Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296

____________________________

1 Над чертой отражаются бюджетные ассигнования соответствующего бюджета государственного внебюджетного фонда за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета по соответствующему коду классификации расходов, которые установлены в федеральном законе о бюджете государственного внебюджетного фонда. Под чертой указываются объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету государственного внебюджетного фонда из федерального бюджета по соответствующему коду классификации расходов, по которому предоставление указанных межбюджетных трансфертов отражается в федеральном бюджете.

2 На реализацию основного мероприятия 1.4 с 2018 года предусмотрены собственные средства Пенсионного фонда Российской Федерации.

3 На реализацию основного мероприятия 1.6 предусмотрены собственные средства Фонда социального страхования Российской Федерации.

4 По основному мероприятию 1.14 с 2018 года отражаются собственные средства Пенсионного фонда Российской Федерации, полученные за счет страховых взносов.

5 По основному мероприятию 1.25 отражены средства федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом бюджетные ассигнования из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета по соответствующему коду классификации расходов, которые установлены Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. № 364-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 431-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 384-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", не отражены.

6 По основному мероприятию 3.5 отражены средства Пенсионного фонда Российской Федерации, ранее направленные на формирование накопительной пенсии за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала и отозванные для использования по другим направлениям использования средств материнского (семейного) капитала на основании заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

7 По федеральному проекту "Финансовая поддержка семей при рождении детей" отражены средства федерального бюджета на предоставление материнского (семейного) капитала. При этом бюджетные ассигнования бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета по соответствующему коду классификации расходов, которые установлены Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 432-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 383-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", меньше, так как частично направляются на формирование накопительной пенсии с отражением в составе средств, передаваемых в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372, от 27.02.2018 № 200, от 30.11.2019 № 1559)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами (далее - заемщики) в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания (далее - инвестиционные проекты) в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - кредиты, затраты, субсидии). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

2. Субсидии предоставляются:

а) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат, осуществляемых в рамках исполнения обязательств по соглашениям о государственно-частном партнерстве, концессионным соглашениям и (или) иным соглашениям (договорам), заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, в том числе после завершения проекта при наличии у инвестора действующих кредитных обязательств, принятых по реализации инвестиционного проекта; (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

б) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий местным бюджетам на возмещение части затрат, осуществляемых в рамках исполнения обязательств по соглашениям о муниципально-частном партнерстве, концессионным соглашениям и (или) иным соглашениям (договорам), заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, в том числе после завершения проекта при наличии у инвестора действующих кредитных обязательств, принятых по реализации инвестиционного проекта. (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

3. Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

4. При расчете параметров субсидирования процентной ставки применяется базовый индикатор, рассчитанный в зависимости от сроков кредитования в соответствии с Правилами расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется" (далее - базовый индикатор).

Дата расчета значения предельного уровня ставки кредитования, при превышении которого субсидирование не осуществляется, должна соответствовать дате расчета базового индикатора, установленной указанными Правилами.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, связанных с возмещением части затрат, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с возмещением части затрат, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым утверждена методика, устанавливающая:

критерии отбора заемщиков, претендующих на возмещение части затрат;

условия использования объектов, являющихся предметом инвестиционных проектов;

критерии определения потребности заемщиков, реализующих инвестиционные проекты, в государственной поддержке;

б) наличие заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, и (или) соглашений о муниципально-частном партнерстве, и (или) концессионных соглашений, и (или) иных соглашений (договоров) в целях реализации инвестиционных проектов;

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе порядок определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части затрат, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также сроки рассмотрения органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, документов, представляемых заемщиками для получения этих средств;

г) наличие обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, предусматривающим порядок предоставления субсидии, значениям результатов использования субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 19 настоящих Правил; (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

д) определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления субсидий (далее - уполномоченный орган).

7. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) принятым в соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.

8. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. При этом в 2017 году уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (Yi) определяется по формуле:

0,825 Y = _____, i РБО i

где:

0,825 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Московской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия, в 2017 году составляет 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

9. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам в размере 95 процентов базового индикатора в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше базового индикатора, рассчитанного на дату последней уплаты процентов по кредиту, или равна ему.

В случае если процентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, рассчитанного на дату последней уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется в размере 95 процентов суммы затрат заемщика на уплату процентов по кредиту.

В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются заемщику в рублях из расчета 95 процентов суммы его затрат на уплату процентов по кредиту в расчетный период исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом расчет размера указанных средств осуществляется исходя из предельной процентной ставки по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, в размере 7 процентов годовых.

Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам один раз в год после уплаты процентов по кредиту в последнем периоде исчисления банком процентов в текущем году. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

Для целей настоящего пункта днем последней уплаты процентов по кредиту является последний день уплаты заемщиком банку процентов за пользование кредитом в текущем году. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

91. Средства на возмещение части затрат за прошедшие периоды предоставляются заемщикам по результатам подтверждения заемщиками выполнения обязательств по соглашениям о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионным соглашениям и (или) иным соглашениям (договорам), заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, за прошедшие периоды в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил. (Дополнен с 1 января 2020 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Wi), определяется по формуле:

W = R + O , i i i

где:

Ri - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

Oi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации (Ri), определяется по формуле:

R = R + R , i i1 i2

где:

Ri1 - размер субсидии, предоставляемой на софинансирование ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше базового индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора, или равна ему;

Ri2 - размер субсидии, предоставляемой на софинансирование ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора.

12. Размер субсидии, предоставляемой на софинансирование ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше базового индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора, или равна ему (Ri1), определяется по формуле:

1 R = (- x S + T ) x Y x G x 0,01, i1 2 i ij i i

где:

Si - остаток ссудной задолженности заемщиков i-го субъекта Российской Федерации по кредитам с ожидаемым погашением в очередном финансовом году;

Tij - ссудная задолженность заемщиков i-го субъекта Российской Федерации по кредитам, полученным в j-м году, с ожидаемым сроком погашения позднее очередного финансового года;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

Gi - базовый индикатор, рассчитанный в j-м году, в котором был получен кредит;

0,01 - коэффициент для перевода базового индикатора в цифровой вид.

13. Размер субсидии, предоставляемой на софинансирование ранее принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора (Ri2 ), определяется по формуле: 

R = Y x сумма x 0,01, i2 i

где

сумма - сумма затрат заемщика на уплату процентов по кредиту.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Oi), определяется по формуле:

O = O x D , i i

где:

O - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году;

Di - доля кредитных средств, полученных заемщиками i-го субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов, представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уполномоченным органом, в общем размере кредитных средств, полученных заемщиками в целом по Российской Федерации в указанном финансовом году.

15. Размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году (О), определяется по формуле:

O = M - SUMR , i

где M - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидии.

16. Доля кредитных средств, полученных заемщиками i-го субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов, представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уполномоченным органом (Di), в общем размере кредитных средств, полученных заемщиками в целом по Российской Федерации в указанном финансовом году, определяется по формуле:

C i D = __, i P i

где:

Ci - размер кредитных средств, полученных заемщиками i-го субъекта Российской Федерации в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов, представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уполномоченным органом;

Pi - общий размер кредитных средств, полученных заемщиками в целом по Российской Федерации в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году, определяемых на основании отчетов, представленных в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уполномоченным органом.

17. Размер средств, предоставляемых заемщикам на возмещение части затрат, не должен превышать размер фактических затрат заемщиков на уплату процентов по кредитам.

18. Средства предоставляются заемщикам на возмещение части затрат при условии выполнения ими обязательств:

по погашению основного долга (если в соответствии с условиями кредитного соглашения на день выплаты субсидии у заемщика наступили обязательства по погашению основного долга);

по уплате начисленных процентов.

В случае нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов указанные средства не предоставляются.

Для целей настоящего пункта под выполнением заемщиком обязательств по погашению основного долга понимается отсутствие у заемщика просроченной задолженности по уплате кредитору средств основного долга по кредиту в соответствии с графиком платежей.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

181. Средства на возмещение части затрат заемщикам по действующему кредитному договору предоставляются до полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором, в том числе за прошедшие периоды, при условии, что возмещение затрат за данные периоды не осуществлялось. (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

19. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

20. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Проекты соглашений о предоставлении субсидий на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию до 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

21. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

22. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

23. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок действия доведенных до него лимитов или на превышающий срок их действия срок, предусмотренный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также вследствие существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии. (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

25. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

26. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании одного или совокупности следующих результатов использования субсидии в соответствующем году и при условии выполнения обязательств, предусмотренных соглашениями (договорами), заключенными в целях реализации инвестиционных проектов: (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

в) (Утратил силу с 1 января 2020 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

г) прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

д) количество граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, здания которых построены, реконструированы и (или) модернизированы в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений и (или) иных соглашений (договоров), заключенных в целях реализации инвестиционных проектов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200)

261. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов  использования субсидии за соответствующий год со значениями результатов использования субсидии, предусмотренными соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2018 № 200; с 1 января 2020 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

27. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, определяемые в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, субсидия, предусмотренная бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит возврату в порядке и размере, которые предусмотрены пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (С 1 января 2020 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

Решение о сокращении размера предоставляемых субсидий не принимается в случае, если установленные значения результатов использования субсидий не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы. (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

Абзац; (Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

28. (Утратил силу  с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

29. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 2 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

б) копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат, заверенная в установленном порядке;

в) копия заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве, и (или) соглашения о муниципально-частном партнерстве, и (или) концессионного соглашения, и (или) иного соглашения (договора), заключенного в целях реализации инвестиционных проектов;

г) копия нормативного правового акта, определяющего уполномоченный орган;

д) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

30. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на уполномоченный орган.

31. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (С 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография", посредством осуществления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики
Российской Федерации"

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372, от 17.11.2017 № 1388, от 05.02.2018 № 103, от 29.11.2018 № 1438, от 08.05.2019 № 573, от 30.11.2019 № 1559, от 27.12.2019 № 1868)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография", посредством осуществления ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, субсидия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий по осуществлению ежемесячной денежной выплаты, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;

в) заключение соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2018 № 103)

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для включения в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее - перечень), являются данные о величине суммарного коэффициента рождаемости, а также о миграционном и естественном приросте за 3 года, предшествующие текущему финансовому году.

В перечень включаются субъекты Российской Федерации, в которых величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2 (за исключением субъектов Российской Федерации с высоким естественным и миграционным приростом), а также субъекты Российской Федерации с естественной и миграционной убылью населения. (С 1 января 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1388)

Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, включаются в перечень независимо от величины суммарного коэффициента рождаемости в этих субъектах Российской Федерации и наличия в них естественного и миграционного прироста. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573; с 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

Перечень ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации, которые перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень текущего года, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год и 1-й год планового периода. При формировании перечня на 2-й год планового периода указанные субъекты Российской Федерации учитываются только в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся до начала 2-го года планового периода.

Субъекты Российской Федерации, включаемые в перечень на очередной финансовый год впервые, учитываются в указанном перечне в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся начиная с периода, когда эти субъекты Российской Федерации соответствовали установленным критериям отбора.

Субъекты Российской Федерации, которые с 2014 года перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень текущего года, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год в отношении детей (родных, усыновленных), рожденных в 2013 году, до достижения ребенком возраста 3 лет.

Субъекты Российской Федерации, которые с 2015 года перестали соответствовать критериям, установленным настоящим пунктом, но включены в перечень на 2-й год планового периода в отношении детей (родных, усыновленных), родившихся до начала 2-го года планового периода, и в которых не принято решение об отмене предоставления ежемесячной денежной выплаты, учитываются при формировании перечня на очередной финансовый год также в отношении детей (родных, усыновленных), рожденных в 2017 году, до достижения ребенком возраста 3 лет. (Дополнен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1388)

5. Результатом использования субсидии является число семей с 3 и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

51. Субсидии предоставляются на софинансирование ежемесячных денежных выплат семьям со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. (Дополнен с 1 января 2020 г.  - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1868)

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

8. Распределение субсидий осуществляется по формуле:

O = O x C / сумма C , i i i i

где:

Oi - размер средств для предоставления субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;

O - общий размер средств, предусмотренный в федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий (размер средств федерального бюджета, подлежащих перераспределению);

Ci - потребность i-го субъекта Российской Федерации в субсидии, необходимой для выплаты ежемесячной денежной выплаты.

9. Потребность в субсидии (Ci) определяется по формуле: 

C = Ч x Р x У x 12, i i i i

где:

Чi - величина среднемесячной прогнозной численности детей в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в i-м субъекте Российской Федерации, на которых предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в текущем финансовом году с учетом периодов, предусмотренных абзацами четвертым, пятым и седьмым пункта 4 настоящих Правил, определяемая органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (С 1 января 2018 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1388; с 1 января 2020 г. в редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)

Рi - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный в i-м субъекте Российской Федерации, соответствующий величине прожиточного минимума для детей в i-м субъекте Российской Федерации;

Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; (С 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

12 - количество месяцев в году.

10. (С 1 января 2019 г. утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

11. Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть установлен:

а) выше:

в 2013 году - 90 процентов;

в 2014 году - 82 процентов;

в 2015 году - 74 процентов;

в 2016 году - 66 процентов;

в 2017 году - 58 процентов;

в 2018 году - 50 процентов; (С 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

с 2019 года - предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

б) ниже 5 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты.

12. Средний уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты устанавливается в размере:

в 2013 году - 55 процентов;

в 2014 году - 50 процентов;

в 2015 году - 45 процентов;

в 2016 году - 40 процентов;

в 2017 году - 35 процентов;

в 2018 году - 30 процентов; (С 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

начиная с 2019 года - не устанавливается. (Дополнен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

13. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573) 

14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

16. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках субсидии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, численность лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, размер ежемесячной денежной выплаты, срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Эта информация учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Возмещение произведенных в текущем финансовом году расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке в размере, не превышающем размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1868)

17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

18. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

19. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства, возникающего при назначении ежемесячной денежной выплаты, не соответствует установленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

20. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании отчетности о достижении значения результата использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

21. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до 1-й даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

22. (С 1 января 2019 г. утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1438)

23. В случае если у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году отсутствует потребность в субсидии, на основании письменного обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации неиспользованные субсидии могут быть перераспределены между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1868)

25. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2019 № 573)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 71 
к государственной программе 
Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 382)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее соответственно - ежемесячная выплата, субсидия).

2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий по осуществлению ежемесячной выплаты, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение и исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при назначении ежемесячной выплаты, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований;

в) заключение соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии с учетом параметров демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям является наличие в субъекте Российской Федерации семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Распределение субсидий осуществляется по формуле:

где:

Оi - размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации;

О - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии;

Ci - потребность i-гo субъекта Российской Федерации в субсидии, необходимой для осуществления ежемесячной выплаты.

6. Потребность i-гo субъекта Российской Федерации в субсидии, необходимой для осуществления ежемесячной выплаты (Ci), определяется по формуле:

Ci = Чi x Рi x Уi x 12,

где:

Чi - величина среднемесячной прогнозной численности детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, в i-м субъекте Российской Федерации, на которых предусмотрено предоставление ежемесячной выплаты в текущем финансовом году;

Pi - размер ежемесячной выплаты, установленный в i-м субъекте Российской Федерации, составляющий 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в i-м субъекте Российской Федерации, за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;

Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

12 - количество месяцев в году.

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий.

8. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на текущий год утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований, зарезервированных на предоставление субсидий, утверждается Правительством Российской Федерации.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. В целях определения объема и срока перечисления субсидии орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку по форме и в срок, которые установлены указанным Министерством.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, численность лиц, имеющих право на получение ежемесячной выплаты, размер ежемесячной выплаты, срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации. Эта информация учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений следующих результатов использования субсидии:

а) число детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми;

б) доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата, в общей численности детей этого возраста.

12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до 1-й даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

13. В случае если у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году отсутствует потребность в субсидии, на основании письменного обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации неиспользованная часть субсидии может быть перераспределена между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 382)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"

ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 372; от 30.06.2017 № 783; от 09.08.2017 № 957)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, возникающих при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), в сфере социального обслуживания граждан (далее - объекты).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие нормативного правового акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо поручения или указания Президента Российской Федерации или поручения Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) или приобретении объекта на территории конкретного субъекта Российской Федерации;

б) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) или приобретении объекта в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств внебюджетных источников в соответствии с предельным уровнем софинансирования, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие утвержденной проектной документации по объекту, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта;

г) наличие утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей реализацию мероприятий, на цели которой предоставляется субсидия;

д) наличие документации, подтверждающей начало строительства объекта за счет средств субъекта Российской Федерации;

е) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

ж) гарантия субъекта Российской Федерации о последующем профильном использовании объекта и его эксплуатации за счет балансодержателя без использования бюджетных средств.

5. Размер субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле:

n C = сумма C , i ij

где:

n - количество объектов в i-м субъекте Российской Федерации;

Cij - потребность в софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации.

6. Потребность в софинансировании строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации (Сij) определяется по формуле: 

C = S x У , ij ji i

где:

Sji - стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) j-го объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту, включая положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, указанное в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, без учета стоимости проектных и изыскательских работ в i-м субъекте Российской Федерации (в ценах соответствующих лет);

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субсидия, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Воронежской области из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности Воронежской области, которые осуществляются из бюджета Воронежской области, на 2017 год устанавливается в размере 78 процентов.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Адыгея из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объект государственной собственности Республики Адыгея - государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея "Адамийский психоневрологический дом-интернат", которые осуществляются из бюджета Республики Адыгея, на 2017 год устанавливается в размере 86 процентов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2017 № 783)

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новгородской области из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объект государственной собственности Новгородской области - "Психоневрологический интернат на 200 мест в дер. Подгорное Маловишерского района Новгородской области" областного автономного учреждения социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи", которые осуществляются из бюджета Новгородской области, на 2017 год устанавливается в размере 63 процентов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2017 № 783)

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новгородской области из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объект государственной собственности Новгородской области - областное автономное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", которые осуществляются из бюджета Новгородской области, на 2017 год устанавливается в размере 81 процента. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2017 № 783)

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Удмуртской Республики из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объект государственной собственности Удмуртской Республики - автономное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", которые осуществляются из бюджета Удмуртской Республики, на 2017 год устанавливается в размере 81 процента. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 № 957)

8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам с указанием размеров субсидий утверждается актом Правительства Российской Федерации по предложениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласованным с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

а) утвержденный правовыми актами субъекта Российской Федерации перечень мероприятий, включающий перечень объектов, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, достаточном для завершения строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта;

в) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

г) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Показателями результативности использования субсидии являются:

а) прирост технической готовности объекта за текущий финансовый год;

б) соблюдение сроков выполнения работ при строительстве (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении) объекта;

в) соблюдение сроков приемки объекта при приобретении объекта в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность);

г) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) до 1 марта года предоставления субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, предусматривается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;

в) перечень объектов и обязательства субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) или приобретению объектов (далее - график) в пределах установленной стоимости строительства или стоимости приобретения объектов;

г) обязательство по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

д) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

14. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, включающую:

а) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении графика ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 20-го января года, следующего за отчетным годом, по формам, установленным соглашением.

15. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании достигнутых субъектом Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений показателей результативности использования субсидии.

16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности субъекта Российской Федерации при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 13 настоящих Правил, установлены соответственно пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, указанных в пункте 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 № 957)

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 81
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"

ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" в целях финансового обеспечения (софинансирования) расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов в сфере социального обслуживания граждан

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2018 № 1070)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в целях финансового обеспечения (софинансирования) расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов в сфере социального обслуживания граждан (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, мероприятия, объекты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение содержит следующие положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) сведения об объекте (включая назначение объекта, количество койко-мест, сроки и сметную стоимость его строительства, реконструкции или капитального ремонта);

в) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

г) размер иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

д) график финансового обеспечения мероприятий, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

е) значения показателей результативности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты (далее - показатели результативности), и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;

ж) сроки реализации мероприятий;

з) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

и) реквизиты правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

к) сроки представления в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, о достижении значений показателей результативности и об исполнении графика выполнения мероприятий;

л) указание на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление функций по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и представлению отчетности;

м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;

н) право Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;

о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

п) условие о вступлении в силу соглашения.

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие поручения или указания Президента Российской Федерации либо поручения Председателя Правительства Российской Федерации о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта на территории конкретного субъекта Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", а также письменного обязательства субъекта Российской Федерации о реализации мероприятий в сроки, установленные соглашением.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в объемах, необходимых для их исполнения;

б) наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

г) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства или реконструкции объекта;

д) использование экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

е) письменное обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей результативности, фактически достигнутых в рамках реализации мероприятий, значениям показателей результативности, установленным соглашением;

ж) заявка субъекта Российской Федерации (в свободной форме) на предоставление иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения (софинансирования) расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий;

з) справка высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о степени технической готовности объекта на момент заключения соглашения.

6. При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в свободной форме на бумажном носителе отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в том числе с приложением выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подготовленной в установленном порядке.

7. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основе достижения следующих показателей результативности, предусмотренных соглашением:

а) уровень технической готовности объекта, достигнутый в результате использования иных межбюджетных трансфертов;

б) количество введенных койко-мест в организациях социального обслуживания;

в) численность граждан, которым улучшены условия обслуживания в организациях социального обслуживания.

8. Потребность i-го субъекта Российской Федерации в софинансировании из федерального бюджета (Ci) определяется по формуле:

n C = SUM C , i j=1 ij

где:

n - общее количество объектов в i-м субъекте Российской Федерации;

Cij - потребность в софинансировании из федерального бюджета строительства, реконструкции или капитального ремонта j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации.

9. Потребность в софинансировании из федерального бюджета строительства, реконструкции или капитального ремонта j-го объекта в i-м субъекте Российской Федерации (Cij) определяется по формуле:

Cij = Sji x Уi ,

где:

Sji - стоимость строительства или реконструкции j-го объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту, включая положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, без учета стоимости проектных и изыскательских работ в i-м субъекте Российской Федерации (в ценах соответствующих лет);

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

10. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Российской Федерации.

11. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренный подпунктом "л" пункта 3 настоящих Правил, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, о достижении значений показателей результативности и об исполнении графика выполнения мероприятий.

12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (в случае документального подтверждения), изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера иных межбюджетных трансфертов.

14. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению показателей результативности, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:

V = (V x k x m / n) x 0,1, возврата трансферта

где:

Vтрансферта - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности.

15. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов (k) определяется по формуле:

k = SUM D / m, i

где

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (Di), определяется по формуле:

D = 1 - T / S , i i i

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением.

17. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2018 № 1070)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 82
к государственной программе
Российской Федерации
"Социальная поддержка граждан"

ПРАВИЛА
предоставления и распределения в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1745)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации;

б) определение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - уполномоченный орган);

в) гарантийное письмо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с обязательством приобрести автотранспорт российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации с описанием количества мобильных бригад, которые будут созданы в результате приобретения автотранспорта.