Расширенный поиск

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 02.04.2013 № 326

   ¦   ¦финансирования¦               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦(всего)       ¦               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
   ¦   +--------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
   ¦   ¦капитальные   ¦9063463,1      ¦448963,0 ¦1623981,7¦2196727,8¦2504673,6¦838344,2 ¦660336,8 ¦540481,4¦249954,6¦
   ¦   ¦вложения      ¦               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦
   ¦   +--------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
   ¦   ¦прочие нужды  ¦3785974,9      ¦651960,3 ¦455075,4 ¦464714,6 ¦569839,7 ¦508352,6 ¦432654,3 ¦400333,0¦303045,0¦
   L---+--------------+---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+---------
   
   
   
   
   
                                         Приложение N 5
                             к долгосрочной краевой целевой программе
                              "Развитие водохозяйственного комплекса
                             Краснодарского края в 2013 - 2020 годах"

   
                                ОБЪЕМЫ
      ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ
                                   
    
   ----T----------------T--------------T---------------T---------------------------------------------------------------------------¬
   ¦   ¦                ¦              ¦     Объем     ¦                           В том числе по годам                            ¦
   ¦ N ¦  Направление   ¦   Источник   ¦финансирования,+--------T---------T---------T---------T---------T--------T--------T--------+
   ¦п/п¦                ¦финансирования¦     всего     ¦  2013  ¦  2014   ¦  2015   ¦  2016   ¦  2017   ¦  2018  ¦  2019  ¦  2020  ¦
   ¦   ¦                ¦              ¦  (тыс. руб.)  ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   +---+----------------+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦ 1 ¦       2        ¦       3      ¦       4       ¦   5    ¦    6    ¦    7    ¦    8    ¦    9    ¦   10   ¦   11   ¦   12   ¦
   +---+----------------+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦1  ¦Мероприятия в   ¦всего, в том  ¦133703,0       ¦133703,0¦-        ¦-        ¦-        ¦-        ¦-       ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦рамках          ¦числе         ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦гарантированного+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦обеспечения     ¦федеральный   ¦102848,0       ¦102848,0¦-        ¦-        ¦-        ¦-        ¦-       ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦водными         ¦бюджет        ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦ресурсами       ¦(капитальные  ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                ¦вложения)     ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦краевой бюджет¦29313,0        ¦29313,0 ¦-        ¦-        ¦-        ¦-        ¦-       ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦                ¦(капитальные  ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                ¦вложения)     ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦местный бюджет¦1542,0         ¦1542,0  ¦-        ¦-        ¦-        ¦-        ¦-       ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦                ¦(капитальные  ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                ¦вложения)     ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   +---+----------------+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦2  ¦Мероприятия в   ¦всего, в том  ¦10315195,0     ¦479572,7¦1754143,8¦2332755,8¦2728318,7¦1097096,8¦849493,2¦720814,4¦352999,6¦
   ¦   ¦рамках защиты   ¦числе         ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦населения и     +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦объектов        ¦федеральный   ¦6939402,1      ¦254604,3¦994689,0 ¦1516762,5¦1913444,7¦796305,7 ¦626912,6¦558670,0¦278013,3¦
   ¦   ¦экономики от    ¦бюджет,       ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦негативного     ¦(всего)       ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦воздействия вод +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦и обеспечения   ¦федеральный   ¦5736226,1      ¦155174,0¦914931,7 ¦1436074,2¦1696137,6¦540654,1 ¦439949,2¦378337,0¦174968,3¦
   ¦   ¦безопасности    ¦бюджет        ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦гидротехнических¦(капитальные  ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦сооружений      ¦вложения)     ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦федеральный   ¦1203176,0      ¦99430,3 ¦79757,3  ¦80688,3  ¦217307,1 ¦255651,6 ¦186963,4¦180333,0¦103045,0¦
   ¦   ¦                ¦бюджет (прочие¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                ¦нужды)        ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦краевой бюджет¦3360542,8      ¦224520,3¦755858,6 ¦811307,0 ¦810642,4 ¦298639,2 ¦222444,6¦162144,4¦74986,3 ¦
   ¦   ¦                ¦(всего)       ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦краевой бюджет¦3180102,0      ¦160086,0¦705629,8 ¦756448,3 ¦804687,4 ¦295732,2 ¦220387,6¦162144,4¦74986,3 ¦
   ¦   ¦                ¦(капитальные  ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                ¦вложения)     ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦краевой бюджет¦180440,8       ¦64434,3 ¦50228,8  ¦54858,7  ¦5955,0   ¦2907,0   ¦2057,0  ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦                ¦(прочие нужды)¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦местный бюджет¦15250,1        ¦448,1   ¦3596,2   ¦4686,3   ¦4231,6   ¦2151,9   ¦136,0   ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦                ¦(всего)       ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦местный бюджет¦13432,0        ¦0,0     ¦3420,2   ¦4205,3   ¦3848,6   ¦1957,9   ¦-       ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦                ¦(капитальные  ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                ¦вложения)     ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦                +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦                ¦местный бюджет¦1818,1         ¦448,1   ¦176,0    ¦481,0    ¦383,0    ¦194,0    ¦136,0   ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦                ¦(прочие нужды)¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   +---+----------------+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦3  ¦Мероприятия по  ¦всего, в том  ¦860540,0       ¦467647,6¦104913,3 ¦108686,6 ¦126194,6 ¦29600,0  ¦23497,9 ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦предупреждению  ¦числе         ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦чрезвычайных    +--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦ситуаций        ¦краевой бюджет¦860540,0       ¦467647,6¦104913,3 ¦108686,6 ¦126194,6 ¦29600,0  ¦23497,9 ¦-       ¦-       ¦
   ¦   ¦природного      ¦(прочие нужды)¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦характера       ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦(наводнений)    ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   +---+----------------+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦4  ¦Мероприятия в   ¦всего, в том  ¦1540000,0      ¦20000,0 ¦220000,0 ¦220000,0 ¦220000,0 ¦220000,0 ¦220000,0¦220000,0¦200000,0¦
   ¦   ¦рамках          ¦числе         ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦восстановления и+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦экологической   ¦федеральный   ¦980000,0       ¦-       ¦140000,0 ¦140000,0 ¦140000,0 ¦140000,0 ¦140000,0¦140000,0¦140000,0¦
   ¦   ¦реабилитации    ¦бюджет (прочие¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦водных объектов,¦нужды)        ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦расположенных на+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+
   ¦   ¦территории      ¦краевой бюджет¦560000,0       ¦20000,0 ¦80000,0  ¦80000,0  ¦80000,0  ¦80000,0  ¦80000,0 ¦80000,0 ¦60000,0 ¦
   ¦   ¦Краснодарского  ¦(прочие нужды)¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦края            ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦(мероприятия по ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦охране водных   ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦объектов или их ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦частей)         ¦              ¦               ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦
   L---+----------------+--------------+---------------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+---------
   
   
   
   
   
                                            Приложение N 6
                              к долгосрочной краевой целевой программе
                               "Развитие водохозяйственного комплекса
                              Краснодарского края в 2013 - 2020 годах"
   
                               МЕТОДИКА
          РАСЧЕТА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                       ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                                   
    
     1.  Настоящая  Методика определяет  порядок  оценки эффективности 
хода  реализации   долгосрочной   краевой  целевой программы "Развитие 
водохозяйственного  комплекса Краснодарского края в 2013 - 2020 годах" 
(далее - Программа).
     Эффективность Программы  характеризуется социально-экономическими 
и     экологическими      последствиями      ее   реализации  с учетом 
результативности   расходования     средств   федерального   бюджета и 
регионального бюджета.
     2.   Эффективность  реализации    Программы исходя    из ее целей 
определяется  степенью   достижения  результатов при решении следующих 
задач:
     1)   ликвидация   дефицитов   водных   ресурсов  в вододефицитных 
районах;
     2)   строительство  сооружений   инженерной   защиты  и повышение 
эксплуатационной   надежности    гидротехнических  сооружений путем их 
приведения к безопасному техническому состоянию;
     3)   повышение  защищенности населения и    объектов экономики от 
негативного воздействия вод;
     4)   увеличение  протяженности  участков,   на  которых выполнены 
работы по   предупреждению  чрезвычайных ситуаций природного характера 
(наводнений);
     5) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
     3.  Оценка эффективности  реализации Программы включает следующие 
аспекты:
     оценку  социально-экономического    и экологического эффекта хода 
реализации  Программы в  целом, а  также  каждого из ее  направлений в 
соответствии с ее целями и задачами;
     оценку   эффективности    расходов по  направлениям использования 
средств федерального бюджета и регионального бюджета.
     4.    Под     социально-экономическим   эффектом  хода реализации 
Программы понимается  результат   общественно-экономического характера 
от осуществления  комплекса  мероприятий,  предусмотренных Программой, 
который выражается:
     1) в  росте    объемов производства предприятий  промышленности и 
сельского    хозяйства  региона      за  счет     ликвидации локальных 
вододефицитов в отдельных районах;
     2) в  повышении    защищенности населения, территорий  и объектов 
экономики в результате реализации комплекса мероприятий.
     5. Экологический  эффект  Программы выражается в восстановлении и 
экологической  реабилитации  водных  объектов в  результате реализации 
системы мероприятий Программы, что обусловливает:
     1)  обеспечение  благоприятных   экологических условий  для жизни 
населения;
     2)  обеспечение  комфортной   среды обитания водных биологических 
ресурсов и сохранение видового биологического разнообразия.
     6.  Оценка эффективности хода реализации Программы осуществляется 
на конкретный момент  времени  и представляется в виде хронологической 
последовательности   результатов    реализации  мероприятий Программы, 
определенных  через установленные   интервалы времени.   Учитывая, что 
индикаторы Программы определены по   годам планового   периода, оценку 
эффективности  Программы рекомендуется проводить по итогам финансового 
года.
     Социально-экономический  и экологический   эффект хода реализации 
Программы  определяется кумулятивным (нарастающим) итогом и  на момент 
окончания   Программы     соответствует     социально-экономическому и 
экологическому эффекту от ее реализации.
     7. Эффективность хода реализации  Программы оценивается на основе 
системы    целевых   показателей     и    индикаторов, характеризующих 
непосредственный и конечный результаты ее   осуществления при плановых 
объемах и источниках финансирования.
     8.     Показатели       непосредственного    результата Программы 
характеризуют выраженный в  количественно   измеримых   значениях итог 
реализации как  отдельных мероприятий,   так  и  комплекса мероприятий 
Программы. В     качестве   показателей   непосредственного результата 
Программы   используются  следующие  абсолютные    целевые показатели, 
соответствующие целям и задачам Программы:
     1)  количество вновь  созданных водохранилищ и реконструированных 
гидроузлов действующих водохранилищ;
     2)    протяженность  новых     и    реконструированных сооружений 
инженерной защиты и берегоукрепления (километров);
     3) количество гидротехнических  сооружений с неудовлетворительным 
и  опасным уровнем безопасности,  приведенных в безопасное техническое 
состояние (единиц);
     4)   протяженность   расчищенных,   углубленных, зарегулированных 
участков русел рек (километров);
     5)    объем  работ    по   предупреждению   чрезвычайных ситуаций 
природного характера (наводнений) (протяженность участков);
     6)   численность населения,   экологические    условия проживания 
которого  будут  улучшены  в    результате   реализации мероприятий по 
восстановлению и экологической реабилитации (человек);
     7)      объем выемки   донных  отложений в  результате реализации 
мероприятий  по восстановлению  и   экологической  реабилитации водных 
объектов (тысяч кубических метров);
     8)      протяженность  работ   по восстановлению  и экологической 
реабилитации водных объектов (километров);
     9) площадь работ  по  восстановлению и экологической реабилитации 
водных объектов (квадратных километров).
     9.      Показатели   конечного   результата  выполнения Программы 
характеризуют   выраженный  в   количественном   измерении общественно 
значимый итог   и полученные   социальные эффекты  в  рамках отдельных 
направлений  Программы и Программы  в  целом. В   качестве показателей 
конечного результата используются:
     1)  численность  населения,  проживающего в районах возникновения 
локальных    вододефицитов,  надежность обеспечения  водными ресурсами 
которого повышена (человек);
     2)    доля  населения,  проживающего на  подверженных негативному 
воздействию    вод территориях,  защищенного   в результате проведения 
мероприятий по повышению защищенности от негативного  воздействия вод, 
в общей   численности населения,  проживающего  на   таких территориях 
(процентов);
     3)   доля  гидротехнических  сооружений с  неудовлетворительным и 
опасным    уровнем безопасности,  приведенных в безопасное техническое 
состояние,  в   общем   количестве    гидротехнических    сооружений с 
неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (процентов);
     4)  доля протяженности  участков,  на которых осуществлены работы 
по      предупреждению  чрезвычайных   ситуаций   природного характера 
(наводнений), оптимизации   пропускной  способности участков русел рек 
(расчищенных, углубленных,  зарегулированных)  к   общей протяженности 
участков, нуждающихся в таких работах (процентов).
     10.      Расчет  целевых   показателей   и  индикаторов Программы 
осуществляется  в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 
2 к Программе.
     11.       Оценка    эффективности     хода   реализации Программы 
осуществляется ежегодно  за отчетный финансовый год  в   течение всего 
срока реализации Программы, а также по окончании ее реализации.
     Система целевых  показателей и индикаторов  Программы позволяет в 
течение     всего  периода  ее    реализации осуществлять мониторинг и 
оценивать эффективность как отдельных  мероприятий, так и  Программы в 
целом с целью принятия при необходимости  своевременных управленческих 
решений по корректировке поставленных задач и проводимых мероприятий.
     Эффективность   хода   реализации  Программы   в рамках отдельных 
направлений    оценивается     на       основе    значений показателей 
непосредственных результатов  исходя   из состава проектов, подлежащих 
осуществлению в отчетном году.
     Эффективность хода   реализации Программы в  целом оценивается на 
основе     целевых  показателей      и   индикаторов непосредственных, 
представляемых  исполнителями    мероприятий    и конечных результатов 
Программы, утвержденных на отчетный год.
     12.      Интегральный показатель    эффективности хода реализации 
Программы определяется по формуле:     
    
                                 n
                      Э = 1 / n SUM Хфi / Хпi x 100%, где:
                                 i
   
     n - количество целевых показателей реализации Программы.
     В  случае  если   интегральный   показатель    эффективности хода 
реализации    Программы больше  или  равен 100  процентам, то реальное 
состояние хода реализации Программы   на  конец   отчетного  года выше 
запланированного       уровня.      Значение  интегрального показателя 
эффективности  хода реализации      Программы   меньше   100 процентов 
свидетельствует об отставании хода   реализации Программы от планового 
уровня.
     13.   Эффективность  расходования  средств федерального бюджета и 
регионального бюджета  (далее - бюджетных   средств),  направленных на 
реализацию   Программы,   характеризуется    результатом осуществления 
мероприятий       Программы при  плановых    объемах      и источниках 
финансирования.
     Оценка   эффективности   хода реализации Программы осуществляется 
ежегодно за отчетный  финансовый год в  течение всего срока реализации 
Программы.
     Эффективность   расходования    бюджетных  средств оценивается по 
следующим направлениям их использования:
     реализация инвестиционных проектов;
     реализация   мероприятий,   связанных  с использованием бюджетных 
средств на прочие нужды.
     14.  Эффективность расходования бюджетных средств характеризуется 
следующими группами показателей:
     1)   степень   соответствия  фактического   и    планового уровня 
использования бюджетных средств;
     2) степень исполнения плана по реализации мероприятий Программы;
     3) степень достижения целей и решения задач Программы.
     15.   Степень   соответствия  фактического   и   планового уровня 
использования   бюджетных   средств  характеризуется своевременностью, 
полнотой и целевым  характером использования  средств, предусмотренных 
на реализацию Программы. Оценка этого  показателя осуществляется путем 
сопоставления   фактически произведенных в  отчетном  году   затрат по 
направлениям    реализации  и мероприятиям Программы с    их плановыми 
значениями.
     16. Оценка  степени    исполнения  плана   реализации мероприятий 
Программы осуществляется        на  основе  информации, представляемой 
исполнителями мероприятий, характеризующей:
     полноту и своевременность выполнения   мероприятий, финансируемых 
за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы;
     достижение запланированных результатов мероприятий Программы.
     Для выявления степени исполнения плана  по   реализации Программы 
проводится сравнение   фактически    выполненных мероприятий, сроков и 
результатов их реализации с запланированными мероприятиями.
     17. Степень  достижения     целей   и   решения   задач Программы 
оценивается своевременным   и  полным достижением значений индикаторов 
Программы по всем  целевым показателям,  характеризующим эффективность 
ее реализации  на основании информации,   представляемой исполнителями 
мероприятий.
     Для выявления   степени    достижения   результатов   Программы в 
отчетном году   фактически  достигнутые значения целевых показателей и 
индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями.
     Оценка степени достижения    целей   и  решения   задач Программы 
осуществляется на основе  интегрального  показателя эффективности хода 
реализации Программы, предусмотренного пунктом 12 настоящей Методики.
     Фактическое   достижение       целевых     индикаторов реализации 
мероприятий Программы     в   отчетном     финансовом    году является 
подтверждением эффективности использования бюджетных средств.
     18. Социально-экономическая      эффективность    хода реализации 
Программы оценивается государственным заказчиком.
     Социально-экономическая эффективность хода   реализации Программы 
оценивается:
     по реализации Программы в целом;
     по каждому из направлений Программы;
     по каждому из направлений использования бюджетных средств.
     В случае  выявления отклонений фактических результатов в отчетном 
году  от запланированных    результатов на    этот  год   по указанным 
мероприятиям производится  анализ   и    аргументированное обоснование 
причин:
     отклонения достигнутых  в  отчетном периоде  значений показателей 
от плановых показателей, а   также  изменений   в этой  связи плановых 
значений показателей на предстоящий период;
     возникновения экономии  бюджетных средств на реализацию Программы 
в отчетном году;
     перераспределения  бюджетных      средств     между мероприятиями 
Программы в отчетном году;
     исполнения плана  реализации  Программы   в  отчетном   периоде с 
нарушением запланированных сроков.
     На основе     проведенного     анализа   государственный заказчик 
разрабатывает  план  мероприятий по     повышению   эффективности хода 
реализации Программы.      
    
   
   
   
                                        Приложение N 7
                             к долгосрочной краевой целевой программе
                              "Развитие водохозяйственного комплекса
                             Краснодарского края в 2013 - 2020 годах"
   
                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
          ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
       ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
         РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ
         СООРУЖЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                                   
                                    
     1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  определяет   механизм   предоставления и 
распределения    субсидий  местным    бюджетам   в  рамках мероприятий 
долгосрочной    краевой целевой программы "Развитие водохозяйственного 
комплекса   Краснодарского края  в    2013  -   2020   годах" (далее - 
Программа).
     1.2. В  целях  настоящего  Порядка  под   мероприятиями Программы 
понимаются      инвестиционные     проекты   муниципальных образований 
Краснодарского   края  по  осуществлению  реконструкции и капитального 
ремонта  гидротехнических   сооружений,   находящихся  в муниципальной 
собственности,  с   целью  обеспечения   безопасности гидротехнических 
сооружений и гарантированного обеспечения водными ресурсами  текущих и 
перспективных   потребностей  населения     муниципального образования 
Краснодарского    края,  с    обоснованием  экономической и социальной 
целесообразности,  объема финансирования и  сроков реализации (далее - 
инвестиционные проекты).
     1.3. Субсидии предоставляются в  целях софинансирования расходных 
обязательств    органов      местного     самоуправления муниципальных 
образований       Краснодарского    края,   возникающих при выполнении 
полномочий  органов   местного   самоуправления   по   реконструкции и 
капитальному   ремонту  гидротехнических  сооружений,    находящихся в 
муниципальной      собственности,       для   обеспечения безопасности 
гидротехнических  сооружений  и  повышения  их    водоотдачи   с целью 
гарантированного      обеспечения    водными  ресурсами      текущих и 
перспективных потребностей населения муниципального образования.
     1.4. Распределение  субсидий  между  муниципальными образованиями 
Краснодарского  края осуществляется    в   соответствии  с нормативным 
правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
     1.5. Организатором  отбора   муниципальных   образований является 
министерство      гражданской      обороны,  чрезвычайных   ситуаций и 
региональной безопасности Краснодарского края (далее - министерство).
     1.6. Предоставление  субсидий осуществляется  в пределах средств, 
предусмотренных на  указанные    цели  законом Краснодарского   края о 
краевом   бюджете  на соответствующий  финансовый  год  и  на плановый 
период.
     1.7. Субсидии не  могут направляться  на финансирование  строек и 
объектов, финансируемых  в текущем    году  в  рамках   других краевых 
целевых программ.
     
             2. Критерии отбора муниципальных образований
            Краснодарского края для предоставления субсидий                                   
      
     2.1. Критерии отбора:
     наличие    гидротехнического      сооружения      в муниципальной 
собственности;
     наличие  согласованной  и   утвержденной  в установленном порядке 
проектной  документации   на  реконструкцию  или    капитальный ремонт 
гидротехнических   сооружений,      включая   положительные заключения 
экспертиз     проектной   документации     и   декларацию безопасности 
гидротехнического сооружения;
     наличие  правоустанавливающих документов   на  объект и земельный 
участок, на котором он расположен;
     наличие   положительного   заключения     о достоверности сметной 
стоимости объекта;
     наличие   в     местном     бюджете    муниципального образования 
Краснодарского края средств на исполнение  соответствующего расходного 
обязательства;
     возможности  завершения  капитального   ремонта или реконструкции 
объекта до конца финансового года согласно проектной документации.
     2.2.  Уровень  софинансирования   из  краевого бюджета расходного 
обязательства муниципального образования  Краснодарского края не может 
быть установлен  выше   95 процентов и  ниже 5    процентов расходного 
обязательства.
     
     3. Процедура проведения отбора инвестиционных проектов
     
     3.1. Муниципальные образования - претенденты на участие  в отборе 
инвестиционных проектов  (далее    -    отбор)   до   1  августа года, 
предшествующего     году  предоставления   субсидий,    представляют в 
министерство следующий пакет документов:
     заявку (сопроводительное   письмо)    с  указанием  потребности в 
средствах краевого бюджета на софинансируемые мероприятия;
     копию  муниципальной       целевой   программы, предусматривающей 
реконструкцию   и  капитальный ремонт     гидротехнических сооружений, 
находящихся    в  муниципальной  собственности,   в  целях обеспечения 
безопасности   гидротехнических   сооружений        и гарантированного 
обеспечения водными ресурсами, на соответствующий год;
     гарантийное  письмо     главы      муниципального   образования о 
финансировании реконструкции или капитального ремонта объекта  за счет 
средств местного  бюджета (с указанием конкретного   объема средств на 
очередной финансовый год);
     обоснование   экономической       и   социальной целесообразности 
реконструкции или капитального  ремонта  гидротехнических сооружений с 
привлечением средств краевого бюджета (в произвольной форме);
     проектную документацию;
     копию сводного  сметного    расчета  стоимости  реконструкции или 
капитального ремонта объекта;
     титульный список объекта;
     пояснительную  записку  к   рабочему  проекту   реконструкции или 
капитального ремонта объекта;
     копию  документа   об   утверждении   проектной   документации на 
реконструкцию или капитальный ремонт объекта;
     копию   декларации безопасности на   гидротехническое сооружение, 
составленную  и  утвержденную     в  соответствии       с требованиями 
Федерального закона от  21   июля 1997 года N 117-ФЗ   "О безопасности 
гидротехнических сооружений".
     3.2.  Полный  пакет документов, указанный в пункте 3.1 настоящего 
Порядка, представляется по каждому инвестиционному проекту.
     Инвестиционные  проекты,  по которым в  установленный срок приема 
заявок муниципальными образованиями подан неполный   пакет документов, 
к участию в отборе не допускаются.
     3.3.  Министерство  до 1   сентября   года,  предшествующего году 
предоставления субсидий:
     проводит     проверку     соответствия         пакета документов, 
представленного муниципальными   образованиями для участия   в отборе, 
перечню, установленному в пункте 3.1 настоящего Порядка;
     информирует    органы   местного     самоуправления муниципальных 
образований  Краснодарского края о включении инвестиционного проекта в 
перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых  к отказу в  участии в 
отборе, с указанием причин отказа.
     3.4.   Министерство формирует   общий     перечень инвестиционных 
проектов,  рекомендуемых к  участию в  отборе, с предложениями   по их 
финансированию  и     общий    перечень       инвестиционных проектов, 
рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с   указанием причин отказа 
по утвержденным им     формам  и выносит  их  на  рассмотрение краевой 
комиссии  по  проведению  отбора инвестиционных проектов муниципальных 
образований Краснодарского  края   в целях предоставления   субсидий в 
рамках мероприятий   Программы,  образуемой  в   установленном порядке 
министерством (далее  - Комиссия). Состав Комиссии  и Положение  о ней 
утверждаются министерством.
     3.5.   Комиссия  рассматривает   общие     перечни инвестиционных 
проектов,  рекомендуемых к участию (отказу   в участии) в    отборе, и 
выносит свое решение об   отказе либо о допуске проектов   к участию в 
отборе.  Без  проведения  отбора  субсидии    предоставляются бюджетам 
муниципальных образований      при  наличии    незавершенных объектов, 
финансирование которых осуществлялось ранее за счет средств субсидий.
     3.6.  Комиссия   на   основании   общего   перечня инвестиционных 
проектов,  рекомендуемых к участию в  отборе, с учетом  предложений по 
их финансированию   составляет  перечень      инвестиционных проектов, 
рекомендуемых  к   финансированию  в    очередном     финансовом году. 
Утверждение  перечня      инвестиционных   проектов,   финансируемых в 
очередном финансовом  году,   осуществляется организатором  отбора. По 
результатам отбора на основании  утвержденного  перечня инвестиционных 
проектов министерство   подготавливает в установленном  порядке проект 
нормативного  правового    акта    главы   администрации (губернатора) 
Краснодарского  края о распределении  субсидий    между муниципальными 
образованиями Краснодарского края.
     3.7.  Министерство извещает участников отбора о его результатах в 
течение   десяти    дней  со    дня утверждения перечня инвестиционных 
проектов.
     3.8.   Оценка  эффективности  использования  субсидий из краевого 
бюджета  определяется   министерством по    окончании финансового года 
исходя из    степени  достижения  муниципальным образованием следующих 
показателей результативности:
     численность  населения,  надежность обеспечения водными ресурсами 
которого повышена;
     протяженность  сооружений   инженерной защиты и берегоукреплений, 
на которых осуществлены реконструкция и капитальный ремонт;
     количество новых противопаводковых аккумулирующих емкостей.
     
     4. Методика распределения субсидий
     
     Методика        распределения       субсидий между муниципальными 
образованиями следующая:
     по   результатам   отбора определяются муниципальные образования, 
отвечающие критериям отбора муниципальных образований;
     размер   субсидии,  выделяемой  из краевого бюджета, определяется 
исходя из  количества отобранных   муниципальных образований и лимитов 
бюджетных  обязательств,  предусмотренных   министерству на реализацию 
мероприятий Программы,    а  также  исходя  из потребности в средствах 
краевого   бюджета  на    софинансирование   мероприятий муниципальных 
образований Краснодарского края, определяемой  на  основании заявки на 
предоставление субсидии и сводного сметного расчета.
     
     5. Условия предоставления и расходования субсидий
     
     5.1.   Субсидии      предоставляются    на  основании соглашения, 
заключенного  между  главным распорядителем средств краевого бюджета и 
местной администрацией муниципального  образования Краснодарского края 
о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - Соглашение).
     Соглашение должно включать:
     муниципальный     правовой        акт,  устанавливающий расходное 
обязательство  муниципального  образования    Краснодарского  края, на 
исполнение которого предоставляется субсидия;
     размер  предоставляемой     субсидии,   условия  предоставления и 
расходования субсидии;
     сроки   и  порядок       перечисления  субсидий  местным бюджетам 
муниципальных образований Краснодарского края;
     объем   бюджетных      ассигнований    из  бюджета муниципального 
образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;
     осуществление контроля  за соблюдением муниципальным образованием 
Краснодарского   края    условий,    установленных  при предоставлении 
субсидии;
     сроки  и  порядок     представления  отчетности  об осуществлении 
расходов  местного  бюджета  муниципального образования Краснодарского 
края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
     значения показателей результативности предоставления субсидии;
     последствия        недостижения        муниципальным образованием 
Краснодарского        края       установленных    значений показателей 
результативности   предоставления субсидии,    а   также эффективности 
использования субсидий;
     ответственность     и   обязательства    сторон,    в   том числе 
ответственность  за  нецелевое    использование   средств  и нарушение 
договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством.
     5.2. Органы местного  самоуправления    муниципальных образований 
Краснодарского  края ежеквартально, до  10-го числа месяца, следующего 
за отчетным, представляют  в  министерство отчетность об использовании 
субсидий  по объектам,  утвержденным в перечне инвестиционных проектов 
и  финансируемым    за счет   субсидий, по  утвержденной министерством 
форме.
     Министерство ежеквартально, до 20-го числа  месяца, следующего за 
отчетным,  формирует отчет о ходе   выполнения  работ  по  объектам по 
утвержденной им форме.
     5.3.   В  случае   увеличения   объема   финансирования Программы 
дополнительные  средства  в  установленном бюджетным законодательством 
порядке направляются  с учетом рекомендации Комиссии на финансирование 
инвестиционных проектов, допущенных к участию в отборе.
     5.4.  Перераспределение  субсидий,    выделенных    на реализацию 
инвестиционных проектов, возможно в случае:
     незаключения соглашения;
     невыполнения муниципальным образованием  взятых   обязательств по 
финансированию инвестиционных проектов из местного бюджета;
     неисполнения обязательств, предусмотренных Соглашением;
     фактической экономии бюджетных средств,  выделенных на реализацию 
инвестиционного проекта.
     5.5.   Перераспределение   средств   субсидий   осуществляется по 
представлению  министерства    с   учетом  рекомендаций     Комиссии о 
финансировании   инвестиционных проектов,   допущенных  к    участию в 
отборе, с   внесением в установленном порядке изменений  в нормативный 
правовой акт главы администрации (губернатора)   Краснодарского края о 
распределении    субсидий      между      муниципальными образованиями 
Краснодарского края.
     5.6.   Органы  местного  самоуправления муниципальных образований 
Краснодарского края   несут ответственность  за     соблюдение условий 
получения средств, выделенных из краевого бюджета.
     5.7.   Контроль  за соблюдением  органами местного самоуправления 
муниципальных образований Краснодарского  края  условий предоставления 
субсидий  осуществляется     министерством,   а  также      в пределах 
установленной  законодательством   компетенции    органами финансового 
контроля.
     При    установлении   фактов   несоблюдения     органами местного 
самоуправления условий   предоставления   субсидий    министерство или 
органы  финансового  контроля сообщают   о нарушениях   в министерство 
финансов  Краснодарского края для принятия  решения  о приостановлении 
предоставления    субсидий бюджету     соответствующего муниципального 
образования в установленном порядке.".

     
     И.о. министра гражданской обороны,
     чрезвычайных ситуаций и региональной
     безопасности Краснодарского края                  С.Е.Капустин     
    
   


Информация по документу
Читайте также