|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 01.08.2014 № 783ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 01.08.2014 N 783 г. Краснодар О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1169 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края" В целях обеспечения достижения социально-экономического эффекта развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации постановляю: 1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1169 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 февраля 2014 года N 67 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1169 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края". 3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2013 года N 1533 "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, и внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края". Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.Ткачев Приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.08.2014 N 783 "Приложение Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 N 1169 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 августа 2014 г. N 783) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" "ПАСПОРТ государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Наименование государственная программа Краснодарского края государственной "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" программы (далее - государственная программа) Координатор департамент жилищно-коммунального хозяйства государственной Краснодарского края программы Координаторы департамент жилищно-коммунального хозяйства подпрограмм Краснодарского края государственной программы Подпрограммы подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных пунктов государственной Краснодарского края" на 2014-2020 годы программы подпрограмма "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы подпрограмма "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014-2015 годы Ведомственные целевые не предусмотрены программы Иные исполнители департамент строительства Краснодарского края отдельных мероприятий государственное казенное учреждение Краснодарского края государственной "Агентство по управлению объектами топливно-энергетического программы комплекса" органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий (субвенций) (по согласованию) Цели государственной создание безопасных и благоприятных условий проживания населения программы и повышение качества жилищно-коммунальных услуг Задачи государственной модернизация, строительство, реконструкция и ремонт объектов программы водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края модернизация, строительство, реконструкция и ремонт объектов водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края продолжение развития отдельных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения на территории города-курорта Сочи, обеспечение выполнения генеральной схемы очистки города Сочи по принципу "ноль отходов" Перечень целевых доля населения, обеспеченного питьевой водой из систем показателей централизованного водоснабжения, в общей численности населения государственной Краснодарского края программы доля населения, обеспеченного услугой централизованного водоотведения, в общей численности населения Краснодарского края Этапы и сроки реализации 2014-2020 годы государственной программы Объемы бюджетных общий объем финансирования государственной программы ассигнований составляет 7485708,8 тыс. рублей, в том числе по годам: государственной 2014 год - 2049481,8 тыс. рублей программы 2015 год - 2472952,5 тыс. рублей 2016 год - 324326,9 тыс. рублей 2017 год - 754947,6 тыс. рублей 2018 год - 628000,0 тыс. рублей 2019 год - 628000,0 тыс. рублей 2020 год - 628000,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета - 902212,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 902212,6 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 6276496,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1113269,2 тыс. рублей 2015 год - 2419952,5 тыс. рублей 2016 год - 316236,9 тыс. рублей 2017 год - 701947,6 тыс. рублей 2018 год - 575000,0 тыс. рублей 2019 год - 575000,0 тыс. рублей 2020 год - 575000,0 тыс. рублей планируется привлечение средств местных бюджетов - 307000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 34000,0 тыс. рублей 2015 год - 53000,0 тыс. рублей 2016 год - 8000,0 тыс. рублей 2017 год - 53000,0 тыс. рублей 2018 год - 53000,0 тыс. рублей 2019 год - 53000,0 тыс. рублей 2020 год - 53000,0 тыс. рублей в том числе по отдельным мероприятиям государственной программы за счет средств краевого бюджета - 1072474,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 348999,6 тыс. рублей 2015 год - 280200,8 тыс. рублей 2016 год - 216326,9 тыс. рублей 2017 год - 151947,6 тыс. рублей 2018 год - 25000,0 тыс. рублей 2019 год - 25000,0 тыс. рублей 2020 год - 25000,0 тыс. рублей в том числе по подпрограммам "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы - 3319817,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 526817,5 тыс. рублей 2015 год - 548000,0 тыс. рублей 2016 год - 53000,0 тыс. рублей 2017 год - 548000,0 тыс. рублей 2018 год - 548000,0 тыс. рублей 2019 год - 548000,0 тыс. рублей 2020 год - 548000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 3046317,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 496317,5 тыс. рублей 2015 год - 500000,0 тыс. рублей 2016 год - 50000,0 тыс. рублей 2017 год - 500000,0 тыс. рублей 2018 год - 500000,0 тыс. рублей 2019 год - 500000,0 тыс. рублей 2020 год - 500000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов - 273500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 30500,0 тыс. рублей 2015 год - 48000,0 тыс. рублей 2016 год - 3000,0 тыс. рублей 2017 год - 48000,0 тыс. рублей 2018 год - 48000,0 тыс. рублей 2019 год - 48000,0 тыс. рублей 2020 год - 48000,0 тыс. рублей "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы - 368500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 38500,0 тыс. рублей 2015 год - 55000,0 тыс. рублей 2016 год - 55000,0 тыс. рублей 2017 год - 55000,0 тыс. рублей 2018 год - 55000,0 тыс. рублей 2019 год - 55000,0 тыс. рублей 2020 год - 55000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 335000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35000,0 тыс. рублей 2015 год - 50000,0 тыс. рублей 2016 год - 50000,0 тыс. рублей 2017 год - 50000,0 тыс. рублей 2018 год - 50000,0 тыс. рублей 2019 год - 50000,0 тыс. рублей 2020 год - 50000,0 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов - 33500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3500,0 тыс. рублей 2015 год - 5000,0 тыс. рублей 2016 год - 5000,0 тыс. рублей 2017 год - 5000,0 тыс. рублей 2018 год - 5000,0 тыс. рублей 2019 год - 5000,0 тыс. рублей 2020 год - 5000,0 тыс. рублей "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014-2015 годы - 2724916,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1135164,7 тыс. рублей 2015 год - 1589751,7 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета - 902212,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 902212,6 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 1822703,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 232952,1 тыс. рублей 2015 год - 1589751,7 тыс. рублей Контроль за выполнением контроль за выполнением государственной программы осуществляют государственной администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание программы Краснодарского края 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения и водоотведения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития муниципальных образований Краснодарского края. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития необходимо проведение упреждающих мероприятий. Практически во всех муниципальных образованиях Краснодарского края основными проблемными вопросами по обеспечению водой потребителей является необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций). Одной из проблем развития муниципальных образований Краснодарского края является неудовлетворительное канализование населенных пунктов. Из-за физического износа 45 процентов очистных сооружений канализации (далее - ОСК) требуют проведения капитального ремонта, так как они не обеспечивают необходимого уровня качества очистки сточных вод, что приводит к ухудшению экологической обстановки на территории края. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате увеличивается количество аварий и повреждений на один километр сетей, что не только является негативным социальным фактором, но и увеличивает затраты на восстановление основных фондов. Для технического оснащения и перевооружения организаций жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций жилищно-коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно. Одной из основных экологических проблем Краснодарского края является проблема обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО). Ежегодно в крае их образуется около 2 миллионов тонн. В своем составе они содержат значительное количество компонентов, пригодных после соответствующей сортировки и переработки для повторного использования (вторичных материальных ресурсов), которые безвозвратно теряются при захоронении ТБО на полигонах. В частности, в среднем по Краснодарскому краю ежегодно теряется более 600 тысяч тонн макулатуры, 100 тысяч тонн черных и цветных металлов, 140 тысяч тонн полимерных материалов, 400 тысяч тонн пищевых отходов, 80 тысяч тонн стекла. ТБО на территории края вывозятся на полигоны (свалки), которых насчитывается 374, из них 302 - несанкционированные. Общая площадь свалок составляет 971 га, из них 530 га площади занято несанкционированными свалками. Система бесконтрольного размещения ТБО на несанкционированных свалках может являться причиной ухудшения экологической обстановки в крае, снижения его туристической привлекательности и качества жизни населения. Политика края в данной отрасли направлена на максимальное вовлечение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и создание индустрии переработки вторичного сырья путем строительства мусоросортировочных комплексов, а также снижение экологической нагрузки при размещении неутильной части ТБО путем строительства современных экологически безопасных полигонов ТБО и их своевременной рекультивации. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Целью государственной программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания населения и повышение качества жилищно-коммунальных услуг. Задачами государственной программы являются: модернизация, строительство, реконструкция и ремонт объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края; модернизация, строительство, реконструкция и ремонт объектов водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края; продолжение развития отдельных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения на территории города-курорта Сочи, обеспечение выполнения генеральной схемы очистки города Сочи по принципу "ноль отходов". Сроки реализации государственной программы - 2014-2020 годы. В связи с тем что основная часть мероприятий государственной программы связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных проектов, выделение этапов реализации государственной программы не предусмотрено. В ходе реализации государственной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического и территориального развития края. 3. Перечень отдельных мероприятий государственной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и государственных заказчиков ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Источник | Объем | в том числе | Государственный | | | мероприятия | финансир- | финансиров- | | заказчик | | | | ования | ания, всего | | мероприятия, | | | | | | | исполнитель, | | | | | |----------------------------------------------------------------------------| получатели | | | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | субсидий, | | | | | | | | | | | | | субвенций, | | | | | | | | | | | | | ответственные за | | | | | | | | | | | | | выполнение | | | | | | | | | | | | | мероприятия | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 1 | Руководство и | краевой | 343337,0 | 80851,0 | 83824,0 | 87558,0 | 91104,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | управление в сфере | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | установленных | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | функций | | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | | | | | края | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 2 | Предоставление | краевой | 16115,1 | 5371,7 | 5371,7 | 5371,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | субсидий | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | специализированным | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | службам по вопросам | | | | | | | | | | Краснодарского | | | похоронного дела | | | | | | | | | | края - | | | (службам при моргах | | | | | | | | | | ответственный за | | | или иным | | | | | | | | | | выполнение | | | специализированным | | | | | | | | | | мероприятия | | | службам) в целях | | | | | | | | | | юридические лица - | | | компенсации затрат на | | | | | | | | | | получатели | | | транспортировку в | | | | | | | | | | субсидий | | | морг безродных, | | | | | | | | | | | | | невостребованных и | | | | | | | | | | | | | неопознанных | | | | | | | | | | | | | умерших (погибших), в | | | | | | | | | | | | | том числе с места их | | | | | | | | | | | | | обнаружения или | | | | | | | | | | | | | происшествия, и | | | | | | | | | | | | | субсидий | | | | | | | | | | | | | специализированным | | | | | | | | | | | | | службам по вопросам | | | | | | | | | | | | | похоронного дела в | | | | | | | | | | | | | целях возмещения | | | | | | | | | | | | | затрат в связи с | | | | | | | | | | | | | оказанием услуг по | | | | | | | | | | | | | погребению умерших | | | | | | | | | | | | | (погибших) | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 3 | Предоставление | краевой | 105000,0 | 35000,0 | 35000,0 | 35000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | государственные | | | субсидий | бюджет | | | | | | | | | унитарные | | | государственным | | | | | | | | | | предприятия | | | унитарным | | | | | | | | | | Краснодарского | | | предприятиям | | | | | | | | | | края - получатели | | | Краснодарского края, | | | | | | | | | | субсидий, | | | осуществляющим | | | | | | | | | | департамент | | | технический учет | | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | жилого фонда и | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | объектов | | | | | | | | | | Краснодарского | | | капитального | | | | | | | | | | края - | | | строительства | | | | | | | | | | ответственный за | | | | | | | | | | | | | выполнение | | | | | | | | | | | | | мероприятия | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 4 | Премирование | краевой | 150414,7 | 50133,9 | 50140,4 | 50140,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | органы местного | | | победителей краевого | бюджет | | | | | | | | | самоуправления | | | конкурса на звание | | | | | | | | | | муниципальных | | | "Самый | | | | | | | | | | образований | | | благоустроенный | | | | | | | | | | Краснодарского | | | город, станица | | | | | | | | | | края - получатели | | | Кубани" | | | | | | | | | | иных межбюджетных | | | | | | | | | | | | | трансфертов, | | | | | | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | | | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | | | | | края - | | | | | | | | | | | | | ответственный за | | | | | | | | | | | | | выполнение | | | | | | | | | | | | | мероприятия | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 5 | Ведение учета в | краевой | 144834,0 | 34421,6 | 36312,0 | 38256,8 | 35843,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | органы местного | | | качестве | бюджет | | | | | | | | | самоуправления | | | нуждающихся в | | | | | | | | | | муниципальных | | | жилых помещениях | | | | | | | | | | образований | | | граждан, относящихся | | | | | | | | | | Краснодарского | | | к категориям, | | | | | | | | | | края - получатели | | | указанным в Законе | | | | | | | | | | субвенций, | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | департамент | | | от 28 июля 2006 года | | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | N 1077-КЗ "О мерах | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | социальной | | | | | | | | | | Краснодарского | | | поддержки по | | | | | | | | | | края - | | | обеспечению жильем | | | | | | | | | | ответственный за | | | граждан отдельных | | | | | | | | | | выполнение | | | категорий" | | | | | | | | | | мероприятия | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 6 | Предоставление | краевой | 197774,1 | 128221,4 | 69552,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | субсидий | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | некоммерческой | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | организации, | | | | | | | | | | Краснодарского | | | осуществляющей в | | | | | | | | | | края | | | соответствии со | | | | | | | | | | некоммерческая | | | статьей 178 | | | | | | | | | | организация - | | | Жилищного кодекса | | | | | | | | | | получатель | | | РФ функции | | | | | | | | | | субсидии | | | регионального | | | | | | | | | | | | | оператора | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 7 | Организация работ по | краевой | 115000,0 | 15000,0 | 0,0 | 0,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | департамент | | | созданию, хранению, | бюджет | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | восполнению и | | | | | | | | | | ного хозяйства | | | освежению резерва | | | | | | | | | | Краснодарского | | | материальных | | | | | | | | | | края | | | ресурсов | | | | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | | | | для ликвидации | | | | | | | | | | | | | чрезвычайных | | | | | | | | | | | | | ситуаций на объектах | | | | | | | | | | | | | жилищно-коммунальн- | | | | | | | | | | | | | ого хозяйства | | | | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | | |-------+-----------------------+-----------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | | Итого | краевой | 1072474,9 | 348999,6 | 280200,8 | 216326,9 | 151947,6 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | | | | | бюджет | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Перечень и краткое описание подпрограмм В пределах установленных полномочий, в целях выполнения задач и достижения установленной государственной программой цели предусматривается реализация трех подпрограмм: "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение мер по развитию и модернизации коммунального хозяйства в области водоснабжения (приложение N 1); "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение мер по развитию и модернизации коммунального хозяйства в области водоотведения (приложение N 2); "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно- коммунальной инфраструктуры Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014-2015 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение мер по развитию систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения на территории города-курорта Сочи, обеспечение выполнения генеральной схемы очистки города Сочи по принципу "ноль отходов" (приложение N 3). 5. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы Объемы финансового обеспечения государственной программы в 2014- 2020 годах рассчитаны с учетом оценки объемов расходов на реализацию положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Прогнозная оценка расходов из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края приведена на основе данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий государственной программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Привлечение средств из федерального бюджета на условиях софинансирования мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Общий объем финансирования государственной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" составляет 7485708,8 тыс. рублей, в том числе: (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источник | Общий объем | В том числе по годам реализации | | финансирования | финансовых |----------------------------------------------------------------------------------------| | | ресурсов | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Отдельные мероприятия государственной программы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Краевой бюджет | 1072474,9 | 348999,6 | 280200,8 | 216326,9 | 151947,6 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Всего по отдельным | 1072474,9 | 348999,6 | 280200,8 | 216326,9 | 151947,6 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | | мероприятиям | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Краевой бюджет | 3046317,5 | 496317,50 | 500000,00 | 50000,00 | 500000,00 | 500000,00 | 500000,00 | 500000,00 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Местный бюджет | 273500,0 | 30500,0 | 48000,0 | 3000,0 | 48000,0 | 48000,0 | 48000,0 | 48000,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Всего по | 3319817,5 | 526817,5 | 548000,0 | 53000,0 | 548000,0 | 548000,0 | 548000,0 | 548000,0 | | подпрограмме | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Краевой бюджет | 335000,0 | 35000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | 50000,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Местный бюджет | 33500,0 | 3500,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Всего по | 368500,0 | 38500,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | 55000,0 | | подпрограмме | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Обеспечение реализации продолжаемых мероприятий жилищно-коммунальной инфраструктуры Программы строительства | | олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта" на 2014-2015 годы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Федеральный | 902212,6 | 902212,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | бюджет | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Краевой бюджет | 1822703,8 | 232952,1 | 1589751,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Всего по | 2724916,4 | 1135164,7 | 1589751,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | подпрограмме | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Общий объем финансовых средств по государственной программе | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Федеральный | 902212,6 | 902212,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | бюджет | | | | | | | | | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Краевой бюджет | 6276496,2 | 1113269,2 | 2419952,5 | 316326,9 | 701947,6 | 575000,0 | 575000,0 | 575000,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Местный бюджет | 307000,0 | 34000,0 | 53000,0 | 8000,0 | 53000,0 | 53000,0 | 53000,0 | 53000,0 | |--------------------+-------------+-----------+------------+-----------+------------+------------+------------+------------| | Всего по | 7485708,8 | 2049481,8 | 2472952,5 | 324326,9 | 754947,6 | 628000,0 | 628000,0 | 628000,0 | | государственной | | | | | | | | | | программе | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 6. Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование целевого | Единиц- | Базовы- | В том числе по годам | | | показателя государственной | а | й |------------------------------------------------| | | программы | измере- | период | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | ния | | год | год | год | год | год | год | год | |-------+-------------------------------+---------+---------+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-------+-------------------------------+---------+---------+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | Доля населения, обеспеченного | % | 85,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | 89,0 | | | питьевой водой из систем | | | | | | | | | | | | централизованного | | | | | | | | | | | | водоснабжения, в общей | | | | | | | | | | | | численности населения | | | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | |-------+-------------------------------+---------+---------+------+------+------+------+------+------+------| | 2 | Доля населения, обеспеченного | % | 54,2 | 54,3 | 54,3 | 54,4 | 54,4 | 54,5 | 54,5 | 54,5 | | | услугой централизованного | | | | | | | | | | | | водоотведения, в общей | | | | | | | | | | | | численности населения | | | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Состав показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы в рамках реализуемых подпрограмм и мероприятий. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной и коммунальной сфере. 7. Механизм реализации государственной программы, включающий в том числе методику оценки эффективности государственной программы Текущее управление государственной программой осуществляет координатор государственной программы - департамент жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края, который: обеспечивает разработку государственной программы; формирует структуру государственной программы; организует реализацию государственной программы; организует координацию деятельности государственных заказчиков, ответственных за выполнение, и исполнителей мероприятий государственной программы; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий государственной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы; готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы; осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий государственной программы; осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом; осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации государственной программы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой; размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет; осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой. Государственный заказчик: заключает договоры в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных государственной программой, и анализ выполнения мероприятий; ежемесячно представляет отчетность координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий государственной программы; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий государственной программы. В сроки, установленные координатором государственной программы, представляет ему утвержденные сетевые планы-графики (изменения в сетевые планы-графики) реализации мероприятий программы, а также сведения о выполнении сетевых планов- графиков; формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий государственной программы, а также осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой; в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств. Ответственный за выполнение мероприятий государственной программы: заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке; ежемесячно представляет отчетность координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий государственной программы; обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой. Механизм реализации мероприятий государственной программы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края и юридическим лицам. Органы местного самоуправления в Краснодарском крае (по согласованию) осуществляют: заключение соглашений с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края; согласование с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования; контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий; представление отчетности координатору государственной программы о результатах выполнения мероприятий подпрограмм ежемесячно. Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор государственной программы направляет в министерство экономики Краснодарского края доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Ежеквартально, до 25-го числа (за исключением отчетного периода за год), координатор государственной программы представляет в министерство экономики Краснодарского края и министерство финансов Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования государственной программы в разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности государственной программы координатором государственной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на такие расхождения. Оценка эффективности мероприятий государственной программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов государственной программы в социально-экономическое развитие Краснодарского края и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию. Эффективность выполнения государственной программы оценивается как степень достижения запланированных показателей социально- экономической эффективности и критериев выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий, входящих в ее состав. Методика оценки реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Контроль за ходом реализации и своевременным выполнением мероприятий подпрограммы осуществляет координатор подпрограммы. Порядки предоставления и расходования субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Мероприятие, предусмотренное пунктом 5 раздела 3 государственной программы, реализуется путем предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Краснодарского края, переданных в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях". Порядок расходования субвенций устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Реализация пункта 6 раздела 3 государственной программы осуществляется в рамках статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем предоставления субсидий некоммерческой организации, осуществляющей в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации функции регионального оператора в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Краснодарского края. Порядок определения объема и предоставления данной субсидии из краевого бюджета устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Контроль за ходом выполнения государственной программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края. Приложение N 1 к государственной программе Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы Наименование подпрограмма "Развитие водоснабжения населенных пунктов подпрограммы Краснодарского края" на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма) Основания для разработки Жилищный кодекс Российской Федерации Подпрограммы Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы" Основные разработчики департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Подпрограммы Координатор департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Подпрограммы Государственные заказчики, департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края заказчики (или органы местного самоуправления муниципальные образования ответственные за Краснодарского края - получатели субсидий выполнение мероприятий) и департамент строительства Краснодарского края исполнители мероприятий Подпрограммы Цели и задачи развитие систем водоснабжения населенных пунктов Краснодарского Подпрограммы края проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края Сроки реализации 2014-2020 годы Подпрограммы Объемы и источники общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3319817,5 финансирования тыс. рублей, в том числе: Подпрограммы 2014 год - 526817,5 тыс. рублей 2015 год - 548000,0 тыс. рублей 2016 год - 53000,0 тыс. рублей 2017 год - 548000,0 тыс. рублей 2018 год - 548000,0 тыс. рублей 2019 год - 548000,0 тыс. рублей 2020 год - 548000,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 3046317,5,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 496317,5 тыс. рублей 2015 год - 500000,0 тыс. рублей 2016 год - 50000,0 тыс. рублей 2017 год - 500000,0 тыс. рублей 2018 год - 500000,0 тыс. рублей 2019 год - 500000,0 тыс. рублей 2020 год - 500000,0 тыс. рублей из местных бюджетов планируется привлечение средств в объеме 273500,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2014 год - 30500,0 тыс. рублей 2015 год - 48000,0 тыс. рублей 2016 год - 3000,0 тыс. рублей 2017 год - 48000,0 тыс. рублей 2018 год - 48000,0 тыс. рублей 2019 год - 48000,0 тыс. рублей 2020 год - 48000,0 тыс. рублей Контроль за выполнением контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет департамент Подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В последние годы произошел подъем экономики Краснодарского края, годовой рост внутреннего регионального продукта превысил среднероссийский уровень. На этом фоне очевидно отставание развития коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе населенных пунктов, что определяет необходимость принятия и реализации ресурсообеспеченной Подпрограммы модернизации этого сектора экономики. Сложившаяся в населенных пунктах края ситуация в сфере развития инженерной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг населению, в том числе по водоснабжению, препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельских населенных пунктов Краснодарского края. Одной из проблем развития сельских населенных пунктов Краснодарского края является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой. Уровень благоустройства населенных пунктов края остается неизменным на протяжении последних лет. В случаях отсутствия централизованного водоснабжения жители используют воду из децентрализованных источников водоснабжения (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников). Практически во всех муниципальных образованиях Краснодарского края основным проблемным вопросом по решению обеспечения водой потребителей является необходимость реконструкции аварийных и строительства новых объектов водоснабжения (сетей водопровода, артезианских скважин, станций очистки и обеззараживания воды, резервуаров запаса чистой воды, водонапорных башен, водопроводных насосных станций). Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 38 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды в некоторых муниципальных образованиях достигают более 50 процентов при среднекраевых 39,1 процента. В результате недостаточных бюджетных и внебюджетных инвестиций снизились объемы строительства объектов водоснабжения и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов. Сложившаяся ситуация в сфере водоснабжения препятствует формированию социально-экономических условий для устойчивого развития муниципальных образований Краснодарского края. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития необходимо проведение упреждающих мероприятий. Подпрограмма разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р. Мероприятия Подпрограммы разработаны с учетом определенных Водной стратегией основных направлений деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающих устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации в водоресурсной сфере. Реализация Подпрограммы предусматривает переход к формированию в городских округах, городских и сельских поселениях муниципальных районов Краснодарского края условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий. Интересы населения и бюджетов нарушаются посредством предъявления к оплате через завышенные нормативы потребления фактически не потребленных объемов воды. Гарантированное обеспечение каждого гражданина России питьевой водой в необходимых количествах по доступной цене предусмотрено концепцией федеральной целевой подпрограммы "Чистая вода", с учетом которой разрабатывалась Подпрограмма. Удельное нормативное водопотребление в большинстве населенных пунктов превышает установленные органами местного самоуправления нормативы потребления. Расчеты по нормативам (без учета фактического потребления) не обеспечивают ценовой чувствительности к нерациональному потреблению воды, не стимулируют население к установке приборов учета. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате увеличиваются не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и затраты на восстановление основных фондов. Для технического оснащения и перевооружения организаций коммунального хозяйства Краснодарского края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности водоснабжающих организаций не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно. Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения на территории Краснодарского края требует использования программно-целевого метода. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью Подпрограммы является развитие систем водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края. Задача Подпрограммы - проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Краснодарского края. Мероприятия Подпрограммы будут выполняться в течение 2014-2020 годов. Сроки реализации мероприятий определены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач. При этом подход к реализации Подпрограммы является комплексным и предусматривает строительство новых установок и сооружений коммунального хозяйства, а также поэтапную замену физически и морально устаревшего оборудования. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Физический износ объектов водопроводного хозяйства на территории Краснодарского края составляет более 70 процентов при остаточной стоимости основных фондов - 30,56 миллиарда рублей. Средний срок службы объектов водопроводного хозяйства составляет 30-35 лет в зависимости от вида таких объектов. В связи с недостатком финансирования уровень физического износа систем водоснабжения ежегодно повышается в среднем на 1,02 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития водопроводного хозяйства населенных пунктов. Расчет объема финансирования производился по показателям снижения уровня износа объектов водопроводного хозяйства на территории Краснодарского края, а также увеличения уровня обеспеченности объектами водоснабжения и доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой. Объем капитальных вложений в эти объекты необходимо увеличить не менее чем на 870,0 тыс. рублей в год, что позволит ежегодно снижать уровень износа систем водоснабжения населенных пунктов на 0,98 процента. Общий объем финансирования программных мероприятий до 2020 года составляет 3154817,5 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 2896317,5 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы планируется привлечение средств из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края. На весь период реализации Подпрограммы из местных бюджетов планируется привлечь 258500,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию Подпрограммы ежегодно утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в составе ведомственной структуры расходов краевого бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета. Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам ее реализации: (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Срок реализации | Общий объем | В том числе | | | Подпрограммы, год | финансирования |--------------------------| | | | | из краевого | из местных | | | | | бюджета | бюджетов | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 1 | 2014 | 526817,5 | 496317,5 | 30500,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 2 | 2015 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 3 | 2016 | 53000,0 | 50000,0 | 3000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 4 | 2017 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 5 | 2018 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 6 | 2019 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 7 | 2020 | 548000,0 | 500000,0 | 48000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | Итого | | 3319817,5 | 3046317,5 | 273500,0 | ------------------------------------------------------------------------- 5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит: повысить уровень качества услуг по водоснабжению населенных пунктов Краснодарского края; повысить надежность систем водоснабжения населенных пунктов; повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения; обеспечить развитие инфраструктуры населенных пунктов Краснодарского края, повысить степень благоустройства районов жилой застройки. Независимо от экономического аспекта эффективности проводимых мероприятий основными вопросами, на решение которых направлены мероприятия Подпрограммы, являются повышение уровня санитарно- эпидемиологического благополучия населения и обеспеченности населения водой питьевого качества, а также в долгосрочной перспективе обеспечение полноценного водоснабжения всех объектов и потребителей на территории муниципальных образований края. В результате реализации Подпрограммы планируется достигнуть снижения потерь воды в сетях в целом по Краснодарскому краю. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование показателя | Единица | Базовый | 2014 | 2015 год | 2016 | 2017 год | 2018 год | 2019 | 2020 | | | | измерения | период | год | | год | | | год | год | |-------+------------------------------+-----------+---------+------+----------+------+----------+----------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-------+------------------------------+-----------+---------+------+----------+------+----------+----------+------+------| | 1 | Доля утечек и неучтенного | % | 39,1 | 39,0 | 38,5 | 38,1 | 37,8 | 37,2 | 36,5 | 35,0 | | | расхода воды в суммарном | | | | | | | | | | | | объеме воды, поданной в сеть | | | | | | | | | | |-------+------------------------------+-----------+---------+------+----------+------+----------+----------+------+------| | 2 | Доля аварийных сетей | % | 49,7 | 48,9 | 48,2 | 48,1 | 47,5 | 46,9 | 46,4 | 46,0 | | | водоснабжения в общей | | | | | | | | | | | | протяженности таких сетей | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Высокий уровень потерь воды в системах водоснабжения при ее добыче и транспортировке связан с передачей большого количества бесхозяйных водопроводов, которые находятся в аварийном состоянии, в муниципальную собственность. Так, в период с 2006 года по 2012 год количество муниципальных водопроводов увеличилось вдвое, что привело к существенному увеличению потерь воды в системах коммунального водоснабжения. 6. Критерии выполнения Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит: обеспечить финансовую стабильность работы предприятий коммунального комплекса Краснодарского края, в том числе за счет увеличения стоимости основных фондов этих организаций; сформировать рыночные механизмы управления жилищно-коммунальным хозяйством, повысить инвестиционную привлекательность коммунального комплекса и создать условия для привлечения внебюджетных инвестиций в модернизацию и развитие этой отрасли; создать конкурентную среду в сфере предоставления жилищно- коммунальных услуг. Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в целом предполагается использовать критерии, указанные в таблице. ------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Наименование критерия | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | год | |-------+-------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------+-------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+------| | 1 | Протяженность | км | 99 | 98 | 4 | 98 | 96 | 95 | 93 | | | построенных, | | | | | | | | | | | реконструируемых и | | | | | | | | | | | отремонтированных сетей | | | | | | | | | | | водоснабжения | | | | | | | | | |-------+-------------------------+-----+------+------+------+------+------+------+------| | 2 | Количество населенных | ед. | 6 | 15 | 2 | 14 | 14 | 14 | 13 | | | пунктов, в которых | | | | | | | | | | | улучшено водоснабжение | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ 7. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы предполагает размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края. Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Департамент), который: обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы; организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы. Государственный заказчик в рамках Подпрограммы: заключает договоры в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; определяет балансодержателя в установленном законодательством порядке; организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы; осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы; осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий; несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Подпрограммы; формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы. Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы: заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления; осуществляет согласование с органами местного самоуправления возможных муниципальных образований Краснодарского края сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования; в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств; осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных Подпрограммой; разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Подпрограммы; обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований; осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой. Органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий осуществляют: эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы; разработку и утверждение в случаях, установленных законодательством, проектно-сметной документации; подготовку и представление в Департамент документов, необходимых для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения; мониторинг хода реализации мероприятий Подпрограммы и информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Подпрограммы; подготовку в установленные сроки ежеквартальных, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодных, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, отчетов об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета, и представление их в Департамент. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по организации водоснабжения населения устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Распределение субсидии местным бюджетам между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в рамках Подпрограммы осуществляются в соответствии с Порядком осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 531. Решения о реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 532 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и о внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года N 607 "О государственных программах Краснодарского края" приведены в приложениях 2, 3 к Подпрограмме. Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет Департамент. Приложение N 1 к подпрограмме "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Объем | В том числе | Государственный | | п/п | мероприятия | финансирования | | заказчик | | | | из краевого | | мероприятия, | | | | бюджета |----------------------------------------------------------------------------| ответственный за | | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | выполнение | | | | | | | | | | | | мероприятия, | | | | | | | | | | | | получатель | | | | | | | | | | | | субсидии | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 1 | Предоставление | 2735000,0 | 305000,0 | 480000,0 | 30000,0 | 480000,0 | 480000,0 | 480000,0 | 480000,0 | органы местного | | | субсидий из краевого | | | | | | | | | самоуправления | | | бюджета местным | | | | | | | | | муниципальных | | | бюджетам | | | | | | | | | образований | | | муниципальных | | | | | | | | | Краснодарского | | | образований | | | | | | | | | края - получатели | | | Краснодарского края | | | | | | | | | субсидий | | | на софинансирование | | | | | | | | | департамент | | | расходных | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | обязательств | | | | | | | | | ного хозяйства | | | органов местного | | | | | | | | | Краснодарского | | | самоуправления | | | | | | | | | края - | | | муниципальных | | | | | | | | | ответственный за | | | образований | | | | | | | | | выполнение | | | Краснодарского края | | | | | | | | | мероприятия | | | по организации | | | | | | | | | | | | водоснабжения | | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 2 | Анализ | 130000,0 | 10000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | департамент | | | санитарно-техническо- | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | го состояния | | | | | | | | | ного хозяйства | | | водопроводных | | | | | | | | | Краснодарского | | | сетей, сооружений, | | | | | | | | | края | | | качества питьевой | | | | | | | | | | | | воды с целью | | | | | | | | | | | | предупреждения | | | | | | | | | | | | ситуаций, которые | | | | | | | | | | | | могут привести к | | | | | | | | | | | | нарушению | | | | | | | | | | | | функционирования | | | | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | | | | жизнеобеспечения | | | | | | | | | | | | населения, и | | | | | | | | | | | | ликвидации их | | | | | | | | | | | | последствий | | | | | | | | | | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 3 | Водовод от ВНС 3 | 148000,0 | 148000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | подъема до ПК 120 | | | | | | | | | строительства | | | Троицкого | | | | | | | | | Краснодарского | | | группового | | | | | | | | | края | | | водопровода | | | | | | | | | | | | (проектирование и | | | | | | | | | | | | строительство) | | | | | | | | | | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 4 | 13 скважин на | 28300,0 | 28300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | водозаборе | | | | | | | | | строительства | | | Троицкого | | | | | | | | | Краснодарского | | | группового | | | | | | | | | края | | | водопровода | | | | | | | | | | | | (проектирование и | | | | | | | | | | | | строительство) | | | | | | | | | | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | 5 | Анализ утечек в | 5017,5 | 5017,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | департамент | | | водопроводных | | | | | | | | | жилищно-коммуналь- | | | сетях на объектах | | | | | | | | | ного хозяйства | | | жилищно-коммунальн- | | | | | | | | | Краснодарского | | | ого хозяйства с | | | | | | | | | края | | | целью | | | | | | | | | | | | предупреждения | | | | | | | | | | | | ситуаций, которые | | | | | | | | | | | | могут привести к | | | | | | | | | | | | нарушению | | | | | | | | | | | | функционирования | | | | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | | | | жизнеобеспечения | | | | | | | | | | | | населения, и | | | | | | | | | | | | ликвидации их | | | | | | | | | | | | последствий | | | | | | | | | | |-----+-----------------------+----------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------------| | | Итого | 3046317,5 | 496317,5 | 500000,0 | 50000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "ВОДОВОД ОТ ВНС 3 ПОДЪЕМА ДО ПК 120 ТРОИЦКОГО ГРУППОВОГО ВОДОПРОВОДА (ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО)" 1. Основные технико-экономические показатели по объекту ------------------------------------------------------------------------------------------ | 1 | Направление инвестирования (цель | строительство | | | осуществления бюджетных инвестиций): | | | | строительство, реконструкция, в том числе с | | | | элементами реставрации, техническое | | | | перевооружение | | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 2 | Наименование государственного заказчика | государственное казенное учреждение | | | | "Главное управление строительства | | | | Краснодарского края" | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 3 | Наименование застройщика | государственное казенное учреждение | | | | "Главное управление строительства | | | | Краснодарского края" | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 4 | Мощность (прирост мощности) объекта | 12,0 км | | | капитального строительства, подлежащая вводу | | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 5 | Срок ввода в эксплуатацию объекта | 2015 год | | | капитального строительства | | ------------------------------------------------------------------------------------------ 2. Объем финансового обеспечения --------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатель | Источник | Период реализации | | | финансировани |-----------------------------------------| | | я, рублей | всего | предшеству- | 2014 год | | | | | ющий | | | | | | период | | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | Сметная стоимость объекта | всего | 148000000,0 | 0,0 | 148000000,0 | | капитального строительства |----------------+-------------+-------------+-------------| | (при наличии утвержденной | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | проектной документации) или | бюджет | | | | | предполагаемая (предельная) |----------------+-------------+-------------+-------------| | стоимость объекта | краевой | 148000000,0 | 0,0 | 148000000,0 | | капитального строительства | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | в том числе: | | | | | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | объем инвестиций на подготовку | всего | 25000000,0 | 0,0 | 25000000,0 | | проектной документации и |----------------+-------------+-------------+-------------| | проведение инженерных | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | изысканий или приобретение | бюджет | | | | | прав на использование типовой |----------------+-------------+-------------+-------------| | проектной документации | краевой | 25000000,0 | 0,0 | 25000000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | выполнение | всего | 123000000,0 | 0,0 | 123000000,0 | | строительно-монтажных работ |----------------+-------------+-------------+-------------| | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | краевой | 123000000,0 | 0,0 | 123000000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | Общий (предельный) объем | всего | 148000000,0 | 0,0 | 148000000,0 | | инвестиций, предоставляемых |----------------+-------------+-------------+-------------| | на реализацию объекта | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | капитального строительства | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | краевой | 148000000,0 | 0,0 | 148000000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | в том числе: | | | | | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | объем инвестиций на подготовку | всего | 25000000,0 | 0,0 | 25000000,0 | | проектной документации и |----------------+-------------+-------------+-------------| | проведение инженерных | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | изысканий или приобретение | бюджет | | | | | прав на использование типовой |----------------+-------------+-------------+-------------| | проектной документации | краевой | 25000000,0 | 0,0 | 25000000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |--------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------| | выполнение | всего | 123000000,0 | 0,0 | 123000000,0 | | строительно-монтажных работ |----------------+-------------+-------------+-------------| | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | краевой | 123000000,0 | 0,0 | 123000000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+-------------+-------------+-------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | --------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к подпрограмме "Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "13 СКВАЖИН НА ВОДОЗАБОРЕ ТРОИЦКОГО ГРУППОВОГО ВОДОПРОВОДА (ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО)" 1. Основные технико-экономические показатели по объекту ------------------------------------------------------------------------------------------ | 1 | Направление инвестирования (цель | строительство | | | осуществления бюджетных инвестиций): | | | | строительство, реконструкция, в том числе с | | | | элементами реставрации, техническое | | | | перевооружение | | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 2 | Наименование государственного заказчика | государственное казенное учреждение | | | | "Главное управление строительства | | | | Краснодарского края" | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 3 | Наименование застройщика | государственное казенное учреждение | | | | "Главное управление строительства | | | | Краснодарского края" | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 4 | Мощность (прирост мощности) объекта | 18720 тыс. м3/сут. | | | капитального строительства, подлежащая вводу | | |---+----------------------------------------------+-------------------------------------| | 5 | Срок ввода в эксплуатацию объекта | 2015 год | | | капитального строительства | | ------------------------------------------------------------------------------------------ 2. Объем финансового обеспечения -------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатель | Источник | Период реализации | | | финансирован- |---------------------------------------| | | ия, рублей | всего | предшеству- | 2014 год | | | | | ющий | | | | | | период | | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | Сметная стоимость объекта | всего | 28300000,0 | 0,0 | 28300000,0 | | капитального строительства (при |----------------+------------+-------------+------------| | наличии утвержденной | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | проектной документации) или | бюджет | | | | | предполагаемая (предельная) |----------------+------------+-------------+------------| | стоимость объекта капитального | краевой | 28300000,0 | 0,0 | 28300000,0 | | строительства | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | объем инвестиций на подготовку | всего | 6500000,0 | 0,0 | 6500000,0 | | проектной документации и |----------------+------------+-------------+------------| | проведение инженерных | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | изысканий или приобретение | бюджет | | | | | прав на использование типовой |----------------+------------+-------------+------------| | проектной документации | краевой | 6500000,0 | 0,0 | 6500000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | выполнение | всего | 21800000,0 | 0,0 | 21800000,0 | | строительно-монтажных работ |----------------+------------+-------------+------------| | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | краевой | 21800000,0 | 0,0 | 21800000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | Общий (предельный) объем | всего | 28300000,0 | 0,0 | 28300000,0 | | инвестиций, предоставляемых на |----------------+------------+-------------+------------| | реализацию объекта | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | капитального строительства | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | краевой | 28300000,0 | 0,0 | 28300000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | в том числе: | | | | | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | объем инвестиций на подготовку | всего | 6500000,0 | 0,0 | 6500000,0 | | проектной документации и |----------------+------------+-------------+------------| | проведение инженерных | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | изысканий или приобретение | бюджет | | | | | прав на использование типовой |----------------+------------+-------------+------------| | проектной документации | краевой | 6500000,0 | 0,0 | 6500000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |---------------------------------+----------------+------------+-------------+------------| | выполнение | всего | 21800000,0 | 0,0 | 21800000,0 | | строительно-монтажных работ |----------------+------------+-------------+------------| | | федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | краевой | 21800000,0 | 0,0 | 21800000,0 | | | бюджет | | | | | |----------------+------------+-------------+------------| | | иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | -------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к государственной программе Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие водоотведения населенных пунктов Краснодарского края" на 2014-2020 годы Наименование подпрограмма "Развитие водоотведения населенных пунктов подпрограммы Краснодарского края" на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма) Основания для разработки Жилищный кодекс Российской Федерации Подпрограммы Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы" Основные разработчики департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Подпрограммы Координатор департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Подпрограммы Государственные заказчики, департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края заказчики (или (далее - Департамент) ответственные за органы местного самоуправления - получатели субсидий выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий Подпрограммы Цели и задачи развитие систем водоотведения населенных пунктов Краснодарского Подпрограммы края проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов коммунального водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края Сроки реализации 2014-2020 годы Подпрограммы Объем и источники общий объем финансирования Подпрограммы составляет 368500,0 финансирования тыс. рублей, в том числе: Подпрограммы 2014 год - 38500,0 тыс. рублей 2015 год - 55000,0 тыс. рублей 2016 год - 55000,0 тыс. рублей 2017 год - 55000,0 тыс. рублей 2018 год - 55000,0 тыс. рублей 2019 год - 55000,0 тыс. рублей 2020 год - 55000,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета - 335000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35000,0 тыс. рублей 2015 год - 50000,0 тыс. рублей 2016 год - 50000,0 тыс. рублей 2017 год - 50000,0 тыс. рублей 2018 год - 50000,0 тыс. рублей 2019 год - 50000,0 тыс. рублей 2020 год - 50000,0 тыс. рублей из местных бюджетов планируется привлечение средств в объеме 33500,0 тыс. рублей (по согласованию), в том числе: 2014 год - 3500,0 тыс. рублей 2015 год - 5000,0 тыс. рублей 2016 год - 5000,0 тыс. рублей 2017 год - 5000,0 тыс. рублей 2018 год - 5000,0 тыс. рублей 2019 год - 5000,0 тыс. рублей 2020 год - 5000,0 тыс. рублей Контроль за выполнением контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет департамент Подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Сложившаяся в населенных пунктах Краснодарского края ситуация в сфере развития инженерной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг населению, в том числе по канализации, препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития муниципальных образований Краснодарского края. Одной из проблем развития муниципальных образований Краснодарского края является неудовлетворительное канализование населенных пунктов. На территории Краснодарского края централизованные системы хозяйственно-бытовой канализации имеются в 144 населенных пунктах, услугами которых пользуются более 2 млн. человек. Из 178 централизованных систем коммунальной канализации 166 обеспечены комплексами очистных сооружений канализации (далее - ОСК). Из-за морального и физического износа 45 процентов комплексов ОСК требуют проведения капитального ремонта, так как они не обеспечивают необходимого уровня качества очистки сточных вод, что приводит к ухудшению экологической обстановки на территории края. В хозяйственном ведении организаций коммунального хозяйства края находится 4,5 тыс. км канализационных сетей и коллекторов, из которых 1,5 тыс. км, или 30 процентов, - в аварийном состоянии и нуждаются в замене. Вследствие длительного срока эксплуатации (более 40 лет) в ряде городов края имеют место аварии и провалы на главных канализационных коллекторах большого диаметра. В связи с этим требуют срочной замены магистральные канализационные коллекторы в большинстве городов края. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате возрастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и увеличиваются затраты на восстановление основных фондов. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития муниципальных образований края необходимо проведение упреждающих мероприятий. Подпрограмма разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р. Мероприятия Подпрограммы разработаны с учетом определенных Водной стратегией основных направлений деятельности по развитию канализационного комплекса России, обеспечивающих устойчивое водоотведение, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод. Реализация Подпрограммы предусматривает переход к формированию в муниципальных образованиях Краснодарского края условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития. Для технического оснащения и перевооружения организаций коммунального хозяйства Краснодарского края требуются значительные финансовые ресурсы, которых отрасль не имеет. Низкие показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций канализационного хозяйства не позволяют решать вопросы привлечения кредитных ресурсов. В сложившейся ситуации решить проблему финансирования технического переоснащения организаций коммунального хозяйства без государственной поддержки практически невозможно. Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоотведения на территории Краснодарского края требует использования программно-целевого метода. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью Подпрограммы является развитие систем водоотведения населенных пунктов Краснодарского края. Задача Подпрограммы - проведение комплекса мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоотведения в муниципальных образованиях Краснодарского края. Мероприятия Подпрограммы будут выполняться в течение 2014-2020 годов. Сроки реализации мероприятий определены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач. При этом подход к реализации Подпрограммы является комплексным и предусматривает строительство новых установок и сооружений коммунального хозяйства, а также поэтапную замену физически и морально устаревшего оборудования. 3. Перечень мероприятий Подпрограммы Перечень мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Физический износ объектов канализационного хозяйства на территории Краснодарского края составляет более 70 процентов при остаточной стоимости основных фондов - 30,56 миллиарда рублей. Средний срок службы объектов канализационного хозяйства составляет 30-35 лет в зависимости от вида таких объектов. В связи с недостатком финансирования и ограниченностью тарифного регулирования организаций коммунального комплекса уровень физического износа систем водоотведения ежегодно повышается в среднем на 0,96 процента. В настоящее время уровень капитальных вложений и амортизационных средств не позволяет обеспечить положительную динамику развития канализационного хозяйства населенных пунктов. Расчет объема финансирования производился по показателям снижения уровня износа объектов канализационного хозяйства на территории Краснодарского края, а также увеличения уровня обеспеченности объектами водоотведения. Объем капитальных вложений в эти объекты необходимо увеличить не менее чем на 870,0 тыс. рублей в год, что позволит ежегодно снижать уровень износа систем водоотведения населенных пунктов на 0,98 процента. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить уровень износа объектов водоотведения до 60 процентов в 2020 году. Общий объем финансирования программных мероприятий до 2020 года составляет 368500,0 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 335000,0 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы планируется привлечение средств из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края. На весь период реализации Подпрограммы из местных бюджетов планируется привлечь 33500,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию Подпрограммы ежегодно утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в составе ведомственной структуры расходов краевого бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета. Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам ее реализации представлены в таблице. (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Срок реализации | Общий объем | В том числе | | | Подпрограммы, год | финансирования |--------------------------| | | | | из краевого | из местных | | | | | бюджета | бюджетов | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 1 | 2014 | 38500,0 | 35000,0 | 3500,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 2 | 2015 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 3 | 2016 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 4 | 2017 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 5 | 2018 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 6 | 2019 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | 7 | 2020 | 55000,0 | 50000,0 | 5000,0 | |-------+-------------------+----------------+-------------+------------| | Итого | | 368500,0 | 335000,0 | 33500,0 | ------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
