Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.10.2013 № 1183

                  7. Механизм реализации подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
социального партнерства органов исполнительной  власти  Краснодарского
края  и  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Краснодарского  края,  а  также  на  принципах  четкого  разграничения
полномочий   и   ответственности   всех    исполнителей    мероприятий
подпрограммы.
     Реализация мероприятий, по которым предусмотрено  финансирование,
осуществляется:
     путем  предоставления  субсидий  из  краевого   бюджета   местным
бюджетам  муниципальных  образований  Краснодарского  края   в   целях
оказания финансовой поддержки при исполнении  расходных  обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
муниципальных образований Краснодарского края в сфере энергосбережения
и повышения энергоэффективности;
     в соответствии с требованиями Федерального  закона  от  5  апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Порядки и  условия  предоставления  и  расходования  субсидий  из
краевого  бюджета  местным  бюджетам,  критерии  отбора  муниципальных
образований  для  предоставления   указанных   субсидий   утверждаются
нормативным   правовым   актом    высшего    исполнительного    органа
государственной власти Краснодарского края.
     Текущее управление подпрограммой осуществляет  ее  Координатор  -
министерство промышленности и энергетики Краснодарского края:
     организует  реализацию  подпрограммы,  координацию   исполнителей
мероприятий подпрограммы;
     принимает решение о внесении в установленном порядке изменений  в
подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей
подпрограммы;
     осуществляет мониторинг и анализ отчетов реализации подпрограммы;
     представляет  в  министерство   экономики   Краснодарского   края
сведения, необходимые для мониторинга реализации подпрограммы;
     проводит оценку эффективности подпрограммы;
     готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач подпрограммы;
     размещает информацию о ходе реализации и достигнутых  результатах
подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
     формирует и утверждает  сводный  сетевой  план-график  реализации
мероприятий подпрограммы;
     осуществляет мониторинг хода выполнения мероприятий;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации  подпрограммы,  информационную  и  разъяснительную  работу,
направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
     осуществляет  согласование  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского   края   возможных   сроков
выполнения  мероприятий,   предложений   по   объемам   и   источникам
финансирования;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     предоставляет   средства    органам    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского  края  в  пределах  лимитов
бюджетных   обязательств    и    объемов    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете на  соответствующий  финансовый  год
ему на те же цели;
     несет ответственность в пределах своей компетенции за  реализацию
программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных
средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     осуществляет  текущий  контроль   за   использованием   субсидий,
предусмотренных подпрограммой;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований;
     осуществляет  оценку  социально-экономической  эффективности,   а
также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы
в целом;
     осуществляет мониторинг энергоэффективности края в соответствии с
требованиями федерального законодательства.
     Реализация подпрограммы осуществляется Координатором  с  участием
главных  распорядителей  средств  краевого  бюджета,   государственных
заказчиков,   а   также   с   участием   в   пределах    установленной
законодательством   компетенции   органов   местного    самоуправления
муниципальных образований Краснодарского края.
     Контроль  за  ходом  реализации   и   своевременным   выполнением
мероприятий, финансируемых за счет субсидий, возлагается  на  главного
распорядителя средств краевого бюджета.
     Координатор в своей деятельности взаимодействует в  установленном
порядке:
     с государственными заказчиками;
     с  органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Краснодарского края;
     с  территориальными  федеральными  и  региональными   контрольно-
надзорными  органами,  органами  статистической  отчетности  и   иными
органами  государственной  власти  Краснодарского  края,   наделенными
соответствующими полномочиями в области энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности;
     с  саморегулируемыми  организациями  в  области   энергетического
обследования;
     с   организациями,   осуществляющими   деятельность   в   области
энергосбережения и  повышения  энергетической  эффективности,  научно-
исследовательскими институтами и другими.
     Главный распорядитель средств краевого бюджета:
     осуществляет согласование с исполнителями  отдельных  мероприятий
подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий,  предложений  по
объемам и источникам финансирования;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     перечисляет    средства    органам    местного     самоуправления
муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по вопросам местного значения  при  реализации
мероприятий подпрограммы, при условии соблюдения требований статьи 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     несет ответственность в пределах своей компетенции за  реализацию
программных мероприятий и использование выделяемых бюджетных  средств,
в том числе нецелевое, в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
     обеспечивает соблюдение условий, целей и  порядка,  установленных
при предоставлении бюджетных средств;
     формирует   сетевые    планы-графики    реализации    мероприятий
подпрограммы;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований Краснодарского края;
     готовит информацию  координатору  государственной  программы  для
ежегодного доклада о ходе реализации государственной программы;
     ежемесячно представляет отчетность  Координатору  госпрограммы  о
результатах выполнения мероприятий подпрограммы.
     Контроль  за  ходом  реализации   и   своевременным   выполнением
мероприятий подпрограммы возлагается на главных распорядителей средств
краевого бюджета.
     Органы местного самоуправления Краснодарского края осуществляют:
     представление муниципальных программ в области энергосбережения и
повышения  энергетической  эффективности,  а  также  сетевых   планов-
графиков выполнения программных мероприятий Координатору;
     представление информации о выполнении программных мероприятий,  в
том числе о сроках, исполнителях, механизмах и результатах  выполнения
программных мероприятий координатору подпрограммы;
     согласование   с   ответственными   за   выполнение   мероприятий
подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий,  предложений  по
объемам и источникам финансирования;
     утверждение   разработанного   сетевого   плана-графика   и   его
выполнение;
     представление  отчета   о   выполнении   сетевого   плана-графика
Координатору;
     обеспечение   контроля   за   целевым   использованием   средств,
выделяемых на реализацию программных мероприятий;
     представление отчетности ответственному за выполнение мероприятия
о результатах выполнения мероприятия подпрограммы ежемесячно:
     до 8-го числа месяца, следующего за  отчетным,  об  использовании
средств краевого бюджета по объектам, финансируемым за счет субсидий;
     до 10-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  о  выполнении
сетевых планов-графиков реализации мероприятия подпрограммы.
     Главные распорядители средств краевого бюджета ежемесячно, до 15-
го числа месяца, следующего  за  отчетным,  представляют  координатору
государственной программы сводный отчет о  ходе  выполнения  работ  по
объектам, финансируемых за счет субсидий.
     Координатор   рассматривает    предложения    по    корректировке
подпрограммы в целом или отдельных ее разделов,  принимает  решения  о
целесообразности внесения изменений в подпрограмму.
     Координатор  осуществляет  систематический  контроль   выполнения
подпрограммы   на    основании    анализа    ежеквартальных    отчетов
ответственными  за  выполнение  мероприятий  подпрограммы.  По  итогам
представленной информации  подготавливаются  ежеквартальные  отчеты  с
указанием результатов выполненных работ.
     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
краевого и местных бюджетов, а  также  за  счет  средств  внебюджетных
источников.
     К  внебюджетным  источникам,  привлекаемым   для   финансирования
мероприятий подпрограммы, относятся:
     собственные средства юридических лиц,  участвующих  в  реализации
подпрограммы;
     инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций;
     средства частных инвесторов, в том числе  средства  собственников
помещений в многоквартирном доме;
     средства фондов и общественных  организаций,  заинтересованных  в
реализации подпрограммы или отдельных мероприятий.
     Для устойчивого финансирования мероприятий подпрограммы  за  счет
внебюджетных   средств   исполнители   мероприятий    подписывают    с
соответствующими организациями:
     долгосрочные  целевые  соглашения  о  разработке   и   реализации
программ энергосбережения.
     Оценка эффективности  реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с методикой.
     Методика    оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений
целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного
года.

    
     Министр промышленности и энергетики
     Краснодарского края                          В.В.Брижань

                                                        Приложение N 3
                       к государственной программе Краснодарского края
                         "Развитие топливно-энергетического комплекса"
                                                     на 2014-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
                  "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
                В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" (2014-2016 ГОДЫ)
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
             "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"

                                ПАСПОРТ
                             подпрограммы
                  "Модернизация систем теплоснабжения
                в Краснодарском крае" (2014-2016 годы)
             государственной программы Краснодарского края
             "Развитие топливно-энергетического комплекса"

Наименование      подпрограмма  "Модернизация   систем   теплоснабжения   в
подпрограммы      Краснодарском  крае  (2014  -  2016   годы)"   (далее   -
                  подпрограмма)

Координатор       министерство промышленности и  энергетики  Краснодарского
подпрограммы      края

Иные исполнители  государственное казенное учреждение  Краснодарского  края
отдельных         "Агентство    по    управлению    объектами     топливно-
мероприятий       энергетического комплекса" (далее  -  ГКУ  КК  "Агентство
государственной   ТЭК")
программы         органы местного самоуправления муниципальных  образований
                  Краснодарского края - получатели субсидий

Цели              повышение    надежности    систем    теплоснабжения     в
подпрограммы      Краснодарском крае
                  снижение   объема   потребления   топливно-энергетических
                  ресурсов  и  потерь  тепловой  энергии  при  выработке  и
                  транспортировке тепловой энергии

Задачи            реализация комплекса мероприятий, направленных на решение
подпрограммы      задач  по  модернизации  и  техническому   перевооружению
                  источников и сетей теплоснабжения
                  ввод в эксплуатацию новых тепловых мощностей  и  тепловых
                  сетей взамен морально и физически изношенных

Перечень целевых  ввод новых тепловых мощностей
показателей       протяженность  построенных  (реконструируемых)   тепловых
подпрограммы      сетей

Сроки реализации  2014 - 2016 годы
подпрограммы

Объемы бюджетных  всего на 2014 -  2016  годы  предусмотрено  83000,0  тыс.
ассигнований      рублей,
подпрограммы      в том числе:
                  из средств краевого бюджета:
                  2014 год - 40000,0 тыс. рублей
                  2015 год - 20000,0 тыс. рублей
                  2016 год - 20000,0 тыс. рублей
                  планируется привлечение средств из местного бюджета:
                  2014 год - 500,0 тыс. рублей
                  2015 год - 1250,0 тыс. рублей
                  2016 год - 1250,0 тыс. рублей

Контроль за       осуществляет  министерство  промышленности  и  энергетики
выполнением       Краснодарского края
подпрограммы

          1. Характеристика текущего состояния теплоснабжения
                населенных пунктов Краснодарского края

     В настоящее время на территории Краснодарского  края  работают  в
режиме производства и транспортировки тепловой энергии 2848  котельных
и 3295 км тепловых сетей соответственно.
     Из общего количества котельных 1465 котельных  входят  в  системы
централизованного   теплоснабжения    потребителей,    эксплуатируемые
специализированными    теплоснабжающими    предприятиями,    1383    -
ведомственные котельные.
     Из  общего  количества  тепловых  сетей  относятся   к   системам
централизованного теплоснабжения  -  2742  км  теплотрасс,  а  553  км
являются ведомственными.
     В  основном  источники  и   сети   теплоснабжения,   входящие   в
централизованные    системы    являются    объектами     муниципальной
собственности, эксплуатируемыми  специализированными  теплоснабжающими
предприятиями на правах аренды или хозяйственного ведения.
     Ведомственные  источники  и  сети  теплоснабжения,  как  правило,
относятся к краевой и федеральной собственности и обеспечивают  теплом
и  горячей  водой   только   соответствующие   учреждения   социальной
направленности.
     По состоянию на сегодняшний  день,  физический  износ  источников
теплоснабжения (котельных) составляет в среднем по краю  порядка  70%,
тепловых сетей - 75%.
     При этом сохраняется  устойчивая  динамика  к  общему  "старению"
основных фонов в теплоэнергетике.
     Подавляющее  большинство  котельных  (оборудования  котельных)  и
тепловых сетей было построено (установлено) более 20-25 лет назад, что
означает не только низкий уровень  их  технического  состояния,  но  и
высокую отсталость существующих  мощностей  от  современных  аналогов,
предназначенных для производства и передачи тепловой энергии.
     Так, существующие котельные и тепловые сети значительно  уступают
современным новым образцам и в части энергоэффективности,  а  также  в
части экологии и промышленной безопасности.
     Это обусловлено, прежде всего,  произошедшим  за  последние  годы
значительным прогрессом в области производства котельного оборудования
и тепловых сетей с применением энергосберегающих  технологий,  который
позволил  уменьшить  габариты  котельных,  увеличить  КПД   котельного
оборудования, снизить вредные выбросы и потери тепла  и  теплоносителя
при транспортировке.
     Если сравнить современные образцы котельных и  тепловых  сетей  с
применяемыми 20-25 лет назад, то в первую  очередь  бросятся  в  глаза
следующие отличия:
     КПД современных котельных составляет  91-92%,  что  выше  на  15%
аналогичного показателя у старых образцов;
     потери при транспортировке тепла  в  современных  тепловых  сетях
составляют менее 1% на километр, тогда как в  старых  образцах  данные
потери составляют более 3%;
     средний удельный расход топлива  на  выработку  тепловой  энергии
действующими котельными в Краснодарском  крае  составляет  176  кг  у.
т./Гкал, а удельный  расход  топлива  на  выработку  тепловой  энергии
современными котельными установками составляет 155 кг у. т./Гкал;
     габариты современных котельных, а также оборудования  примерно  в
2-3 раза меньше старых образцов.
     Обозначенный уровень физического износа существующих котельных  и
тепловых сетей усугубляет высокую разницу в  технических  показателях,
так как изношенность дополнительно снижает КПД и увеличивает потери.
     Техническая отсталость работающих в настоящее время  котельных  и
тепловых сетей, а также соответствующего оборудования вместе с  крайне
высоким уровнем их износа  сохраняет  высокую  аварийную  опасность  и
ставит под угрозу стабильное и  надежное  теплоснабжение  потребителей
Краснодарского края, а также приводит к  убыточности  деятельности  по
производству и передаче тепловой энергии, несоответствию используемого
оборудования, зданий и сооружений современным требованиям  экологии  и
промышленной безопасности.
     Имеющие место отдельные инвестиции в строительство  новых  взамен
старых тепловых мощностей и сетей носят незначительный характер  и  не
могут переломить общую динамику по ежегодному  "устареванию"  основных
фондов.
     Без принятия действенных  мер  по  строительству  (реконструкции)
источников теплоснабжения и тепловых сетей взамен физически и морально
устаревших будут  сохраняться  высокий  уровень  аварийной  опасности,
увеличиваться задолженности  за  потребленные  топливно-энергетические
ресурсы.
     Наиболее оптимальным путем решения проблемы  является  реализация
на  территории  Краснодарского  края  подпрограммы,  предусматривающей
реализацию  мероприятий,   направленных   на   модернизацию   объектов
теплоснабжения,  находящихся  как  в  муниципальной  собственности   и
эксплуатируемых   специализированными   предприятиями,   так    и    в
собственности Краснодарского края.
     Реализация подпрограммы позволит  вводить  в  эксплуатацию  новые
тепловые мощности и тепловые сети, что  будет  способствовать  решению
стратегической   задачи   по   развитию    инфраструктуры    топливно-
энергетического   комплекса,   определенной   Стратегией    социально-
экономического развития Краснодарского края до 2020 года, утвержденной
Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008  года  N 1465-КЗ,  путем
реализации действий, направленных на повышение надежности  и  качества
теплоснабжения,  а  также  на  эффективное   использование   природных
топливно-энергетических  ресурсов  и  обеспечения   энергобезопасности
Краснодарского края.
     Также  реализация   подпрограммы   соответствует   стратегическим
направлениям    развития    Российской     Федерации,     определенным
Энергетической стратегией России на период до 2030 года,  утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  13  ноября  2009
года N 1715-р.
     Использование программно-целевого метода направлено  на  создание
условий   для   эффективного   управления   требуемыми   подпрограммой
ресурсами, в том числе финансовыми.
     Подпрограммой   предусмотрены    следующие    основные    решения
поставленной проблемы:
     1. Комплексный подход к решению проблемы.
     Цели,  задачи  и  основные  направления  реализации  подпрограммы
позволяют учесть основные ее аспекты и определить  приоритетность  тех
или иных мероприятий.
     2. Распределение полномочий и ответственности.
     В рамках подпрограммы проводится четкое распределение  полномочий
между   органом   исполнительной   власти   Краснодарского   края    -
ответственным  за   выполнение   мероприятий   и   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Краснодарского   края   -
получателями субсидий. Данный подход позволяет повысить  эффективность
выполнения подпрограммных мероприятий.
     3. Координация решения проблемы.
     Координатором подпрограммы является министерство промышленности и
энергетики  Краснодарского  края  (далее   -   Координатор),   которое
обеспечивает эффективное взаимодействие между органами  исполнительной
власти   Краснодарского   края,   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Краснодарского   края,   соответствующим
государственным заказчиком в ходе реализации подпрограммы.
     4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
     В  подпрограмме  определен  механизм  и   объемы   финансирования
программных мероприятий, что обеспечит своевременность  и  полноту  их
оплаты.
     5. Принятие   критериев    оценки    и    социально-экономических
последствий решения проблемы.
     Критериями оценки реализации подпрограммы являются: протяженность
построенных (реконструируемых) тепловых  сетей,  ввод  новых  тепловых
мощностей.
     Целесообразность и преимущество использования программно-целевого
метода  обусловлены  необходимостью  достижения  наиболее  оптимальных
качественных  и   количественных   результатов   в   ходе   реализации
подпрограммы при сохранении эффективности в  выборе  способов  решения
социально  значимых  проблем.  В  связи  с  этим  лишь   использование
системного  и  комплексного  подхода  позволит  обеспечить  достижение
наибольшего эффекта.

            2. Цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

     Целями  подпрограммы  являются:   повышение   надежности   систем
теплоснабжения  в  Краснодарском  крае,  снижение  объема  потребления
топливно-энергетических  ресурсов  и  потерь  тепловой   энергии   при
выработке и транспортировке тепловой энергии.
     Для  реализации  поставленных  целей  предусматривается   решение
следующих задач:
     реализация комплекса мероприятий, направленных на  решение  задач
по модернизации  и  техническому  перевооружению  источников  и  сетей
теплоснабжения;
     ввод в эксплуатацию новых тепловых  мощностей  и  тепловых  сетей
взамен морально и физически изношенных.
     Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.

                 3. Перечень мероприятий подпрограммы

                                                           тыс. рублей
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|   |                  |              |               |       |       |       |Государственный|
|   |                  |              |               |       |       |       |   заказчик,   |
| N |   Наименование   |   Источник   |     Объем     | 2014  | 2015  | 2016  |  получатель   |
|п/п|   мероприятия    |финансирования|финансирования,|  год  |  год  |  год  |   субсидий,   |
|   |                  |              |     всего     |       |       |       | ответственный |
|   |                  |              |               |       |       |       | за выполнение |
|   |                  |              |               |       |       |       |  мероприятий  |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
| 1 |        2         |      3       |       4       |   5   |       |       |       6       |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1  |Модернизация      |краевой бюджет|50000,0        |35000,0|7500,0 |7500,0 |ГКУ КК         |
|   |объектов          |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |теплоснабжения    |              |               |       |       |       |-              |
|   |социальной сферы, |              |               |       |       |       |государственный|
|   |находящихся в     |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |государственной   |              |               |       |       |       |               |
|   |собственности     |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарского    |              |               |       |       |       |               |
|   |края              |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|    Модернизация объектов теплоснабжения в сфере образования и науки Краснодарского края     |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.1|Строительство     |краевой бюджет|3200,0         |3200,0 |0,0    |0,0    |ГКУ КК         |
|   |котельной и       |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |подводящих        |              |               |       |       |       |-              |
|   |инженерных        |              |               |       |       |       |государственный|
|   |коммуникаций по   |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |адресу:           |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарский     |              |               |       |       |       |               |
|   |край, город Ейск, |              |               |       |       |       |               |
|   |ул. С. Романа,    |              |               |       |       |       |               |
|   |275, угол ул.     |              |               |       |       |       |               |
|   |Орловской, 124    |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.2|Строительство     |краевой бюджет|8680,0         |8680,0 |0,0    |0,0    |ГКУ КК         |
|   |котельной и       |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |подводящих        |              |               |       |       |       |-              |
|   |инженерных        |              |               |       |       |       |государственный|
|   |коммуникаций по   |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |адресу:           |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарский     |              |               |       |       |       |               |
|   |край, Павловский  |              |               |       |       |       |               |
|   |район, ст-ца      |              |               |       |       |       |               |
|   |Старолеушковская, |              |               |       |       |       |               |
|   |ул. Красная, 10   |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.3|Строительство     |краевой бюджет|4000,0         |0,0    |0,0    |4000,0 |ГКУ КК         |
|   |котельной и       |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |подводящих        |              |               |       |       |       |-              |
|   |инженерных        |              |               |       |       |       |государственный|
|   |коммуникаций по   |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |адресу:           |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарский     |              |               |       |       |       |               |
|   |край, пос.        |              |               |       |       |       |               |
|   |Мостовский, ул.   |              |               |       |       |       |               |
|   |Строительная, 3   |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|Модернизация объектов теплоснабжения в сфере социальной защиты населения Краснодарского края |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.4|Строительство     |краевой бюджет|8898,0         |8898,0 |0,0    |0,0    |ГКУ КК         |
|   |котельной и       |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |подводящих        |              |               |       |       |       |-              |
|   |инженерных        |              |               |       |       |       |государственный|
|   |коммуникаций по   |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |адресу:           |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарский     |              |               |       |       |       |               |
|   |край,             |              |               |       |       |       |               |
|   |Белореченский     |              |               |       |       |       |               |
|   |район, пос.       |              |               |       |       |       |               |
|   |Нижневеденеевский,|              |               |       |       |       |               |
|   |ул. Центральная, 1|              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.5|Строительство     |краевой бюджет|9900,0         |9900,0 |0,0    |0,0    |ГКУ КК         |
|   |котельной и       |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |подводящих        |              |               |       |       |       |-              |
|   |инженерных        |              |               |       |       |       |государственный|
|   |коммуникаций по   |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |адресу:           |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарский     |              |               |       |       |       |               |
|   |край, Тимашевский |              |               |       |       |       |               |
|   |район, ст-ца      |              |               |       |       |       |               |
|   |Медведовская,     |              |               |       |       |       |               |
|   |ул. Ленина, 48    |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.6|Котельная для ГКУ |краевой бюджет|1500,0         |0,0    |1500,0 |0,0    |ГКУ КК         |
|   |СО КК             |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |"Курганинский     |              |               |       |       |       |-              |
|   |социальный приют  |              |               |       |       |       |государственный|
|   |для детей и       |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |подростков        |              |               |       |       |       |               |
|   |"Родничок"        |              |               |       |       |       |               |
|   |Курганинский      |              |               |       |       |       |               |
|   |район, пос.       |              |               |       |       |       |               |
|   |Лучезарный        |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|     Модернизация объектов теплоснабжения в сфере семейной политики Краснодарского края      |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.7|Котельная для ГКОУ|краевой бюджет|4322,0         |4322,0 |0,0    |0,0    |ГКУ КК         |
|   |для детей-сирот и |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |детей, оставшихся |              |               |       |       |       |-              |
|   |без попечения     |              |               |       |       |       |государственный|
|   |родителей,        |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |специальной       |              |               |       |       |       |               |
|   |(коррекционной)   |              |               |       |       |       |               |
|   |школы-интерната   |              |               |       |       |       |               |
|   |для детей с       |              |               |       |       |       |               |
|   |ограниченными     |              |               |       |       |       |               |
|   |возможностями     |              |               |       |       |       |               |
|   |здоровья N 22     |              |               |       |       |       |               |
|   |города-курорта    |              |               |       |       |       |               |
|   |Анапы             |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарского    |              |               |       |       |       |               |
|   |края              |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.8|Котельная для ГКОУ|краевой бюджет|3500,0         |0,0    |0,0    |3500,0 |ГКУ КК         |
|   |для детей-сирот и |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |детей, оставшихся |              |               |       |       |       |-              |
|   |без попечения     |              |               |       |       |       |государственный|
|   |родителей,        |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |детского дома     |              |               |       |       |       |               |
|   |пос. Первомайский |              |               |       |       |       |               |
|   |Курганинского     |              |               |       |       |       |               |
|   |района            |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарского    |              |               |       |       |       |               |
|   |края              |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|      Модернизация объектов теплоснабжения в сфере здравоохранения Краснодарского края       |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.9|Строительство     |краевой бюджет|6000,0         |0,0    |6000,0 |0,0    |ГКУ КК         |
|   |котельной и       |              |               |       |       |       |"Агентство ТЭК"|
|   |подводящих        |              |               |       |       |       |-              |
|   |инженерных        |              |               |       |       |       |государственный|
|   |коммуникаций по   |              |               |       |       |       |заказчик       |
|   |адресу:           |              |               |       |       |       |               |
|   |Краснодарский     |              |               |       |       |       |               |
|   |край, Приморско-  |              |               |       |       |       |               |
|   |Ахтарский район,  |              |               |       |       |       |               |
|   |пос. Приморский   |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|2  |Предоставление    |краевой бюджет|30000,0        |5000,0 |12500,0|12500,0|органы местного|
|   |субсидий местным  |——————————————|———————————————|———————|———————|———————|самоуправления |
|   |бюджетам          |местный бюджет|3000,0         |500,0  |1250,0 |1250,0 |муниципальных  |
|   |муниципальных     |              |               |       |       |       |образований    |
|   |образований       |              |               |       |       |       |Краснодарского |
|   |Краснодарского    |              |               |       |       |       |края -         |
|   |края на           |              |               |       |       |       |получатели     |
|   |софинансирование  |              |               |       |       |       |субсидий,      |
|   |расходных         |              |               |       |       |       |министерство   |
|   |обязательств по   |              |               |       |       |       |промышленности |
|   |организации       |              |               |       |       |       |и энергетики   |
|   |теплоснабжения    |              |               |       |       |       |Краснодарского |
|   |населения         |              |               |       |       |       |края -         |
|   |(строительство    |              |               |       |       |       |ответственный  |
|   |(реконструкция)   |              |               |       |       |       |за выполнение  |
|   |объектов          |              |               |       |       |       |мероприятий    |
|   |централизованного |              |               |       |       |       |               |
|   |теплоснабжения    |              |               |       |       |       |               |
|   |населения         |              |               |       |       |       |               |
|   |(котельных,       |              |               |       |       |       |               |
|   |тепловых сетей,   |              |               |       |       |       |               |
|   |центральных       |              |               |       |       |       |               |
|   |тепловых пунктов и|              |               |       |       |       |               |
|   |т.п.)             |              |               |       |       |       |               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|
|   |Итого по          |краевой бюджет|80000,0        |40000,0|20000,0|20000,0|               |
|   |подпрограмме      |——————————————|———————————————|———————|———————|———————|               |
|   |                  |местный бюджет|3000,0         |500,0  |1250,0 |1250,0 |               |
|   |                  |——————————————|———————————————|———————|———————|———————|               |
|   |                  |Всего         |83000,0        |40500,0|21250,0|21250,0|               |
|———|——————————————————|——————————————|———————————————|———————|———————|———————|———————————————|


          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Объем финансирования  подпрограммы  на  2014-2016  годы  составит
83000,0 тыс. рублей, в том числе
     за счет средств краевого бюджета:
     2014 год - 40000,0 тыс. рублей;
     2015 год - 20000,0 тыс. рублей;
     2016 год - 20000,0 тыс. рублей;
     планируется привлечение средств из местного бюджета:
     2014 год - 500,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1250,0 тыс. рублей;
     2016 год - 1250,0 тыс. рублей.
     При   наличии   потребности   в   дополнительном   финансировании
мероприятий подпрограммы, указанных в пункте 2 раздела 3 подпрограммы,
муниципальные образования Краснодарского края могут выделять  средства
из   местных   бюджетов   в   объемах,   превышающих   предусмотренные
подпрограммой. Заключения  дополнительного  соглашения  между  главным
распорядителем средств краевого бюджета и муниципальными образованиями
при этом не требуется.

      5. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой
               плановых значений по годам ее реализации

     Критериями  оценки  выполнения  подпрограммы  являются  следующие
целевые показатели:
     ввод новых тепловых мощностей;
     протяженность построенных (реконструируемых) тепловых сетей.


----------------------------------------------------------------------------
|                       | Ввод новых тепловых  | Протяженность построенных |
| Срок реализации (год) | мощностей (Гкал/час) | (реконструированных)      |
|                       |                      | тепловых сетей (км)       |
|-----------------------+----------------------+---------------------------|
| 2014                  | 1,0                  | 0,8                       |
|-----------------------+----------------------+---------------------------|
| 2015                  | 1,0                  | 0,8                       |
|-----------------------+----------------------+---------------------------|
| 2016                  | 1,0                  | 0,8                       |
|-----------------------+----------------------+---------------------------|
| Всего                 | 3,0                  | 2,4                       |
----------------------------------------------------------------------------

     Результатом   реализации   мероприятий   подпрограммы    является
повышение надежности систем теплоснабжения Краснодарского края.
     Оценка  эффективности   и   социально-экономических   последствий
реализации  подпрограммы  будет  производиться   на   основе   системы
индикаторов,  которые  представляют  собой  не  только  количественные
показатели, но  и  качественные  характеристики  и  описания.  Система
индикаторов  обеспечит  мониторинг  реальной  динамики   изменений   в
теплоэнергетическом комплексе Кубани за  оцениваемый  период  с  целью
уточнения или корректировки поставленных задач.
     В   результате   реализации    подпрограммы    будут    построены
(реконструированы)  тепловые  сети  и  введены  в  эксплуатацию  новые
тепловые мощности, что в свою очередь позволит снизить общий ежегодный
объем потребления  органического  топлива  в  процессе  теплоснабжения
потребителей Краснодарского края более чем на 240 т  у.  т.,  повысить
качество теплоснабжения и создать  условия  для  дальнейшего  развития
систем теплообеспечения, в том числе социально значимых объектов.
     Оценка реализации подпрограммы будет производиться  министерством
промышленности и энергетики Краснодарского края.

                  6. Механизм реализации подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
взаимодействия органов исполнительной  власти  Краснодарского  края  и
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Краснодарского  края,  а  также  на  принципах  четкого  разграничения
полномочий и ответственности всех исполнителей  отдельных  мероприятий
подпрограммы.
     Реализация мероприятий, по которым предусмотрено  финансирование,
осуществляется:
     путем  предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета   бюджетам
городских округов, поселений и муниципальных районов в случае передачи
последним соответствующих полномочий в соответствии с частью 4  статьи
15 Федерального закона от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в  целях  оказания  финансовой  поддержки  при  исполнении   расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов  местного
самоуправления  Краснодарского  края  по  организации   теплоснабжения
населения (строительство  (реконструкция)  объектов  централизованного
теплоснабжения  населения  (котельных,  тепловых  сетей,   центральных
тепловых пунктов и т.п.);
     в соответствии с требованиями Федерального  закона  от  5  апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     Порядки и  условия  предоставления  и  расходования  субсидий  из
краевого бюджета местным бюджетам  в  рамках  реализации  мероприятия,
предусмотренного пунктом 2 раздела  3  подпрограммы,  критерии  отбора
муниципальных  образований  Краснодарского  края  для   предоставления
указанных субсидий утверждаются  нормативным  правовым  актом  высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
     Эффективность реализации подпрограммы и использования  выделенных
на нее средств краевого бюджета будет обеспечена за счет:
     исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     прозрачности прохождения средств краевого и местного бюджетов;
     возможности   привлечения   федеральных   средств    в    проекты
строительства (реконструкции) объектов теплоснабжения.
     Текущее  управление  подпрограммой  осуществляет  Координатор   -
министерство промышленности и энергетики Краснодарского края:
     организует  реализацию  подпрограммы,  координацию   исполнителей
мероприятий подпрограммы;
     принимает решение о внесении в установленном порядке изменений  в
подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей
подпрограммы;
     осуществляет мониторинг и анализ отчетов реализации подпрограммы;
     представляет  в  министерство   экономики   Краснодарского   края
сведения, необходимые для мониторинга реализации подпрограммы;
     проводит оценку эффективности государственной подпрограммы;
     готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач подпрограммы;
     размещает информацию о ходе реализации и достигнутых  результатах
подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
     формирует и утверждает  сводный  сетевой  план-график  реализации
мероприятий подпрограммы;
     осуществляет мониторинг хода выполнения мероприятий;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации  подпрограммы,  информационную  и  разъяснительную  работу,
направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
     осуществляет  согласование  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского   края   возможных   сроков
выполнения  мероприятий,   предложений   по   объемам   и   источникам
финансирования;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     предоставляет   средства    органам    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского  края  в  пределах  лимитов
бюджетных   обязательств    и    объемов    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете на  соответствующий  финансовый  год
ему на те же цели;
     несет ответственность в пределах своей компетенции за  реализацию
программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных
средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     осуществляет  текущий  контроль   за   использованием   субсидий,
предусмотренных подпрограммой;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований.
     Контроль  за  ходом  реализации   и   своевременным   выполнением
мероприятий, финансируемых за счет субсидий, возлагается  на  главного
распорядителя средств краевого бюджета.
     ГКУ КК "Агентство ТЭК" в процессе реализации подпрограммы:
     в  рамках  выделенных   бюджетных   средств   выполняет   функции
государственного заказчика  по  реализации  мероприятий,  указанных  в
подпрограмме, в соответствии с требованиями Федерального закона  от  5
апреля 2013  года  N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд";
     обеспечивает соблюдение условий, целей и  порядка,  установленных
при предоставлении средств краевого бюджета, выделенных на  реализацию
программных мероприятий;
     осуществляет подготовку предложений Координатору подпрограммы  по
корректировке подпрограммы;
     осуществляет ведение ежемесячной и ежеквартальной  отчетности  по
реализации подпрограммы.
     Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2  раздела  3
подпрограммы, осуществляется главным распорядителем  средств  краевого
бюджета  на  основании  заключаемых  соглашений  с  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
     Органы   местного   самоуправления   муниципальных    образований
Краснодарского края - получатели субсидий:
     осуществляют разработку  и  утверждение  сетевых  планов-графиков
реализации мероприятия подпрограммы;
     осуществляют контроль за соблюдением условий,  целей  и  порядка,
установленных при предоставлении  средств,  выделяемых  на  реализацию
программных мероприятий;
     осуществляют   представление   отчетности    ответственному    за
выполнение   мероприятия   о   результатах   выполнения    мероприятия
подпрограммы ежемесячно:
     до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, - об  использовании
средств краевого бюджета по объектам, финансируемым за счет субсидий;
     до 10-го числа месяца, следующего за  отчетным,  -  о  выполнении
сетевых планов-графиков реализации мероприятия подпрограммы.
     В  соответствии  с  законодательством  несут  ответственность   в
пределах своей компетенции за  реализацию  программных  мероприятий  и
нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
     Оценка эффективности  реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с методикой.
     Методика    оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений
целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного
года.
     Оценка степени достижения непосредственных результатов реализации
мероприятий осуществляется на основе формулы:

     Сзр=Фр/Пр,


     где:
     Сзр- показатель степени достижения  непосредственных  результатов
реализации мероприятия подпрограммы;
     Фр- фактически достигнутые непосредственные результаты;
     Пр- запланированные непосредственные результаты.

                                   
     Министр промышленности и энергетики
     Краснодарского края                          В.В.Брижань

                                                        Приложение N 4
                       к государственной программе Краснодарского края
                         "Развитие топливно-энергетического комплекса"
                                                     на 2014-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
          "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
         ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (НА 2014-2016 ГОДЫ)"
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
             "РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА"

                                ПАСПОРТ
                             подпрограммы
          "Модернизация систем электроснабжения муниципальных
         образований Краснодарского края (на 2014-2016 годы)"
             государственной программы Краснодарского края
             "Развитие топливно-энергетического комплекса"

Наименование      подпрограмма   "Модернизация   систем    электроснабжения
подпрограммы      муниципальных образований Краснодарского края (на 2014  -
                  2016 годы)" (далее - подпрограмма)

Координатор       министерство промышленности и  энергетики  Краснодарского
подпрограммы      края

Иные исполнители  органы местного самоуправления муниципальных  образований
отдельных         Краснодарского края - получатели субсидий
мероприятий
государственной
программы

Цель              повышение надежности электросетевого комплекса  и  общего
подпрограммы      уровня энергобезопасности Краснодарского края

Задачи            реализация комплекса мероприятий, направленных на решение
подпрограммы      задач по сокращению  количества  аварийных  отключений  в
                  электрических сетях, а также по снижению потерь  в  сетях
                  при транспортировке электроэнергии
                  ввод  в  эксплуатацию   новых   электрических   сетей   и
                  подстанций взамен морально и физически изношенных

Перечень целевых  протяженность построенных  воздушных  и  кабельных  линий
показателей       электропередачи
подпрограммы      количество построенных трансформаторных подстанций
                  мощность построенных трансформаторных подстанций

Сроки реализации  2014 - 2016 годы
подпрограммы

Объемы бюджетных  всего на 2014 -  2016  годы  предусмотрено  22000,0  тыс.
ассигнований      рублей,
подпрограммы      в том числе:
                  из средств краевого бюджета:
                  2014 год - 0,0 тыс. рублей
                  2015 год - 10000,0 тыс. рублей
                  2016 год - 10000,0 тыс. рублей
                  планируется привлечение средств из местного бюджета:
                  2014 год - 0,0 тыс. рублей
                  2015 год - 1000,0 тыс. рублей
                  2016 год - 1000,0 тыс. рублей

Контроль за       осуществляет  министерство  промышленности  и  энергетики
выполнением       Краснодарского края
подпрограммы

         1. Характеристика текущего состояния электросетевого
             комплекса и общего уровня энергобезопасности
                населенных пунктов Краснодарского края

     В 2012 году на  территории  края  зарегистрировано  порядка  1500
технологических   происшествий   в   электросетевом   комплексе,   что
подтверждается   статистическими   данными,    свидетельствующими    о
значительном количестве аварийных отключений.
     По предварительной оценке, в результате аварий  в  электросетевом
комплексе ущерб региональной экономике составил более 1 млрд. рублей.
     Основной  причиной,  вследствие  которой  в  течение  многих  лет
сохраняется   крайне   высокое   количество   аварий    на    объектах
электроэнергетики, включая подстанции и электросети,  является  крайне
высокая степень износа основных фондов,  а  также  практика  продления
ресурса оборудования, выработавшего нормативный срок эксплуатации.
     Таким образом, наиболее оптимальным решением  проблемы  повышения
надежности электросетевого комплекса Краснодарского края и обеспечения
энергетической  безопасности   региона   без   существенных   тарифных
последствий   для   населения   является   реализация    подпрограммы,
предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на модернизацию
систем электроснабжения, путем предоставления  субсидий  муниципальным
образованиям  Краснодарского  края   на   софинансирование   расходных
обязательств по организации электроснабжения.
     Реализация подпрограммы позволит  вводить  в  эксплуатацию  новые
подстанции   и   электрические   сети,   что   способствует    решению
стратегической   задачи   по   развитию    инфраструктуры    топливно-
энергетического   комплекса,   определенной   Стратегией    социально-
экономического развития Краснодарского края до 2020 года, утвержденной
Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008  года  N 1465-КЗ,  путем
реализации действий, направленных на повышение надежности  и  качества
электроснабжения,  а  также  на  эффективное  использование  природных
топливно-энергетических  ресурсов  и  обеспечения   энергобезопасности
Краснодарского края.
     Также  реализация   подпрограммы   соответствует   стратегическим
направлениям    развития    Российской     Федерации,     определенным
Энергетической стратегией России на период до 2030 года,  утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  13  ноября  2009
года N 1715-р.
     Использование программно-целевого метода направлено  на  создание
условий   для   эффективного   управления   требуемыми   подпрограммой
ресурсами, в том числе финансовыми.
     Подпрограммой   предусмотрены    следующие    основные    решения
поставленной проблемы:
     1. Комплексный подход к решению проблемы.
     Цели,  задачи  и  основные  направления  реализации  подпрограммы
позволяют учесть основные ее аспекты и определить  приоритетность  тех
или иных мероприятий.
     2. Распределение полномочий и ответственности.
     В рамках подпрограммы проводится четкое распределение  полномочий
между   органом   исполнительной   власти   Краснодарского   края    -
ответственным  за   выполнение   мероприятий   и   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Краснодарского   края   -
получателями субсидий. Данный подход позволяет повысить  эффективность
выполнения подпрограммных мероприятий.
     3. Координация решения проблемы.
     Координатором подпрограммы является министерство промышленности и
энергетики  Краснодарского  края  (далее   -   Координатор),   которое
обеспечивает эффективное взаимодействие между органами  исполнительной
власти   Краснодарского   края,   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского  края  в  ходе   реализации
подпрограммы.
     4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
     В  подпрограмме  определен  механизм  и   объемы   финансирования
программных мероприятий, что обеспечит своевременность  и  полноту  их
оплаты.
     5. Принятие   критериев    оценки    и    социально-экономических
последствий решения проблемы.
     Критериями оценки реализации подпрограммы являются: протяженность
построенных воздушных и кабельных  линий  электропередачи,  количество
построенных   трансформаторных   подстанций,   мощность    построенных
трансформаторных подстанций.
     Целесообразность и преимущество использования программно-целевого
метода  обусловлены  необходимостью  достижения  наиболее  оптимальных
качественных  и   количественных   результатов   в   ходе   реализации
подпрограммы при сохранении эффективности в  выборе  способов  решения
социально  значимых  проблем.  В  связи  с  этим  лишь   использование
системного  и  комплексного  подхода  позволит  обеспечить  достижение
наибольшего эффекта.

            2. Цели и задачи, сроки реализации подпрограммы

     Целью подпрограммы является повышение надежности  электросетевого
комплекса и общего уровня энергобезопасности Краснодарского края.
     Для  реализации  поставленной  цели   предусматривается   решение
следующих задач:
     реализация комплекса мероприятий, направленных на  решение  задач
по сокращению количества аварийных отключений в электрических сетях, а
также по снижению потерь в сетях при транспортировке электроэнергии;
     ввод в эксплуатацию новых электрических сетей и подстанций взамен
морально и физически изношенных.
     Сроки реализации подпрограммы - 2014-2016 годы.

                 3. Перечень мероприятий подпрограммы

                                                           тыс. рублей

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|     |                  |               |                | В том числе            | Государственны |
| N   | Наименование     | Источник      | Объем          |------------------------| й              |
| п/п | мероприятия      | финансировани | финансирования | 2014 | 2015   | 2016   | заказчик,      |
|     |                  | я             | ,              | год  | год    | год    | ответственный  |
|     |                  |               | всего          |      |        |        | за выполнение  |
|     |                  |               |                |      |        |        | мероприятий    |
|-----+------------------+---------------+----------------+------+--------+--------+----------------|
| 1   | 2                | 3             | 4              | 5    | 6      | 7      | 8              |
|-----+------------------+---------------+----------------+------+--------+--------+----------------|
| 1   | Предоставление   | краевой       | 20000,0        | 0,0  | 10000, | 10000, | органы         |
|     | субсидий местным | бюджет        |                |      | 0      | 0      | местного       |
|     | бюджетам         |               |                |      |        |        | самоуправления |
|     | муниципальных    |               |                |      |        |        | муниципальных  |
|     | образований      |               |                |      |        |        | образований    |
|     | Краснодарского   |               |                |      |        |        | Краснодарского |
|     | края на          |               |                |      |        |        | края -         |
|     | софинансирование |               |                |      |        |        | получатели     |
|     | расходных        |               |                |      |        |        | субсидий,      |
|     | обязательств по  |               |                |      |        |        | министерство   |
|     | организации      |               |                |      |        |        | промышленности |
|     | электроснабжения |---------------+----------------+------+--------+--------| и энергетики   |
|     | населения        | местный       | 2000,0         | 0,0  | 1000,0 | 1000,0 | Краснодарского |
|     | (строительство   | бюджет        |                |      |        |        | края -         |
|     | (реконструкция)  |               |                |      |        |        | ответственный  |
|     | объектов         |               |                |      |        |        | за выполнение  |
|     | централизованног |               |                |      |        |        | мероприятий    |
|     | о                |               |                |      |        |        |                |
|     | электроснабжения |               |                |      |        |        |                |
|     | населения        |               |                |      |        |        |                |
|     | (подстанций,     |               |                |      |        |        |                |
|     | электрических    |               |                |      |        |        |                |
|     | сетей)           |               |                |      |        |        |                |
|-----+------------------+---------------+----------------+------+--------+--------+----------------|
|     | Итого по         | краевой       | 20000,0        | 0,0  | 10000, | 10000, |                |
|     | подпрограмме     | бюджет        |                |      | 0      | 0      |                |
|     |                  |---------------+----------------+------+--------+--------|                |
|     |                  | местный       | 2000,0         | 0,0  | 1000,0 | 1000,0 |                |
|     |                  | бюджет        |                |      |        |        |                |
|     |                  |---------------+----------------+------+--------+--------|                |
|     |                  | Всего         | 22000,0        | 0,0  | 11000, | 11000, |                |
|     |                  |               |                |      | 0      | 0      |                |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

          4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

     Объем финансирования  подпрограммы  на  2014-2016  годы  составит
22000,0 тыс. рублей, в том числе
     за счет средств краевого бюджета:
     2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
     2016 год - 10000,0 тыс. рублей.
     планируется привлечение средств из местного бюджета:
     2015 год - 1000,0 тыс. рублей;
     2016 год - 1000,0 тыс. рублей.
     При   наличии   потребности   в   дополнительном   финансировании
мероприятий  подпрограммы,   указанных   в   пункте   2   раздела   3,
муниципальные образования Краснодарского края могут выделять  средства
из   местных   бюджетов   в   объемах,   превышающих   предусмотренные
подпрограммой. Заключения  дополнительного  соглашения  между  главным
распорядителем средств краевого бюджета и муниципальными образованиями
при этом не требуется.

      5. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой
               плановых значений по годам ее реализации

     Критериями  оценки  выполнения  подпрограммы  являются  следующие
целевые показатели:
     протяженность   построенных   воздушных   и    кабельных    линий
электропередачи;
     количество построенных трансформаторных подстанций;
     мощность построенных трансформаторных подстанций.


-----------------------------------------------------------------------------
|            | Общая (суммарная)     | Общее количество | Общая (суммарная) |
| Срок       | протяженность         | построенных      | мощность          |
| реализации | построенных воздушных | трансформаторных | построенных       |
| (год)      | и кабельных линий     | подстанций (ед.) | трансформаторных  |
|            | электропередачи (км)  |                  | подстанций (МВА)  |
|------------+-----------------------+------------------+-------------------|
| 2014       | 0,0                   | 0,0              | 0,0               |
|------------+-----------------------+------------------+-------------------|
| 2015       | 0,0                   | 1,0              | 20,0              |
|------------+-----------------------+------------------+-------------------|
| 2016       | 10,0                  | 0,0              | 0,0               |
|------------+-----------------------+------------------+-------------------|
| Всего      | 10,0                  | 1,0              | 20,0              |
-----------------------------------------------------------------------------

     Результатом   реализации   мероприятий   подпрограммы    является
повышение надежности систем энергоснабжения муниципальных  образований
Краснодарского края. В рамках подпрограммы планируется  предоставление
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований  Краснодарского   края   на   софинансирование   расходных
обязательств  по  организации  электроснабжения,  в  том  числе  путем
строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства.
     Оценка  эффективности   и   социально-экономических   последствий
реализации  Подпрограммы  будет  производиться   на   основе   системы
индикаторов,  которые  представляют  собой  не  только  количественные
показатели, но  и  качественные  характеристики  и  описания.  Система
индикаторов  обеспечит  мониторинг  реальной  динамики   изменений   в
электросетевом  комплексе  Кубани  за  оцениваемый  период   с   целью
уточнения или корректировки поставленных задач.
     В   результате   реализации    подпрограммы    будет    построено
(реконструировано) 1 трансформаторная подстанция (ТП), в том числе:  в
2015 году - 1 шт., а также воздушных  и  кабельных  линий  (ВЛ  и  КЛ)
электропередачи общей протяженностью 10 км, в том числе: в 2016 году -
10 км, что  в  свою  очередь  позволит  снизить  количество  аварийных
отключений и повысить качество электроснабжения потребителей.
     Оценка реализации подпрограммы будет производиться  министерством
промышленности и энергетики Краснодарского края.

                  6. Механизм реализации подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
взаимодействия органов исполнительной  власти  Краснодарского  края  и
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Краснодарского  края,  а  также  на  принципах  четкого  разграничения
полномочий и ответственности всех исполнителей  отдельных  мероприятий
Подпрограммы.
     Реализация мероприятий, по которым предусмотрено  финансирование,
осуществляется  путем  предоставления  субсидий  из  краевого  бюджета
бюджетам городских округов, поселений и муниципальных районов в случае
передачи последним соответствующих полномочий в соответствии с  частью
4 статьи 15 Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", в  целях  оказания  финансовой  поддержки  при  исполнении
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного   самоуправления   Краснодарского   края    по    организации
электроснабжения  населения  (строительство  (реконструкция)  объектов
централизованного     электроснабжения     населения      (подстанций,
электрических сетей).
     Порядок и  условия  предоставления  и  расходования  субсидий  из
краевого бюджета местным бюджетам  в  рамках  реализации  мероприятия,
предусмотренного пунктом 1 раздела  3  подпрограммы,  критерии  отбора
муниципальных  образований  Краснодарского  края  для   предоставления
указанных субсидий утверждаются  нормативным  правовым  актом  высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
     Эффективность реализации подпрограммы и использования  выделенных
на нее средств краевого бюджета будет обеспечена за счет:
     исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     прозрачности прохождения средств краевого и местного бюджетов.
     Текущее  управление  подпрограммой  осуществляет  Координатор   -
министерство промышленности и энергетики Краснодарского края:
     организует  реализацию  подпрограммы,  координацию   исполнителей
мероприятий подпрограммы;
     принимает решение о внесении в установленном порядке изменений  в
подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей
подпрограммы;
     осуществляет мониторинг и анализ отчетов реализации подпрограммы;
     представляет  в  министерство   экономики   Краснодарского   края
сведения, необходимые для мониторинга реализации подпрограммы;
     проводит оценку эффективности государственной подпрограммы;
     готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;
     организует информационную и разъяснительную работу,  направленную
на освещение целей и задач подпрограммы;
     размещает информацию о ходе реализации и достигнутых  результатах
подпрограммы на официальном сайте в сети Интернет;
     формирует и утверждает  сводный  сетевой  план-график  реализации
мероприятий подпрограммы;
     осуществляет мониторинг хода выполнения мероприятий;
     организует   нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение
реализации  подпрограммы,  информационную  и  разъяснительную  работу,
направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
     осуществляет  согласование  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского   края   возможных   сроков
выполнения  мероприятий,   предложений   по   объемам   и   источникам
финансирования;
     формирует  бюджетные   заявки   на   финансирование   мероприятий
подпрограммы;
     заключает соглашения  с  получателями  субсидий  в  установленном
законодательством порядке;
     предоставляет   средства    органам    местного    самоуправления
муниципальных  образований  Краснодарского  края  в  пределах  лимитов
бюджетных   обязательств    и    объемов    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете на  соответствующий  финансовый  год
ему на те же цели;
     несет ответственность в пределах своей компетенции за  реализацию
программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных
средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     осуществляет  текущий  контроль   за   использованием   субсидий,
предусмотренных подпрограммой;
     несет ответственность  за  целевое  и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
     обеспечивает  достижение  значений  показателей  результативности
предоставления  субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам
муниципальных образований;
     осуществляет  оценку  эффективности  использования   субсидий   в
соответствии с утвержденным порядком  предоставления  и  распределения
субсидий  из   краевого   бюджета   местным   бюджетам   муниципальных
образований.
     Контроль  за  ходом  реализации   и   своевременным   выполнением
мероприятий, финансируемых за счет субсидий, возлагается  на  главного
распорядителя средств краевого бюджета.
     Органы   местного   самоуправления   муниципальных    образований
Краснодарского края - получатели субсидий:
     осуществляют финансирование расходных обязательств по организации
электроснабжения путем проектирования и строительства  (реконструкции)
объектов электросетевого хозяйства;
     осуществляют подготовку исходно-разрешительной документации,
     осуществляют  заключение  соглашений  с  органом   исполнительной
власти Краснодарского края - ответственным за выполнение мероприятия;
     осуществляют   согласование   с   ответственным   за   выполнение
мероприятия  подпрограммы  возможных  сроков  выполнения  мероприятий,
предложений по объемам и источникам финансирования;
     осуществляют разработку  и  утверждение  сетевых  планов-графиков
реализации мероприятия подпрограммы;
     осуществляют контроль за соблюдением условий,  целей  и  порядка,
установленных при предоставлении  средств,  выделяемых  на  реализацию
программных мероприятий;
     осуществляют   представление   отчетности    ответственному    за
выполнение   мероприятия   о   результатах   выполнения    мероприятия
подпрограммы ежемесячно:
     до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, - об  использовании
средств краевого бюджета по объектам, финансируемым за счет субсидий;
     до 10-го числа месяца, следующего за  отчетным,  -  о  выполнении
сетевых планов-графиков реализации мероприятия подпрограммы.
     В  соответствии  с  законодательством  несут  ответственность   в
пределах своей компетенции за  реализацию  программных  мероприятий  и
нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
     Оценка эффективности  реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с методикой.
     Методика    оценки    эффективности    реализации    подпрограммы
основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений
целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного

     Сзр=Фр/Пр,

     где:
     Сзр- показатель степени достижения  непосредственных  результатов
реализации мероприятия подпрограммы;
     Фр- фактически достигнутые непосредственные результаты;
     Пр- запланированные непосредственные результаты.

                                   
     Министр промышленности и энергетики
     Краснодарского края                          В.В.Брижань