Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 10.10.2006 № 1102-КЗ

                                 Закон
 
                         Краснодарского края                                   

           О внесении изменений в Закон Краснодарского края
             "Об охране атмосферного воздуха на территории
                         Краснодарского края"
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                                   
                         27 сентября 2006 года
                                   
 
     Статья 1
     Внести в  Закон  Краснодарского края от 2 июля 2004 года N 734-КЗ 
"Об охране атмосферного воздуха на  территории Краснодарского края" (с 
изменениями  от  3 ноября 2004 года  N 789-K3,  28 декабря 2004 года N 
818-КЗ, 11 октября 2005 года N 932-КЗ) следующие изменения:
     1) статью 4 дополнить абзацами следующего содержания:
     "участие в проведении государственной  политики  в области охраны 
атмосферного воздуха на территории Краснодарского края;
     право реализации  краевых  целевых   программ    в области охраны 
атмосферного воздуха, в том числе в  целях уменьшения выбросов вредных 
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,  сокращения использования 
нефтепродуктов и  других видов топлива,  сжигание   которых приводит к 
загрязнению атмосферного  воздуха, и   стимулирования   производства и 
применения   экологически     безопасных   видов  топлива     и других 
энергоносителей;
     организация        и       проведение   государственного контроля 
(государственного   экологического  контроля)  за охраной атмосферного 
воздуха, за исключением контроля на объектах,  подлежащих федеральному 
государственному экологическому контролю;
     введение ограничений   на   передвижение   транспортных средств в 
населенных  пунктах,   местах  отдыха  и  туризма, на особо охраняемых 
природных    территориях    в      целях  уменьшения  выбросов вредных 
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     предъявление   исков    о   возмещении    вреда окружающей среде, 
причиненного в  результате нарушения законодательства в области охраны 
атмосферного   воздуха,   выявленного      в результате  организации и 
проведения  государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, 
осуществляемого органами исполнительной власти Краснодарского края";
     2) абзац второй статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "принятие      законов  и  иных     нормативных    правовых актов 
Краснодарского края в соответствии  с федеральным законодательством, а 
также осуществление контроля за их исполнением;";
     3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
     "Статья 7.1. Разрешение на  выброс вредных (загрязняющих) веществ 
в атмосферный  воздух  и разрешение на вредное  физическое воздействие 
на атмосферный воздух
     1. Выброс   вредных (загрязняющих)  веществ в  атмосферный воздух 
стационарным  источником  допускается       на   основании разрешения, 
выданного  территориальным органом  федерального органа исполнительной 
власти  в  области охраны  окружающей  среды,  органами исполнительной 
власти   Краснодарского     края,      осуществляющими государственное 
управление в области охраны окружающей среды.
     2. Разрешением   на выброс   вредных  (загрязняющих)    веществ в 
атмосферный  воздух  устанавливаются  предельно   допустимые выбросы и 
другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.";
     4) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья  8. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ 
в  атмосферный воздух при производстве  и эксплуатации  транспортных и 
иных передвижных средств
     1.    В соответствии с   законодательством   Российской Федерации 
запрещаются   производство   и   эксплуатация    транспортных   и иных 
передвижных   средств,   в    выбросах     которых  содержание вредных 
(загрязняющих) веществ превышает  установленные  технические нормативы 
выбросов.
     2.   Исполнительные органы государственной  власти Краснодарского 
края  обязаны  осуществлять  меры  по     уменьшению  выбросов вредных 
(загрязняющих)   веществ   в   атмосферный    воздух  при эксплуатации 
транспортных и иных передвижных средств.
     3.  Органы  исполнительной  власти Краснодарского   края  могут в 
пределах своей  компетенции вводить ограничения  на въезд транспортных 
и иных  передвижных  средств   в   населенные   пункты, места отдыха и 
туризма на  особо охраняемых   природных  территориях   и регулировать 
передвижение транспортных  и  иных  передвижных средств   на указанных 
территориях.";
     5) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья  13.   Государственный контроль  за  охраной атмосферного 
воздуха
     1.  Государственный   контроль за   охраной  атмосферного воздуха 
должен обеспечить соблюдение:
     условий,    установленных    разрешениями  на     выбросы вредных 
(загрязняющих)   веществ в  атмосферный  воздух и   вредные физические 
воздействия на него;
     стандартов,   нормативов,     правил и   иных   требований охраны 
атмосферного   воздуха,  в том   числе    проведения производственного 
контроля за охраной атмосферного воздуха;
     режима   санитарно-защитных  зон  объектов,  имеющих стационарные 
источники  выбросов    вредных (загрязняющих)  веществ   в атмосферный 
воздух;
     выполнения федеральных целевых   программ     охраны атмосферного 
воздуха,  краевых   целевых программ   охраны атмосферного   воздуха и 
выполнения мероприятий по его охране;
     иных  требований   законодательства   Российской      Федерации и 
законодательства Краснодарского  края  в  области  охраны атмосферного 
воздуха.
     2. Органы исполнительной власти  Краснодарского края организуют и 
проводят  государственный контроль      (государственный экологический 
контроль) за охраной  атмосферного воздуха, за исключением контроля на 
объектах хозяйственной  и  иной деятельности,  подлежащих федеральному 
государственному экологическому контролю.";
     6) пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "З.    Сведения      о   лицах,   ответственных     за проведение 
производственного   контроля  за  охраной  атмосферного  воздуха, и об 
организации   экологических   служб  на  объектах хозяйственной и иной 
деятельности,  а также  результаты   производственного     контроля за 
охраной  атмосферного  воздуха представляются  в соответствующий орган 
исполнительной  власти,  осуществляющий  контроль   в   области охраны 
окружающей среды.";
     7) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья    15.   Общественный  контроль за   охраной атмосферного 
воздуха
     Общественный    контроль    за  охраной      атмосферного воздуха 
осуществляется в  порядке, определенном   законодательством Российской 
Федерации  и  законодательством Краснодарского  края  в области охраны 
окружающей  природной  среды, законодательством Российской Федерации и 
законодательством Краснодарского края об общественных объединениях.";
     8) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
     "Статья 15.1. Права и обязанности  государственных инспекторов по 
охране  природы,  осуществляющих контроль  за     охраной атмосферного 
воздуха
     1.  Должностные лица федерального  органа исполнительной власти в 
области охраны окружающей среды, его территориальных  органов, органов 
исполнительной        власти  Краснодарского      края, осуществляющих 
государственное   управление  в    области  охраны   окружающей среды, 
являются    государственными      инспекторами   по    охране природы, 
осуществляющими контроль за охраной  атмосферного воздуха на основании 
положения, утвержденного Правительством Российской Федерации.
     2.  Государственные инспекторы  по охране природы, осуществляющие 
контроль за охраной атмосферного воздуха, имеют  право в установленном 
порядке:
     1)   беспрепятственно  посещать  объекты  хозяйственной    и иной 
деятельности,  в   том числе  объекты оборонного значения,  на которых 
имеются   источники   выбросов    вредных   (загрязняющих)   веществ в 
атмосферный     воздух и  источники вредных физических  воздействий на 
атмосферный воздух;
     2)  проверять   соблюдение установленных      нормативов выбросов 
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и  работу очистных 
сооружений, средств контроля за такими выбросами;
     3)  проверять   соблюдение установленных       нормативов вредных 
физических воздействий на атмосферный воздух;
     4) определять  размеры вреда, причиненного   окружающей природной 
среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;
     5) направлять  в правоохранительные органы материалы о нарушениях 
законодательства        Российской         Федерации, законодательства 
Краснодарского края в области охраны  атмосферного воздуха для решения 
вопросов о  привлечении  к  ответственности лиц, виновных  в указанных 
нарушениях;
     6)  аннулировать   разрешения  на  выбросы вредных (загрязняющих) 
веществ  в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него 
или  приостанавливать действие  таких разрешений на определенный срок, 
если условия таких разрешений не соблюдаются;
     7)    вносить   предложения   о  проведении экологического аудита 
объектов хозяйственной и иной деятельности;
     8) проводить  измерения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в 
атмосферный воздух  стационарными  и  передвижными  источниками, в том 
числе автомобильным транспортом;
     9) давать предписания, обязательные для  физических и юридических 
лиц, об устранении  нарушений законодательства  Российской Федерации в 
области охраны атмосферного воздуха;
     10)  привлекать    к   административной  ответственности граждан, 
юридических и должностных  лиц, виновных в  нарушении законодательства 
Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;
     11) предъявлять иски физическим и  юридическим лицам за нарушение 
законодательства Российской  Федерации в   области охраны атмосферного 
воздуха;
     12)    осуществлять иные  не      противоречащие законодательству 
Российской   Федерации действия по    охране атмосферного    воздуха в 
пределах своей компетенции.
     3. Государственные инспекторы  по  охране природы, осуществляющие 
контроль за охраной атмосферного воздуха, обязаны:
     1) иметь   соответствующий уровень  подготовки  в  области охраны 
атмосферного воздуха;
     2)     осуществлять     свою    деятельность    в  соответствии с 
законодательством Российской  Федерации в области  охраны атмосферного 
воздуха,  законодательством  Российской   Федерации  о государственной 
службе и административным законодательством Российской Федерации;
     3)   осуществлять    контроль  за соблюдением  на соответствующей 
территории   установленных нормативов выбросов  вредных (загрязняющих) 
веществ в атмосферный воздух, а  также других условий, предусмотренных 
разрешениями на выбросы  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный 
воздух и на вредные физические воздействия на него;
     4)     обеспечивать       контроль    за   выполнением заключений 
государственной экологической экспертизы;
     5)     взаимодействовать       с   общественными природоохранными 
организациями при    осуществлении  контроля  за  охраной атмосферного 
воздуха;
     6)     обосновывать   размеры    возмещения   вреда, причиненного 
окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха;
     7)   информировать органы  государственной  власти Краснодарского 
края,   органы  местного самоуправления,   правоохранительные органы о 
нарушениях законодательства Российской   Федерации  в   области охраны 
атмосферного воздуха в пределах своей компетенции;
     8)    подготавливать   и    направлять    материалы   о нарушении 
законодательства Российской Федерации в  области   охраны атмосферного 
воздуха в правоохранительные органы.".
     
     Статья 2
     Настоящий    Закон  вступает  в   силу   со дня  его официального 
опубликования.
     
      
 
     Глава администрации
     Краснодарского края                А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     10 октября 2006 г.
     N 1102-КЗ