гкал тепла) ¦ предприятий +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ средняя норма амортизационных отчислений (% от балансовой¦ 4 - 5 ¦ стоимости основных фондов) ¦ +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ нормативы отчислений в ремонтный фонд (% от балансовой¦ 10 ¦ стоимости основных фондов) ¦ +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ удельные нормы расхода материальных ресурсов (на единицу¦устанавливается ¦ материального носителя услуги) ¦ по видам услуг +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ доля инвестиционной составляющей в тарифе (%) ¦ 30 +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ отношение внебюджетных инвестиций в организации жилищно-¦ 1,1 ¦ коммунального хозяйства к прошлому году ¦ +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ отношение кредиторской задолженности к дебиторской задол-¦ 1 ¦ женности ¦ +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ зависимость размера вознаграждения расчетно-кассовых¦ 2 - 3 ¦ центров от суммы собранных платежей (%) ¦ ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Показатели, ¦ доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в общей¦ 20 характеризующие ¦ сумме расходов бюджета (%) ¦ расходы бюджета +----------------------------------------------------------+--------------- на жилищно- ¦ задолженность бюджета перед предприятиями жилищно-комму-¦ 0 коммунальное ¦ нального хозяйства (в % к объему муниципального заказа) ¦ хозяйство ¦ ¦ ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Оценка вариантов ¦ доля затрат на оплату жилья и коммунальных услуг в бюдже-¦ 10 тарифной политики¦ те средней семьи (%) ¦ для выбора +----------------------------------------------------------+--------------- наиболее ¦ доля семей, реально нуждающихся в получении субсидий (%) ¦ 8 приемлемого +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ собираемость платежей за коммунальные услуги (%) ¦ 98 ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Оснащенность ¦ на домовых вводах (в % к общему количеству домов); ¦ 100 приборами учета +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ в квартирах (в % к общему количеству квартир по сравне-¦ 90 ¦ нию) ¦ ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Организационно- ¦ наличие договоров: ¦ правовые +----------------------------------------------------------+--------------- характеристики ¦ найма (% к общему числу нанимателей) ¦ 100 +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ технического обслуживания (% к собственникам жилья) ¦ 90 +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ на исполнение муниципального заказа (% к видам предостав-¦ 100 ¦ ляемых услуг) ¦ +----------------------------------------------------------+--------------- ¦ на предоставление жилищно-коммунальных услуг (% к общему¦ 100 ¦ числу абонентов: промышленных, прочих коммерческих потре-¦ ¦ бителей и бюджетофинансируемых организаций, населения,¦ ¦ проживающего в индивидуальном жилом фонде ¦ ------------------+----------------------------------------------------------+--------------- Приложение 5 к краевой целевой программе антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Финансирование мероприятий по реабилитации, модернизации и развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 23.03.2005 г. N 1349-П; от 19.12.2006 г. N 2774-П) (млн. рублей) ---------------------------------------------T----------T--------------------------------- Направление финансирования ¦ Всего ¦ В том числе ¦ +----------T----------T----------- ¦ ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦2006 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ годы ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- Программа строительства в жилищно-коммунальном хозяйстве ---------------------------------------------T----------T----------T----------T----------- Всего ¦ 6090,45 ¦ 828,50 ¦ ¦ 5261,95 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- в том числе: ---------------------------------------------T----------T----------T----------T----------- федеральный бюджет*** ¦ 579,40 ¦ 234,40 ¦ ¦ 345,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 2579,15 ¦ 332,30 ¦ ¦ 2246,85 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 1987,50 ¦ 239,10 ¦ ¦ 1748,40 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 360,40 ¦ 22,70 ¦ ¦ 337,70 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- внебюджетные инвестиции** ¦ 584,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 584,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- системы и сети водоснабжения ¦ 2584,35 ¦ 221,40 ¦ ¦ 2362,95 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- федеральный бюджет*** ¦ 191,90 ¦ 61,90 ¦ ¦ 130,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 792,45 ¦ 134,20 ¦ ¦ 658,25 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 733,30 ¦ 25,30 ¦ ¦ 708,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 306,70 ¦ 0,00 ¦ ¦ 306,70 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- внебюджетные инвестиции** ¦ 560,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 560,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- очистные сооружения и сети канализации ¦ 2809,50 ¦ 535,50 ¦ ¦ 2274,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- федеральный бюджет*** ¦ 338,50 ¦ 171,50 ¦ ¦ 167,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- в том числе по г. Сочи ¦ 144,50 ¦ 95,50 ¦ ¦ 49,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 1454,80 ¦ 154,80 ¦ ¦ 1300,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 987,20 ¦ 187,20 ¦ ¦ 800,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 29,00 ¦ 22,00 ¦ ¦ 7,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- системы теплоснабжения ¦ 562,90 ¦ 61,90 ¦ ¦ 501,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- федеральный бюджет*** ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 0,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 316,60 ¦ 40,60 ¦ ¦ 276,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 246,30 ¦ 21,30 ¦ ¦ 225,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- газоснабжение ¦ 74,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ 73,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- федеральный бюджет*** ¦ 25,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 25,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- в том числе по г. Сочи ¦ 25,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 25,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ 0,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 24,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 24,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- внебюджетные инвестиции** ¦ 24,00 ¦ 0,00 ¦ ¦ 24,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- электроснабжение ¦ 28,70 ¦ 3,50 ¦ ¦ 25,20 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 13,60 ¦ 1,00 ¦ ¦ 12,60 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 15,10 ¦ 2,50 ¦ ¦ 12,60 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- утилизация твердых бытовых отходов ¦ 31,00 ¦ 5,20 ¦ ¦ 25,80 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- федеральный бюджет*** ¦ 24,00 ¦ 1,00 ¦ ¦ 23,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 0,70 ¦ 0,70 ¦ ¦ 0,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 5,60 ¦ 2,80 ¦ ¦ 2,80 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 0,70 ¦ 0,70 ¦ ¦ 0,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- Программы модернизации и ресурсосбережения ---------------------------------------------T----------T----------T----------T----------- Всего ¦17148,296 ¦ 81,31 ¦ 93,00 ¦ 16973,986 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- в том числе: ---------------------------------------------T----------T----------T----------T----------- краевой бюджет ¦ 616,00 ¦ 81,31 ¦ 93,00 ¦ 441,69 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 621,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 621,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 15968,72 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 15968,72 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- программа по модернизации жилищно-коммуналь-¦ 10984,72 ¦ 54,8 ¦ 61,20 ¦ 10868,72 ного комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 406,00 ¦ 54,80 ¦ 61,20 ¦ 290,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 410,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 410,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 10168,72 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 10168,72 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- программа по газификации и реконструкции¦ 6061,576 ¦ 20,00 ¦ 24,00 ¦ 6017,576 коммунальных источников теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 101,576 ¦ 20,00 ¦ 24,00 ¦ 57,576 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 160,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 160,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 5800,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 5800,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- программа установки приборов учета, контроля¦ 102,00 ¦ 6,51 ¦ 7,80 ¦ 87,69 и регулирования энергоресурсов и воды ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 51,00 ¦ 6,51 ¦ 7,80 ¦ 36,69 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 51,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 51,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- Итого ¦23238,746 ¦ 909,81 ¦ 93,00 ¦ 22235,936 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- в том числе: ---------------------------------------------T----------T----------T----------T----------- федеральный бюджет*** ¦ 579,40 ¦ 234,40 ¦ 0,00 ¦ 345,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- краевой бюджет ¦ 3137,726 ¦ 413,61 ¦ 93,00 ¦ 2631,116 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- местный бюджет* ¦ 2608,50 ¦ 239,10 ¦ 0,00 ¦ 2369,40 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- средства коммунальных предприятий** ¦ 16329,12 ¦ 22,70 ¦ 0,00 ¦ 16306,42 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- внебюджетные инвестиции** ¦ 584,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 584,00 ---------------------------------------------+----------+----------+----------+----------- Примечание: объемы финансирования уточняются ежегодно при принятии соответствующих бюджетов, перечень финансируемых объектов формируется и утверждается ежегодно в установленном порядке. * Средства местных бюджетов, планируемые Программой к привлечению по согласованию с органами местного самоуправления. ** Средства, планируемые Программой к привлечению. *** Средства федерального бюджета, предусмотренные федеральными целевыми программами. Приложение 6 к краевой целевой программе антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2004 - 2010 годы Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановлений Законодательное Собрание Краснодарский край от 07.09.2007 г. N 3401-П; от 26.12.2007 г. N 86-П) (млн. рублей) ----T-------------------------------------------T--------------------------T------------------------ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Объем финансирования ¦Государственный заказчик п/п ¦ ¦ за счет средств краевого ¦ мероприятия ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ +--------T--------T--------+ ¦ ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 1 ¦ Установка частотно-регулируемых приводов¦ 0,499 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ насосных систем водоснабжения и водоотве-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ дения на объектах краевых государственных¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ унитарных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ в том числе обследование объектов и разра-¦ 0,499 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ботка технико-экономического обоснования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до 6000 В/свыше 6000 В ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 2 ¦ Модернизация магистральных водопроводных¦ 0,240 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ сетей государственного унитарного предпри-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ ятия Краснодарского края (далее - ГУП КК)¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ "Таманский групповой водопровод" ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ в том числе разработка проектно-сметной¦ 0,240 ¦ - ¦ - ¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 3 ¦ Модернизация электрохимзащиты водоводов¦ 0,050 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ ГУП КК "Троицкий групповой водопровод" ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ Краснодарского края ¦ в том числе разработка технико-экономиче-¦ 0,050 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ского обоснования ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 4 ¦ Модернизация водозаборных сооружений ГУП¦ 0,063 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ КК "Курганинский групповой водопровод" ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ Краснодарского края ¦ в том числе разработка проектно-сметной¦ 0,063 ¦ - ¦ - ¦ ¦ документации ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 5 ¦ Модернизация хлораторных с заменой техно-¦ 0,499 ¦ 1,500 ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ логического оборудования и разработка про-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ ектно-сметной документации на объектах¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ краевых ГУП КК ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ на очистных сооружениях канализации города¦ 0,249 ¦ - ¦ - ¦ ¦ Ейска ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ на головных сооружениях ГУП КК "Архипо-¦ 0,250 ¦ 1,500 ¦ - ¦ ¦ Осиповский групповой водопровод" и ГУП КК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Таманский групповой водопровод" ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 6 ¦ Повышение надежности энергоснабжения объ-¦ 1,980 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ ектов ГУП КК за счет приобретения и уста-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ новки аварийных автономных дизельных элек-¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ тростанций ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 7 ¦ Модернизация водонапорных башен ГУП КК¦ 0,995 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ "Ейский групповой водопровод" и ГУП КК¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ "Таманский групповой водопровод" в насе-¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ ленных пунктах Ейского, Кущевского, Старо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ минского, Темрюкского районов ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 8 ¦ Модернизация систем наружного освещения¦ 0,170 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ территорий ГУП КК ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ Краснодарского края ¦ в том числе разработка технико-экономиче-¦ 0,170 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ского обоснования ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 9 ¦ Модернизация систем охраны объектов груп-¦ 0,170 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ повых водопроводов ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ Краснодарского края ¦ в том числе разработка технико-экономиче-¦ 0,170 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ского обоснования ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 10 ¦ Обустройство площадок по сбору опасных от-¦ 2,517 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ ходов ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 11 ¦ Приобретение и модернизация средств энер-¦ 4,036 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ гоаудита и обнаружения утечек в водопро-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ водных и тепловых сетях ¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 12 ¦ Проведение мониторинга качества питьевой¦ 2,500 ¦ 1,750 ¦ 2,500 ¦департамент жилищно-ком- ¦ воды, сточных вод, санитарно-технического¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ состояния объектов водопроводно-канализа-¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ ционного хозяйства края и контроля за ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ботой производственных лабораторий ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 13 ¦ Проведение энергоаудита объектов ГУП Крас-¦ 2,480 ¦ 1,500 ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ нодарского края ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства +-------------------------------------------+--------+--------+--------+ Краснодарского края ¦ в том числе объектов ГУП КК "Архипо-Оси-¦ - ¦ 1,500 ¦ - ¦ ¦ повский групповой водопровод" ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 14 ¦ Обследование (мониторинг) технического со-¦ - ¦ 4,000 ¦ 2,500 ¦департамент жилищно-ком- ¦ стояния объектов водопроводно-канализаци-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ онного хозяйства, водопроводных сетей и¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ сооружений, хлорного хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 15 ¦ Освещение в электронных, печатных средст-¦ 1,207 ¦ 0,744 ¦ 1,150 ¦департамент жилищно-ком- ¦ вах массовой информации вопросов по рефор-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ мированию отрасли жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ хозяйства Краснодарского края ¦ ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 18.07.2008 г. N 711-П) ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 16 ¦ Внедрение и сопровождение программно-аппа-¦ 0,100 ¦ 1,223 ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ ратного комплекса финансово-аналитической¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ системы жилищно-коммунального хозяйства¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ Краснодарского края +--------+--------+--------+------------------------ ¦ ¦ - ¦ 0,185 ¦ - ¦ управление по закупкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для государственных нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 17 ¦ Разработка, внедрение и сопровождение про-¦ - ¦ - ¦ 1,624 ¦департамент жилищно-ком- ¦ граммных продуктов по формам статистиче-¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ ской отчетности, региональным стандартам¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ¦ на жилищно-коммунальные услуги в рамках¦--------+--------+--------+----------------------- ¦ программно-аппаратного комплекса финансо-¦ - ¦ - ¦ 0,376 ¦управление по закупкам ¦ во-аналитической системы жилищно-комму-¦ ¦ ¦ ¦для государственных ¦ нального хозяйства Краснодарского края,¦ ¦ ¦ ¦нужд Краснодарского ¦ автоматизированной системы экспресс-диаг-¦ ¦ ¦ ¦края ¦ ностики, моделирования и прогнозирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансово-экономической деятельности пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятий, модернизация серверного оборудо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 18 ¦ Модернизация средств обнаружения утечек в¦ - ¦ 2,000 ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ водопроводных сетях ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 19 ¦ Обеспечение разработки коэффициентов пере-¦ 0,070 ¦ - ¦ - ¦департамент жилищно-ком- ¦ счета стоимости объектов недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ мунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Краснодарского края ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 20 ¦ Разработка технико-экономического обосно-¦ - ¦ 0,250 ¦ - ¦департамент строительст- ¦ вания установки приборов, систем учета и¦ ¦ ¦ ¦ ва Краснодарского края ¦ регулирования воды в водопроводных сетях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУП КК "Архипо-Осиповский групповой водо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ провод" ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 21 ¦ Реконструкция магистральных водопроводных¦ - ¦ 2,000 ¦ - ¦департамент строительст- ¦ сетей ГУП КК "Архипо-Осиповский групповой¦ ¦ ¦ ¦ ва Краснодарского края ¦ водопровод" ¦ ¦ ¦ ¦ ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 22 ¦ Модернизация технического обеспечения ¦ - ¦ - ¦ 1,336 ¦департамент жилищно-ком- ¦ автоматизированных систем управления ¦ ¦ ¦ ¦мунального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------¦--------¦--------¦------------------------ ¦ ¦ - ¦ - ¦ 1,164 ¦управление по закупкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для государственных нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского края (В редакции Постановления Законодательное Собрание Краснодарский край от 18.07.2008 г. N 711-П) ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ 23 ¦Разработка и изготовление полиграфического ¦ - ¦ ¦ 0,350 ¦управление по закупкам ¦информационного буклета по вопросам ре- ¦ ¦ ¦ ¦для государственных нужд ¦формирования жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦Краснодарского края ¦хозяйства края и реализации жилищной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ (Дополнен - Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 18.07.2008 г. N 711-П) ----+-------------------------------------------+--------+--------+--------+------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
