|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 11.10.2011 № 1170К заявлению прилагаются: копии учредительных документов юридического лица; копии документов, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за исполнение государственной функции; опись прилагаемых документов. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется Департаментом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. В приказе руководителя (заместителя руководителя) Департамента указываются: наименование органа государственного контроля; фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; наименование юридического лица, проверка которого проводится; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия; перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки. В процессе проведения документарной проверки по соблюдению лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности должностными лицами Департамента в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа лицензионного контроля: акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении юридического лица (приложение N 2). В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных федеральными или региональными правовыми актами, Департамент направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в Департамент указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 2.6.12. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: 2.6.12.1. Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований. 2.6.12.2. Поступление в Департамент обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований. 2.6.12.3. Истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ. 2.6.12.4. Наличие ходатайства лицензиата о проведении Департаментом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Департамента. 2.6.12.5. Наличие приказа (распоряжения) руководителя Департамента, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 (далее - Положение); повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 5 Положения; нарушения лицензионных требований, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства; нарушения лицензионных требований, повлекшие за собой человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства. Предметом внеплановой выездной проверки в случае намерения лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или намерении внести изменения в указанный в лицензии перечень оказываемых услуг, а также при намерении оказывать новые услуги в области образования, составляющие лицензируемый вид деятельности, является проверка состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении образовательной деятельности, а также наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям. 2.6.13. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 2.6.13.1. Внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента. 2.6.13.2. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента, может быть проведена Департаментом после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления образовательной деятельности. 2.6.14. Департамент вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента, без направления предварительного уведомления о проведении проверки лицензиату. 2.6.15. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке. 2.6.16. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю имеют право: 2.6.16.1. Посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии приказа Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия). 2.6.16.2. Осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов. 2.6.16.3. Проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий). 2.6.16.4. Проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса. 2.6.16.5. Проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе указанных в подпунктах 2.6.16.3 и 2.6.16.4 настоящего пункта объектов, документации, литературы, иных ресурсов и средств. 2.6.16.6. Проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей). 2.6.17. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе: проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных федеральными или региональными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента; осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2.6.12; требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; превышать установленные сроки проведения проверки; осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 2.6.18. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных федеральными и региональными правовыми актами; соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, в отношении которого проводится проверка; проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента и в соответствии с ее назначением; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента и в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.12.2 пункта 2.6.12 Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры; не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки; учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; соблюдать сроки проведения проверки, установленные Регламентом; не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента (при наличии), в соответствии с которым проводится проверка; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 2.6.19. По результатам проверки должностными лицами Департамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141). 2.6.20. В акте проверки указываются: дата, время и место составления акта проверки; наименование органа государственного контроля; дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) Департамента; фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (или должностных лиц), проводившего проверку; наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала; подпись должностного лица (или должностных лиц), проводившего (их) проверку. 2.6.21. К акту проверки прилагаются экспертные заключения, объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных федеральными или региональными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. 2.6.22. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. 2.6.23. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Департаменте. 2.6.24. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки. 2.6.25. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.6.26. На основании акта проверки и экспертных заключений составляется отчет о проведении проверки, который утверждается руководителем (заместителем руководителя) Департамента (приложение N 3). В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц. 2.6.27. Юридические лица обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141. 2.6.28. В журнале учета проверок должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (или должностных лиц), проводящего (их) проверку, его (их) подписи. 2.6.29. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица. 2.6.30. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 2.6.31. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. 2.6.32. В случае выявления нарушения лицензионных требований и условий Департамент выдает лицензиату и (или) его учредителю предписание об устранении выявленного нарушения (приложение N 4). В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев. Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 2.6.33. Лицензиат и (или) его учредитель представляют в Департамент отчет об исполнении предписания, указанного в пункте 2.6.32 Регламента, включающий в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение (приложение N 5). В случае принятия отчета об исполнении предписания специалист, ответственный за проверку, готовит служебную записку на имя руководителя Департамента о снятии предписания с контроля. После согласования с руководителем Департамента указанной служебной записки готовится письмо лицензиату и (или) его учредителю о снятии предписания с контроля. В случае неисполнения указанного предписания лицензиатом и (или) его учредителем (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в лицензирующий орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнения в установленный срок указанного предписания) Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий 6 месяцев. Департамент в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю по местонахождению лицензиата. В случае если до истечения срока приостановления действия лицензии лицензиат и (или) его учредитель представили в Департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, Департамент возобновляет действие лицензии. В случае если такие документы не представлены лицензиатом и (или) его учредителем в Департамент до истечения срока приостановления действия лицензии или представленные документы не подтверждают исполнения указанного предписания, Департамент обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда (приложение N 6). Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Департамента. 2.6.34. По решению руководителя (заместителя руководителя) Департамента информация о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалы проверки направляются в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и органы государственной власти Российской Федерации. 2.6.35. В случае отсутствия нарушений лицензионных требований и условий по итогам проведения проверки Департамент направляет лицензиату и (или) его учредителю уведомление об отсутствии данных нарушений (приложение N 7). 2.6.36. Работа с обращением по вопросу о нарушении законодательства проводится в следующем порядке. Поступившее в Департамент письменное обращение не позднее 3 рабочих дней передается специалисту, назначенному ответственным за рассмотрение обращения. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение. В случае если в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее - автор обращения) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению. В случае если информация, изложенная в обращении, не подлежит обжалованию в досудебном порядке, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о непредусмотренности обжалования действий или решений по соответствующему вопросу в досудебном порядке и о возможности их обжалования в судебном порядке. В случае если в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением. В случае отсутствия в обращении информации, свидетельствующей о нарушении законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин. Проект письма Департамента не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента и направляется по почте автору обращения. В случае если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Департамента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 дней со дня регистрации направляет письмо Департамента в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением автора о переадресации обращения. Проекты писем Департамента не позднее 5 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Письма Департамента направляются по почте в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу и автору обращения. В случае если вопросы, указанные в обращении, входят в компетенцию Департамента, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней после его рассмотрения готовит проект служебной записки на имя руководителя (заместителя руководителя) Департамента о целесообразности проведения мероприятия по лицензионному контролю. Служебная записка не позднее 3 рабочих дней рассматривается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. 2.7. Размер платы при исполнении государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно в соответствии с действующим законодательством. 2.8. Требования к помещениям, в которых исполняется государственная функция Помещение для исполнения государственной функции должно быть оборудовано телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и иной оргтехникой, справочно-правовой системой, рабочим столом и стулом, а также снабжено табличкой с указанием номера кабинета и названия Отдела, ответственного за исполнение государственной функции. В помещениях Департамента, в отведенных для этих целей местах, размещаются информационные стенды, буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о порядке исполнения государственной функции. На фасадной части здания размещается табличка с наименованием Департамента. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов, заявители обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. На территории, прилегающей к зданиям Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. 2.9. Показатели доступности и качества государственной функции Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, тел. 235-10-36. Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuban.ru. Отдел располагается по адресу: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 323, 326; справочные телефоны Отдела - (861) 231-71-05, 235-42-52, адрес электронной почты Отдела: [email protected]. Время работы Департамента: с 9.00 до 18.00 (в пятницу, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Информация по исполнению государственной функции может предоставляться лично, по почте, на сайте Департамента. Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в электронной форме на официальном сайте Департамента в сети Интернет. На официальном сайте Департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы: информация о Департаменте; информация о порядке исполнения государственной функции; нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции. При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление. На информационных стендах размещается следующая информация: порядок работы Департамента и его структурных подразделений; номера кабинетов Отдела, информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих лицензионный контроль; номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента и его структурных подразделений; нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции. Департамент и его структурные подразделения размещают в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иную информацию, необходимую для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее N 14. 2.10. Иные требования, учитывающие особенности исполнения государственной функции 2.10.1. Лицензирующий орган в связи с осуществлением лицензионного контроля взаимодействует в электронной форме с другими государственными органами, участвующими в исполнении государственной функции, с соискателями лицензий и лицензиатами в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. 2.10.2. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Департамент в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия. 2.10.3. Приказ на проверку лицензиата, акт проверки, отчет и в случае выявления нарушений лицензионных требований и условий - предписание на их устранение подлежат хранению в Департаменте в порядке, установленном Департаментом. 2.10.4. В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения: наименование Департамента; полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; лицензируемый вид деятельности (образовательная деятельность по образовательным программам); срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика; номер лицензии; дата принятия решения о предоставлении лицензии; сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий; основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии; основание и дата аннулирования лицензии; основание и срок применения упрощенного порядка лицензирования; сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности; сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии; основание и дата прекращения действия лицензии; сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах; основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии; основание и дата выдачи дубликата лицензии. 2.10.5. Департамент вносит записи в реестр лицензий в течение 3 дней со дня принятия им решения о приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. 2.10.6. Департамент предоставляет бесплатно соискателям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым доступным способом с Положением о лицензировании образовательной деятельности, Регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные требования к лицензированию образовательной деятельности, порядком осуществления лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и Департамента. 3. Формы контроля за исполнением административного регламента 3.1. Контроль за применением настоящего Регламента осуществляет руководитель Департамента, а также органы, уполномоченные проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального и краевого законодательства. 3.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом, и принятием решений осуществляется специалистами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. 3.3. Полномочия специалистов на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах работников Департамента. 3.4. Формами контроля за исполнением государственной функции являются: проведение в установленном порядке контрольных проверок; рассмотрение отчетов и справок об исполнении государственной функции. 3.5. Контрольные проверки исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства. 3.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента, а также органов, уполномоченных проводить контрольные мероприятия за соблюдением действующего законодательства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или по конкретному обращению уполномоченного в соответствии с действующим законодательством лица. 3.7. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственной функции, включая соблюдение последовательности и сроков административных процедур, входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Департамента в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений. 3.8. Служащие и работники Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность: за выполнение административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом; за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом; за достоверность информации, представляемой в ходе исполнения государственной функции. 4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений в ходе исполнения государственной функции 4.1. Действия (бездействие), решения специалистов Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы: начальнику Управления; руководителю Департамента; руководителю Рособрнадзора. 4.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) при подаче обращения физическим лицом; при подаче обращения юридическим лицом - его наименование; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; суть обращения; личную подпись физического лица при подаче обращения физическим лицом; при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица; дату. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию. 4.3. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Департаменте. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления. 4.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности БЛОК-СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАРНОЙ И ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Документарная и внеплановая выездная проверка полноты и достоверности ¦ ¦ сведений о соискателе лицензии, лицензиате, содержащихся в Едином ¦ ¦ государственном реестре юридических лиц и других федеральных ¦ ¦ информационных ресурсах ¦ L-------------------------------------T------------------------------------ \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Составление акта по результатам проверок ¦ L-------------------------------------T------------------------------------ \/ --------------------------------------------------------------------¬ ¦ Составление отчета о проведении проверок ¦ L--------------T----------------------------------------------------- \/ Отрицательное -T---------------------------------T¬решение -----------------------------¬ ¦¦Решение руководителя (заместителя¦+------->¦ Направление письма ¦ ¦¦ руководителя) департамента ¦¦ ¦ департамента образования ¦ ¦¦ образования и науки ¦¦ ¦и науки Краснодарского края ¦ ¦¦ Краснодарского края ¦¦ ¦ с уведомлением об отказе ¦ ¦¦ ¦¦ ¦ в выдаче лицензии ¦ L+----------------T----------------+- L----------------------------- ¦ Положительное \/ решение ------------------------------------¬ ¦ Оформление и предоставление ¦ ¦ лицензии, документа, ¦ ¦ подтверждающего наличие лицензии ¦ L------------------------------------ Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности БЛОК-СХЕМА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ С ЦЕЛЬЮ ПРОВЕРКИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ---------------------------------------------------------------¬ ¦ Подготовка к проведению мероприятия по контролю ¦ L------------------------------T-------------------------------- \/ ---------------------------¬ ¦Проведение мероприятия ¦ ¦ по контролю ¦ L-------------T------------- \/ ---------------------------¬ ¦Результаты мероприятия по ¦ ¦ контролю ¦ L-------------T------------- \/ --------------------¬ ¦ Акт проверки ¦ L-----------T-------- ¦ Нарушения \/ не выявлены --------------------¬ --------------------------¬ Выявлены ---------+ Отчет о проверке +--->¦ Направление лицензиату ¦ нарушения ¦ L-------------------- ¦(учредителю) уведомления ¦ \/ L-----------------------T-- ---------------------¬ ¦ ¦ Выдача предписания ¦ ¦ ¦ об устранении +-------------------------------------------¬ ¦ ¦ нарушений ¦ ¦ ¦ L---------T----------- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ----------------------¬ --------------------------+--+-¬ ¦Отчет об исполнении ¦ Исполнено ¦Письмо лицензиату (учредителю)¦ ¦ предписания +--------------->¦ о снятии предписания ¦ ¦ ¦ ¦ с контроля ¦ L----T---------------T- L-------------------------T--T-- \/ Не исполнено \/ ¦ ¦ ---------------------¬ -------------------------¬ ¦ ¦ ¦Возбуждение дела об ¦ ¦ Приостановка действия ¦ ¦ ¦ ¦ административном ¦ ¦ лицензии до 6 мес. ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ ¦ Предписание ¦ ¦ L-T------------------- L--T--------T---------T--- исполнено до ¦ ¦ ¦ -------------- ¦ L------¬ окон. срока ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/ приостановки ¦ ¦ ¦ -------------------¬ ------------------¬ -------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ Направление ¦ ¦Внесение записи в¦ ¦ Возобновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информации в ¦ ¦ реестр лицензий ¦ ¦действия лицензии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налоговые органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------- L------------------ L------------------- ¦ ¦ \/ \/ \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Внесение информации в базу данных о результатах контроля ¦ L-------------------------------------------------------------------------- Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности УТВЕРЖДАЮ: _____________________________________ (наименование должности руководителя) ____________/________________________ (подпись) (расшифровка) "_____" ______________________20__ г. Отчет о результатах __________________________________________ проверки (плановой, выездной/документарной) ___________________________________________________________________________ (наименование организации) 1. Основание для проведения _________________________________ проверки: (плановой, выездной/документарной) приказ департамента образования и науки Краснодарского края от ____________ N ______. 2. Цель проверки: _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. В ходе проверки проверялась деятельность: _____________________________________________________________ (наименование организации) 4. Сроки проведения проверки: _________________________________________ 5. Проверяемый период деятельности: ___________________________________ 6. Результат проверки: В результате проверки выявлены нарушения: _____________________________ ___________________________________________________________________________ По результатам проверки был составлен акт в двух экземплярах, один экземпляр которого был вручен руководителю образовательного учреждения. 7. Предложения должностных лиц, проводивших проверку(и): ___________________________________________________________________________ Дата составления отчета ___________________________________________________ __________________________ _________________ /________________________/ (должность специалиста) (подпись) (Ф.И.О. специалиста) Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности ФОРМА __________________________________ должность руководителя организации __________________________________ полное наименование организации, местонахождение организации ПРЕДПИСАНИЕ _______________________________________ полное наименование организации В результате мероприятия по лицензионному контролю, проведенного в соответствии с приказом департамента образования и науки Краснодарского края от "___" __________ 20__ года N ______ в отношении __________________________________________________________________________, полное наименование организации (филиала организации) были выявлены несоответствия/нарушения (акт проверки по результатам проведения мероприятия по контролю от "___" __________ 20__ года). Департамент образования и науки Краснодарского края предлагает Вам устранить следующие нарушения, указанные в акте проверки: ___________________________________________________________________________ перечень нарушений Принять меры по недопущению подобных фактов впредь и представить в департамент образования и науки Краснодарского края отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в перечисленных нарушениях. ____________________________________ _________ ____________________________ (должность руководителя организации) (подпись) (Ф.И.О. руководителя организации) Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 5 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности _______________________________________ Руководителю (наименование организации) департамента образования и науки _______________________________________ Краснодарского края (адрес организации) ________________________ _______________________________________ (телефон, факс, e-mail) _____________________ N _______________ На N _____________ от _________________ (номер предписания) (дата предписания) ОТЧЕТ об исполнении предписания (примерная форма) С целью устранения нарушений, выявленных в ходе _________________ проверки, (плановой/внеплановой, выездной/документарной) ___________________________________________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения) проведены следующие мероприятия: ----T--------------------------------T------------------------------------¬ ¦ N ¦ Нарушения, выявленные в ходе ¦Мероприятия по устранению нарушений ¦ ¦п/п¦ проверки ¦ (с указанием документов, ¦ ¦ ¦ ¦подтверждающих устранение нарушений)¦ +---+--------------------------------+------------------------------------+ ¦1. ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------+------------------------------------+ ¦2. ¦ ¦ ¦ L---+--------------------------------+------------------------------------- 2. Приложения на __________ листах. (прилагаются все копии документов, подтверждающие факт устранения нарушения, заверенные печатью и подписью руководителя организации) ____________________________________ _________ /_________________________/ (должность руководителя организации) (подпись) (Ф.И.О. руководителя организации) Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 6 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности БЛОК-СХЕМА ПРИНЯТИЯ МЕР В СВЯЗИ С НЕИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕДПИСАНИЯ ----------------------------------¬ --------------------------------------¬ ¦ Истечение срока исполнения ¦ ¦ Истечение срока приостановления ¦ ¦ предписания ¦ ¦ действия лицензии ¦ L---------------T------------------ L-------------------T------------------ \/ \/ ----------------------------------¬ --------------------------------------¬ ¦Приостановление действия лицензии¦ ¦ Обращение в суд с заявлением об ¦ ¦ ¦ ¦ аннулировании лицензии ¦ L---------------T------------------ L-------------------T------------------ \/ \/ --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Внесение информации в базу данных о результатах контроля ¦ L-------------------------------------------------------------------------- Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 7 к Административному регламенту исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности ФОРМА ____________________________________ (должность руководителя организации) ____________________________________ (полное наименование организации, местонахождение организации) УВЕДОМЛЕНИЕ _______________________________________ (полное наименование организации) В соответствии с приказом департамента образования и науки Краснодарского края от "___" __________ 20__ года N __________ состоялась проверка деятельности _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (полное наименование организации (филиала организации) по исполнению законодательства Российской Федерации в сфере образования в части соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности ______________________________________________ __________________________________________________________________________. область, подлежащая проверке В результате проверки нарушений лицензионных требований и условий не выявлено (акт проверки по результатам проведения мероприятия по контролю от "___" __________ 20__ года). ____________________________________ _________ ____________________________ (должность руководителя организации) (подпись) (Ф.И.О. руководителя организации) Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края Т.П.Хлопова Приложение N 5 Утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2011 г. N 1170 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее соответственно - Регламент, государственная функция) разработан в целях повышения эффективности исполнения государственной функции при осуществлении переданных полномочий по государственному контролю (надзору) в области образования. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент) государственной функции, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти при исполнении государственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - образовательные стандарты), федеральными государственными требованиями в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением образовательных учреждений, контроль качества образования в отношении которых осуществляют федеральные органы государственной власти в соответствии с пунктом 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"). 1.3. При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует: с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (далее - Рособрнадзор) по вопросам представления ежегодного отчета; с органами прокуратуры по вопросам представления проекта ежегодного плана проведения плановых проверок; с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований. 1.4. Государственная функция по осуществлению федерального государственного контроля качества образования исполняется руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента, а также иными государственными гражданскими служащими управления по контролю и надзору в сфере образования Департамента, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам исполнения государственной функции. 1.5. К должностным лицам Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся государственные гражданские служащие управления по контролю и надзору в сфере образования Департамента, определенные приказом Департамента. 1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); Федеральными законами: от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании"); от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; от 8 ноября 2010 года N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования"; от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Постановлениями Правительства Российской Федерации: от 11 марта 2011 года N 164 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования"; от 21 марта 2011 года N 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций"; от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью"; от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю"; от 5 апреля 2010 года N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)"; от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализаций положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Законом Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 828-КЗ "Об образовании"; постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2004 года N 452 "О департаменте образования и науки Краснодарского края"; приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 10 февраля 2011 года N 447 "Об утверждении положения об управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края"; положением об отделе контроля качества образования и подтверждения документов управления по надзору и контролю в сфере образования Департамента; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; настоящим Регламентом. 1.7. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление федерального государственного контроля качества образования в организациях путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверка). 1.8. Предметом федерального государственного контроля качества образования при проведении плановых и внеплановых проверок является: содержание и (или) качество подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований. Предметом внеплановых проверок также является выполнение организациями предписаний о приведении содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организации в соответствие с требованиями образовательных стандартов или федеральных государственных требований. 1.9. Задачами федерального государственного контроля качества образования являются: 1.9.1. Осуществление контроля за исполнением образовательными учреждениями требований федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований к реализуемым образовательным программам. 1.9.2. Выявление случаев нарушений и неисполнения образовательными учреждениями требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований и принятие мер по их недопущению. 1.9.3. Анализ и экспертная оценка деятельности образовательных учреждений по обеспечению содержания и (или) качества подготовки обучающихся, воспитанников. 1.9.4. Анализ результатов государственной (итоговой) аттестации выпускников, а также результатов качества подготовки обучающихся, воспитанников, уровня и направленности реализуемых образовательных программ. 1.9.5. Анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов). 1.9.6. Анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса. 1.9.7. Анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. 1.10. Результатом исполнения государственной функции является: выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации требованиям образовательных стандартов или федеральных государственных требований; обеспечение устранения выявленных несоответствий (далее - нарушения). 1.11. Государственная функция осуществляется посредством проводимых Департаментом плановых и внеплановых проверок соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям. 1.12. Государственная функция осуществляется с использованием методов анализа, экспертизы, анкетирования, тестирования, контрольных работ, обследования и наблюдения за фактическим состоянием дел в образовательных учреждениях и иных методов. 1.13. Государственная функция по осуществлению федерального государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях осуществляется: по видам проверок: плановых и внеплановых; документарных и выездных; путем принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере образования Краснодарского края. 1.14. Документальным оформлением результатов исполнения государственной функции являются: акт проверки; отчет о проверке; уведомление (при отсутствии нарушений); предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений); приказ о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиале (или о лишении организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организациях и (или) их филиале); протокол об административном правонарушении; ответ по результатам обращений заявителей; информация в органы внутренних дел, прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.15. Внесение изменений в Регламент осуществляется в случае изменения федерального или краевого законодательства, регулирующего исполнение государственной функции. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции. 2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Департамента и его структурных подразделений, исполняющих государственную функцию: Юридический и фактический адрес Департамента: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180. Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuban.ru. Управление по надзору и контролю в сфере образования Департамента (далее - Управление) размещается по адресу: 350075, г. Краснодар, Стасова ул., д. 180. Адрес электронной почты Управления: [email protected]. Отдел контроля качества образования и подтверждения документов (далее - Отдел): адрес: 350075, г. Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 322; справочные телефоны Отдела - (861) 234-36-25. 2.1.2. Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет. При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление. 2.1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам исполнения государственной функции. 2.1.3.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется посредством ее размещения в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещениях Департамента, на официальном сайте Департамента в сети Интернет, по электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции. 2.1.3.2. Информирование проводится в формах: индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке. 2.1.3.3. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист Отдела, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Специалист, ответственный за информирование, осуществляет индивидуальное устное информирование каждого заявителя не более 10 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо получить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также предложить заявителю получить разъяснения путем ответного звонка специалиста Отдела, ответственного за информирование. 2.1.3.4. При индивидуальном письменном информировании ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Отдела, ответственного за информирование, и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Департамента. Ответ направляется в письменной форме, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 2.1.3.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Выступления специалистов Отдела, ответственных за информирование в средствах массовой информации, согласуются с начальником Отдела, начальником Управления, руководителем (заместителем руководителя) Департамента. При согласовании не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления готовится проект текста выступления, к которому прилагаются сведения о месте и времени выступления, указываются наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления. 2.1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем опубликования информационных материалов в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента. Информационные материалы, размещенные на официальном сайте Департамента в сети Интернет, подлежат периодическому обновлению. 2.1.3.7. Для исполнения государственной функции на официальном сайте Департамента размещается следующая информация: о Департаменте; о нормативных правовых актах Департамента по вопросам государственного контроля качества образования; тексты официальных выступлений и заявлений руководителя Департамента и его заместителей по вопросам государственного контроля качества образования; статистическая информация о деятельности Департамента по вопросам проведения проверок; о кадровом обеспечении Департамента. 2.1.3.8. Для ознакомления пользователей с информацией о правилах исполнения государственной функции в помещениях, занимаемых Департаментом, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения. На информационных стендах размещается следующая информация: порядок работы Департамента; условия и порядок получения информации от Департамента; номера кабинетов Управления, Отдела, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих информирование заявителей о порядке исполнения государственной функции; номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента, Управления, Отдела; нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и порядок исполнения государственной функции. В помещениях, занимаемых Департаментом, размещается информация, необходимая для оперативного информирования о порядке исполнения государственной функции. С целью информирования о порядке исполнения государственной функции специалисты Департамента готовят буклеты, информационные брошюры и проспекты. 2.1.3.9. Образцы (формы) документов (бланков), используемых при осуществлении государственной функции, приведены в приложениях N 2 - 6 к Регламенту. 2.2. При проведении мероприятий по осуществлению государственной функции специалисты Департамента не вправе: 2.2.1. Проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Департамента. 2.2.2. Осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого образовательного учреждения. 2.2.3. Требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки. 2.2.4. Распространять информацию, составляющую государственную тайну, а также информацию, имеющую конфиденциальный характер, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.2.5. Превышать установленные сроки проведения мероприятий по осуществлению государственной функции. 2.3. Местом исполнения государственной функции в зависимости от вида мероприятия контроля является: образовательное учреждение (выездная проверка); Департамент (документарная проверка). 2.4. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе. 3. Административные процедуры 3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры: составление ежегодного плана проведения плановых проверок; подготовку решения о проведении проверки; проведение плановой выездной проверки; проведение плановой документарной проверки; оформление результатов проверки; проведение внеплановой проверки; прием и регистрацию обращений и заявлений. 3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок. 3.2.1. До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры. Департамент рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок. После утверждения руководителем план проверок размещается на официальном сайте Департамента. 3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации юридического лица; окончания проведения последней плановой проверки юридического лица. В отношении учреждения, реализующего основные общеобразовательные программы (дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 2 года. В отношении иных учреждений плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года. 3.3. Подготовка решения о проведении проверки. 3.3.1. О проведении плановой проверки учреждение уведомляется Департаментом не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением или иным доступным способом. 3.3.2. Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении данной проверки. Срок проверки не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемой информации срок проведения проверки может быть продлен приказом руководителя Департамента на основании мотивированного предложения должностных лиц Департамента, проводящих выездную или документарную плановую проверку, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней. 3.3.3. Мероприятие по осуществлению государственной функции может проводиться в форме выездной или документарной проверки на основании приказа Департамента (форма приказа утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Специалист, ответственный за проведение мероприятия, готовит приказ, который рассматривается и подписывается руководителем Департамента. 3.3.4. Выездные мероприятия по осуществлению государственной функции проводятся в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. В иных случаях мероприятия по контролю проводятся в форме документарных проверок. 3.3.5. В ходе проверки проводятся следующие мероприятия: анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов) (при проведении документарных и выездных проверок); анализ использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок); экспертиза качества освоения обучающимися образовательных программ путем сравнения с эталонными значениями уровня предметной обученности, утверждаемыми Департаментом (при проведении выездных проверок); анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации (при проведении документарных и выездных проверок). 3.4. Порядок проведения выездной проверки следующий: 3.4.1. При проведении мероприятий по федеральному государственному контролю качества образования в форме выездной проверки: 3.4.1.1. Комиссия по проверке (проверяющий) до выезда в учреждение (филиал) осуществляет рассмотрение имеющихся в Департаменте сведений о деятельности учреждения по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам (при наличии). 3.4.1.2. Должностные лица, проводящие проверку, предъявляют служебные удостоверения. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вручает под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации приказ о проведении выездной проверки, знакомит с полномочиями должностных лиц, проводящих выездную проверку, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, а также с информацией об экспертах, экспертных организациях, с Регламентом. 3.4.1.3. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, организует деятельность комиссии, проводящей проверку, по рассмотрению представленных документов организации; проведению наблюдения за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию, государственную (итоговую) аттестацию), анкетирование, собеседования с работниками учреждения, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями); осуществлению контроля освоения обучающимися образовательной программы в форме собеседования, письменного или устного экзамена, контрольной работы, тестирования с использованием информационных технологий; организации проверки качества подготовки обучающихся, воспитанников и выпускников путем анализа результатов государственной (итоговой) аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам. 3.4.1.4. В ходе выездной проверки комиссия устанавливает: соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям; порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников и выдачи им документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации обязательным требованиям, установленным нормативными актами; организации образовательного процесса в соответствии Законом Российской Федерации "Об образовании", типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденных Правительством Российской Федерации; соответствие содержания реализуемых образовательных программ уровню и направленности образовательных программ, подтвержденных свидетельством о государственной аккредитации. 3.4.1.5. В ходе выездной проверки комиссия (проверяющий) имеет право: запрашивать у уполномоченных должностных лиц организации материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке, и проводить рассмотрение указанных материалов и документов, характеризующих деятельность организации, органа управления по вопросам, подлежащим проверке; запрашивать в учреждении устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке; проводить наблюдение за ходом образовательного процесса; проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных формах, в том числе в форме тестирования, собеседования, контрольной работы, письменного или устного опроса; проводить проверку качества подготовки обучающихся и выпускников на основе анализа результатов промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости обучающихся, государственной (итоговой) аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам; проводить беседы с работниками, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей). 3.4.1.6. В случае если по требованию комиссии (проверяющего) документы (их копии) не могут быть представлены в установленный срок или отсутствуют, руководитель проверяемого учреждения или уполномоченное им лицо представляет письменное мотивированное объяснение причин неисполнения требования. 3.4.1.7. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. Акт подписывается руководителем (уполномоченным лицом) проверяемого учреждения. Один экземпляр акта вручается представителю учреждения. При отказе в его получении председатель комиссии (проверяющий) производит соответствующую запись в акте. 3.4.1.8. В случае неисполнения руководителем проверяемой организации или уполномоченным им лицом требований, предусмотренных подпунктом 3.4.1.6 пункта 3.4.1 Регламента, комиссией (проверяющим) составляется акт о противодействии проведению проверки. 3.4.1.9. По завершении выездной проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись. 3.5. Порядок проведения документарной проверки следующий: 3.5.1. При проведении мероприятия по осуществлению государственной функции в форме документарной проверки: 3.5.1.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо, проводившее проверку, направляет в адрес учреждения мотивированный запрос (приложение N 2) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя либо заместителя руководителя Департамента о проведении документарной проверки. Перечень документов, запрашиваемых у юридического лица, в зависимости от темы проверки может включать: учредительные документы образовательного учреждения; локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения; личные дела обучающихся, воспитанников, выпускников; копии форм федерального государственного статистического наблюдения, предусмотренные для соответствующих учреждений (за последние 2 года); приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании (за последние 2 года); основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные планы, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий; по каждой проверяемой образовательной программе: списки обучающихся; расписания учебных занятий; сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы) (за последние 2 года); приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников; по каждой проверяемой образовательной программе в учреждениях профессионального образования: выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы); договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик (за последние 2 года); документацию по кадровому обеспечению, штатное расписание учреждения, личные дела педагогических работников и их индивидуальные планы работы на учебный год; документацию по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса; документацию коллегиальных органов образовательного учреждения, утверждающих образовательную программу учреждения, годовой календарный учебный график, рабочие программы, учебные планы. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса учреждение обязано направить в Департамент указанные в запросе документы. 3.6. Порядок оформления результатов проверки следующий: 3.6.1. По результатам проверки составляется акт проверки по установленной форме (форма акта проверки утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). 3.6.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю учреждения под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки. 3.6.3. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю учреждения под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки. 3.6.4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3.6.5. Юридические лица обязаны вести журнал учета проверок. В журнале учета проверок должностными лицами Департамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 3.6.6. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент. 3.6.7. Не позднее 10 рабочих дней после завершения проверки специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, на основании акта проверки готовит отчет о проведении проверки (далее - отчет). 3.6.7.1. В отчете (приложение N 4) дается описание выявленных несоответствий (нарушений) или указывается на их отсутствие. При выявлении несоответствий (нарушений) в отчете дается предложение: 3.6.7.1.1. О направлении предписания (приложение N 3): при выявлении несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям; при выявлении несоответствия содержания реализуемых образовательных программ их уровню и направленности, подтвержденным свидетельством о государственной аккредитации; при выявлении нарушения обязательных требований, установленных нормативными актами, при проведении государственной (итоговой) аттестации, выдаче документов государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. 3.6.7.1.2. О приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в образовательном учреждении и (или) его филиале, или о лишении организации государственной аккредитации - при выявлении нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав и свобод обучающихся. 3.6.7.1.3. О направлении уведомления (приложение N 6) - в случае, если в результате проведения проверки не выявлены нарушения. 3.6.7.2. Отчет не позднее 5 рабочих дней утверждается руководителем Департамента. 3.6.8. Меры, принимаемые должностными лицами Департамента в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки. В случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований, допущенных юридическим лицом, Департамент выдает юридическому лицу и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения. 3.6.8.1. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев. 3.6.8.2. Предписание или уведомление в течение 3 рабочих дней рассматривается, подписывается руководителем Департамента и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным письмом в учреждение с уведомлением о вручении, а копия предписания или уведомления - его учредителю. 3.6.9. Проверяемое юридическое лицо, которому было направлено предписание, должно исполнить его в установленный срок и представить в Департамент отчет об исполнении предписания по установленной Регламентом форме (приложение N 5), а также заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих исполнение предписания. Отчет об исполнении предписания направляется проверяемым юридическим лицом в адрес Департамента по почте заказным отправлением с уведомлением о вручении или представляется в Департамент руководителем юридического лица или уполномоченным представителем юридического лица под расписку. 3.6.10. В случае непредставления проверяемым юридическим лицом в установленные сроки отчета об устранении нарушений при наличии письменного заявления руководителя юридического лица руководитель Департамента может принять решение о продлении сроков устранения нарушений с учетом уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения. 3.6.11. Специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, рассматривает отчет юридического лица об исполнении предписания на предмет комплектности, правильности оформления и заполнения представленных документов. При некомплектности представленных документов, несоблюдении требований к оформлению и заполнению документов Департаментом направляется в адрес юридического лица письмо с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по их оформлению и заполнению, а также сроков представления полного комплекта документов. Письмо с приложением представленных документов направляется по почте в адрес юридического лица заказным письмом с уведомлением о вручении или передается руководителю юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица под расписку. В случае неполучения полного комплекта документов в сроки, указанные в письме, предписание об устранении выявленных нарушений считается неисполненным. 3.6.12. В случае неисполнения указанного предписания проверяемым юридическим лицом, его учредителем (в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Департамент до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнения в установленный срок указанного предписания) Департамент возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ. В случае неисполнения указанного предписания аккредитованными образовательными учреждениями и (или) учредителем Департамент также приостанавливает действие свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении и (или) его филиале на срок, не превышающий 6 месяцев. Если до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации образовательное учреждение и (или) учредитель представили в Департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, Департамент возобновляет действие свидетельства о государственной аккредитации. В случае если такие документы не представлены образовательным учреждением и (или) учредителем в Департамент до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Департамент принимает решение о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении и (или) его филиале. 3.6.13. При комплектности представленных документов, правильности их оформления и заполнения отчет об исполнении предписания рассматривается по существу. В случае если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения предписания, в адрес проверяемого юридического лица по почте направляется письмо Департамента о принятии отчета проверяемого юридического лица об исполнении предписания и снятии его с контроля. 3.6.14. Специалист Отдела, ответственный за проведение проверки, вносит в базу данных информацию о проведении мероприятия по контролю, о его результатах и о принятых мерах. 3.7. Порядок проведения внеплановой проверки следующий: 3.7.1. Государственная функция в отношении учреждений в виде внеплановой проверки проводится по решению руководителя Департамента, принимаемому при наличии следующих оснований. 3.7.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного Департаментом предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований. 3.7.1.2. Поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 3.7.1.3. Приказ руководителя Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 3.7.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.7.1 пункта 3.7 Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 3.7.3. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.7.1.2 пункта 3.7 Регламента, учреждение уведомляется Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. 3.7.4. Повторные мероприятия по контролю проводятся не ранее истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и направлены на изучение результатов деятельности проверяемых учреждений по устранению выявленных нарушений. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
