Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.08.2014 № 865

направленные   на   реализацию   полномочий   исполнительных   органов
государственной власти Краснодарского края, а также не соответствующие
профилю органа, осуществляющего функции  и  полномочия  учредителя,  в
организации иной организационно-правовой формы.
     В соответствии с изменениями, внесенными в статью 69.2 Бюджетного
кодекса Российской  Федерации,  государственное  задание  на  оказание
государственных услуг (выполнение работ) формируется в соответствии  с
ведомственным перечнем  государственных  услуг  и  работ,  оказываемых
(выполняемых) государственными учреждениями в качестве основных  видов
деятельности в порядке, установленном  высшим  исполнительным  органом
государственной власти субъекта Российской Федерации на срок  до  трех
лет в  случае  утверждения  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  (с  возможным  уточнением  при  составлении  проекта
бюджета).
     При   этом   предусматривается,   что    ведомственные    перечни
государственных услуг и работ формируются  и  ведутся  исполнительными
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных  услуг
и работ, утвержденными федеральными  органами  исполнительной  власти,
осуществляющими  функции  по  выработке  государственной  политики   и
нормативно-правовому    регулированию    в    установленных     сферах
деятельности.
     Создание базовых перечней государственных услуг (работ)  позволит
в дальнейшем перейти при финансовом обеспечении учреждений  к  расчету
прозрачных и объективных единых нормативных затрат на  оказание  услуг
(работ) с учетом территориальной и отраслевой специфики. Это обеспечит
равные условия финансирования  учреждений,  осуществляющих  идентичные
виды деятельности.
     С учетом положений Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  а
также  перечня  поручений  Президента  России  по   итогам   заседания
Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 4  октября
2013 года, в Краснодарском крае необходимо:
     разработать  и  утвердить   порядок   формирования,   ведения   и
утверждения  ведомственных  перечней  государственных  услуг  (работ),
оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Краснодарского
края, с учетом общих требований, определенных на федеральном уровне;
     привести в  соответствие  с  базовыми  перечнями  государственных
услуг  (работ)  ведомственные  перечни  услуг   (работ),   оказываемых
(выполняемых) государственными учреждениями,  находящимися  в  ведении
исполнительных органов государственной власти Краснодарского края;
     разработать   и   утвердить   нормативы   затрат   на    оказание
государственных услуг (работ) с учетом общих требований,  определенных
на федеральном уровне.
     С целью упорядочения формирования перечней услуг, оказываемых  на
платной основе в  государственных  учреждениях,  планируется  провести
анализ  обоснованности  взимания  в  учреждениях  платы  за   оказание
государственных услуг, в технологию  предоставления  которых  встроено
взимание платы.
     В перспективе предстоит  усовершенствовать  методику  определения
стоимости государственных  услуг  путем  введения  единых  (групповых)
значений нормативных затрат на выполнение государственного  задания  с
использованием корректирующих показателей.
     Одним из направлений совершенствования оплаты труда работников  и
руководителей учреждений бюджетной сферы является работа по заключению
"эффективных контрактов".  При  этом  в  отношении  каждого  работника
уточняются и  конкретизируются  его  трудовая  функция,  показатели  и
критерии оценки  эффективности  деятельности,  устанавливается  размер
стимулирующих выплат за их выполнение;  условия  осуществления  выплат
стимулирующего  и  компенсационного  характера  излагаются  в   форме,
понятной   работнику   учреждения   и   работодателю   и   исключающей
неоднозначное толкование этих условий.
     При оценке  эффективности  и  качества  оказания  государственных
услуг предполагается продолжить  использование  общественного  мнения.
Планируется утвердить порядки изучения  мнения  населения  о  качестве
предоставления государственных услуг  (выполнения  работ),  включающие
показатели оценки полноты и своевременности  предоставления  услуг,  а
также   порядок   принятия   управленческих   решений   в    отношении
руководителей  учреждений  по  итогам  изучения  мнения  населения  об
оказываемых государственных услугах.

            5.3. Повышение качества финансового менеджмента
                 в секторе государственного управления

     Реализация  бюджетного  процесса  на  основе   программно-целевых
методов управления влечет совершенствование  инструментов  финансового
менеджмента  как  в  исполнительных  органах  государственной   власти
Краснодарского  края,  так  и  на  уровне  государственных  учреждений
Краснодарского края.
     Предполагается, что финансовый менеджмент органа  государственной
власти  должен  стать  процессом,  встроенным  в   его   деятельность,
охватывающим все взаимосвязанные  бюджетные  процедуры  (среднесрочное
финансовое планирование  и  исполнение  бюджета,  учет  и  отчетность,
финансовый контроль и аудит).
     В ходе финансового менеджмента  органами  государственной  власти
должны приниматься эффективные управленческие решения о распределении,
обеспечении  адресного,  экономного  и  результативного  использования
бюджетных  средств,   направляемых,   в   том   числе,   на   оказание
государственных    услуг    (выполнение     работ),     осуществляемых
подведомственными государственными учреждениями.
     Совершенствование качества финансового  менеджмента  предполагает
повышение качества внутреннего финансового контроля и аудита.
     Для  количественной   оценки   повышения   качества   финансового
менеджмента  планируется  продолжить  развитие   системы   мониторинга
качества  финансового  менеджмента  главных  распорядителей  бюджетных
средств, осуществляемого министерством финансов Краснодарского края.
     Предполагается создание исполнительными органами  государственной
власти Краснодарского края многофакторной системы мониторинга качества
финансового  менеджмента  государственных  учреждений,  в   результате
которого   должна   объективно   оцениваться    деятельность    любого
государственного учреждения на основе показателей, характеризующих:
     объем предоставленных государственных услуг (выполненных  работ),
их качество и доступность;
     законность  и  качество  управления  имуществом   государственных
учреждений, используемым  для  целей  оказания  государственных  услуг
(выполнения работ);
     качество  управления  доходами  государственных   учреждений   от
приносящей доход деятельности;
     обоснованность планов финансово-хозяйственной деятельности;
     качество финансовой дисциплины, выражающейся в соблюдении  планов
финансово-хозяйственной  деятельности,  правильности  и  достоверности
ведения бухгалтерского учета и учетной политики;
     обоснованность наличия остатков в части  субсидий  на  финансовое
обеспечение выполнения государственного задания.

           5.4. Повышение эффективности бюджетных инвестиций

     В  целях  создания  условий  для  своевременного  и  эффективного
использования средств  в  условиях  ограниченных  финансовых  ресурсов
планируется   провести    инвентаризацию    объектов    незавершенного
строительства  и  инвентаризацию  готовых  проектных  документации  на
строительство (реконструкцию) объектов государственной и муниципальной
собственности.
     В соответствии с  программами  социально-экономического  развития
муниципальных районов и городских округов края наряду с необходимостью
развития  социальной  инфраструктуры  (строительство  детских   садов,
офисов врачей общей практики, реконструкции  домов  культуры  и  т.д.)
приоритетами сегодня  также  являются  строительство  и  реконструкция
объектов жилищно-коммунального  хозяйства,  замена  инженерных  сетей,
модернизация котельных, очистных сооружений и водозаборов.
     Предполагается, что государственные программы Краснодарского края
станут  документом,   дающим   представление   о   всей   совокупности
мероприятий и финансовых ресурсов, направленных на развитие конкретных
отраслей и территорий.
     В целях определения межбюджетных  потоков,  вложений  в  развитие
отраслей планируется также  создание  единой  системы  учета  объектов
строительства. Кроме того, планируется обеспечить публикацию  сведений
об объектах капитального строительства,  реконструкции  и  капитальных
ремонтов объектов государственной собственности Краснодарского края  с
привязкой к месту строительства в открытом  доступе  в  информационно-
телекоммуникационной сети  Интернет  с  указанием  информации  о  ходе
выполнения  этапов   строительства   (реконструкции   и   капитального
ремонта),  главном  распорядителе,   получателе   бюджетных   средств,
заказчике    строительства,    мощности,    предусмотренных    объемах
финансирования из краевого бюджета.
     В законодательство Краснодарского края внесены изменения в  части
утверждения:
     Порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной
программы    (постановление    главы    администрации    (губернатора)
Краснодарского края от 23 июля 2014 года N 746);
     Порядка осуществления капитальных вложений в объекты капитального
строительства государственной  собственности  Краснодарского  края  за
счет  средств  краевого  бюджета  (постановление  главы  администрации
(губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 531);
     Порядка принятия решения  о  подготовке  и  реализации  бюджетных
инвестиций  в  объекты  капитального   строительства   государственной
собственности Краснодарского края (постановление  главы  администрации
(губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 532);
     Порядка принятия решений о предоставлении  субсидии  из  краевого
бюджета на осуществление капитальных вложений в  объекты  капитального
строительства  государственной  собственности  Краснодарского  края  и
приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственную
собственность Краснодарского края (постановление  главы  администрации
(губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 534);
     Порядка принятия  решения  о  предоставлении  получателю  средств
краевого бюджета права заключать соглашения о предоставлении  субсидий
на  осуществление  капитальных  вложений  в  объекты   государственной
собственности Краснодарского края на срок, превышающий  срок  действия
утвержденных  лимитов   бюджетных   обязательств   на   предоставление
указанных субсидий (постановление  главы  администрации  (губернатора)
Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 533).
     Требуется совершенствование законодательства Краснодарского  края
в части уточнения порядков:
     проведения  проверки  на  предмет   эффективности   использования
средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения;
     принятия   решения   о   предоставлении   бюджетных    инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными  или  муниципальными
учреждениями  и   государственными   или   муниципальными   унитарными
предприятиями,  в  объекты  капитального  строительства  и  (или)   на
приобретение объектов недвижимого имущества за  счет  средств  бюджета
субъекта Российской Федерации.
     Существенное  внимание  следует   уделять   привлечению   средств
федерального  бюджета  на  поддержку  и  развитие  отраслей  экономики
Краснодарского края.
     Значительную   роль   в   реализации   инвестиционных    проектов
приобретает    использование    механизмов     государственно-частного
партнерства, позволяющих обеспечить частичное  либо  полное  замещение
бюджетных инвестиций частными или заемными средствами.
     Развитие механизмов государственно-частного партнерства на уровне
субъектов  Российской  Федерации  в  настоящее  время   ограничивается
несовершенством    законодательства    Российской    Федерации,     не
закрепляющего единого понятия  государственно-частного  партнерства  и
регламентирующего только отдельные его виды.
     Кроме   того,   развитие   государственно-частного    партнерства
затрудняется отсутствием системных принципов регулирования  заключения
и исполнения соглашений о реализации проектов  государственно-частного
партнерства,   существованием   противоречий   между    регулированием
различных форм государственно-частного взаимодействия (государственных
контрактов и иных соглашений о реализации инвестиционных проектов).
     Преодолению   обозначенных   ограничений   будет   способствовать
принятие федерального закона, устанавливающего основы  государственно-
частного партнерства в Российской Федерации.

             5.5. Совершенствование контрактных отношений

     Повышению эффективности бюджетных расходов в  сфере  закупок  для
обеспечения государственных нужд препятствует ряд  системных  проблем,
требующих решения:
     недостаточная    профессиональная    квалификация     заказчиков,
приводящая  к  снижению  эффективности  функционирования   контрактной
системы, в том числе к нарушению законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок;
     излишняя децентрализация закупок, приводящая к отсутствию единого
подхода к проведению закупочного процесса и необходимостью  увеличения
трудовых затрат;
     закупка  продукции,   обладающей   избыточными   потребительскими
свойствами или являющейся предметом роскоши.
     Вступивший в силу с 1 января 2014 года  Федеральный  закон  от  5
апреля 2013  года  N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), за исключением отдельных его положений,
позволяет   сформировать   инструменты,   направленные   на    решение
обозначенных вопросов.
     Во-первых,   указанным    Федеральным    законом    предусмотрено
формирование в структуре заказчиков контрактных служб (или контрактных
управляющих).  В  рамках  организации  данного   процесса   заказчикам
предстоит  утвердить  правовые  акты   (регламенты),   устанавливающие
порядок реализации контрактными службами возлагаемых на них функций, а
также  обеспечить  требуемый  уровень   квалификации   соответствующих
специалистов.
     Во-вторых,  оптимизация  бюджетных  расходов  на  государственные
закупки    будет    обеспечиваться    централизацией    закупок    для
государственных нужд и передачей отдельных полномочий государственного
заказчика уполномоченному органу (учреждению). При этом  при  принятии
решений о централизации  сохраняется  ответственность  за  обеспечение
реализации государственной программы за соответствующим  ответственным
исполнителем. Практика осуществления централизованных закупок позволит
сократить расходы на организацию  закупочных  процедур,  в  том  числе
путем сокращения избыточной численности занятых в этой сфере служащих,
а также обеспечить экономию на объемах закупок.
     Введение   ведомственной   централизации   потребует   разработки
внутренних  правовых  актов,  определяющих  полномочия  уполномоченных
органов   (учреждений),   их   взаимоотношения   с   заказчиками   или
потребителями   закупаемых   товаров   (работ,   услуг).   При    этом
предусматривается,  что   оценка   деятельности   органа   власти   по
организации централизации закупок будет проводиться, в том числе, и  в
ходе оценки качества финансового  менеджмента  главных  распорядителей
бюджетных средств.
     В-третьих,  предполагается,  что   функциональная   эффективность
бюджетных  расходов  на  закупки  будет   достигаться   использованием
предусмотренного Законом N 44-ФЗ механизма  банковского  сопровождения
контрактов, представляющего собой оценку банком  рисков,  связанных  с
исполнением контракта, и предоставление банкам полномочий по  контролю
и  мониторингу  операций  со  средствами   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей) в рамках исполнения контрактов.
     В-четвертых,  Законом   N 44-ФЗ   введена   норма,   регулирующая
нормирование в сфере закупок и предусматривающая  установление  правил
нормирования,   в   том   числе    высшим    исполнительным    органом
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     В соответствии с общими правилами нормирования в  сфере  закупок,
определяемыми   Правительством   Российской   Федерации,    необходимо
установить правила нормирования в сфере закупок товаров, работ,  услуг
для обеспечения нужд Краснодарского края, в том числе:
     требования к порядку  разработки  и  принятия  правовых  актов  о
нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению
их исполнения;
     требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в  том  числе
предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты  на
обеспечение функций заказчиков.

         5.6. Повышение эффективности межбюджетных трансфертов

     Объем  межбюджетных  трансфертов  из  краевого  бюджета   местным
бюджетам на 2014  год  составляет  33,3%  от  общего  объема  расходов
краевого бюджета.
     Для   повышения   эффективности   их   использования   необходимы
взаимоувязанные действия в двух  направлениях  -  создание  устойчивых
предпосылок и стимулов  к  повышению  эффективности  расходов  местных
бюджетов  и  совершенствование  методик  предоставления   межбюджетных
трансфертов.
     Наряду с этим необходимо методологическое содействие  организации
бюджетного процесса на местном уровне.
     В 2013 году в общем объеме межбюджетных трансфертов  из  краевого
бюджета местным бюджетам доля дотаций составила 10%, доля  субсидий  -
42%, доля субвенций - 47,6%,  доля  иных  межбюджетных  трансфертов  -
0,4%. В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов  в  2013
году муниципальным образованиям предоставлено  бюджетных  кредитов  на
общую сумму 6,6 млрд. рублей.
     Планируется реализовать  комплекс  мер  по  развитию  методологии
формирования и использования каждого из видов межбюджетных трансфертов
на основе оценки их эффективности, необходимости и достаточности.
     Предполагается,  что  основным  инструментом   достижения   целей
предоставления субсидий должно  стать  оказание  поддержки  реализации
муниципальных   программ,   направленных    на    достижение    целей,
соответствующих государственным программам Краснодарского края.
     Целесообразно рассмотреть возможность  консолидации  (укрупнения)
субсидий местным бюджетам, предоставляемых  в  рамках  государственных
программ  Краснодарского  края  (предоставление  единой   ("блоковой")
субсидии).

        6. Повышение открытости (прозрачности) государственных
                     финансов Краснодарского края

     Повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов
государственной власти, принимающих участие в  подготовке,  исполнении
бюджета и составлении  бюджетной  отчетности,  способствует  повышению
качества их работы и  системы  управления  общественными  финансами  в
целом.
     На официальных сайтах министерства финансов Краснодарского края и
министерства   экономики   Краснодарского   края   в    информационно-
телекоммуникационной  сети  Интернет  размещается  достаточно  большой
объем информации о бюджетном  процессе,  о  составлении  и  исполнении
краевого, консолидированного бюджета Краснодарского  края,  реализации
государственных  программ  Краснодарского   края.   Однако   изложение
материала  достаточно  специфично  для   восприятия   гражданами,   не
обладающими знаниями в области бюджета.
     В целях обеспечения большей наглядности представляемой информации
планируется  использовать  формат,  доступный   для   широкого   круга
неподготовленных пользователей, в том числе графическую визуализацию.
     Предполагается создание портала "Открытый  бюджет  Краснодарского
края",  который  обеспечит  не  только  представление  информации  для
неподготовленного пользователя в доступном и понятном виде,  но  также
послужит  площадкой  для  обсуждения   различного   рода   решений   с
возможностью  получения  обратной  связи.   Предполагаемая   структура
единого портала позволит обеспечить:
     освещение основных направлений и ориентиров бюджетной политики  в
Краснодарском крае;
     мониторинг    основных    показателей    краевого    бюджета    и
консолидированного бюджета Краснодарского края - доходов,  расходов  и
источников финансирования дефицита бюджета;
     мониторинг  структуры  расходов  на  реализацию   государственных
программ Краснодарского края;
     отображение сведений о государственном долге Краснодарского края;
     публикацию  бюджетной  информации  в  формате  открытых   данных,
соответствующих установленным требованиям.
     Планируется  продолжить  регулярную  публикацию  (размещение   на
сайте) материалов в формате "бюджет для граждан" в  целях  обеспечения
полного и  доступного  информирования  граждан  о  краевом  бюджете  и
годовом отчете о его исполнении, повышения открытости  и  прозрачности
информации об  управлении  государственными  финансами  Краснодарского
края, а также продолжить работу по обеспечению открытости деятельности
государственных  учреждений  Краснодарского  края   путем   размещения
сведений в сети Интернет.
     Предполагается   внедрение   регулярной   оценки    (мониторинга)
прозрачности  деятельности  муниципальных  образований  по  управлению
общественными финансами, в  том  числе  на  основе  ведения  рейтингов
финансовой прозрачности.
     Повышение  финансовой  прозрачности   и   подотчетности   органов
государственной власти целесообразно осуществлять комплексно  на  всех
стадиях бюджетного  процесса,  что  позволит  обеспечить  качественное
улучшение системы управления общественными финансами.

                  7. Организация реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы  позволит  создать  условия  для
повышения качества и увеличения доступности государственных  услуг,  а
также для  реализации  долгосрочных  приоритетов  и  целей  социально-
экономического развития Краснодарского края.
     Организация выполнения мероприятий Программы будет осуществляться
в рамках утверждаемого плана.
     Общую   координацию   и   контроль   за   реализацией   Программы
осуществляет министерство финансов Краснодарского края.  По  отдельным
направлениям (мероприятиям) -  соответствующие  исполнительные  органы
государственной власти Краснодарского края.
     Рассмотрение  вопросов  выполнения  Программы,  а   также   Плана
мероприятий  по  реализации  Программы  планируется  осуществлять   на
заседаниях   краевого   совета  по   стратегическому   планированию  и
экономической  политике  Краснодарского   края при главе администрации
(губернаторе)   Краснодарского   края,   созданным   в  соответствии с
постановлением  главы  администрации Краснодарского края  от 19 января
2006   года  N  20.  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации
(губернатора) Краснодарский край от 31.08.2015 № 829)

       8. Предельные объемы и источники финансирования Программы

     Финансирование Программы осуществляется за счет средств  краевого
бюджета,  в  том  числе  в  рамках  реализации  отдельных  мероприятий
государственных программ Краснодарского края, текущего  финансирования
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Краснодарского края (Программа носит аналитический характер).
     В случае успешного отбора заявки  Краснодарского  края  в  рамках
отбора Министерства финансов Российской Федерации на  право  получения
субсидий в  соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от  31  декабря  2010  года  N 1203  "Об утверждении  Правил
предоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  реализацию  региональных
программ  повышения   эффективности   бюджетных   расходов"   возможно
получение субсидии из федерального бюджета.

             9. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Ожидаемые результаты  реализации  Программы  будут  выражаться  в
развитии  организационных  и  правовых   предпосылок   для   повышения
эффективности бюджетных расходов, в том числе в:
     обеспечении  долгосрочной   сбалансированности   и   устойчивости
краевого бюджета;
     повышении качества и эффективности оказания государственных услуг
(выполнения работ);
     повышении  эффективности  деятельности   исполнительных   органов
государственной власти Краснодарского края;
     оптимизации  функций   государственного   управления,   повышении
эффективности их обеспечения;
     повышении эффективности управления государственным имуществом;
     развитии системы финансового контроля;
     совершенствовании  инструмента  управления  и  контроля  на  всех
стадиях государственных закупок.
     Основным  критерием  эффективности  реализации  Программы   будет
являться  своевременное   и   качественное   выполнение   мероприятий,
предусмотренных Планом мероприятий по реализации Программы.
     Наличие и (или) степень достижения результатов в сфере  повышения
качества   управления   финансами   будет   измеряться   показателями,
устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

                                                     
     Заместитель главы
     администрации (губернатора)
     Краснодарского края,
     министр финансов
     Краснодарского края                  И.А.Перонко



                                              Приложение N 2

                                                Утвержден
                                              постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                            Краснодарского края
                                            от 19.08.2014 N 865

                                 ПЛАН
                  МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
          ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
                ФИНАНСАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД
                             ДО 2018 ГОДА

      (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) 
      Краснодарский край от 23.07.2015 № 704; от 22.03.2016 № 131)


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |        Наименование        |     Вид документа     |       Срок       |   Ответственный за   |
|       |        направления         |                       |    исполнения    |      исполнение      |
|       |       (мероприятия)        |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
|   1   |             2              |           3           |        4         |          5           |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности краевого бюджета                  |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Разработка        основных | материалы  к  проекту | II - III квартал | министерство         |
|       | направлений  бюджетной     | краевого  бюджета     | (ежегодно)       | финансов             |
|       | политики    Краснодарского |                       |                  | Краснодарского       |
|       | края и основных направлений|                       |                  | края                 |
|       | налоговой политики         |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского края        |                       |                  |                      |
|       | на очередной  финансовый   |                       |                  |                      |
|       | год и плановый период   для|                       |                  |                      |
|       | составления        проекта |                       |                  |                      |
|       | краевого    бюджета        |                       |                  |                      |
 (В    редакции   Постановления   Главы   администрации   (губернатора)
Краснодарский край от 23.07.2015 № 704; от 22.03.2016 № 131)
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 1.2   | Подготовка   и    внесение | проект         закона | 2014-2015        | министерство         |
|       | изменений     в      Закон | Краснодарского края   | годы      (после | финансов             |
|       | Краснодарского края  от  4 |                       | внесения         | Краснодарского края  |
|       | февраля     2002      года |                       | изменений      в |                      |
|       | N 437-КЗ      "О бюджетном |                       | Бюджетный        |                      |
|       | процессе  в  Краснодарском |                       | кодекс           |                      |
|       | крае"       в        части |                       | Российской       |                      |
|       | долгосрочного   бюджетного |                       | Федерации)       |                      |
|       | планирования               |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 1.3   | Разработка правовых актов  | правовые акты         | в сроки,         | министерство         |
|       | Краснодарского края и      | Краснодарского края и | установленные    | экономики            |
|       | документов стратегического | документы             | законодательством| Краснодарского       |
|       | планирования в соответствии| стратегического       | Краснодарского   | края,                |
|       | с распоряжением главы      | планирования          | края             | исполнительные       |
|       | администрации (губернатора)| Краснодарского края   |                  | органы               |
|       | Краснодарского края от 9   |                       |                  | государственной      |
|       | декабря 2014 года N 451-р  |                       |                  | власти               |
|       | "О мерах по выполнению в   |                       |                  | Краснодарского       |
|       | Краснодарского края        |                       |                  | края                 |
|       | Федерального закона от 28  |                       |                  |                      |
|       | июня 2014 года N 172-ФЗ "О |                       |                  |                      |
|       | стратегическом планировании|                       |                  |                      |
|       | в Российской Федерации"    |                       |                  |                      |
| (В  редакции  Постановления  Главы  администрации                                                    |
| (губернатора) Краснодарский край от 23.07.2015 № 704)                                                |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 1.4   | Обеспечение     реализации | информация          в | ежекварталь-     | министерство         |
|       | планов         мероприятий | министерство          | но               | образования, науки и |
|       | ("дорожных          карт") | экономики             |                  | молодежной политики  |
|       |                            |                       |                  | Краснодарского края  |
|       | изменений    в    отраслях | Краснодарского края   |                  | министерство         |
|       | социальной           сферы |                       |                  | здравоохранения      |
|       | Краснодарского       края, |                       |                  | Краснодарского края  |
|       | направленных            на |                       |                  | министерство         |
|       | повышение               их |                       |                  | культуры             |
|       | эффективности,             |                       |                  | Краснодарского края  |
|       | оптимизацию           сети |                       |                  | министерство труда и |
|       | государственных            |                       |                  | социального развития |
|       | учреждений                 |                       |                  | Краснодарского края  |
|       | Краснодарского края        |                       |                  |                      |
|   (В   редакции   Постановления  Главы  администрации  (губернатора)                                 |
| Краснодарский край от 22.03.2016 № 131)                                                              |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
|  1.5  |  (Исключен - Постановление Главы администрации (губернатора)                                 |
|       | Краснодарский край от 23.07.2015 № 704)                                                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 1.6   | Совершенствование          | проект  постановления | по          мере | министерство         |
|       | методики        проведения | главы   администрации | необходимос-     | финансов             |
|       | оценки       эффективности | (губернатора)         | ти               | Краснодарского края  |
|       | предоставленных            | Краснодарского края   |                  |                      |
|       | (планируемых             к |                       |                  |                      |
|       | предоставлению)            |                       |                  |                      |
|       | налоговых льгот            |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 1.7   | Организация   работы    по | методические          | постоянно        | министерство         |
|       | оказанию      методической | рекомендации,         |                  | финансов             |
|       | помощи  органам   местного | семинары-совещания    |                  | Краснодарского края  |
|       | самоуправления           в |                       |                  | исполнительные       |
|       | осуществлении          ими |                       |                  | органы               |
|       | бюджетного процесса        |                       |                  | государственной      |
|       |                            |                       |                  | власти               |
|       |                            |                       |                  | Краснодарского края  |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 1.8   | Разработка  комплекса  мер | проект   распоряжения | IV       квартал | министерство         |
|       | по          стимулированию | главы   администрации | 2014 года        | экономики            |
|       | органов           местного | (губернатора)         |                  | Краснодарского       |
|       | самоуправления             | Краснодарского края   |                  | края                 |
|       | муниципальных              |                       |                  |                      |
|       | образований                |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского   края    к |                       |                  |                      |
|       | привлечению  инвестиций  и |                       |                  |                      |
|       | наращиванию     налогового |                       |                  |                      |
|       | потенциала                 |                       |                  |                      |
| (В    редакции   Постановления   Главы   администрации   (губернатора)                               |
| Краснодарский край от 23.07.2015 № 704)                                                              |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Развитие  государственных   программ   Краснодарского   края   как   основного   инструмента |
|       | повышения эффективности бюджетных расходов                                                   |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Разработка  и  утверждение | проекты               | по          мере | исполнительные       |
|       | новых      государственных | постановлений   главы | необходимос-     | органы               |
|       | программ    Краснодарского | администрации         | ти               | государственной      |
|       | края  в   соответствии   с | (губернатора)         |                  | власти               |
|       | требованиями       Порядка | Краснодарского края   |                  | Краснодарского края  |
|       | принятия     решения     о |                       |                  |                      |
|       | разработке,                |                       |                  |                      |
|       | формирования,              |                       |                  |                      |
|       | реализации    и     оценки |                       |                  |                      |
|       | эффективности              |                       |                  |                      |
|       | реализации                 |                       |                  |                      |
|       | государственных   программ |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского края        |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 2.2   | Разработка  и  утверждение | проект  постановления | ежегодно,     до | министерство         |
|       | перечня          расходных | главы   администрации | 1 октября        | экономики            |
|       | обязательств               | (губернатора)         |                  | Краснодарского края  |
|       | муниципальных              | Краснодарского края   |                  | исполнительные       |
|       | образований                |                       |                  | органы               |
|       | Краснодарского       края, |                       |                  | государственной      |
|       | возникающих            при |                       |                  | власти               |
|       | выполнении      полномочий |                       |                  | Краснодарского края  |
|       | органов           местного |                       |                  |                      |
|       | самоуправления          по |                       |                  |                      |
|       | вопросам          местного |                       |                  |                      |
|       | значения,     в      целях |                       |                  |                      |
|       | софинансирования           |                       |                  |                      |
|       | которых    предоставляются |                       |                  |                      |
|       | субсидии    из    краевого |                       |                  |                      |
|       | бюджета,   на    очередной |                       |                  |                      |
|       | финансовый   год   и    на |                       |                  |                      |
|       | плановый период            |                       |                  |                      |
| (В   редакции   Постановления  Главы  администрации  (губернатора)                                   |
| Краснодарский край от 23.07.2015 № 704)                                                              |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 2.3   | Разработка        прогноза | проект                | в         сроки, | министерство         |
|       | социально-экономического   | правового             | установленн-     | экономики            |
|       | развития    Краснодарского | акта                  | ые               | Краснодарского края  |
|       | края    на    долгосрочный | Краснодарского края   | законодател-     |                      |
|       | период                     |                       | ьством           |                      |
|       |                            |                       | Российской       |                      |
|       |                            |                       | Федерации      и |                      |
|       |                            |                       | Краснодарск-     |                      |
|       |                            |                       | ого края         |                      |
|   (В   редакции   Постановления  Главы  администрации  (губернатора)                                 |
| Краснодарский край от 22.03.2016 № 131)                                                              |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 2.4   | Разработка      бюджетного | проект правового акта | в         сроки, | министерство         |
|       | прогноза    Краснодарского | Краснодарского края   | установленн-     | финансов             |
|       | края    на    долгосрочный |                       | ые               | Краснодарского края  |
|       | период                     |                       | законодател-     |                      |
|       |                            |                       | ьством           |                      |
|       |                            |                       | Российской       |                      |
|       |                            |                       | Федерации      и |                      |
|       |                            |                       | Краснодарск-     |                      |
|       |                            |                       | ого края         |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 2.5   | Интегрирование             | уточненные            | 2014-2015        | министерство         |
|       | обоснований      бюджетных | обоснования           | годы             | финансов             |
|       | ассигнований  с   реестром | бюджетных             |                  | Краснодарского края  |
|       | расходных  обязательств  и | ассигнований          |                  |                      |
|       | сводной          бюджетной |                       |                  |                      |
|       | росписью                   |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 2.6   | Подготовка   изменений   в | проект  постановления | по          мере | министерство         |
|       | порядок  ведения   реестра | главы   администрации | необходимос-     | финансов             |
|       | расходных     обязательств | (губернатора)         | ти               | Краснодарского края  |
|       | Краснодарского края        | Краснодарского края   |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 2.7   | Оптимизация       расходов | проекты               | ежегодно         | исполнительные       |
|       | краевого     бюджета     в | постановлений   главы |                  | органы               |
|       | рамках           отдельных | администрации         |                  | государственной      |
|       | мероприятий                | (губернатора)         |                  | власти               |
|       | государственных   программ | Краснодарского края   |                  | Краснодарского края  |
|       | Краснодарского   края   не |                       |                  |                      |
|       | менее чем на 5 процентов   |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Развитие системы государственного финансового контроля                                       |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Актуализация               | правовые         акты | 2014 – 2015 годы | департамент          |
|       | административного          | Краснодарского края   |                  | финансово-бюджетног- |
|       | регламента          органа |                       |                  | о            надзора |
|       | внутреннего                |                       |                  | Краснодарского края  |
|       | государственного           |                       |                  |                      |
|       | финансового       контроля |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского края        |                       |                  |                      |
| (В   редакции   Постановления  Главы  администрации  (губернатора)                                   |
| Краснодарский край от 23.07.2015 № 704)                                                              |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 3.2   | Внесение    изменений    в | проект  постановления | 2014-2015        | департамент          |
|       | Положение                о | главы   администрации | годы             | финансово-бюджетног- |
|       | департаменте               | (губернатора)         |                  | о            надзора |
|       | финансово-бюджетного       | Краснодарского края   |                  | Краснодарского края  |
|       | надзора     Краснодарского |                       |                  |                      |
|       | края,        утвержденного |                       |                  |                      |
|       | постановлением       главы |                       |                  |                      |
|       | администрации              |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского края от  17 |                       |                  |                      |
|       | февраля 2006  года  N 100, |                       |                  |                      |
|       | в     целях     приведения |                       |                  |                      |
|       | нормативных       правовых |                       |                  |                      |
|       | актов                главы |                       |                  |                      |
|       | администрации              |                       |                  |                      |
|       | (губернатора)              |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского   края    в |                       |                  |                      |
|       | соответствие             с |                       |                  |                      |
|       | действующим                |                       |                  |                      |
|       | законодательством в  части |                       |                  |                      |
|       | реализации  полномочий  по |                       |                  |                      |
|       | осуществлению              |                       |                  |                      |
|       | внутреннего                |                       |                  |                      |
|       | государственного           |                       |                  |                      |
|       | финансового контроля       |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Оптимизация структуры государственного сектора экономики                                     |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Внесение  в  установленном | проект                | 2014-2016        | исполнительные       |
|       | порядке   предложений    о | распорядительного     | годы             | органы               |
|       | ликвидации      фактически | акта            главы |                  | государственной      |
|       | прекративших               | администрации         |                  | власти               |
|       | деятельность               | (губернатора)         |                  | Краснодарского края  |
|       | государственных            | Краснодарского края   |                  |                      |
|       | унитарных      предприятий |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского края        |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 4.2   | Внесение  в  установленном | проект                | 2014-2016        | исполнительные       |
|       | порядке   предложений    о | распорядительного     | годы             | органы               |
|       | ликвидации                 | акта            главы |                  | государственной      |
|       | (реорганизации)            | администрации         |                  | власти               |
|       | государственных            | (губернатора)         |                  | Краснодарского края  |
|       | учреждений                 | Краснодарского края   |                  |                      |
|       | Краснодарского       края, |                       |                  |                      |
|       | деятельность       которых |                       |                  |                      |
|       | непосредственно         не |                       |                  |                      |
|       | связана   с    реализацией |                       |                  |                      |
|       | полномочий         органов |                       |                  |                      |
|       | исполнительной      власти |                       |                  |                      |
|       | Краснодарского       края, |                       |                  |                      |
|       | осуществляющих     функции |                       |                  |                      |
|       | и полномочия учредителя    |                       |                  |                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 4.3   | Проведение    мероприятий, | отчет           главе | 2014-2016        | департамент          |
|       | направленных            на | администрации         | годы             | имущественных        |
|       | регистрацию           прав | (губернатору)         |                  | отношений            |
|       | государственной            | Краснодарского   края |                  | Краснодарского края  |
|       | собственности              | (ежегодно, до 1 марта |                  | исполнительные       |
|       | Краснодарского   края    и | года,  следующего  за |                  | органы               |
|       | оперативного    управления | отчетным)             |                  | государственной      |
|       | на   объекты   недвижимого |                       |                  | власти               |
|       | имущества                  |                       |                  | Краснодарского  края |
|       | государственных            |                       |                  | государственные      |
|       | учреждений                 |                       |                  | учреждения           |
|       | Краснодарского края        |                       |                  | Краснодарского края  |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
|  4.4  |  (Исключен - Постановление Главы администрации (губернатора)                                 |
|       | Краснодарский край от 23.07.2015 № 704)                                                      |
|-------+----------------------------+-----------------------+------------------+----------------------|
| 4.5   | Внесение   предложений   о | предложения       для | ежегодно         | департамент          |
|       | включении    хозяйственных | включения  в   проект |                  | имущественных        |