Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 01.03.2002 № 457-КЗ

                                 ЗАКОН
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательное Собрание
                                           Краснодарский край
                                        от 31.05.2005 г. N 881-КЗ

    О порядке изменения функционального назначения жилых и нежилых
             помещений на территории Краснодарского края

    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
        от 24.09.2002 г. N 521-КЗ; от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)

          Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          20 февраля 2002 года

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Общие положения

     Настоящий     Закон    разработан    на    основании    жилищного
законодательства   Российской   Федерации   и   устанавливает  порядок
изменения   функционального   назначения  жилых  и  нежилых  помещений
независимо от формы собственности на территории Краснодарского края.
     Настоящий  Закон не распространяется на правоотношения, связанные
с    капитальным    ремонтом,    переустройством,   реконструкцией   и
модернизацией  жилых и нежилых помещений в жилых домах, проводимых без
изменения  целевого  назначения  этих  помещений.  (В  редакции  Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)

     Статья  2.  Основные  понятия и термины, используемые в настоящем
                 Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия и термины:
     жилое  помещение  -  изолированное  помещение или набор помещений
(квартира,   жилой   дом,   часть   квартиры   или   жилого   дома  ),
предназначенные  для  постоянного проживания граждан и соответствующие
нормативно-техническим   требованиям  государственных  стандартов;  (В
редакции   Закон   Законодательное   Собрание  Краснодарский  край  от
24.09.2002 г. N 521-КЗ)
     нежилое    помещение    -    помещение   или   набор   помещений,
предназначенные  для бытовых, торговых и иных нужд непроизводственного
характера;
     перевод   жилого   помещения   в  нежилое  или  перевод  нежилого
помещения  в  жилое  -  изменение  статуса, функционального назначения
указанных помещений;
     нормативно-технические   требования   -  совокупность  санитарных
(включая  требования  к видам благоустройства применительно к условиям
данного  населенного  пункта),  технических,  противопожарных  и  иных
требований, предъявляемых к жилым помещениям;
     межведомственная   комиссия   по  использованию  жилищного  фонда
(далее  -  межведомственная  комиссия)  -  комиссия при исполнительном
органе   местного   самоуправления,   создаваемая   по  решению  главы
муниципального   образования   для   оперативного   решения   вопросов
использования жилищного фонда муниципального образования;
     многоквартирный  дом  -  жилое  здание,  включающее  две  и более
изолированные  жилые  квартиры,  а  также общежитие; (Дополнен - Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     функциональное     назначение    помещения    -    функциональная
предопределенность  использования помещения в соответствии с проектным
решением,  утвержденным  в  установленном  порядке;  (Дополнен - Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     управляющий  жилым  домом  -  лицо  (физическое или юридическое),
осуществляющее  в силу закона или договора с собственником жилого дома
функции  по управлению и обеспечению сохранности и эксплуатации жилого
дома   в   соответствии   с  действующими  нормативными  требованиями;
(Дополнен  -  Закон  Законодательное  Собрание  Краснодарский  край от
03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     жилищно-эксплуатационная   организация  -  юридическое  лицо  или
индивидуальный     предприниматель,     осуществляющие     техническое
обслуживание  и  ремонт  жилого  дома на основе подряда, по договору с
собственником   или   управляющим   жилым  домом.  (Дополнен  -  Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)

                 Глава II. Межведомственная комиссия

     Статья 3. Основные задачи межведомственной комиссии

     Основными  задачами  межведомственной комиссии в сфере применения
настоящего Закона являются:
     абзац;(Исключен  -  Закон  Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     определение  технической  возможности  перевода жилых помещений в
нежилые;
     определение  технической  возможности  изменения  функционального
назначения жилого (нежилого) помещения.

     Статья 4. Организация деятельности межведомственной комиссии
     Межведомственная    комиссия   является   постоянно   действующей
комиссией    при   исполнительном   органе   местного   самоуправления
муниципального   образования   и   осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии   с   положением,   утверждаемым   постановлением   главы
муниципального  образования.  Положение  о  межведомственной  комиссии
определяет порядок ее организации и деятельности и ее полномочия.
     Межведомственная  комиссия  руководствуется  в своей деятельности
федеральным   законодательством   и  законодательством  Краснодарского
края,  правилами  и нормами технической эксплуатации жилищного фонда в
Российской Федерации.
     В   состав   межведомственной   комиссии   входят   представители
организаций,  осуществляющих  функции управления жилищным фондом и его
содержания,  органов  архитектуры  и  градостроительства,  технической
инвентаризации,  государственного  пожарного надзора, государственного
санитарно-эпидемиологического     надзора.     Персональный     состав
межведомственной  комиссии по согласованию с соответствующими органами
и  организациями  и  ее руководитель утверждаются постановлением главы
муниципального   образования.   (В   редакции   Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     При   необходимости   межведомственная   комиссия   имеет   право
привлекать  к  своей  работе  представителей  органов  внутренних дел,
территориального             общественного             самоуправления,
жилищно-эксплуатационных,  проектно-изыскательских  и других органов и
организаций.
     Решение  межведомственной  комиссии  оформляется актом в порядке,
установленном  положением  о  межведомственной комиссии. Мнение членов
межведомственной   комиссии,   не   согласных   с  принятым  решением,
оформляется отдельным документом и прилагается к акту.
     Решения  межведомственной  комиссии  утверждаются постановлениями
главы    муниципального    образования.    В    постановлении    главы
муниципального  образования  может содержаться срок исполнения решения
межведомственной комиссии.
     Решения   межведомственной   комиссии   могут   быть   обжалованы
заявителем  посредством  обращения к главе муниципального образования,
а постановления главы муниципального образования - в судебном порядке.

     Статья 5. Ответственность членов межведомственной комиссии

     Члены   межведомственной   комиссии   несут   ответственность  за
несоблюдение   в   своей   деятельности   жилищного   законодательства
Российской    Федерации,   требований   нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации  и  Краснодарского  края  в  сфере  эксплуатации
жилищного  фонда, положения о межведомственной комиссии в соответствии
с действующим законодательством.

     Статья 5.1.  Контроль за соблюдением порядка изменения
                  функционального  назначения  жилых  и  нежилых
                  помещений
     Контроль   за   соблюдением   порядка  изменения  функционального
назначения   жилых   и   нежилых   помещений   осуществляется  органом
исполнительной  власти  Краснодарского  края, уполномоченным в области
осуществления  контроля  за  использованием,  содержанием  и  ремонтом
жилищного фонда Краснодарского края.
     (Статья  дополнена - Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)

     Глава   III. (Исключена    -   Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)

        Глава IV. Порядок перевода жилых помещений в нежилые и их
                        дальнейшего использования

     Статья  9.  Условия  и  основания  для перевода жилых помещений в
                 нежилые
     Перевод жилых помещений в нежилые производится в случаях:
     признания  в  установленном  порядке жилого помещения непригодным
для  постоянного  проживания  граждан  и подлежащим переустройству для
использования в других целях;
     необходимости   изменения   функционального   назначения   жилого
помещения  или  его  части  в  целях  повышения уровня благоустройства
жилища;  (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 24.09.2002 г. N 521-КЗ)
     принятия  органом  местного  самоуправления  решения по изменению
статуса и функционального назначения в целом жилого дома.
     Перевод  жилых  помещений  в  нежилые производится по заявлениям,
обращениям   и   предложениям  собственников  этих  помещений  или  их
законных представителей.
     Перевод  жилого  помещения  в  нежилое  не должен нарушать прав и
законных  интересов  других  граждан, проживающих в этом помещении и в
доме в целом.
     Основанием   перевода   жилого   помещения   в  нежилое  является
основанное  на  решении  межведомственной комиссии постановление главы
муниципального  образования,  которое  принимается в течение месяца со
дня  подачи  заявления  о  переводе  жилого  помещения  в  нежилое. (В
редакции   Закон   Законодательное   Собрание  Краснодарский  край  от
03.11.2004 г. N 788-КЗ)

     Статья 10. Ограничения перевода жилых помещений в нежилые
     Перевод   пригодных   для   постоянного  проживания  помещений  в
нежилые, как правило, не допускается.
     В  исключительных  случаях  в  многоквартирных  домах допускается
перевод  пригодных  для  проживания  жилых  помещений  в  нежилые (при
обосновании  органом  местного самоуправления необходимости проведения
градостроительных   мероприятий   или  улучшения  социально-бытовых  и
жилищно-коммунальных  условий  проживания населения) по решению органа
исполнительной  власти  Краснодарского  края,  уполномоченного  на это
высшим  исполнительным  органом  государственной власти Краснодарского
края.  (В  редакции  Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 24.09.2002 г. N 521-КЗ; от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     Перевод   отдельных   жилых   помещений  в  квартирах  в  нежилые
запрещается  при  уменьшении  остающейся  жилой  площади квартиры ниже
социальной      нормы      предоставления     жилья,     установленной
законодательством  Краснодарского  края,  с учетом всех проживающих на
данной жилой площади граждан.
     Перевод набора жилых помещений (квартиры) в нежилые запрещается:
     при расположении квартиры выше первого этажа;
     в  случае  отсутствия  у  гражданина  и  членов его семьи другого
жилья.
     Перевод  жилого дома в нежилой запрещается в случае признания его
в установленном порядке ветхим или аварийным.

     Статья  11.  Порядок  оформления  документов  для  перевода жилых
                  помещений в нежилые
     Вопросы,  связанные  с  технической  возможностью  перевода жилых
помещений в нежилые, рассматриваются межведомственной комиссией.
     Для  рассмотрения  вопросов  перевода  жилого помещения в нежилое
собственник   этого   помещения   или   его   законный   представитель
представляет в межведомственную комиссию следующие документы:
     заявление   с   указанием   причин,   побудивших   обратиться   с
соответствующей просьбой;
     документ,  подтверждающий  право  собственности  на  данное жилое
помещение;
     технический  паспорт  на жилое помещение, подготовленный органами
технической    инвентаризации,    с    указанием    износа    основных
конструктивных   элементов   и  строения  в  целом  либо  технического
состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство;
     выписку  из  лицевого  счета  квартиросъемщика  или домовой книги
домовладельца;
     согласие   управляющего   жилым  домом  (жилищно-эксплуатационной
организации)  на  перевод  жилого  помещения  в нежилое, оформленное с
учетом  письменного  согласия  совершеннолетних граждан, проживающих в
смежных   помещениях;   (В  редакции  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     заключения    государственной    жилищной    инспекции,   органов
государственного      пожарного     надзора     и     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  о  возможности перевода жилого
помещения  в  нежилое.  (Дополнен  -  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 24.09.2002 г. N 521-КЗ)
     Исполнительные     органы    местного    самоуправления    вправе
устанавливать   расширенный   перечень   документов,  необходимых  для
перевода жилых помещений в нежилые.
     При   необходимости   могут   быть   истребованы   дополнительные
документы,    заключения    других    организаций    и   специалистов,
подтверждающие   возможность   перевода  и  изменения  функционального
назначения жилого помещения.
     В  случае нахождения переводимого помещения в здании, относящемся
к  памятникам  истории и культуры, необходимо согласование комитета по
охране,   реставрации  и  эксплуатации  историко-культурных  ценностей
(наследия) Краснодарского края.

     Статья 12. Порядок дальнейшего использования нежилых помещений
     Собственник  жилого  помещения  или  его  законный  представитель
после  получения  постановления  главы  муниципального  образования  о
переводе  жилого  помещения  в нежилое и изменении его функционального
назначения  обязан  оформить указанные изменения в органах технической
инвентаризации  и  зарегистрировать  их  в  государственном учреждении
юстиции  по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а
также   подать   заявку  на  заключение  соответствующих  договоров  с
эксплуатирующей  здание  организацией  и  предприятиями - поставщиками
коммунальных услуг.
     При   несоблюдении   собственником  нежилого  помещения  или  его
законным  представителем  требований  части  первой  настоящей  статьи
постановление  главы муниципального образования о переводе и изменении
функционального   назначения  жилого  помещения  может  быть  отменено
главой  муниципального  образования  либо признано недействительным по
решению суда.
     Физические  и  юридические  лица,  использование  которыми  не по
прямому  назначению  нежилых  помещений  повлекло  за  собой ухудшение
технического   состояния   отдельных   конструктивных   элементов  или
помещения  в  целом,  состояния  придомовых  территорий  или ущемление
законных  прав  и  интересов  других  граждан,  несут ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.

     Статья 13. Плата за перевод жилых помещений в нежилые
     При  переводе  жилого помещения или его части в нежилое взимается
плата  за  оформление  документов  и  услуги  по  переводу  в порядке,
установленном органами местного самоуправления.

         Глава V. Порядок перевода нежилых помещений в жилые

     Статья  14.  Условия и основания для перевода нежилых помещений в
                  жилые
     Перевод нежилых помещений в жилые производится в случаях:
     признания  в  установленном  порядке нежилого помещения пригодным
для     постоянного     проживания    и    установления    возможности
переоборудования  его для использования в целях постоянного проживания
граждан;
     изменения    в   целях   улучшения   жилищных   условий   граждан
(обеспеченности  жилой  площадью)  функционального назначения нежилого
помещения или его части в квартире;
     принятия  органом  местного  самоуправления  решения по изменению
статуса   и  функционального  назначения  в  целом  нежилого  строения
(здания).
     Перевод  нежилых  помещений  в  жилые производится по заявлениям,
обращениям   и   предложениям  собственников  этих  помещений  или  их
законных представителей.
     Перевод  нежилого  помещения  в  жилое  не должен нарушать прав и
законных  интересов  граждан,  проживающих  в этой квартире и в доме в
целом.
     Решение  о переводе нежилого помещения в жилое может быть принято
только  после  предварительного определения межведомственной комиссией
технической  возможности  использования  нежилого помещения в качестве
жилого   и   выполнения  заявителем  предусмотренных  проектно-сметной
документацией   мероприятий   по   доведению   данного   помещения  до
необходимой     для    постоянного    проживания    граждан    степени
благоустройства.
     Основанием  для  перевода  нежилого  помещения  в  жилое является
основанное  на  решении  межведомственной комиссии постановление главы
муниципального  образования,  которое  принимается в течение месяца со
дня  подачи  заявления  о  переводе  нежилого  помещения  в  жилое. (В
редакции   Закон   Законодательное   Собрание  Краснодарский  край  от
03.11.2004 г. N 788-КЗ)

     Статья  15.  Порядок  оформления  документов  по переводу нежилых
                  помещений в жилые
     Вопросы  технической  возможности  перевода  нежилых  помещений в
жилые рассматриваются межведомственной комиссией.
     Для  рассмотрения  вопросов  перевода  нежилого помещения в жилое
собственник   этого   помещения   или   его   законный   представитель
представляет в межведомственную комиссию следующие документы:
     заявление   с   указанием   причин,   побудивших   обратиться   с
соответствующей просьбой;
     документ, подтверждающий права собственности на это помещение;
     выписку  из  лицевого  счета  квартиросъемщика  или домовой книги
домовладельца;
     письменное  согласие  собственника  или  управляющего жилым домом
(жилищно-эксплуатационной  организации)  на перевод нежилого помещения
общего    пользования    в   жилое,   выданное   с   учетом   согласия
совершеннолетних   граждан,   пользующихся   им;   (В  редакции  Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.11.2004 г. N 788-КЗ)
     проектно-сметную    документацию    на    выполнение   работ   по
реконструкции  помещения  с  доведением до необходимой для постоянного
проживания граждан степени благоустройства;
     заключения    государственной    жилищной    инспекции,   органов
государственного      пожарного     надзора     и     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора о возможности перевода нежилого
помещения   в   жилое.  (Дополнен  -  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 24.09.2002 г. N 521-КЗ)
     Исполнительные     органы    местного    самоуправления    вправе
устанавливать   расширенный   перечень   документов,  необходимых  для
перевода нежилых помещений в жилые.
     Собственник  нежилого  помещения  или  его законный представитель
обязан  после получения постановления главы муниципального образования
о  переводе  этого  помещения  в  жилое оформить указанные изменения в
органах   технической   инвентаризации   и   зарегистрировать   их   в
государственном  учреждении  юстиции по регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.

     Статья 16. Ограничения перевода нежилых помещений в жилые
     Перевод  отдельных  нежилых  помещений  в  квартирах  в  жилые не
допускается в случаях:
     ухудшения степени благоустройства квартиры;
     нахождения    переводимого    помещения   под   санитарно-бытовым
помещением вышерасположенной квартиры.
     Перевод  набора  нежилых помещений (зданий) и отдельных помещений
в нежилом здании в жилые запрещается:
     в случае признания нежилого помещения ветхим или аварийным;
     в   случае  расположения  указанных  помещений  в  зонах  или  на
территориях,  опасных  для проживания, установленных законодательством
Российской Федерации.

                   Глава VI. Заключительные положения

     Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу по истечении одного месяца со
дня его официального опубликования.
     Нормативные   правовые   акты   органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  края  до  приведения  их  в соответствие с
настоящим  Законом  применяются  в части, не противоречащей настоящему
Закону.

     Глава администрации
     Краснодарского края          А.H. Ткачев

     г. Краснодар
     1 марта 2002 года
     N 457-КЗ