Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 23.07.2015 № 699

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 23.07.2015                                                                                        N 699

г. Краснодар

О порядке разработки и корректировки,

осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов

социально-экономического развития Краснодарского края на

долгосрочный и среднесрочный периоды

В соответствии со статьями 33 и 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 декабря 2014 года N 451-р "О мерах по выполнению в Краснодарском крае Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в целях совершенствования процесса организации разработки прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить министерство экономики Краснодарского края (Галась) уполномоченным органом по координации и организации процесса разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды.

3. Органам исполнительной власти Краснодарского края:

1) в сроки и по форме, установленные министерством экономики Краснодарского края, представлять ему данные, необходимые для разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды;

2) осуществлять мониторинг и контроль реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды в части своей компетенции и направлять в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, в министерство экономики Краснодарского края сведения о реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края.

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края:

1) в сроки и по форме, установленные министерством экономики Краснодарского края, представлять ему данные, необходимые для разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды;

2) осуществлять мониторинг и контроль реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды в части своей компетенции и направлять в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, в министерство экономики Краснодарского края сведения о реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края.

5. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю (Курнякова) обеспечивать представление статистической информации, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития края на долгосрочный и среднесрочный периоды.

6. Министерству финансов Краснодарского края (Перонко) привести в соответствие с настоящим постановлением постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 апреля 2012 года N 436 "О порядке составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период".

7. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июля 2011 года N 796 "О порядке разработки прогноза и индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период".

8. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра финансов Краснодарского края И.А. Перонко.

10. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края                                                      В.И. Кондратьев

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации

(губернатора)

Краснодарского края

от 23.07.2015  N 699

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА

И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ

И СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по разработке и корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный и среднесрочный периоды (далее - прогнозы).

1.2. Разработку, корректировку, мониторинг и контроль реализации прогнозов осуществляет министерство экономики Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

1.3. Участниками процесса прогнозирования являются органы исполнительной власти Краснодарского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Краснодарского края.

1.4. Прогнозы разрабатываются в целях определения тенденций социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочную и среднесрочную перспективы и являются основой для разработки проектов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и бюджетного прогноза на долгосрочный период.

1.5. Прогнозы разрабатываются на вариативной основе.

1.6. Содержание прогнозов определяется пунктом 4 статьи 33 и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1.7. Разработка прогнозов включает в себя следующие этапы:

1.7.1 Подготовка и утверждение уполномоченным органом планов разработки прогнозов.

1.7.2. Сбор уполномоченным органом от участников процесса прогнозирования данных, необходимых для разработки прогнозов.

1.7.3. Разработка уполномоченным органом проектов прогнозов.

1.7.4. Общественное обсуждение проектов прогнозов.

1.7.5. Утверждение (одобрение) прогнозов.

1.8. Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию прогнозов в федеральном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

1.9. Прогнозы подлежат официальному опубликованию (за исключением их отдельных положений, в которых содержится информация, относящаяся к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне).

2. Разработка и корректировка

прогноза социально-экономического развития

Краснодарского края на долгосрочный период

2.1. Прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать лет.

2.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, предоставленных участниками процесса прогнозирования,

2.3. Долгосрочный прогноз утверждается правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.4. Долгосрочный прогноз с пояснительной запиской направляется в министерство финансов Краснодарского края до 20 августа года разработки прогноза.

2.5. По предложению уполномоченного органа корректировка долгосрочного прогноза осуществляется в соответствии с решением высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края с учетом прогноза социально-экономического развития Краснодарского края на среднесрочный период.

2.6. В случае корректировки долгосрочного прогноза уполномоченный орган в течение 10 дней после корректировки, но не позднее 1 декабря текущего финансового года направляет в министерство финансов Краснодарского края долгосрочный прогноз с учетом корректировки.

3. Разработка и корректировка

прогноза социально-экономического развития

Краснодарского края на среднесрочный период

3.1. Прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) разрабатывается ежегодно на три года (на очередной финансовый год и на плановый период).

3.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Краснодарского края с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Краснодарского края.

3.3. Среднесрочный прогноз одобряется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края одновременно с принятием решения о внесении проекта краевого бюджета в Законодательное Собрание Краснодарского края.

3.4. Проект среднесрочного прогноза в срок не позднее 6 мая текущего финансового года направляется в министерство финансов Краснодарского края.

3.5. Среднесрочный прогноз в срок не позднее 28 сентября текущего финансового года направляется в министерство финансов Краснодарского края.

3.6. Периодом действия среднесрочного прогноза считается период с даты одобрения среднесрочного прогноза до окончания очередного финансового года.

3.7. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в период действия среднесрочного прогноза по решению уполномоченного органа.

3.8. Основаниями для корректировки среднесрочного прогноза являются:

3.8.1. Существенное изменение условий развития экономики Российской Федерации и Краснодарского края.

3.8.2. Итоги рассмотрения ежегодных отчетов о реализации прогнозов.

3.9. В случае корректировки среднесрочного прогноза уполномоченный орган в течение 10 дней после корректировки, но не позднее 1 декабря текущего финансового года направляет в министерство финансов Краснодарского края среднесрочный прогноз с учетом корректировки.

4. Общественное обсуждение

проектов долгосрочного и среднесрочного прогноза

4.1. В целях обеспечения открытости и доступности информации проекты прогнозов подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.2. Уполномоченный орган обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проектов прогнозов путем размещения соответствующих проектов на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием следующей информации:

4.2.1. Срок начала и окончания проведения общественного обсуждения проектов прогнозов.

4.2.2. Адрес электронной почты уполномоченного органа для направления замечаний и предложений к проектам прогнозов.

4.2.3. Порядок направления предложений и замечаний к проектам прогнозов.

4.3. Общественное обсуждение проводится в срок не менее 7 календарных дней со дня размещения на официальном сайте текста проекта соответствующего прогноза.

4.4. Предложения и замечания к проектам прогнозов подлежат обязательному рассмотрению уполномоченным органом.

4.5. После окончания срока проведения общественного обсуждения уполномоченный орган готовит итоговый документ (протокол) о проведенном общественном обсуждении проектов прогнозов с обоснованием принятия (отклонения) предложений и замечаний, который подписывается руководителем уполномоченного органа.

4.6. В целях информирования граждан, юридических лиц о принятии (отклонении) предложений и замечаний по результатам проведенного общественного обсуждения итоговый документ размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней после истечения срока завершения проведения общественного обсуждения.

5. Мониторинг

и контроль реализации прогнозов

5.1. Мониторинг и контроль реализации прогнозов осуществляется на ежегодной основе уполномоченным органом.

5.2. В целях осуществления уполномоченным органом мониторинга и контроля реализации прогнозов участники прогнозирования направляют в уполномоченный орган сведения о реализации прогнозов по форме, утвержденной уполномоченным органом.

5.3. Уполномоченный орган до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании указанных сведений подготавливает ежегодный отчет о результатах реализации прогнозов.

5.4. Ежегодный отчет о результатах реализации прогнозов размещается на официальном сайте уполномоченного органа, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.5. Результаты мониторинга реализации прогнозов отражаются в ежегодном отчете главы администрации (губернатора) Краснодарского края о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Первый заместитель министра

экономики Краснодарского края                                                            А.В. Палий