Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 22.01.2010 № 28

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
          от 22.01.2010 г.                                 N 28
                            г.Краснодар

             Об утверждении ведомственной целевой программы
                    "Электронная Кубань" на 2010 год

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
              Краснодарский край от 22.06.2010 г. N 500)

                                   
     С  целью реализации региональной политики в  сфере информатизации 
на территории Краснодарского  края  и  руководствуясь    статьей 179.3 
Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
     1. Утвердить   ведомственную   целевую     программу "Электронная 
Кубань" на 2010 год (прилагается).
     2. Департаменту  по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых коммуникаций  Краснодарского   края   (Касьянов) опубликовать 
настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на 
первого заместителя главы  администрации  (губернатора) Краснодарского 
края Д.Х.Хатуова.
     4.  Настоящее   постановление  вступает  в   силу    со   дня его 
официального  опубликования,     но  не  ранее  дня  вступления в силу 
постановления   Законодательного Собрания    Краснодарского     края о 
признании  утратившим    силу  постановления Законодательного Собрания 
Краснодарского  края от 25   мая  2005  года  N 1490-П "Об утверждении 
краевой целевой программы "Электронная Кубань" на 2005 - 2010 годы".
     
      
     И.о. главы администрации (губернатора)
     Краснодарского края                           Д.Х.Хатуов                
 



                                               Приложение

                                               Утверждена
                                             постановлением
                                    главы администрации (губернатора)
                                          Краснодарского края
                                         от 22.01.2010 г. N 28


                ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "ЭЛЕКТРОННАЯ КУБАНЬ" НА 2010 ГОД

                            ПАСПОРТ
               ведомственной целевой программы
               "Электронная Кубань" на 2010 год

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
              Краснодарский край от 22.06.2010 г. N 500)

Наименование программы     ведомственная  целевая  программа   "Электронная
                           Кубань" на 2010 год (далее - Программа)

Основания для разработки   Федеральная   целевая   программа   "Электронная
Программы                  Россия   (2002  -  2010   годы)",   утвержденная
                           Постановлением      Правительства     Российской
                           Федерации от 28 января 2002 года N 65
                           Федеральный закон  от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ
                           "Об   обеспечении   доступа   к   информации   о
                           деятельности  государственных органов и  органов
                           местного самоуправления"
                           Концепция  региональной  информатизации  до 2010
                           года,   одобренная  Распоряжением  Правительства
                           Российской   Федерации   от   17 июля  2006 года
                           N 1024-р,  Закон  Краснодарского края  от 1 июля
                           2008 года N 1517-КЗ  "Об информационных системах
                           и информатизации Краснодарского края"

Наименование субъекта      департамент по транспорту и связи Краснодарского
бюджетного                 края
планирования

Цель Программы             создание  единого  информационного  пространства
                           Кубани,  условий  для   повышения  эффективности
                           государственного управления в Краснодарском крае
                           за     счет     внедрения    информационных    и
                           коммуникационных   технологий   (далее  -  ИКТ),
                           обеспечение     постоянного    роста    качества
                           государственных услуг  на основе создания в крае
                           комплекса    государственных   и   муниципальных
                           информационных систем

Задачи Программы           обеспечение     открытости    в     деятельности
                           исполнительных  органов  государственной  власти
                           Краснодарского   края,   создание  условий   для
                           эффективного        взаимодействия         между
                           исполнительными органами  государственной власти
                           Краснодарского  края   и  гражданами  на  основе
                           использования ИКТ
                           совершенствование   деятельности  исполнительных
                           органов  государственной  власти  Краснодарского
                           края   на   основе  использования  ИКТ,  включая
                           использование   систем   юридически    значимого
                           документооборота,   систем  поддержки   принятия
                           решений,  использование  программного  комплекса
                           "Геоинформационная  система Краснодарского края"
                           развитие   региональной   мультисервисной   сети
                           исполнительных  органов  государственной  власти
                           Краснодарского края

Сроки реализации           2010 год
Программы

Объемы и источники         общий    объем    финансирования    Программы  -
финансирования Программы   "5201 тыс. рублей из краевого бюджета

Индикаторы целей           доля   исполнительных  органов   государственной
Программы                  власти    Краснодарского    края,     получающих
                           централизованно  сервисные  услуги  региональной
                           мультисервисной   сети,    доля   исполнительных
                           органов  государственной  власти  Краснодарского
                           края,    подключенных   к   сети   Интернет   по
                           широкополосным каналам (128 кбит/с и выше), доля
                           внутреннего   электронного  документооборота   в
                           общем объеме  документооборота  в исполнительных
                           органах  государственной  власти  Краснодарского
                           края, доля рабочих мест в исполнительных органах
                           государственной   власти  Краснодарского   края,
                           включенных      в      систему      электронного
                           документооборота, количество посетителей портала
                           исполнительных  органов  государственной  власти
                           Краснодарского  края,  создание  единой  системы
                           классификации           и            кодирования
                           технико-экономической  и  социальной  информации
                           Краснодарского края
                           количество тематических  слоев геоинформационной
                           системы Краснодарского края

            1. Характеристика проблемы и цель Программы
     
     Во  второй  половине   XX  века человечество   начало  переход от 
индустриального  общества  к информационному. Этот переход в различных 
странах и  регионах начался в разное  время  и   идет разными темпами. 
Необходимость  перехода к  информационному   обществу обусловлена тем, 
что     в  настоящее   время   известен и  осуществляется  один способ 
кардинального     повышения   человеческого интеллекта      до уровня, 
достаточного   для     гуманистического  решения стратегической задачи 
выживания    и    развития   цивилизации.  Таким     способом является 
информатизация.
     Информатизация    -     это  глобальный  процесс,     связанный с 
кардинальным изменением структуры и характера  мирового экономического 
и  социального  развития, с  переходом   к  наукоемкому производству и 
новым видам информационного обмена.
     Глобальной целью  информатизации является  обеспечение требуемого 
уровня     информированности    населения. Этот   уровень определяется 
полнотой, точностью, достоверностью  и  своевременностью представления 
информации,  необходимой каждому  человеку  в  процессе  выполнения им 
всех   общественно значимых   видов деятельности.  Требования к уровню 
информированности  вытекают из целей социально-экономического развития 
общества.
     Особую важность приобретает информатизация сферы  управления, так 
как  она   не только повышает   эффективность  управления на  всех его 
уровнях,     но и позволяет увеличить   эффективность целенаправленной 
деятельности  человека   в   других сферах.   Информатизация процессов 
управления   на    любом  уровне      территориальных,    отраслевых и 
межотраслевых    структур  позволяет  наиболее    полно  учитывать как 
интересы края,  городов, районов,  отдельных   предприятий и отраслей, 
так  и  интересы страны  в целом  как единого народно-хозяйственного и 
социально-политического образования.
     Программа  направлена на  реализацию  государственной  политики в 
сфере применения   ИКТ для  модернизации государственного управления и 
социально-экономического     развития  Краснодарского     края. Основу 
Программы    составляет   использование   потенциала  информационных и 
коммуникационных  технологий   в Краснодарском    крае    для развития 
демократии и обеспечения  конституционных  прав человека и гражданских 
свобод,   постоянного   роста уровня    и   качества  жизни населения, 
формирования конкурентоспособной экономики края.
     Основной        целью Программы    является      создание единого 
информационного     пространства    Кубани,    условий   для повышения 
эффективности  государственного  управления в  Краснодарском   крае за 
счет    внедрения  информационных      и  коммуникационных технологий, 
обеспечение   постоянного  роста   качества   государственных услуг на 
основе   создания в  крае комплекса   государственных  и муниципальных 
информационных систем,   обеспечивающих поддержку деятельности органов 
государственной власти Краснодарского края.
     Для достижения поставленной цели предполагается  решить следующие 
задачи:
     обеспечение  открытости в    деятельности  исполнительных органов 
государственной   власти   Краснодарского края, создание   условий для 
эффективного       взаимодействия    между    исполнительными органами 
государственной власти  Краснодарского края   и гражданами   на основе 
использования ИКТ;
     совершенствование       деятельности       исполнительных органов 
государственной  власти Краснодарского  края на   основе использования 
ИКТ,      включая    использование     систем     юридически значимого 
документооборота, систем  поддержки    принятия решений, использование 
программного    комплекса  "Геоинформационная   система Краснодарского 
края";
     развитие    региональной   мультисервисной    сети исполнительных 
органов    государственной власти Краснодарского  края, обеспечивающей 
эффективное  информационное  взаимодействие населения,   организаций и 
органов государственной власти края.
     
               2. Перечень мероприятий Программы     
 
----T---------------------T----------T---------------T--------------------¬
¦ N ¦    Наименование     ¦   Срок   ¦     Объем     ¦Результат реализации¦
¦п/п¦     мероприятия     ¦реализации¦финансирования,¦    мероприятия     ¦
¦   ¦                     ¦  (год)   ¦  тыс. рублей  ¦                    ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦ 1 ¦          2          ¦    3     ¦       4       ¦         5          ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦1. ¦Поддержка и          ¦2010      ¦240            ¦эксплуатация портала¦
¦   ¦администрирование    ¦          ¦               ¦исполнительных      ¦
¦   ¦портала              ¦          ¦               ¦органов             ¦
¦   ¦исполнительных       ¦          ¦               ¦государственной     ¦
¦   ¦органов              ¦          ¦               ¦власти              ¦
¦   ¦государственной      ¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
¦   ¦власти Краснодарского¦          ¦               ¦в течение года      ¦
¦   ¦края,                ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦телекоммуникационные ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦услуги, техническое  ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦сопровождение        ¦          ¦               ¦                    ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦2. ¦Поддержка и          ¦2010      ¦200            ¦эксплуатация        ¦
¦   ¦администрирование    ¦          ¦               ¦программного        ¦
¦   ¦программного         ¦          ¦               ¦комплекса           ¦
¦   ¦комплекса            ¦          ¦               ¦"Геоинформационная  ¦
¦   ¦"Геоинформационная   ¦          ¦               ¦система             ¦
¦   ¦система              ¦          ¦               ¦Краснодарского края"¦
¦   ¦Краснодарского края" ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦(далее - ГИС),       ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦телекоммуникационные ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦услуги, техническое  ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦сопровождение        ¦          ¦               ¦                    ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦3. ¦Техническая          ¦2010      ¦1500           ¦создание условий для¦
¦   ¦организация ведения  ¦          ¦               ¦перехода к          ¦
¦   ¦базы правовых актов  ¦          ¦               ¦безбумажному        ¦
¦   ¦администрации        ¦          ¦               ¦документообороту    ¦
¦   ¦Краснодарского края, ¦          ¦               ¦между               ¦
¦   ¦создание, внедрение и¦          ¦               ¦исполнительными     ¦
¦   ¦сопровождение системы¦          ¦               ¦органами            ¦
¦   ¦документооборота, в  ¦          ¦               ¦государственной     ¦
¦   ¦том числе            ¦          ¦               ¦власти              ¦
¦   ¦приобретение         ¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
¦   ¦серверного           ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦оборудования и       ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦программного         ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦обеспечения          ¦          ¦               ¦                    ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦4. ¦Сопровождение реестра¦2010      ¦60             ¦эксплуатация реестра¦
¦   ¦государственных      ¦          ¦               ¦государственных     ¦
¦   ¦информационных систем¦          ¦               ¦информационных      ¦
¦   ¦Краснодарского края  ¦          ¦               ¦систем              ¦
¦   ¦                     ¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦5. (Исключен   -   Постановление  Главы  администрации  (губернатора)
Краснодарский край от 22.06.2010 г. N 500)
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦6. (Исключен   -   Постановление  Главы  администрации  (губернатора)
Краснодарский край от 22.06.2010 г. N 500)
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦7. ¦Телекоммуникационные ¦2010      ¦9000           ¦оказание            ¦
¦   ¦и информационные     ¦          ¦               ¦телекоммуникационных¦
¦   ¦услуги для           ¦          ¦               ¦и информационных    ¦
¦   ¦исполнительных       ¦          ¦               ¦услуг для           ¦
¦   ¦органов              ¦          ¦               ¦исполнительных      ¦
¦   ¦государственной      ¦          ¦               ¦органов             ¦
¦   ¦власти Краснодарского¦          ¦               ¦государственной     ¦
¦   ¦края, включая услуги ¦          ¦               ¦власти              ¦
¦   ¦сети Интернет,       ¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
¦   ¦антивирусной защиты, ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦электронной почты,   ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦электронных          ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦справочных систем    ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦правовых документов  ¦          ¦               ¦                    ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦8. ¦Создание защищенной  ¦2010      ¦2800           ¦модернизация        ¦
¦   ¦телекоммуникационной ¦          ¦               ¦региональной        ¦
¦   ¦инфраструктуры для   ¦          ¦               ¦мультисервисной сети¦
¦   ¦исполнительных       ¦          ¦               ¦исполнительных      ¦
¦   ¦органов              ¦          ¦               ¦органов             ¦
¦   ¦государственной      ¦          ¦               ¦государственной     ¦
¦   ¦власти Краснодарского¦          ¦               ¦власти              ¦
¦   ¦края                 ¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦9. ¦Обеспечение          ¦2010      ¦"3648          ¦бесперебойное       ¦
¦   ¦функционирования     ¦          ¦               ¦функционирование    ¦
¦   ¦защищенной           ¦          ¦               ¦региональной        ¦
¦   ¦телекоммуникационной ¦          ¦               ¦мультисервисной сети¦
¦   ¦инфраструктуры       ¦          ¦               ¦исполнительных      ¦
¦   ¦исполнительных       ¦          ¦               ¦органов             ¦
¦   ¦органов              ¦          ¦               ¦государственной     ¦
¦   ¦государственной      ¦          ¦               ¦власти              ¦
¦   ¦власти Краснодарского¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
¦   ¦края (в том числе    ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦территориальных      ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦органов), включая    ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦аренду каналов и     ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦линий связи,         ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦телефонной           ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦канализации,         ¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦оборудования, ресурса¦          ¦               ¦                    ¦
¦   ¦нумерации            ¦          ¦               ¦                    ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦10.¦Размещение и         ¦2010      ¦1731           ¦эксплуатация        ¦
¦   ¦интеграция           ¦          ¦               ¦информационных      ¦
¦   ¦информационных       ¦          ¦               ¦ресурсов            ¦
¦   ¦ресурсов             ¦          ¦               ¦исполнительных      ¦
¦   ¦исполнительных       ¦          ¦               ¦органов             ¦
¦   ¦органов              ¦          ¦               ¦государственной     ¦
¦   ¦государственной      ¦          ¦               ¦власти              ¦
¦   ¦власти Краснодарского¦          ¦               ¦Краснодарского края ¦
¦   ¦края на оборудовании ¦          ¦               ¦на оборудовании     ¦
¦   ¦общероссийского      ¦          ¦               ¦общероссийского     ¦
¦   ¦государственного     ¦          ¦               ¦государственного    ¦
¦   ¦информационного      ¦          ¦               ¦информационного     ¦
¦   ¦центра               ¦          ¦               ¦центра              ¦
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦11.(Исключен   -   Постановление  Главы  администрации  (губернатора)
Краснодарский край от 22.06.2010 г. N 500)
+---+---------------------+----------+---------------+--------------------+
¦   ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ   ¦2010      ¦"5201          ¦                    ¦
L---+---------------------+----------+---------------+---------------------

           3. Управление Программой и механизм ее реализации
     
     Управление Программой проводится в соответствии  с постановлением 
главы администрации (губернатора) Краснодарского  края от 10 июня 2008 
года N 548  "О создании системы управления  по     целям и результатам 
деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".
     Текущее управление Программой  и  ответственность   за реализацию 
мероприятий Программы  осуществляет департамент по транспорту  и связи 
Краснодарского края.
     Ответственный координатор  Программы  -    Управление     связи и 
информационных  технологий    департамента по     транспорту   и связи 
Краснодарского края.
     Департамент по   транспорту  и     связи      Краснодарского края 
представляет в Управление экономики и  целевых программ Краснодарского 
края сведения по  мониторингу и анализу  хода  реализации Программы по 
установленным  формам  и   несет    ответственность   за достоверность 
представляемых данных.
     Из      средств   краевого бюджета на  финансирование мероприятий 
Программы предусмотрено 79493 тысячи рублей.
     Реализация    Программы  осуществляется на основе государственных 
контрактов,   заключаемых  в соответствии с Федеральным  законом от 21 
июля 2005 года N 94-ФЗ "О   размещении   заказов  на поставки товаров, 
выполнение  работ, оказание  услуг для государственных и муниципальных 
нужд".
     Размещение   и  интеграция информационных ресурсов исполнительных 
органов    государственной  власти Краснодарского края на оборудовании 
общероссийского      государственного           информационного центра 
осуществляется в рамках исполнения  Соглашения от 13 марта 2008 года N 
14-2008  о    взаимодействии     между     Федеральным   агентством по 
информационным  технологиям    и администрацией  Краснодарского края и 
утвержденного   Плана   мероприятий  по  использованию территориальной 
компоненты общероссийского  государственного    информационного центра 
(ОГИЦ) в городе Краснодаре.     
      
                 4. Индикаторы целей Программы

----T-------------------------------------------T---------T-------T-------¬
¦ N ¦                Показатель                 ¦ Единица ¦ 2009  ¦ 2010  ¦
¦п/п¦                                           ¦измерения¦  год  ¦  год  ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦1  ¦Доля исполнительных органов государственной¦процентов¦90     ¦100    ¦
¦   ¦власти Краснодарского края, получающих     ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦централизованно сервисные услуги           ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦региональной мультисервисной сети          ¦         ¦       ¦       ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦2  ¦Доля исполнительных органов государственной¦процентов¦95     ¦100    ¦
¦   ¦власти Краснодарского края, подключенных к ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦сети Интернет по широкополосным каналам    ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦(128 кбит/с и выше)                        ¦         ¦       ¦       ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦3  ¦Доля внутреннего электронного              ¦процентов¦40     ¦45     ¦
¦   ¦документооборота в общем объеме            ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦документооборота в исполнительных органах  ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦государственной власти Краснодарского края ¦         ¦       ¦       ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦4  ¦Доля рабочих мест в исполнительных органах ¦процентов¦70     ¦80     ¦
¦   ¦государственной власти Краснодарского края,¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦включенных в систему электронного          ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦документооборота                           ¦         ¦       ¦       ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦5  ¦Количество посетителей портала             ¦тыс.     ¦150    ¦180    ¦
¦   ¦исполнительных органов государственной     ¦человек  ¦       ¦       ¦
¦   ¦власти Краснодарского края                 ¦         ¦       ¦       ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦6  ¦Создание единой системы классификации и    ¦система  ¦-      ¦1      ¦
¦   ¦кодирования технико-экономической и        ¦         ¦       ¦       ¦
¦   ¦социальной информации Краснодарского края  ¦         ¦       ¦       ¦
+---+-------------------------------------------+---------+-------+-------+
¦7  ¦Количество тематических слоев              ¦штук     ¦26     ¦30     ¦
¦   ¦геоинформационной системы                  ¦         ¦       ¦       ¦
L---+-------------------------------------------+---------+-------+--------

                 5. Оценка рисков реализации Программы
                       и механизмы их реализации                                   
 
----------------------------------T---------------------------------------¬
¦  Внешний фактор, который может  ¦   Механизм минимизации негативного    ¦
¦     повлиять на реализацию      ¦       влияния внешних факторов        ¦
¦      мероприятий Программы      ¦                                       ¦
+---------------------------------+---------------------------------------+
¦Отсутствие средств в краевом     ¦оптимизация расходов краевого бюджета и¦
¦бюджете в условиях экономического¦изыскание средств на выполнение        ¦
¦кризиса                          ¦обязательств согласно договору         ¦
+---------------------------------+---------------------------------------+
¦Действие обстоятельств           ¦оперативное реагирование обеих сторон и¦
¦непреодолимой силы               ¦незамедлительное информирование о таких¦
¦                                 ¦обстоятельствах по договору            ¦
+---------------------------------+---------------------------------------+
¦Изменение федерального           ¦оперативное реагирование на изменение  ¦
¦законодательства                 ¦федерального законодательства          ¦
L---------------------------------+----------------------------------------

     Руководитель департамента
     по транспорту и связи
     Краснодарского края                  Д.Е.Пугачев