Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 23.03.2012 № 324

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
         ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
         от 23.03.2012                                   N 324
                             г. Краснодар

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                       администрации (губернатора)
                                           Краснодарский край
                                         от 11.10.2013 г. N 1170
   
            О внесении изменений в некоторые постановления 
         главы администрации (губернатора) Краснодарского края

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
              Краснодарский край от 09.09.2013 г. N 986)
                                   
                                    
     В   целях повышения        эффективности  использования субсидий, 
предоставляемых из    краевого бюджета  местным бюджетам муниципальных 
образований  Краснодарского   края,  в  соответствии  с постановлением 
главы администрации  (губернатора) Краснодарского края   от  4 октября 
2011  года  N  1129   "О предоставлении и   распределении  субсидий из 
краевого    бюджета   местным   бюджетам     муниципальных образований 
Краснодарского края" постановляю:
     1.   Внести  в    приложение к  постановлению главы администрации 
(губернатора) Краснодарского  края от   30 апреля 2010 года  N 314 "Об 
утверждении долгосрочной краевой целевой  программы "Жилище" на 2011 - 
2015 годы" следующие изменения:
     1)   подпункты 2.1  и    2.2  пункта 2  подраздела  3.5 раздела 3 
"Перечень мероприятий программы" изложить в следующей редакции:
     "2.1. Мероприятие по  предоставлению субсидий из краевого бюджета 
местным   бюджетам  на  финансирование затрат по обеспечению земельных 
участков инженерной инфраструктурой  в  целях жилищного строительства, 
в   том  числе  жилья    эконом-класса    и  жилья из быстровозводимых 
конструкций.
     Планируется   софинансирование      из  средств  краевого бюджета 
инвестиционных  проектов  по обеспечению земельных участков инженерной 
инфраструктурой  в целях   жилищного  строительства, представленных на 
конкурсный  отбор муниципальными  образованиями  края.  В приоритетном 
порядке будут рассматриваться земельные  участки,  предназначенные для 
строительства  малоэтажного  жилья     и жилья  эконом-класса, а также 
территории застройки силами жилищно-строительных кооперативов.
     За   предшествующие  годы    в рамках  реализации краевых целевых 
программ "Жилище", кроме  выполнения строительных работ  по инженерной 
инфраструктуре,    было  разработано   более   50 проектов обеспечения 
инженерными   сетями     новых    земельных   участков    под жилищное 
строительство,  для проведения строительно-монтажных работ   на данных 
земельных участках необходимо около 770 млн. рублей.
     Порядок    проведения        отбора  муниципальных  образований и 
инвестиционных проектов и Правила  предоставления субсидий из краевого 
бюджета   местным бюджетам на    финансирование затрат  по обеспечению 
земельных  участков  инженерной   инфраструктурой   в  целях жилищного 
строительства,   в    том    числе жилья  эконом-класса и     жилья из 
быстровозводимых  конструкций, в рамках  долгосрочной  краевой целевой 
программы  "Жилище"  на  2011 -    2015 годы, утверждаются нормативным 
правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
     Распределение  между  муниципальными образованиями Краснодарского 
края  субсидий,  предоставляемых    из  краевого бюджета, утверждается 
нормативным    правовым   актом     главы  администрации (губернатора) 
Краснодарского края.
     2.2.  Мероприятие по  предоставлению субсидий из краевого бюджета 
местным  бюджетам  на  софинансирование расходных обязательств местных 
бюджетов по  возмещению   затрат   на   уплату  процентов по кредитам, 
полученным   в российских    кредитных   организациях   на обеспечение 
земельных   участков    инженерной  инфраструктурой  в целях жилищного 
строительства (далее - субсидии).
     По   данному  мероприятию порядок проведения отбора муниципальных 
образований  и   инвестиционных    проектов  и  порядок предоставления 
субсидий в рамках долгосрочной  краевой  целевой программы "Жилище" на 
2011   - 2015 годы  утверждаются   нормативным  правовым   актом главы 
администрации (губернатора) Краснодарского края.
     Заемщиками при  реализации инвестиционных проектов по обеспечению 
земельных   участков  инженерной    инфраструктурой  в целях жилищного 
строительства  выступают органы местного  самоуправления муниципальных 
образований Краснодарского края и юридические лица.
     Требования   к  муниципальным образованиям, на территории которых 
будут  реализовываться   инвестиционные     проекты,  по  разработке и 
принятию   необходимых нормативных  документов  и реализации следующих 
основных мероприятий:   утверждение   генерального    плана городского 
округа   или    городского,  сельского  поселения;  утверждение правил 
землепользования    и  застройки городского  округа    или городского, 
сельского    поселения;   утверждение      документации  по планировке 
территорий,  предназначенных    для  жилищного строительства; принятие 
программ комплексного развития    систем  коммунальной инфраструктуры; 
подключение  к    сетям инженерно-технического обеспечения   на основе 
утвержденного тарифа.
     Муниципальные  образования,  отобранные для участия в мероприятии 
программы   для   получения     субсидий,   и  инвестиционные проекты, 
реализуемые   на их территории,  могут   быть  включены   (по согласию 
заемщиков) в заявку Краснодарского  края на отбор субъектов Российской 
Федерации   для     участия  в  подпрограмме  "Стимулирование программ 
развития   жилищного  строительства  субъектов   Российской Федерации" 
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.";
     2)   приложение N    6  к  долгосрочной краевой целевой программе 
"Жилище" на 2011 - 2015 годы изложить в новой редакции (прилагается).
     2. (Утратил    силу    -    Постановление   Главы   администрации
(губернатора) Краснодарский край от 09.09.2013 г. N 986)
     3. Департаменту по делам СМИ, печати,  телерадиовещания и средств 
массовых  коммуникаций  Краснодарского   края  (Касьянов) опубликовать 
настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
     4.  Настоящее  постановление    вступает   в   силу   со  дня его 
официального опубликования.

     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                           А.Н.Ткачев
      
    
   
   
   
   
                                             Приложение
                                          к постановлению
                                  главы администрации (губернатора)
                                        Краснодарского края
                                    от 23 марта 2012 г. N 324
   
                                         "Приложение N 6
                                          к долгосрочной
                                     краевой целевой программе
                                   "Жилище" на 2011 - 2015 годы

   
                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
          ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
           ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
         (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В
          РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ
           ТЕРРИТОРИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
        ЭКОНОМ-КЛАССА, И НА СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В
       НОВЫХ МИКРОРАЙОНАХ МАССОВОЙ МАЛОЭТАЖНОЙ И МНОГОКВАРТИРНОЙ
         ЗАСТРОЙКИ ЖИЛЬЕМ ЭКОНОМ-КЛАССА В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
       "СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
          СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
                                   
    
     1. Общие положения
     
     1.1.  Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого 
бюджета    местным  бюджетам муниципальных  образований Краснодарского 
края     на    строительство    (реконструкцию)    объектов социальной 
инфраструктуры в рамках реализации   проектов по комплексному развитию 
территорий,  предусматривающих строительство жилья эконом-класса, и на 
строительство   автомобильных  дорог  в  новых   микрорайонах массовой 
малоэтажной и многоквартирной застройки  жильем эконом-класса (далее - 
мероприятия)  в рамках подпрограммы  "Стимулирование программ развития 
жилищного  строительства  субъектов Российской  Федерации" федеральной 
целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее  - подпрограмма) 
определяет  механизм   предоставления    и  распределения  субсидий из 
краевого   бюджета, в  том числе  предоставляемых на условиях долевого 
финансирования с  федеральным бюджетом, местным бюджетам на реализацию 
мероприятий (далее - субсидии).
     1.2.     Уполномоченным  органом, осуществляющим взаимодействие с 
Министерством   регионального   развития    Российской     Федерации и 
перечисление  средств краевого  бюджета, предусмотренных на реализацию 
мероприятий,  является департамент   строительства Краснодарского края 
(далее - уполномоченный орган).
     1.3.      Сбор    документации   от     муниципальных образований 
Краснодарского     края в      соответствии  с   Приказом Министерства 
регионального   развития Российской  Федерации от 7 апреля 2011 года N 
154  "Об утверждении Порядка  проведения  конкурсного отбора субъектов 
Российской   Федерации для   предоставления  субсидий  из федерального 
бюджета   бюджетам    субъектов   Российской  Федерации  на реализацию 
мероприятий    региональных     целевых   программ  развития жилищного 
строительства в рамках подпрограммы  "Стимулирование программ развития 
жилищного строительства  субъектов  Российской  Федерации" федеральной 
целевой программы "Жилище"  на 2011  - 2015   годы" (далее - приказ) с 
целью включения в  заявку  Краснодарского края инвестиционных проектов 
для   участия  в конкурсном  отборе  субъектов  Российской Федерации в 
рамках реализации подпрограммы (далее - федеральный  конкурсный отбор) 
производится уполномоченным  органом  с   целью предоставления местным 
бюджетам  субсидий для   реализации     мероприятий  с   учетом уровня 
софинансирования   из  федерального    бюджета,    доводимого ежегодно 
Министерством регионального  развития Российской Федерации, и с учетом 
средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели.
     1.4. Документация, указанная   в   пункте 1.3  настоящего Порядка 
(далее   - документация), представляется    муниципальным образованием 
Краснодарского  края в  срок, установленный уполномоченным   органом в 
извещении  о  приеме  документов,   размещаемом   на официальном сайте 
уполномоченного органа.
     Документация  не рассматривается   в   случае ее     получения по 
истечении срока  приема, указанного  в извещении  о приеме документов. 
Датой  и   временем  получения  документации  считаются дата  и время, 
проставленные уполномоченным органом при получении документации.
     1.5. По   результатам   рассмотрения  документации уполномоченный 
орган   включает  инвестиционные проекты     муниципальных образований 
Краснодарского     края,      представленная      документация которых 
соответствует приказу, в заявку  Краснодарского  края   для  участия в 
федеральном конкурсном отборе.
     1.6. За счет  средств   краевого бюджета  предоставление субсидий 
производится  по инвестиционным  проектам, которые включены   в заявку 
Краснодарского     края   и     являются     отобранными Министерством 
регионального развития  Российской   Федерации  в  рамках федерального 
конкурсного отбора.
     
     2. Порядок распределения субсидий
     
     2.1.  Методика   распределения   субсидий    между муниципальными 
образованиями   Краснодарского края  определяется в    соответствии со 
следующими показателями:
     сумма необходимых затрат на реализацию инвестиционных проектов;
     количество отобранных   инвестиционных   проектов  по результатам 
федерального конкурсного отбора;
     субсидии, выделяемые из   краевого бюджета,  определяются лимитом 
бюджетных обязательств в рамках мероприятий подпрограммы.
     2.2.   Предоставление   субсидий   осуществляется     на условиях 
софинансирования  из   расчета  не   более  95   процентов  из средств 
федерального, краевого бюджетов  и  не  менее  5 процентов  из средств 
местного бюджета и в соответствии с Правилами  предоставления субсидий 
из федерального бюджета  бюджетам субъектов   Российской  Федерации на 
развитие жилищного   строительства  субъектов  Российской  Федерации в 
рамках подпрограммы.
     2.3. Распределение  субсидий  между  муниципальными образованиями 
Краснодарского  края  утверждается  нормативным правовым   актом главы 
администрации (губернатора) Краснодарского края.
     2.4.      Эффективность     использования    субсидии оценивается 
уполномоченным органом на основании сравнения следующих показателей:
     а) фактически   достигнутый годовой объем ввода жилья, измеряемый 
в    кв. метрах общей площади   жилья, по  сравнению с запланированным 
объемом, указанным    в    информации,    представленной муниципальным 
образованием;
     б)    фактически   достигнутая   доля  ввода жилья эконом-класса, 
измеряемая в процентах годового  объема  ввода   жилья, по сравнению с 
запланированной  долей,    указанной   в    информации, представленной 
муниципальным образованием;
     в)    фактически   достигнутая доля ветхого и  аварийного жилья в 
жилищном фонде, измеряемая в  процентах общей площади жилищного фонда, 
по сравнению  с  запланированной   долей,   указанной    в информации, 
представленной муниципальным образованием;
     г)    фактически   достигнутая   доля   ввода малоэтажного жилья, 
измеряемая в процентах  годового  объема  ввода  жилья, по сравнению с 
запланированной  долей,   указанной    в    информации, представленной 
муниципальным образованием.
     2.5.  В   случае если в отчетном  году муниципальным образованием 
Краснодарского   края   не      достигнуты    показатели эффективности 
использования  субсидии,  в   следующем году муниципальное образование 
Краснодарского  края к участию   в   федеральном конкурсном  отборе не 
допускается.
     
     3. Порядок предоставления субсидий
     
     3.1.   Субсидии   предоставляются местным  бюджетам муниципальных 
образований  Краснодарского  края,      инвестиционные проекты которых 
отобраны   в соответствии   с   пунктом   1.6 настоящего    Порядка по 
мероприятиям в рамках подпрограммы, при условии:
     3.1.1. Целевого использования бюджетных средств.
     3.1.2.    Наличия   в местном бюджете  бюджетных ассигнований для 
софинансирования затрат на реализацию инвестиционных проектов.
     3.1.3.      Представления  уполномоченному  органу заверенной(ых) 
органом  местного      самоуправления      копии(й) муниципального(ых) 
контракта(ов)  на выполнение работ  на весь период строительства, иных 
договоров  на выполнение работ,   неразрывно  связанных со строящимися 
объектами, с  указанием объемов   и  стоимости   подлежащих выполнению 
работ, затрат   и порядка  их оплаты, размера и порядка финансирования 
строительства,    ответственности  сторон   по  обеспечению выполнения 
обязательств.
     3.1.4.   Заключения  соглашений между  уполномоченным   органом и 
местной администрацией муниципального  образования Краснодарского края 
о   предоставлении    бюджетных    ассигнований,  содержащих следующие 
условия:
     наличие    муниципального    акта,     устанавливающего расходное 
обязательство   муниципального    образования Краснодарского  края, на 
исполнение которого предоставляется субсидия;
     размер   предоставляемой  субсидии,    условия   предоставления и 
расходования субсидии;
     сроки   и   порядок  перечисления     субсидий   местным бюджетам 
муниципальных образований Краснодарского края;
     объем   бюджетных   ассигнований      из   бюджета муниципального 
образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;
     осуществление контроля за  соблюдением муниципальным образованием 
Краснодарского   края  условий,     установленных   при предоставлении 
субсидии;
     сроки   и  порядок представления    отчетности   об осуществлении 
расходов местного  бюджета   муниципального образования Краснодарского 
края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
     значения показателей результативности предоставления субсидии;
     последствия        недостижения        муниципальным образованием 
Краснодарского       края      установленных      значений показателей 
результативности   предоставления   субсидии,  а   также эффективности 
использования субсидий;
     ответственность  за нецелевое использование  бюджетных  средств и 
нарушение   договорных    обязательств  в    соответствии  с бюджетным 
законодательством Российской Федерации (далее - соглашение).
     3.2.  Органы местного  самоуправления  муниципального образования 
Краснодарского    края     для  получения    субсидий   представляют в 
уполномоченный орган следующий комплект документов:
     3.2.1. Обращение главы  муниципального образования Краснодарского 
края  о    финансировании  из средств    краевого  бюджета   затрат на 
реализацию инвестиционного  проекта, прошедшего отбор в соответствии с 
пунктом 1.6 настоящего Порядка.
     3.2.2.   Копии  платежных  поручений,  подтверждающих фактическое 
использование    в     полном   объеме     средств   местного бюджета, 
предусмотренных в соглашении на софинансирование затрат  на реализацию 
инвестиционного  проекта, прошедшего  отбор  в  соответствии с пунктом 
1.6 настоящего Порядка.
     3.2.3.    Справки о   стоимости    выполненных  работ и затрат по 
утвержденной   Федеральной  службой  государственной  статистики форме 
(КС-3), подтверждающие  освоение средств    местного бюджета  в полном 
объеме.
     3.3.   После рассмотрения     документов, указанных  в пункте 3.2 
настоящего   Порядка,  уполномоченный  орган на основании нормативного 
правового акта главы администрации  (губернатора) Краснодарского края, 
указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка,  в течение 10 рабочих дней 
обеспечивает  в  установленном     порядке перечисление  сумм субсидий 
местным бюджетам    муниципальных образований Краснодарского   края на 
финансирование затрат по мероприятиям.
     В  случае   если  представленные  органом местного самоуправления 
муниципального     образования    Краснодарского    края  документы не 
соответствуют требованиям, указанным в  пункте 3.2 настоящего Порядка, 
данные документы к рассмотрению не принимаются.
     3.4.   В   случае   несоблюдения  органом местного самоуправления 
муниципального  образования Краснодарского края условий предоставления 
субсидии,   предоставление  субсидии  местному   бюджету на реализацию 
отобранных инвестиционных проектов  приостанавливается (сокращается) в 
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     
     4. Контроль за использованием субсидий
     
     4.1.    Контроль     за  соблюдением муниципальными образованиями 
Краснодарского   края   условий,     установленных  при предоставлении 
субсидий, осуществляется уполномоченным органом.
     4.2. Органы   местного  самоуправления муниципального образования 
Краснодарского     края    обязаны  обеспечивать целевое использование 
средств  краевого  бюджета    и   представлять  уполномоченному органу 
отчетность об  их  использовании  (ежемесячно, до  10-го числа месяца, 
следующего за    отчетным)      по   формам,     которые устанавливает 
уполномоченный орган.
     4.3.    Ответственность     за   нецелевое использование субсидий 
устанавливается   в   соответствии     с  законодательством Российской 
Федерации.".

     
     Руководитель
     департамента строительства
     Краснодарского края                   В.Ш.Абулгафаров