Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 17.12.2001 № 423-кз

                                 ЗАКОН
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                                   Утратил силу - Закон Краснодарский
                                     край от 05.11.2002 г. N 532-КЗ
                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательное Собрание
                                           Краснодарский край
                                        от 05.11.2002 г. N 532-КЗ
                     О внесении изменений в Закон
                Краснодарского края "Об охране земель
                   сельскохозяйственного назначения

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         5 декабря 2001 года

     Статья  1.  Внести  в Закон Краснодарского края "Об охране земель
сельскохозяйственного назначения" следующие изменения:
     1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Основные понятия
     В  настоящем  Законе  используются  следующие  основные  понятия:
     самовольное    занятие   земельного   участка   -   использование
земельного  участка  физическим  или юридическим лицом до оформления в
уста новленном порядке документов на него;
     противоправные    действия,    повлекшие    самовольное   занятие
земельного  участка,  -  принятие устного или письменного разрешающего
указания   (постановления,   распоряжения,  решения)  на  занятие  или
использование   земельного   участка,   предоставление   которого   не
оформлено   в  установленном  порядке,  а  также  принятие  решения  о
предоставлении земельного участка с превышением своих полномочий;
     нерациональное   использование   сельскохозяйственных   угодий  -
нецелевое  использование  сельскохозяйственных угодий в течение одного
сельскохозяйственного   года,  несвоевременная  раскорчевка  списанных
многолетних   насаждений   и   неиспользование   земель   под  ними  в
сельскохозяйственном  производстве  в течение одного года. Определение
показателей     по     признакам     нерационального     использования
сельскохозяйственных   угодий   при   привлечении  к  административной
ответственности  органами,  осуществляющими контроль за использованием
и   охраной   земель,  производится  на  основании  Перечня  признаков
нерационального  использования земель сельскохозяйственного назначения
(приложение);
     невыполнение  обязательных  мероприятий  по  улучшению  земель  и
охране  почв  от  ветровой,  водной  эрозии  и  предотвращению  других
процессов,  ухудшающих состояние почв, - необоснованное сокращение или
невыполнение  предусмотренных  соответствующими решениями и проектными
материалами      объемов      агротехнических,      лесомелиоративных,
гидротехнических,          мелиоративных,          культуртехнических,
рекультивационных  и  других  работ, финансируемых за счет бюджета или
внебюджетных фондов;
     использование  земельного  участка  не  по  целевому назначению -
фактическое  использование  земельного участка, не соответствующее его
целевому назначению;
     нарушение  установленного  режима землепользования - несоблюдение
ограничений   по   использованию   земельного  участка,  установленных
земельным    и    градостроительным   законодательством   (деградация,
загрязнение,   захламление,   нарушение   земель,   другие  негативные
воздействия хозяйственной деятельности);
     захламление  земель  -  накопление  (складирование)  на земельных
участках   коммунально-бытовых   отходов,   отходов   производственной
деятельности   предприятий   и   транспорта,  порубочных  остатков  на
просеках  и  лесных  делянках,  складирование строительных материалов,
оборудования  и  других  материалов в непредусмотренных для этих целей
местах;
     порча  и  уничтожение  плодородного  слоя  почвы  - частичное или
полное  разрушение  почвенного  покрова,  характеризующееся ухудшением
его   физического   и  биологического  состояния,  а  также  снижением
(потерей)  плодородия  почв,  вследствие чего использование земельного
участка  невозможно  либо  требует  введения  специальных ограничений,
включая    консервацию    земель   для   проведения   мероприятий   по
восстановлению плодородия почв;
     несоблюдение   арендаторами  условий  договора  аренды  земельных
участков  в  части  своевременного  возврата  земель  арендодателям  -
невыполнение   предусмотренного  комплекса  работ  (рекультивации)  на
временно  занимаемых  землях  для приведения их в состояние, пригодное
для использования по целевому назначению;
     проектирование,  размещение,  строительство и ввод в эксплуатацию
объектов,  отрицательно  влияющих  на состояние земель, - внедрение не
прошедших    соответствующую    экспертизу    технологий    проведения
мелиоративных,  культуртехнических,  рекультивационных и других работ,
разработка   карьеров,  строительство  очистных  сооружений  и  других
объектов  с  нарушением  утвержденной  документации,  норм  и  правил,
приводящие  к ухудшению состояния земель на данном участке, а также на
прилегающих  территориях,  что  приводит  к необходимости установления
ограничений по использованию земель;
     искажение   сведений   о   состоянии  и  использовании  земель  -
предоставление  недостоверных сведений в статистической документации о
наличии,  состоянии и использовании земельных угодий (включая сокрытие
посевных  площадей),  об  объемах  выполненных  работ  по  мелиорации,
культуртехнике, рекультивации;
     нарушение  сроков  рассмотрения  заявлений (ходатайств) граждан о
предоставлении  земельных  участков  и  сокрытие  информации о наличии
свободного   земельного  фонда  -  непринятие  мер  по  своевременному
рассмотрению   заявлений   граждан   о   предоставлении  им  земельных
участков,  недоведение до граждан информации о ходе формирования фонда
перераспределения   земель   и  месте  нахождения  включенных  в  него
земельных участков;
     уничтожение   межевых   и   информационных   знаков   -  действия
(запахивание,  хищение или уничтожение межевых и информационных знаков
другими  способами),  приводящие  к  утрате  в  натуре  (на местности)
границ  земельных  участков  и  к необходимости проведения работ по их
восстановлению;
     уклонение    от   исполнения   или   несвоевременное   исполнение
предписаний  (постановлений, требований), выданных должностными лицами
органов,  осуществляющих  контроль за использованием и охраной земель,
по   вопросам   устранения  нарушений  земельного  законодательства  -
непринятие  мер  по устранению нарушений земельного законодательства в
сроки,   указанные   в   предписаниях   (постановлениях,  требованиях)
органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель;
     земли   сельскохозяйственного   назначения   -  земли  за  чертой
поселений,  предоставленные  для  нужд  сельского  хозяйства,  а также
предназначенные для этих целей;
     сельскохозяйственные   угодья  -  находящиеся  в  составе  земель
сельскохозяйственного  назначения  пашни,  сенокосы, пастбища, залежи,
земли,  занятые  многолетними  насаждениями  (садами, виноградниками и
другими),  которые  имеют  приоритет в использовании и подлежат особой
охране;
     земли  поселений  -  земли,  используемые  и  предназначенные для
застройки  и  развития  городских и сельских поселений и отделенные их
чертой от земель других категорий.".
     2. В статье 2:
     абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "1.     Охрана     земель     сельскохозяйственного    назначения
предусматривает   систему  правовых,  организационных,  экономических,
технологических   и  других  мероприятий,  направленных  на  охрану  и
рациональное  использование  земель, сохранение и повышение плодородия
почв,     недопущение     необоснованного     изъятия     земель    из
сельскохозяйственного  оборота, защиту от вредных воздействий, а также
на восстановление их продуктивности.";
     абзац первый пункта 5 исключить.
     3. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья   6.   Прекращение   и   ограничение  прав  физических  и
     юридических лиц на земельные участки
     Прекращение  и  ограничение  прав физических и юридических лиц на
земельные   участки   осуществляется   в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.".
     4. Статьи 7-11, 13, 14 исключить.
     5. Статью 12 считать статьей 7 и изложить в следующей редакции:
     "Статья    7.    Ответственность    за    нарушения    земельного
                      законодательства   при   использовании   земель  
                      сельскохозяйственного назначения
     1.  Лица,  допустившие  нарушения земельного законодательства при
использовании  земель сельскохозяйственного назначения, привлекаются к
административной  ответственности в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.
     Ввиду    отсутствия    в    федеральном    законодательстве    об
административной   ответственности   штрафных   санкций  за  нарушения
земельного  законодательства,  связанные  с неиспользованием земельных
участков  в соответствии с их целевым назначением, временно установить
наложение   административных   взысканий  в  виде  штрафов  за  данные
нарушения:
     на  граждан и должностных лиц - в размере от 15 до 50 минимальных
размеров оплаты труда;
     на  юридических лиц - в размере от 50 до 100 минимальных размеров
оплаты труда.
     Штрафы  за  нарушения  земельного  законодательства зачисляются в
местные  бюджеты  по  месту  нахождения  органа или должностного лица,
принявшего  решение  о наложении штрафа, и направляются в соответствии
с  решением представительного органа местного самоуправления о бюджете
муниципального   образования   на  очередной  финансовый  год  целевым
назначением  для  финансирования  мероприятий  по  охране  земель,  их
мониторингу,  восстановлению  и  повышению плодородия почв, проведения
землеустроительных    работ,    материально-технического   обеспечения
органов,  осуществляющих  контроль за использованием и охраной земель,
а  также  для  материального  поощрения  общественных  инспекторов  по
использованию и охране земель.
     2.   Если  нарушитель  земельного  законодательства  не  устранит
нарушения  в  указанный в предписании органа, осуществляющего контроль
за   использованием   и   охраной  земель,  срок,  он  привлекается  к
административной   ответственности   за  невыполнение  предписания.  В
случае  повторного неустранения нарушений земельного законодательства,
указанных   в   предписании,   органы,   осуществляющие   контроль  за
использованием   и   охраной  земель,  направляют  свое  заключение  о
необходимости  прекращения  прав  собственника  на земельный участок в
связи    с    его    ненадлежащим   использованием   в   администрацию
Краснодарского    края   или   в   органы   местного   самоуправления,
предоставившие земельный участок.".
     6. Статью 15 считать статьей 8.
     7.  Приложение  1  считать  приложением  и в нем таблицу пункта 1
изложить в следующей редакции:
          
                                    Урожайность (ц/га)
                   Обыкновенные   Выщелочные       Слитые и другие
"Культура          черноземы      черноземы        почвы южно-
                   (северная      (центральная     предгорная,
                    зона)          зона)            западная зоны)

Озимая пшеница       31,0            34,0            28,0
Кукуруза на зерно    28,0            32,0            32,0
Кукуруза на силос   173,0           178,0           178,0
Подсолнечник         15,0            15,0            15,0
Сахарная свекла     180,0           180,0           180,0".

     8. Приложение 2 исключить.
     Статья   2.   Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев

     Краснодар
     17 декабря 2001 года
     N 423-КЗ