Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар от 26.01.2010 № 299

 
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
                            ГОРОД КРАСНОДАР
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 26.01.2010                     N 299
                             г. Краснодар

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации муниципального
                                       образования город Краснодар
                                         от 01.12.2010 г. N 9764                                   
 
              Об утверждении административного регламента
        департамента по связям с общественностью администрации
       муниципального образования город Краснодар по исполнению
        муниципальной функции по обеспечению условий реализации
       на территории муниципального образования город Краснодар
            права граждан на проведение собраний, митингов,
                 демонстраций, шествий и пикетирований
                                   
 
     В соответствии с постановлением  главы муниципального образования 
город Краснодар от 11.02.2009 N  395 "Об утверждении плана мероприятий 
по проведению  административной   реформы в  муниципальном образовании 
город   Краснодар  на 2009    -   2010  годы"   и    в целях повышения 
эффективности организации работы постановляю:
     1. Утвердить административный регламент  департамента по связям с 
общественностью  администрации    муниципального     образования город 
Краснодар по исполнению  муниципальной функции по  обеспечению условий 
реализации на территории  муниципального образования   город Краснодар 
права граждан  на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий 
и пикетирований (прилагается).
     2. Департаменту по    связям   с    общественностью администрации 
муниципального образования город Краснодар (Пигарев):
     разместить   настоящее        постановление        на официальном 
Интернет-портале   администрации   муниципального    образования город 
Краснодар и городской Думы Краснодара;
     опубликовать официально настоящее     постановление   в средствах 
массовой информации.
     3.  Признать  утратившим     силу     постановление администрации 
муниципального образования город  Краснодар  от 04.09.2009 N  3179 "Об 
утверждении  административного  регламента  департамента по   связям с 
общественностью   администрации    муниципального    образования город 
Краснодар    по  исполнению    муниципальной   функции  по обеспечению 
реализации   на территории муниципального образования  город Краснодар 
законодательства о публичных мероприятиях".
     4. Настоящее  постановление   вступает    в  силу    со   дня его 
официального опубликования.
     5. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на 
заместителя   главы   муниципального     образования   город Краснодар 
А.П.Колонтаевского.
     
      
     Глава муниципального
     образования город Краснодар          В.Л.Евланов                          
      
      
 



                                        Утвержден
                                        постановлением администрации
                                        МО город Краснодар
                                        от 26 января 2010 г. N 299


                      Административный регламент 
        департамента по связям с общественностью администрации 
       муниципального образования город Краснодар по исполнению 
        муниципальной функции по обеспечению условий реализации
       на территории муниципального образования город Краснодар 
           права граждан на проведение собраний, митингов, 
                демонстраций, шествий и пикетирований 


                               Раздел I
                                   
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                   
 
     1.    Административный     регламент  департамента   по  связям с 
общественностью    администрации  муниципального     образования город 
Краснодар по исполнению муниципальной функции   по обеспечению условий 
реализации на  территории  муниципального  образования город Краснодар 
права граждан на проведение собраний, митингов,  демонстраций, шествий 
и пикетирований   (далее   по   тексту - Регламент) разработан в целях 
определения сроков и   последовательности  действий   органов местного 
самоуправления муниципального   образования город   Краснодар  в части 
обеспечения  условий    реализации    права граждан  на  проведение на 
территории  муниципального  образования   город    Краснодар публичных 
мероприятий.
     2.    Исполнение    муниципальной функции  по обеспечению условий 
реализации  на  территории муниципального образования  город Краснодар 
права  граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий 
и   пикетирований (далее   по     тексту    -   муниципальная функция) 
осуществляется в соответствии с:
     Федеральным   законом     от   19.06.2004 N   54-ФЗ "О собраниях, 
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
     Федеральным законом от   26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и о 
религиозных объединениях";
     Федеральным   законом     от   19.05.95 N  82-ФЗ "Об общественных 
объединениях";
     Федеральным  законом     от   11.07.2001 N  95-ФЗ "О политических 
партиях";
     Законом   Краснодарского     края   от 03.04.2009   N 1715-КЗ "Об 
обеспечении  условий реализации права граждан  на проведение собраний, 
митингов,  демонстраций, шествий    и   пикетирований  в Краснодарском 
крае";
     постановлением   главы администрации (губернатора) Краснодарского 
края от 10.09.2009 N  802 "О мерах по реализации Закона Краснодарского 
края от  03.04.2009 N 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права 
граждан   на  проведение  собраний, митингов,  демонстраций, шествий и 
пикетирований в Краснодарском крае";
     постановлением    администрации  муниципального образования город 
Краснодар   от  02.11.2009  N 3997  "Об обеспечении условий реализации 
права граждан на проведение собраний,  митингов, демонстраций, шествий 
и   пикетирований на    территории  муниципального   образования город 
Краснодар";
     постановлением  главы  муниципального образования город Краснодар 
от  15.03.2007  N  213 "Об  установлении норм предельной заполняемости 
территорий в  местах  проведения публичных мероприятий в муниципальном 
образовании город Краснодар".
     3.  Исполнение муниципальной функции осуществляется департаментом 
по связям   с общественностью администрации муниципального образования 
город  Краснодар  (далее по тексту -  Департамент) во взаимодействии с 
Управлением    делами  администрации муниципального  образования город 
Краснодар,  Управлением  по     взаимодействию   с правоохранительными 
органами,    делам   казачества   и       военнослужащих администрации 
муниципального       образования     город      Краснодар, Управлением 
здравоохранения     администрации   муниципального   образования город 
Краснодар,   департаментом    городского       хозяйства администрации 
муниципального образования  город Краснодар,   Управлением гражданской 
защиты  администрации   муниципального    образования город Краснодар, 
Управлением    внутренних  дел по   городу   Краснодару, общественными 
объединениями  и    политическими   партиями,     осуществляющими свою 
деятельность  на территории муниципального образования город Краснодар 
гражданами.
     
      
                               Раздел II
                                   
                       АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
                                   
 
     4. Исполнение  муниципальной  функции   включает в себя следующие 
административные процедуры:
     регистрация уведомлений о проведении публичных мероприятий;
     рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий;
     подготовка      и  вручение    ответов    организаторам публичных 
мероприятий;
     информирование       Управления        по        взаимодействию с 
правоохранительными   органами, делам   казачества    и военнослужащих 
администрации муниципального  образования город Краснодар  о решениях, 
принятых Департаментом в отношении заявленных публичных мероприятий;
     информирование   о  вопросах,   явившихся    причинами проведения 
публичных    мероприятий,  органов  государственной  власти  и органов 
местного  самоуправления муниципального  образования  город Краснодар, 
которым данные вопросы адресуются;
     присутствие на публичных мероприятиях;
     оказание организатору публичного мероприятия   содействия   в его 
проведении;
     обеспечение совместно с организатором  публичного   мероприятия и 
уполномоченным   представителем  органа  внутренних  дел общественного 
порядка и  безопасности граждан, а  также соблюдения законности при их 
проведении.
     5. Исполнение Департаментом муниципальной  функции   начинается с 
момента    передачи  Управлением  делами  администрации муниципального 
образования  город  Краснодар в  Департамент  уведомления о проведении 
публичного мероприятия (далее - Уведомление).
     6.     Департамент обязан    довести   до   сведения организатора 
публичного    мероприятия в  течение  трех    дней   со  дня получения 
Уведомления  (а при подаче   уведомления о    проведении пикетирования 
группой лиц менее чем за  пять дней до дня его проведения - в день его 
получения)     обоснованное предложение  об   изменении места  и (или) 
времени  проведения публичного мероприятия,  а   также  предложения об 
устранении     организатором   публичного   мероприятия несоответствия 
указанных в     Уведомлении целей,  форм и  иных    условий проведения 
публичного   мероприятия    требованиям   законодательства о публичных 
мероприятиях.
     7. При  поступлении Уведомлений  информация о вопросах, явившихся 
причинами     проведения     публичных       мероприятий, направляется 
Департаментом  в письменной  форме в  органы государственной  власти и 
органы    местного  самоуправления   муниципального  образования город 
Краснодар, которым данные вопросы адресуются.
     8.   До    дня  проведения   публичных  мероприятий Департаментом 
принимаются меры по  обеспечению общественного порядка  и безопасности 
граждан при проведении публичных  мероприятий,  для этого направляются 
письма в соответствующие отраслевые, функциональные  и территориальные 
органы администрации муниципального  образования  город Краснодар либо 
осуществляется     подготовка   проекта    постановления администрации 
муниципального  образования    город     Краснодар      об обеспечении 
общественного порядка  и безопасности граждан при проведении публичных 
мероприятий.
     9.  До    дня  проведения   публичного  мероприятия Департаментом 
готовится   проект     постановления      администрации муниципального 
образования   город  Краснодар о назначении  уполномоченного  лица при 
проведении публичного  мероприятия (далее   -  Уполномоченное лицо) из 
работников Департамента.
     10. Уполномоченное   лицо  при проведении  публичных мероприятий, 
проводимых с   7.00   до 23.00    по  московскому   времени, исполняет 
следующие функции:
     присутствует на публичном мероприятии;
     оказывает организатору  публичного  мероприятия содействие  в его 
проведении;
     обеспечивает совместно  с  организатором публичного мероприятия и 
уполномоченным   представителем  органа   внутренних  дел общественный 
порядок и  безопасность граждан, а также соблюдение законности при его 
проведении;
     требует   от   организатора    публичного  мероприятия соблюдения 
порядка его организации и проведения;
     принимает решение  о  приостановлении или  прекращении публичного 
мероприятия в    порядке и по  основаниям, предусмотренным Федеральным 
законом от  19.06.2004 N 54-ФЗ  "О собраниях, митингах, демонстрациях, 
шествиях и пикетированиях".
     В случае  принятия решения  о прекращении  публичного мероприятия 
Уполномоченное лицо:
     дает  указание  организатору   публичного  мероприятия прекратить 
публичное мероприятие,  обосновав причину его прекращения, и в течение 
24 часов оформляет  данное указание в  письменном виде с вручением его 
организатору публичного мероприятия;
     устанавливает  время    для  выполнения   указания  о прекращении 
публичного мероприятия;
     в   случае   невыполнения   организатором  публичного мероприятия 
указания о  его  прекращении  обращается непосредственно  к участникам 
публичного мероприятия и    устанавливает  дополнительное    время для 
выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;
     в   случае    невыполнения   указания   о  прекращении публичного 
мероприятия обращается к сотрудникам милиции для  принятия необходимых 
мер по прекращению публичного мероприятия.
     11. По окончании  проведения публичного  мероприятия, в  день его 
проведения или    на   следующий день   Департамент в письменной форме 
доводит информацию о проведенном публичном мероприятии  до заместителя 
главы муниципального образования   город    Краснодар, координирующего 
работу по организационно-кадровым  вопросам, связям  с общественностью 
и взаимодействию с правоохранительными органами.
     12. Решения   и  действия (бездействие)  Департамента, нарушающие 
право граждан    на  проведение   публичного  мероприятия,  могут быть 
обжалованы главе муниципального   образования  город    Краснодар либо 
заместителю     главы  муниципального    образования  город Краснодар, 
координирующему работу по организационно-кадровым  вопросам,  связям с 
общественностью и взаимодействию с правоохранительными органами.
     Заявление  об    обжаловании  решений   и  действий (бездействия) 
Департамента рассматриваются в следующие сроки:
     при организации собраний,  митингов, демонстраций  и шествий  - в 
течение 3  дней  со дня поступления заявления, но  не позднее чем за 3 
дня до дня проведения публичного мероприятия;
     при  организации пикетирования группой лиц, уведомление о котором 
подано   в  срок не  ранее   15  и не менее 5 дней до   дня проведения 
публичного    мероприятия,   -  в  течение 3  дней  со дня поступления 
заявления,   но  не  позднее  чем    за   3  дня   до   дня проведения 
пикетирования;
     при  организации пикетирования группой лиц, уведомление о котором 
подано в срок менее  5 дней до дня проведения  публичного мероприятия, 
- в течение 1 дня с даты поступления заявления.
     13.  Решения  и  действия (бездействие)  Департамента, нарушающие 
право     граждан   на  проведение публичного мероприятия,  могут быть 
обжалованы     в  суд   в    порядке,  установленном законодательством 
Российской Федерации.
     
      
     Директор департамента
     по связям с общественностью
     администрации муниципального
     образования город Краснодар            А.Д.Пигарев