Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 06.04.2006 № 1011-КЗ

                                 ЗАКОН                                    
                         Краснодарского края 


                         О внесении изменений 
                     в Закон Краснодарского края 
                           "Об охране труда"                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края                                   
                          21 марта 2006 года                                   
 
     Статья 1
     Внести в Закон  Краснодарского  края от 3 июня 1998 года N 133-КЗ 
"Об охране труда" (с изменениями  от  7  августа 2000  года  N 311-КЗ) 
следующие изменения:     
     1)   в  преамбуле  слова   ", Кодекс  законов о  труде Российской 
Федерации" заменить словами "Трудовой кодекс Российской Федерации";     
     2) в статье 2:
     абзац седьмой дополнить словами: ", состоящих  с работодателями в 
трудовых отношениях";     
     абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "студентов  образовательных  учреждений высшего профессионального 
и   среднего  профессионального  образования, учащихся образовательных 
учреждений  начального профессионального,   среднего профессионального 
образования и    образовательных учреждений среднего (полного) общего, 
     основного    общего     образования,  проходящих производственную 
практику;";      
     в абзаце  девятом  слова  "привлекаемых    для   работы" заменить 
словами "направляемых на работу";     
     в абзаце десятом слово "лиц" заменить словом "граждан";     
     абзацы двенадцатый и тринадцатый исключить;     
     дополнить абзацем следующего содержания:     
     "На  граждан Российской  Федерации,   проживающих   на территории 
Краснодарского края  и   работающих   по найму в  других государствах, 
распространяется    законодательство   об  охране    труда государства 
работодателя, а   на   иностранных  граждан   и  лиц  без гражданства, 
работающих в    организациях, находящихся на территории Краснодарского 
края    под   юрисдикцией  Российской      Федерации, распространяется 
законодательство об охране труда   Российской  Федерации, если иное не 
предусмотрено международным договором Российской Федерации.";     
     3) статью 3    после   слов     "органы местного самоуправления," 
дополнить словом "работодатели,";  после слов "профессиональные союзы" 
дополнить словами ", их объединения";     
     4) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Полномочия органов государственной власти 
                Краснодарского края в области охраны труда
     
     К  полномочиям органов государственной власти Краснодарского края 
в области охраны труда относятся:     
     реализация государственной   политики в области  охраны  труда на 
территории Краснодарского края;     
     принятие законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского
края об охране труда;     
     государственное   управление    охраной   труда     на территории 
Краснодарского края в пределах установленных полномочий;     
     участие в  разработке и  реализации  федеральных целевых программ 
улучшения условий и охраны труда;     
     разработка и  утверждение   краевых  целевых   программ улучшения 
условий и охраны труда, контроль за их выполнением;     
     определение   расходов   на охрану   труда из    средств краевого 
бюджета;     
     разработка  и осуществление  мер экономической заинтересованности 
работодателей в обеспечении безопасных условий труда работников;     
     организация обучения  специалистов по     охране  труда, проверки 
знаний требований охраны труда лицами,  ответственными  за обеспечение 
безопасности труда;     
     организация  и  осуществление государственной  экспертизы условий 
труда, сертификации работ по охране труда в организациях;     
     иные     полномочия,  установленные  законодательством Российской 
Федерации.";     
     5) в статье 5:     
     пункт 1 исключить;     
     в пункте  2  слова "орган    исполнительной власти Краснодарского 
края    по  труду"   заменить   словами "орган   исполнительной власти 
Краснодарского края, ведающий вопросами охраны труда";     
     пункт 3 изложить в следующей редакции:     
     "3.  Орган исполнительной  власти   Краснодарского края, ведающий 
вопросами    охраны труда,   в  своей   деятельности  по  охране труда 
руководствуется  Конституцией  Российской Федерации, Трудовым кодексом 
Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об основах охраны труда в 
Российской   Федерации"  указами  Президента     Российской Федерации, 
постановлениями Правительства Российской  Федерации, настоящим Законом 
и  другими    нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и 
Краснодарского края.";     
     в пункте 4:
     в        абзаце  первом   слова   "орган    исполнительной власти 
Краснодарского края по труду" заменить  словами  "орган исполнительной 
власти Краснодарского края, ведающий вопросами охраны труда";     
     в абзаце пятом слова "городов, районов и" исключить;     
     в пункте 5 слова  "органа  исполнительной   власти Краснодарского 
края по  труду"  заменить    словами   "органа   исполнительной власти 
Краснодарского края, ведающего вопросами охраны труда";     
     в пункте 6  слова  "органом исполнительной  власти Краснодарского 
края   по  труду"   заменить словами   "органом  исполнительной власти 
Краснодарского края, ведающим вопросами охраны труда";     
     6) статью 6 исключить;
     7) в статье 7:
     в  абзаце   втором   пункта    4      слова  "федерального органа 
исполнительной власти по труду" заменить  словами "федерального органа 
исполнительной       власти,          осуществляющего       функции по 
нормативно-правовому регулированию в сфере труда";     
     в   пункте   8 слова   "и   иных       уполномоченных работниками 
представительных органов" заменить  словами "или иного уполномоченного 
работниками представительного органа";     
     8) в статье 8:     
     в подпункте   "а" пункта  1   слова    "Кодекс  законов   о труде 
Российской Федерации"    заменить словами  "Трудовой кодекс Российской 
Федерации";     
     в  пункте  4 слова "федеральным органом исполнительной  власти по 
труду" заменить словами "федеральным  органом   исполнительной власти, 
осуществляющим функции   по нормативно-правовому регулированию в сфере 
труда";     
     9) пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "2.  Все  работники организации, в том  числе    ее руководитель, 
обязаны  проходить  обучение  по  охране  труда   и    проверку знаний 
требований  охраны труда      в  порядке,  определенном Правительством 
Российской Федерации.";     
     10) статью 10 изложить в следующей редакции:     
     "Статья 10. Соответствие  производственных   объектов и продукции 
                 требованиям охраны труда
     
     1.   Проекты    строительства   и  реконструкции производственных 
объектов,  а   также   машины,    механизмы и  другое производственное 
оборудование,    технологические    процессы    должны соответствовать 
требованиям охраны труда.     
     2.   Запрещаются   строительство,      реконструкция, техническое 
переоснащение   производственных объектов,  производство   и внедрение 
новой   техники,   внедрение      новых    технологий   без заключений 
государственной  экспертизы  условий труда о соответствии  указанных в 
пункте 1 настоящей статьи  проектов требованиям охраны труда,  а также 
без разрешений    соответствующих   органов государственного надзора и 
контроля за соблюдением требований охраны труда.     
     3. Новые или реконструируемые  производственные объекты  не могут 
быть       приняты в   эксплуатацию    без  заключений соответствующих 
федеральных органов  исполнительной  власти в области государственного 
надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.     
     4. Запрещается применение   в  производстве   вредных или опасных 
веществ, материалов, продукции, товаров и  оказание услуг, для которых 
не    разработаны   методики  и  средства   метрологического контроля, 
токсикологическая      (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) 
оценка которых не проводилась.";     
     11) статью 14 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья   14. Финансирование мероприятий  по  улучшению условий и 
                   охраны труда
     
     1.   Финансирование  мероприятий краевой   целевой   программы по 
улучшению условий    и  охраны  труда  осуществляется  за счет средств 
краевого бюджета и внебюджетных источников.     
     Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны  труда в 
муниципальных   образованиях  осуществляется в  порядке, установленном 
соответствующим актом органа местного самоуправления.     
     2.  Финансирование мероприятий  по  улучшению  условий   и охраны 
труда в организациях независимо  от   их  организационно-правовых форм 
осуществляется  в необходимых размерах, но не менее 0,1 процента суммы 
затрат на  производство продукции  (работ, услуг), а   в организациях, 
занимающихся эксплуатационной  деятельностью, - в размере не менее 0,7 
процента суммы эксплуатационных расходов.     
     Работник   не несет расходов  на  финансирование   мероприятий по 
улучшению условий и охраны труда.";
     
     12) в статье 15:
     в части   первой   слова  "Кодексом законов   о  труде Российской 
Федерации" заменить словами "Трудовым кодексом Российской Федерации";     
     в    части   второй   слово  "(контракта)"  и слово "(контракте)" 
исключить;     
     пункты "к" и "л" части третьей изложить в следующей редакции:     
     "к) новое  рабочее  место,  соответствующее его квалификации, или 
профессиональную переподготовку    за счет  средств     работодателя с 
сохранением на   период   переподготовки   среднего      заработка при 
ликвидации рабочего   места   вследствие нарушения   требований охраны 
труда;     
     л)  сохранение рабочего места  и    среднего  заработка  на время 
приостановления   или  временного запрета деятельности организации, ее 
структурных  подразделений,   производственных  участков, оборудования 
вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника;";
     13) пункт "в" статьи 16 изложить в следующей редакции:     
     "в)  правильно применять средства   индивидуальной и коллективной 
защиты;";     
     14) в статье 17:     
     пункты "с" - "у" изложить в следующей редакции:     
     "с)   расследование и   учет  в   установленном Трудовым кодексом 
Российской    Федерации  и иными нормативными правовыми актами порядке 
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;     
     т) беспрепятственный  допуск  должностных лиц федеральных органов 
исполнительной власти,   уполномоченных на проведение государственного 
надзора и контроля за  соблюдением   трудового законодательства и иных 
нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового права, органов 
Фонда  социального   страхования Российской  Федерации, представителей 
органов  общественного  контроля для  проведения проверок    условий и 
охраны  труда   в  организации и  расследования  несчастных случаев на 
производстве и профессиональных заболеваний;     
     у) предоставление    федеральным органам   исполнительной власти, 
осуществляющим функции по нормативно-правовому   регулированию в сфере 
труда,  федеральным  органам  исполнительной власти, уполномоченным на 
проведение   государственного    контроля    и        надзора, органам 
исполнительной власти   субъектов     Российской   Федерации, ведающим 
вопросами охраны  труда,  органам профсоюзного контроля за соблюдением 
законодательства    о труде и об охране труда информации и документов, 
необходимых для осуществления ими своих полномочий;";     
     дополнить пунктами "ц" - "щ" следующего содержания:     
     "ц)      недопущение  работников    к   исполнению   ими трудовых 
обязанностей      без  прохождения обязательных   медицинских осмотров 
(обследований), а также при наличии медицинских противопоказаний;     
     ч) ознакомление работников с требованиями охраны труда;     
     ш)  разработку    и    утверждение    с  учетом  мнения выборного 
профсоюзного   или иного уполномоченного работниками органа инструкций 
по охране труда для работников;     
     щ) наличие комплекта    нормативных   правовых  актов, содержащих 
требования охраны труда в   соответствии   со  спецификой деятельности 
организации.";     
     15) статью 18 изложить в следующей редакции:     
     "Статья 18. Права работодателя
     Работодатель имеет право:
     заключать, изменять и расторгать трудовые  договоры с работниками 
в порядке  и   на  условиях,   которые   установлены Трудовым кодексом 
     Российской Федерации, иными федеральными законами;      
     вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;     
     поощрять работников за добросовестный эффективный труд;     
     требовать от работников  исполнения   ими трудовых обязанностей и 
бережного  отношения   к  имуществу  работодателя и других работников, 
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;     
     привлекать    работников    к    дисциплинарной    и материальной 
ответственности в порядке, установленном Трудовым  кодексом Российской 
Федерации, иными федеральными законами;     
     принимать локальные нормативные акты;     
     создавать  объединения работодателей в  целях представительства и 
защиты своих интересов и вступать в них.";     
     16) в статье 19:     
     пункт 1 изложить в следующей редакции:     
     "1. Применение труда женщин  и лиц в возрасте до восемнадцати лет 
на тяжелых  работах и работах с  вредными  и (или)  опасными условиями 
труда регулируется законодательством Российской Федерации.     
     Перечни производств, работ, профессий  и  должностей с вредными и 
(или)    опасными   условиями   труда,   на   которых   ограничивается 
(запрещается) применение    труда  женщин    и   лиц   в   возрасте до 
восемнадцати лет, а также предельно допустимые нормы нагрузок  для них 
при  подъеме и перемещении  тяжестей вручную  утверждаются  в порядке, 
установленном  Правительством  Российской  Федерации,  с учетом мнения 
Российской трехсторонней комиссии по  регулированию социально-трудовых 
отношений.";
     
     17) статью 20 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья  20.   Гарантии  права работников    на  труд в условиях, 
                    соответствующих требованиям охраны труда
     
     Гарантии права  работников на  труд   в условиях, соответствующих 
требованиям охраны труда,  обеспечиваются в соответствии с федеральным 
законодательством.";     
     18) статью 21 изложить в следующей редакции:     
     "Статья 21. Государственный надзор и контроль
     
     1.  Государственный надзор  и  контроль за соблюдением требований 
охраны   труда осуществляются  федеральной  инспекцией труда  - единой 
федеральной централизованной системой государственных органов.     
     2. Государственный надзор  и контроль за соблюдением охраны труда 
наряду с   федеральной  инспекцией   труда осуществляются федеральными 
органами  исполнительной     власти,     которым   предоставлено право 
осуществлять функции надзора и контроля в пределах своих полномочий.";     
     19) пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:  
     "1.   Государственная    экспертиза условий  труда осуществляется 
федеральным  органом исполнительной  власти и   органом исполнительной 
власти Краснодарского края, ведающими вопросами охраны труда.";     
     20) в статье 23:     
     пункт 1 изложить в следующей редакции:     
     "1.  Общественный   контроль   за  соблюдением  прав  и  законных 
интересов    работников   в    области   охраны   труда осуществляется 
профессиональными   союзами     и  иными   уполномоченными работниками 
представительными органами,   которые  вправе создавать  в  этих целях 
собственные инспекции, а  также  избирать  уполномоченных (доверенных) 
лиц  по  охране  труда профессиональных   союзов и иных уполномоченных 
работниками представительных органов.";     
     дополнить пунктом 4 следующего содержания:     
     "4. Профессиональные   союзы в лице их  соответствующих органов и 
иные  уполномоченные    работниками    представительные     органы при 
осуществлении указанных  полномочий взаимодействуют с государственными 
органами надзора и  контроля  за соблюдением  законов   и  иных актов, 
содержащих        нормы    трудового     права,    в    соответствии с 
законодательством.";     
     21) статью 27 изложить в следующей редакции:     
     "Статья 27.  Приостановление    деятельности  организаций  или их 
                  структурных   подразделений,    а  также  ликвидация
                  организации    или   прекращение   деятельности   ее 
                  структурного   подразделения   вследствие  нарушения 
                  требований охраны труда
     
     В  случаях, когда   производственная деятельность организаций или 
их    структурных подразделений  представляет  опасность  для  жизни и 
здоровья  работников  и   населения,   эта  деятельность    может быть 
приостановлена по решению суда.     
     Решения о     ликвидации   указанных организаций  или прекращении 
деятельности    их   структурных подразделений  принимаются   судом по 
требованию руководителя  органа  исполнительной  власти Краснодарского 
края,  ведающего  вопросами охраны  труда,    или  органов федеральной 
инспекции  труда   при     наличии заключения   органа государственной 
экспертизы условий труда.".     
 
     Статья 2
     Настоящий Закон  вступает в силу по истечении  10 дней со дня его 
официального опубликования.
     
 

     Глава администрации
     Краснодарского края                                  А.Н. Ткачев

     г. Краснодар
     6 апреля 2006 года
     N 1011-КЗ