|
Расширенный поиск
Закон Краснодарский край от 20.10.2003 № 617-КЗПервоочередной задачей является увеличение пропускной способности портов Азовского и Черного морей. Развитие портов осуществляется в соответствии с федеральными целевыми программами "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" и "Юг России". Программой предусматривается: в порту Новороссийск: строительство Юго-восточного района порта мощностью 5,1 миллиона тонн переработки грузов в год в составе: автопаромного комплекса, контейнерного терминала, зернового комплекса, универсальных комплексов для перевалки навалочных и генеральных грузов, объектов инженерной инфраструктуры; строительство глубоководного нефтеналивного причала N 1А для приемки и обработки танкеров дедвейтом 60 - 150 тысяч тонн с объемом грузопереработки 15 миллионов тонн в год. Перспективный грузооборот порта составит около 100 миллионов тонн в год; в порту Туапсе: строительство универсального причала для перевалки генеральных грузов, нефтеналивного причала для приемки крупнотоннажных танкеров. Грузооборот порта возрастет до 26 миллионов тонн в год; в Туапсинском районе - строительство терминального комплекса по хранению, переработке и отпуску сжиженных углеводородных газов мощностью 1 миллион тонн в год; в Темрюкском районе (мыс Железный Рог) - строительство комплекса по приему, хранению и отгрузке аммиака мощностью 2 миллиона тонн в год; строительство ветеринарной лаборатории в городе Новороссийске. Специфика работы порта Новороссийск и интенсивное увеличение объемов импортных грузов, в том числе продовольственных, требуют организации лабораторного контроля современного уровня проходящей через порт пищевой продукции с использованием экспресс-методов и соответствующего лабораторного оборудования. Строительство новой ветеринарной лаборатории позволит производить до 260 тысяч различных исследований в год. Это предотвратит распространение недоброкачественных и опасных грузов не только на территории Краснодарского края, но и в целом по России; реконструкция припортовых железнодорожных станций и подходов к ним в увязке с расширением портов Новороссийск и Туапсе, внедрение новых технологий перевозочного процесса, ориентированных на высокое качество транспортных услуг и снижение ресурсоемкости перевозок, пополнение парка пригородных электропоездов и обеспечение безопасности движения. Инвестиционные проекты подпрограммы предусматривают развитие железнодорожной станции Новороссийск и реконструкцию припортовой станции Туапсе. Комплексное развитие порта Новороссийск требует реформирования городского хозяйства и в первую очередь решения проблем инженерного обустройства. В рамках настоящей подпрограммы предусмотрено строительство очистных сооружений и объектов водоснабжения в городе Новороссийске. Кроме того, проблемы города будут решаться в соответствии с разработанной краевой целевой программой социального развития города Новороссийска. В области автодорожного хозяйства важнейшими задачами являются обеспечение увеличивающихся грузопотоков, связанных с развитием морских портов и курортов, повышение безопасности дорожного движения и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог, а также формирование сети международных автомагистралей с интеграцией их в европейскую систему международных автомобильных дорог. Строительство и модернизация автомагистралей федерального значения осуществляются в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России" (подпрограмма "Автомобильные дороги") и включают работы на дорогах "Дон", "Кавказ", входящих в состав международного транспортного коридора "Север - Юг", строительство автодорожного обхода города-курорта Сочи, имеющего важное стратегическое значение, автомобильной дороги Адлер - Красная Поляна. В целях сокращения протяженности пути к побережью Черного моря предусматривается строительство первой очереди платной автомобильной дороги Абинск - Кабардинка на две полосы протяженностью 35 километров. Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 25,5 миллиарда рублей, в том числе 23,1 миллиарда рублей - за счет внебюджетных источников. В результате выполнения программных мероприятий: мощность морских портов края возрастет на 31 миллион тонн (со 106 до 137 миллионов тонн), припортовых железнодорожных станций - на 10 миллионов тонн (с 32 до 42 миллионов тонн) в год, повысится пропускная способность автомобильных дорог; усилится контроль ввозимых через южные порты грузов, что предотвратит распространение недоброкачественных и опасных грузов на территории Краснодарского края и по России в целом; изменится облик крупнейшего в крае портового города-героя Новороссийска, в том числе будут решены проблемы водоснабжения, очистки сточных вод. В целом реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить услуги транспорта и налоговые поступления в бюджеты всех уровней в 3,7 раза, сохранить около 9 тысяч рабочих мест и создать свыше 4 тысяч новых рабочих мест. 3.1.2. Подпрограмма "Агрокластер" Основными задачами подпрограммы являются: повышение эффективности агропромышленного производства, надежное продовольственное обеспечение страны и края, формирование развитой рыночной инфраструктуры, повышение уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Подпрограмма предусматривает комплекс взаимоувязанных мер по развитию сельскохозяйственного производства, его материально-технической базы на основе лизинга и регионального машиностроения, модернизации пищевой промышленности, воспроизводству рыбных запасов и обустройству сельской местности. В области сельского хозяйства подпрограмма включает мероприятия по: повышению плодородия почв, которые увязаны с федеральной целевой программой "Повышение плодородия почв России на 2002 - 2005 годы". В их составе - строительство и реконструкция мелиоративных и водохозяйственных объектов, улучшение мелиоративного состояния, повышение водообеспеченности и реконструкция рисовых оросительных систем, капельное орошение садов, виноградников, чайных плантаций, агролесомелиорация, мелиоративные мероприятия в крестьянских (фермерских) хозяйствах, развитие садоводства (раскорчевка садов, реконструкция чайных плантаций); строительству Тиховского гидроузла и созданию системы противопаводковых дамб на реках Кубань и Протока; стабилизации семеноводства. Предусматриваются мероприятия по наращиванию объемов производства семян сахарной свеклы, выведению и внедрению в производство новых перспективных гибридов кукурузы, не уступающих по урожайности лучшим зарубежным аналогам. В частности, намечено завершение строительства кукурузно-калибровочного завода мощностью 5 тысяч тонн семян в Усть-Лабинском районе; сохранению и наращиванию производственного потенциала виноградарства и виноделия. Для завершения производственного цикла в отрасли предусмотрено строительство современного стекольного завода по выпуску 360 млн. бутылок в год для розлива вина в Темрюкском районе (подпрограмма "Промышленность и малый бизнес"); развитию овощеводства, увеличению производства конопли для обеспечения пенькозаводов края качественным местным сырьем и полной загрузки мощностей; увеличению производства перспективной культуры - сои для кормовых и пищевых целей. Одновременно намечено строительство в крае высокотехнологичного завода по глубокой переработке сои в Выселковском районе; развитию животноводства, в том числе племенного, птицеводства и животноводческих комплексов; поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, формированию рыночной инфраструктуры на основе кооперации, совершенствованию механизма государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств; развитию страхования посевов и урожая сельскохозяйственных культур, а также многолетних насаждений, созданию системы защиты имущественных интересов сельхозтоваропроизводителей. В целях обеспечения сельскохозяйственных предприятий края квалифицированными специалистами и профессиональными руководителями предусматривается разработка и реализация краевой целевой программы по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса. Выполнение системы мер по направлению резерва руководителей и молодых специалистов в убыточные сельхозпредприятия и закреплению их на местах позволит укрепить экономическое и финансовое положение предприятий сельского хозяйства. Мероприятия по развитию регионального сельскохозяйственного машиностроения включают разработку и изготовление опытных образцов новых видов сельскохозяйственной техники для нужд края, расширение производства рисозерноуборочной техники, энергосредств с комплексом навесных и прицепных машин на базе открытого акционерного общества "Краснодаррисмаш", техническое перевооружение и расширение производств открытого акционерного общества "Краснодарсельмаш" и открытого акционерного общества "Апшеронский завод "Лессельмаш". В целях обновления сельскохозяйственной техники и оборудования, внедрения энергосберегающих технологий в агропромышленном комплексе края предусмотрены меры стимулирования для развития лизинга, в том числе субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам лизинговым компаниям. Для повышения технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий, проведения работ по обработке почвы, севу и уборке урожая, заготовке кормов, внесению удобрений планируется развитие машинно-технологических станций на базе открытого акционерного общества "Компания "Краснодарагропромснаб". В рыбной отрасли подпрограммой предусмотрены: реконструкция Гривенского и Ачуевского осетрово-рыбоводных заводов с целью увеличения выпуска молоди осетровых рыб, Восточно-Ахтарского нерестово-выростного хозяйства, строительство завода по воспроизводству черноморской камбалы - калкана мощностью 150 тысяч штук ежегодно. В целях увеличения перерабатывающих мощностей в подпрограмму включены проекты реконструкции и модернизации действующих предприятий по производству мясных продуктов, в том числе для детского питания, кондитерских изделий, строительство агрокомплекса по переработке зеленого горошка, сахарной кукурузы, плодоовощной продукции, производству замороженных продуктов, рассады овощных и декоративных культур, систем полива, жестебанки европейского образца. В рамках комплексного развития агропромышленного комплекса в подпрограмму включены мероприятия по развитию инфраструктуры в сельской местности: строительство жилья с привлечением средств населения, газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов, приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог. Мероприятия увязаны с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года". Стратегия развития агропромышленного комплекса предусматривает дальнейшее углубление процессов межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Они приобретают исключительное значение для многих хозяйств как основной выход из тяжелого экономического положения. Значительное ускорение должно получить интенсивное развитие новых организационно-хозяйственных структур холдингового типа с интеграционными связями. Интегрированные структуры помимо производителей сельскохозяйственной продукции включают в себя перерабатывающие предприятия, торговые организации, базы хранения и транспорт, предприятия техагросервиса и другие. Как показывает практика, интеграция ликвидирует лишние звенья в едином процессе воспроизводства и реализации продукции, уменьшает потери средств и времени при переходе от одной технологической стадии к другой, создает возможности лучшего использования мощностей и получения большей прибыли. Положительный опыт функционирования агропромышленных формирований накоплен в Выселковском и Тимашевском районах края. Закрытое акционерное общество "Фирма "Агрокомплекс" Выселковского района - крупное многоотраслевое предприятие, в состав которого с 1996 года вошли 10 сельхозпредприятий и 4 птицефабрики. В соответствии с решениями трудовых коллективов они функционируют в составе агрокомплекса в виде производственных подразделений. Агрокомплекс имеет 62 тыс. гектаров земель, 18 тысяч голов крупного рогатого скота, 22 тысячи свиней, более 1 миллиона голов птицы, 2 элеватора, комбикормовый завод, мясокомбинат, мельничный комбинат, 2 маслозавода, хлебопекарный, молочный и крупяной заводы. В 2002 году агрокомплексом произведено валовой продукции на 1,1 миллиарда рублей, рост по отношению к 2001 году составил 11 процентов, получено прибыли от всех видов деятельности 155 миллионов рублей, рентабельность по комплексу в целом составила 14,5 процента. Закрытое акционерное общество "Агроплемзавод "Индустриальный" Тимашевского района специализируется на производстве свинины и мясопродуктов. В его состав входят в виде производственных подразделений 3 бывших сельхозпредприятия, комбикормовый завод, мясокомбинат. Агроплемзавод имеет 16 тысяч гектаров земли, 90 тысяч голов свиней, производит ежесуточно 360 тонн комбикормов и 15 тонн колбасных изделий. В 2002 году агроплемзаводом произведено валовой продукции на 373 миллионов рублей, рост по отношению к 2001 году составил 20 процентов. Другим направлением развития агропромышленного комплекса является межхозяйственная кооперация. На создание условий для объединения в потребительские кооперативы сельхозтоваропроизводителей и предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции направлен Закон Краснодарского края "О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края", принятый в 2003 году. Суть объединения в следующем: после формирования необходимых внутрихозяйственных фондов (семена, корма, натуроплата) остаток товарной продукции, например зерна, не реализуется каждым производителем самостоятельно, а сдается в рамках кооператива на элеватор. Под залог сданной продукции в банке предоставляется кредит на пополнение оборотных средств и выполнение текущих работ, а продукция реализуется в момент наибольшего спроса и, соответственно, по максимальной цене. Расчеты показывают, что при таком способе реализации продукции окупаются все затраты на хранение и обслуживание кредита, так как рынок и цену на продукцию формируют сами товаропроизводители, а не трейдеры. Кроме того, такой способ реализации позволяет рассчитаться с кредиторами деньгами, а не продукцией по ценам, которые продиктованы кредиторами. Важнейшее значение для дальнейшего развития агропромышленного комплекса имеет принятие Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с нормами федерального законодательства принято постановление главы администрации края от 10 января 2003 года N 26 "О реализации в Краснодарском крае преимущественного права покупки земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения", при департаменте сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края создана комиссия по рассмотрению извещений о продаже земель сельскохозяйственного назначения, утвержден регламент ее работы. Приоритетным при покупке земельных участков в собственность края признано приобретение больших земельных массивов для дальнейшей организации племенных хозяйств, ферм или других сельскохозяйственных предприятий, а также прибрежных или приморских участков для организации чайных плантаций. Минимальными размерами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения признано целесообразным считать участки площадью не менее 200 гектаров. Только на такой площади можно обеспечить эффективное использование земель с применением высоких технологий, научно обоснованного севооборота, культуры земледелия и сохранить продовольственную безопасность страны. Наиболее приемлемой формой использования земель сельскохозяйственного назначения признана долгосрочная аренда. В целях реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются следующие меры поддержки агропромышленного комплекса: использование механизма лизинга для обновления материально-технической базы предприятий, а также закупки племенного скота; субсидирование из краевого бюджета части процентной ставки по коммерческим кредитам; субсидирование затрат товаропроизводителей при закупках ими запчастей, сортовых семян, кормовых добавок; субсидирование семеноводства, овощеводства, виноградарства, табаководства и производства сои; дотации на развитие животноводства, в том числе племенного, и птицеводства; поддержка развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; проведение реструктуризации бюджетной кредиторской задолженности хозяйств. Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 67,4 миллиарда рублей, в том числе 46,1 миллиарда рублей - за счет внебюджетных источников. В результате выполнения программных мероприятий за период их реализации: объем валовой сельскохозяйственной продукции возрастет более чем в 2 раза (в сопоставимых ценах - в 1,4 раза); снизится зависимость от внешних поставок мясомолочной продукции, возрастет загрузка перерабатывающих предприятий края за счет расширения собственной сырьевой базы для перерабатывающей промышленности; объем продукции пищевой промышленности возрастет в 2,1 раза (в сопоставимых ценах - 1,4 раза), снизится риск повышения цен на жизненно важные продукты питания (хлеб, молоко, мясные продукты, крупы); будут созданы условия для престижного проживания на селе, повысится качество социальных услуг, уровень инженерного обустройства сельских населенных пунктов, будет газифицировано более 80 тысяч домовладений, улучшится водоснабжение и электроснабжение сельской местности. В результате реализации мероприятий подпрограммы будет создано свыше 25 тысяч новых рабочих мест, налоговые поступления в бюджеты всех уровней возрастут в 2 раза. 3.1.3. Подпрограмма "Туристско-рекреационный кластер" Развитие курортов и туризма в крае увязано с Концепцией развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 954-р. В соответствии с государственной политикой принята Концепция развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на 2003 - 2010 годы. Стратегической целью развития курортов определено создание на территории края современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных рекреационных и туристических услугах. Достижение этой цели предполагается реализацией следующих приоритетных направлений: развитие туристического потенциала края; расширение лечебной составляющей курортов; создание соответствующей инфраструктуры на побережье; поддержка и развитие въездного, внутреннего и социального туризма; формирование современной маркетинговой стратегии продвижения курортно-туристического продукта на внутреннем и международном рынках; совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей правоотношения в курортном бизнесе, в том числе связанные с использованием индивидуальных домовладений для предпринимательской деятельности в сфере оказания санаторно-курортных услуг; совершенствование лицензирования санаторно-курортных организаций, сертификации и аттестации медицинских работников комплекса; внедрение международной системы сертификации услуг в области туризма, в том числе услуг, предоставляемых малыми средствами размещения (частные гостиницы). Для решения этих задач разрабатывается комплексная программа развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на период до 2010 года. Приоритетные направления развития комплекса будут реализованы в рамках настоящей подпрограммы. Выполнение запланированных мероприятий обеспечит: на первом этапе - создание предпосылок для повышения инвестиционной привлекательности курортов края. Это проекты по развитию транспортной, энергетической и инженерной инфраструктур, а также подготовка "зеленых площадок" для инвесторов на побережье Черного и Азовского морей; на втором этапе - вовлечение частного капитала в развитие курортно-туристического бизнеса и современной индустрии отдыха и развлечений: строительство отелей категорий 4, 5 звезд, недорогих коттеджей на берегу моря, аквапарков, боулингов, яхтклубов, турбаз, создание туристических, конноспортивных и горнолыжных комплексов, охотничьих хозяйств, введение новых туристических маршрутов и другое. Мероприятия подпрограммы по развитию транспортной, энергетической и инженерной инфраструктур включают проекты по: созданию устойчивой системы энергоснабжения города-курорта Сочи и прилегающих к нему курортных территорий, в том числе строительству Сочинской теплоэлектростанции мощностью 76 мегаватт и высоковольтной линии электропередач ВЛ 500 кВ "Центральная - Адлер" протяженностью 54,7 километра; реконструкции морского порта в городе-курорте Сочи: морского вокзала, гидротехнических сооружений, строительству яхтпорта на 100 яхт и автопаромного перегрузочного комплекса, что позволит в два раза увеличить объем перевозок пассажиров, а также создать комфортные условия для туристов и яхтсменов с предоставлением им необходимых услуг; завершению строительства аэровокзального комплекса в городе-курорте Сочи и созданию на его базе крупнейшего международного транзитного аэропорта, играющего определяющую роль в развитии города-курорта Сочи и туристско-спортивного горноклиматического комплекса "Красная Поляна", что позволит увеличить его пропускную способность с 500 до 2500 пассажиров в час, обеспечит значительный приток отдыхающих и принесет дополнительные доходы в бюджеты всех уровней; развитию инженерной инфраструктуры в городах Сочи, Анапа, Геленджик, Горячий Ключ, Туапсинском и Темрюкском районах: реконструкции очистных сооружений, строительству глубоководных выпусков, канализационных коллекторов, водоводов, газоснабжению, утилизации бытовых отходов. Большая часть инфраструктурных проектов будет осуществлена в рамках реализации Федеральной целевой программы "Юг России"; проведению берегозащитных и противооползневых работ на морском побережье, укреплению береговой линии на протяжении 21,4 километра, что позволит предотвратить оползни, разрушение пляжей и здравниц. В составе мероприятий - восстановление пляжей в городе-курорте Сочи (4,1 километра), детском курорте Анапа (4,5 километра), в городе Геленджике (0,4 километра), проведение берегоукрепительных и противооползневых мероприятий в городе Новороссийске, Туапсинском и Темрюкском районах, защита акватории Азовского моря в районе Таганрогского залива от загрязнения нефтепродуктами. Помимо инфраструктурных проектов в состав подпрограммы включены проекты по развитию курортного и туристического бизнеса. Перспективным проектом в этом блоке является создание круглогодичного горного курорта повышенной классности в рабочем поселке Красная Поляна. Здесь уже сегодня имеются возможности для размещения туристов - любителей горных лыж и отдыха в горах: функционируют гостиницы, в том числе "Пик-Отель" категории 4 звезды, канатная дорога, площадки отдыха, рестораны, кафе, бары, магазины, фотопавильоны. Идет строительство четвертой очереди первоклассной канатной дороги на горнолыжной базе "Альпика - Сервис". Концепция дальнейшего развития комплекса "Красная Поляна" включает несколько направлений: транспортное - реконструкция федеральной автодороги Адлер - Красная Поляна (осуществляется в рамках федеральной подпрограммы "Автомобильные дороги России"). После ее завершения путь от моря до нового горнолыжного курорта сократится до 35 километров. В 2005 году планируется начать строительство и эксплуатацию платного участка дороги; создание спортивных комплексов, где ежедневно могут кататься на лыжах и участвовать в соревнованиях до 20 тысяч человек; развитие жилищно-гостиничного хозяйства, предприятий сферы услуг, обеспечивающих комфортное пребывание и отдых туристов. Кроме соревнований, занятий туристским спортом предусмотрено развитие таких видов услуг, как верховая езда, охота, рыбная ловля, экскурсии к памятникам древности, туристские походы. Развитие городов-курортов Анапа и Геленджик будет осуществляться в соответствии с разработанной концепцией устойчивого развития и эффективного функционирования этих городов-курортов. В основе указанной концепции лежит продвижение туристического продукта на отечественный и зарубежные рынки, создание условий для повышения качества услуг и комфортабельности отдыха. Предусмотрена подготовка для инвесторов ряда "зеленых площадок" под застройку курортных объектов. В городе-курорте Анапа такими площадками могут быть районы "Благовещенский", "Варваровская Щель", Восточный планировочный район. В городе Геленджике перспективными для застройки являются район между Тонким Мысом и селом Дивноморское (7 километров вдоль моря), хутор Джанхот. Кроме того, разрабатывается мастер-план развития 100-километровой береговой зоны города. Новыми направлениями туризма в крае становятся этнографический туризм, охота и рыбалка. Для их развития планируется строительство: поселения "Казачья станица" в Абинском районе. Район богат местными традициями, имеет развитую инфраструктуру, интересные природные условия для совершенствования данной деятельности; охотничьей базы для организации охоты и рыбалки с соответствующей инфраструктурой в Калининском районе. В Программу также включены: строительство международного спортивно-туристического лагеря для детей и молодежи в поселке Солоники (город-курорт Сочи), расширение Всероссийского детского центра "Орленок", строительство культурно-развлекательных и оздоровительных комплексов в городе Горячий Ключ, курортном поселке Витязево (город-курорт Анапа), восстановление для туризма Гуамского ущелья в Апшеронском районе и другие объекты. Одним из важнейших направлений развития туризма является формирование современной маркетинговой стратегии продвижения курортно-туристического продукта на внутреннем и международном рынках, которая включает: реализацию рекламно-информационных программ и кампаний в средствах массовой информации, организацию презентаций туристических и рекреационных возможностей Кубани в регионах России и зарубежных странах, проведение тематических выставок, издание рекламно-информационной печатной продукции, постоянное обновление Интернет-сайта органа исполнительной власти края в сфере курортов и туризма; организацию сети информационных центров для российских и иностранных туристов в местах прохождения наибольших туристических потоков, проведение ознакомительных поездок по туристическим центрам края для журналистов, в том числе и иностранных; создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе менеджеров высшего управленческого звена туристско-гостиничного бизнеса; формирование современной статистики, соответствующей международным требованиям, учитывающей показатели смежных отраслей хозяйственной деятельности и определяющей совокупный вклад курортов и туризма в экономику края. Развитие курортных территорий напрямую связано с рациональным использованием рекреационных и бальнеологических ресурсов. Это требует создания сбалансированной системы взаимодействия между курортными территориями, агротехнополисами и рекреационными комплексами и проведения комплекса природоохранных мер. К числу первоочередных мероприятий относятся: оценка рекреационного потенциала края и установление пропускной способности для каждой из курортных территорий; анализ соответствия хозяйственной деятельности, осуществляемой на этих территориях, курортно-рекреационному статусу; разработка экологически обоснованных планов территориальной организации; определение границ округа санитарной охраны курортов и вынесение объектов, оказывающих вредное воздействие, за их пределы; прекращение сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод в море; снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха от передвижных и стационарных источников; создание индустрии утилизации отходов; осуществление контроля за соблюдением режима охраны в особо охраняемых природных территориях, создание новых особо охраняемых природных территорий; осуществление мероприятий по предотвращению эрозии почв и берегов. Часть перечисленных мероприятий будет реализована в рамках настоящей подпрограммы (строительство и реконструкция очистных сооружений, глубоководных выпусков, комплекса по переработке отходов, берегоукрепительные и противооползневые работы), а также подпрограммы "Минерально-сырьевая база, экология и другие отрасли" (раздел "Экология"). Комплексное решение вопросов экологии курортов будет предусмотрено в разрабатываемой краевой целевой программе развития санаторно-курортного и туристического комплекса Краснодарского края на период до 2010 года. Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 19,4 миллиарда рублей, в том числе 15,5 миллиарда рублей - за счет внебюджетных источников, 1,7 миллиарда рублей - за счет федерального бюджета в рамках действующих федеральных программ. Эффективное развитие курортов и туризма по расчетам позволит увеличить поток туристов и рекреантов до 7 млн. человек в год, услуги курортно-туристического комплекса - почти в два раза, создать дополнительно свыше 16 тысяч рабочих мест, а также обеспечить, с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней в 2,4 раза, с другой стороны - развитие смежных отраслей экономики (пищевая промышленность, строительство, торговля и общепит, бытовое обслуживание, услуги пассажирского транспорта). Кроме того, обеспечение курортов края транспортной, энергетической и инженерной инфраструктурами создаст условия для привлечения российских и зарубежных инвесторов в развитие туристического бизнеса. На каждый рубль бюджетных средств, вложенных на первом этапе реализации Программы в создание инфраструктуры курортов (2003 - 2005 годы), предполагается на втором этапе (2006 - 2008 годы) привлечь не менее пяти рублей частного капитала для развития индустрии отдыха и туризма. В целом за период реализации программы объем привлеченных инвестиций оценивается в 500 миллионов долларов США. 3.1.4. Подпрограмма "Промышленность и малый бизнес" Промышленность Комплекс программных мероприятий в промышленности направлен на усиление позиций кубанских товаропроизводителей на рынках товаров и услуг за счет повышения конкурентоспособности продукции, снижения издержек производства, устранение диспропорций между отраслями, замещение импорта, совершенствование структуры промышленности, защиту интересов товаропроизводителей, сокращение ввоза промышленной продукции из других регионов России на основе максимального использования имеющейся сырьевой базы и загрузки действующих мощностей. Подпрограмма предусматривает: создание собственных энергогенерирующих мощностей, развитие малой энергетики с целью устранения дефицита энергоресурсов, снижения стоимости электрической и тепловой энергии в структуре себестоимости продукции, сокращения потерь при ее доставке потребителям, в том числе: реконструкцию Краснодарской теплоэлектроцентрали с установкой ПГУ-450, развитие малой энергетики в городах: Новороссийск, Ейск, Славянск-на-Кубани и Крымск, развитие геотермальной энергетики в рамках принятой краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" в Мостовском, Отрадненском, Лабинском и других районах края; расширение производства йода на Троицком йодном заводе с организацией комплекса производств йодсодержащих продуктов для нужд фармакологии, сельского хозяйства и пищевой промышленности. Проект предусматривает комплексное использование Славянско-Троицкого месторождения йодобромных вод и увеличение производства йода почти в два раза; создание опытно-промышленной установки для получения пищевых и кормовых биологически активных добавок на основе биотехнологий (Северо-Кавказский научно-исследовательский институт биотехнологии и химии) и галенового производства медицинских препаратов из сухого лекарственного сырья на базе Попутненского эфиромасличного совхоз-завода; создание импортозамещающих производств: средств радиосвязи, радиоохранных и радиотелеметрических систем, усовершенствованных карусельных станков, кровезаменителей нового поколения, кристаллического бета-каротина с увеличением мощности от 1 до 10 тонн в год для использования в фармацевтической, пищевой промышленности (обогащение продуктов питания) и животноводстве (кормовые добавки); строительство стекольного завода в Темрюкском районе по производству стеклотары мощностью 360 млн. штук бутылок в год для розлива винодельческой продукции; опережающее развитие мощностей по глубокой безотходной переработке древесины в лесной и деревообрабатывающей промышленности, ориентацию на экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, модернизацию технологического оборудования, расширение использования лизинга; организацию в Апшеронском районе производства плит МДФ (на основе мелкодисперсной фракции) мощностью 70 тысяч кубических метров с использованием безотходной технологии, позволяющей перерабатывать низкосортную древесину; строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий промышленности строительных материалов, освоение выпуска импортозамещающей продукции, в том числе шихтовых материалов, полимерных армированных стекловолоконных труб, термоструктурных панелей, сухих штукатурных смесей, листового полированного стекла строительного назначения и других. Предусмотрены также строительство горнообогатительного комбината по производству стекольных песков и реконструкция цементных заводов края; повышение конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции в производстве товаров народного потребления, в том числе модернизацию швейного, фарфорового и фармацевтического производств. Малое предпринимательство (малый бизнес) В системе мер по формированию динамичной и эффективной сферы малого бизнеса - создание условий для максимальной легализации деятельности субъектов малого предпринимательства, предотвращение их ухода в "теневую" экономику путем совершенствования налоговой системы и устранения административных барьеров, стимулирование предпринимательства в инновационной сфере деятельности, совершенствование информационного, образовательного, консультативного, правового обеспечения предпринимательства, основанных на оптимальном сочетании средств государственной поддержки с собственными накоплениями предпринимателей при реализации ими инвестиционных проектов, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей. Основным инструментом реализации государственной политики в сфере развития малого предпринимательства является программа государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2003 - 2005 годы. Программа включает комплексный план действий по совершенствованию нормативной правовой базы для дальнейшего развития малого предпринимательства, оказанию финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства. Первостепенное внимание в программе уделено устранению административных барьеров, в связи с чем предусмотрены меры по упрощению процедуры регистрации предприятий, оптимизации сроков согласования документов, созданию системы поддержки по принципу "единого окна". Стимулирующим фактором для развития малого предпринимательства является существенное увеличение объемов государственной поддержки из краевого бюджета на субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам. Это позволяет предпринимателям привлекать кредитные ресурсы для расширения бизнеса и упрочения позиций на рынке. Важными элементами поддержки малого предпринимательства являются развитие финансового лизинга, а также вовлечение предпринимателей края в реализацию российских программ малого бизнеса, осуществляемых зарубежными финансовыми организациями. Усиливается правовое обеспечение развития малого предпринимательства путем формирования пакета соответствующих нормативных правовых актов преимущественно прямого действия. В результате выполнения программных мероприятий роль малого бизнеса в экономике края существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малых предприятий в валовом региональном продукте края увеличится до 20 процентов, количество субъектов малого предпринимательства возрастет с 31,6 до 43,7 тысячи, работающих в них - до 273 тысяч человек (на 20 процентов). Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе. Общие затраты на реализацию данной подпрограммы составляют 22,4 миллиарда рублей, в том числе 20,8 миллиарда рублей - за счет внебюджетных источников. В результате выполнения мероприятий подпрограммы за период ее реализации: объем промышленной продукции возрастет в целом в 2,3 раза (в сопоставимых ценах - в 1,4 раза), в том числе в электроэнергетике - в 3 раза, в машиностроении - в 2,4, в легкой промышленности - в 2,6, лесной и деревообрабатывающей - в 2,1 раза, будет создано свыше 48 тысяч новых рабочих мест, объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней увеличится в 2,3 раза. 3.1.5. Подпрограмма "Сфера платных и социальных услуг" Развитие сферы платных услуг населению является одним из существенных резервов роста доходов краевого бюджета. Подпрограмма включает проведение мероприятий в следующих областях: в сфере автомобильного транспорта: обновление и пополнение парка подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта (с учетом прогнозируемого списания), в том числе с применением лизинговых схем, что позволит повысить эффективность использования подвижного состава, безопасность перевозок, качество обслуживания пассажиров, более полно удовлетворить потребности населения в пассажирских перевозках; в области связи: развитие телекоммуникационной и информационной инфраструктуры, формирование глобального информационного общества, что является необходимым условием подъема экономики края, ее интеграции в информационное пространство России, а также повышения культурно-образовательного уровня населения. Стратегическими направлениями развития информатизации в крае являются: формирование единого информационного пространства края в рамках федеральной программы "Электронная Россия", образовательно-пропагандистская подготовка населения к формированию информационного уклада жизни, превращение информационных ресурсов края в стратегический ресурс устойчивого развития, создание информационной экономики Кубани, развитие сельской телефонной связи, предусматривающее увеличение емкости автоматических телефонных станций на 73 тысяч номеров, телефонизацию 88 населенных пунктов, а также реконструкцию краевой сети проводного вещания, осуществляемых в рамках принятых краевых целевых программ; в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с основными принципами проведения жилищно-коммунальной реформы в России: повышение надежности работы отрасли, снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг и повышение их качества, развитие конкурентной среды, формирование современных организационных структур, поддержка инициатив по созданию товариществ собственников жилья, эффективное регулирование локальных естественных монополий, совершенствование тарифной политики. Решение этих задач предусматривается в рамках разработанной краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края. Проведение жилищно-коммунальной реформы позволит вывести отрасль на устойчивое бездотационное функционирование при обеспечении эффективной адресной помощи малообеспеченным семьям, повысить инвестиционную привлекательность и вовлечь внебюджетные ресурсы в развитие жилищно-коммунального хозяйства края. В рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства предусматривается также решение проблем улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах. В соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" в развитие подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилого фонда" принята соответствующая краевая целевая программа "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, из ветхого и аварийного жилья на 2004 - 2010 годы". За период 2004 - 2008 годы программой предусмотрено улучшение жилищных условий около 60 тысячам граждан. Кроме того, предполагается разработка муниципальных программ по капитальному ремонту жилого фонда и модернизации лифтового хозяйства. В подпрограмму включен комплекс проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения, электро- и теплоснабжения. Приоритетными являются коммунальные объекты курортной зоны края - городов-курортов Сочи, Анапа, городов Геленджик, Горячий Ключ, Апшеронского и Туапсинского районов (включены в подпрограмму "Туристско-рекреационный кластер"). Строительство водоводов, очистных сооружений и глубоководных выпусков на этих территориях создадут условия для дальнейшего привлечения инвесторов в развитие курортов и туризма. Проблемы водообеспечения будут решаться в рамках реализации краевой целевой программы "Обеспечение населения Краснодарского края питьевой водой на период 1999 - 2010 годы". В состав данной подпрограммы включены первоочередные проекты, осуществляемые с участием федеральной поддержки: строительство Курганинского группового водопровода для водоснабжения Курганинского, Лабинского и Новокубанского районов, реконструкция водозаборных и очистных сооружений для воды в Приморско-Ахтарском районе. В коммунальной энергетике приоритетными являются: строительство современных модульных котельных, перевод существующих на экологически чистое газообразное топливо, реконструкция линий электропередач, теплотрасс и магистральных тепловых сетей в городах и рабочих поселках края. В результате выполнения мероприятий подпрограммы в этой сфере будут построены: водозаборы мощностью 268 тысяч кубических метров воды в сутки и водопроводы протяженностью около 366 километров для обеспечения населения края качественной питьевой водой, канализационные сети протяженностью 29 километров и очистные сооружения мощностью 89 тысяч кубических метров сточных вод в сутки, котельные на 177 гигакалорий в час, 60 километров тепловых сетей и 255 километров электросетей. Подпрограмма включает также создание инвестиционно привлекательных, обустроенных инженерными коммуникациями "зеленых площадок" для дальнейшей продажи инвесторам на конкурсной основе. На эти цели предполагается ежегодное выделение средств из краевого бюджета на возвратной основе. В сфере социальных услуг подпрограммой предусматривается повышение качества предоставляемых услуг, обеспечение всеобщей доступности базовых социальных благ, прежде всего медицинского обслуживания и общего образования. Одним из важнейших направлений подпрограммы в этой сфере является укрепление материально-технической базы здравоохранения, образования, культуры, спорта при особом внимании к внедрению новых достижений в области современных технологий. В подпрограмму включены следующие направления развития социальных услуг: в области образования: компьютеризация школ и создание единой информационной сети, проведение внешкольных и оздоровительных мероприятий для школьников, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей-инвалидов, обеспечение учебниками, осуществление комплекса мер противодействия незаконному потреблению и обороту наркотиков, по профилактике безнадзорности, противопожарной безопасности в школах. Намечены мероприятия по улучшению образования в сельской местности, в том числе: реструктуризация сельских школ, оснащение их специализированными кабинетами, подвоз учащихся из отдаленных населенных пунктов в школы. Планируется расширение сети образовательных учреждений края. Намечен ввод новых учебных корпусов общей площадью 14,5 тысяч квадратных метров в Кубанском государственном технологическом университете, Кубанском государственном университете, Сочинском государственном университете туризма и курортного дела, строительство и реконструкция учреждений начального профессионального образования, в том числе общежитий, строительство новых общеобразовательных школ в городах и районах края. К 2008 году количество ученических мест в школах увеличится на 12,1 тысячи. Реализация перечисленных мероприятий позволит повысить качество образовательных услуг в соответствие с современными требованиями, улучшить условия обучения, сократить количество учащихся, обучающихся во вторую смену. Подпрограмма включает создание и развитие инновационно-технологического центра "Кубань-Юг", целью которого является разработка и внедрение в производство инновационных проектов, научных разработок кубанских ученых и изобретателей, привлечение для их реализации средств федеральных фондов и внебюджетных источников; в области социальной защиты населения: реконструкция и строительство психоневрологических интернатов, центров социальной реабилитации для несовершеннолетних и инвалидов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских приютов и других объектов. Реализация программных мероприятий позволит повысить качество социального обслуживания населения, улучшить условия проживания и питания пациентов, создать нормальные условия для проживания и обучения детей, оставшихся без попечения родителей, смягчить проблему детской безнадзорности; в области здравоохранения: реализация краевых целевых программ: "Сахарный диабет", "Дети Кубани", "Безопасное материнство и детство", "Вакцинопрофилактика", "Санитарный транспорт", проведение профилактических мер по борьбе с туберкулезом, совершенствование специализированной онкологической помощи, предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и наркотиков, развитие донорства, амбулаторно-поликлинической помощи населению, краевой клинической больницы. Предусмотрено значительное расширение сети больниц и амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе и в сельской местности: строительство центра функциональной и хирургической гастроэнтерологии, третьего пускового комплекса краевого кардиологического центра, онко- и наркодиспансеров в городе-курорте Сочи, роддома в городе Армавире, детских больниц в городе Краснодаре (соматической и краевой) и городе Туапсе, центра по профилактике и борьбе со СПИДом, краевого противотуберкулезного диспансера и других объектов здравоохранения в городах и районах края. В результате выполнения программных мероприятий сеть больниц края увеличится на 2,6 тысячи коек, амбулаторно-поликлинических учреждений - на 2,8 тысячи посещений в смену, что создаст условия для повышения качества медицинского обслуживания населения края; в области культуры, физкультуры и спорта: укрепление материальной базы отрасли, в том числе строительство книгохранилища для библиотеки имени А.С. Пушкина, реконструкция государственного историко-археологического музея-заповедника имени Е.Д. Фелицына, краевого художественного музея, стадиона "Кубань", строительство хореографического училища в городе Краснодаре, клубов и домов культуры на 1,7 тысячи мест, спортзалов, спортивных комплексов, стадионов, плавательных бассейнов в городах и районах края. Расширение сети учреждений культуры, физкультуры и спорта позволит создать условия для формирования здорового образа жизни, особенно среди молодежи, и повышения культурного уровня населения. Реализация государственной молодежной политики в крае будет осуществляться в рамках краевой целевой программы "Молодежь Кубани" на 2003 - 2007 годы; в области жилищного строительства: строительство жилья за счет бюджетных средств для состоящих в очереди на улучшение жилищных условий, реконструкция жилого фонда панельных серий постройки 60 - 70-х годов, расширение возможностей использования государственных жилищных сертификатов в качестве источника финансирования для достройки жилых домов высокой степени готовности, создание доступного механизма участия молодых семей в жилищном строительстве, становление и развитие краевой системы ипотечного жилищного кредитования. Ипотека является стратегическим направлением развития жилищного строительства, инструментом привлечения внебюджетных ресурсов. Реализация ипотеки позволит сделать жилье более доступным для среднеобеспеченных жителей края, создаст мультипликативный эффект в строительном комплексе края, способствуя росту объемов производства строительных материалов, созданию новых подрядных организаций и рабочих мест. В целях развития системы ипотечного жилищного кредитования принят Закон Краснодарского края "Об организационном и финансовом обеспечении внедрения и развития ипотечного жилищного кредитования в Краснодарском крае". (В редакции Закон Краснодарский край от 27.03.2007 г. N 1220-КЗ) За период реализации Программы с использованием механизма ипотеки планируется ввести в эксплуатацию около 30 тысяч квадратных метров жилья. Кроме того, за этот период предусматривается построить для очередников за счет средств краевого и местных бюджетов 100 тысяч квадратных метров жилья, а также реализовать краевую целевую программу "Молодой семье - доступное жилье" (120 тысяч квадратных метров жилья). Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе. Общие затраты на выполнение подпрограммы составляют 24,2 миллиарда рублей, в том числе 17,8 миллиарда рублей - за счет средств бюджетов всех уровней. В результате выполнения программных мероприятий объем платных услуг населению возрастет в 3 раза (в сопоставимых ценах - в 1,3 раза), будет создано около 12 тысяч новых рабочих мест, возрастут налоговые поступления в бюджеты всех уровней в 2,4 раза, повысится качество жилищно-коммунальных услуг и обеспеченность населения инфраструктурными мощностями жилищно-коммунального хозяйства. Социальным результатом реализации подпрограммы станет улучшение обеспеченности населения края услугами социального комплекса. Укрепится материальная база учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты населения, будут созданы условия для повышения качества и доступности социальных услуг взрослому и детскому населению края. Обеспеченность больницами в расчете на 10 тысяч населения края возрастет со 104,4 койки в 2002 году до 109,5 койки в 2008 году, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - с 222,1 до 227,6 посещения в смену соответственно. 3.1.6. Подпрограмма "Минерально-сырьевая база, экология и другие отрасли" Минерально-сырьевая база Комплекс мероприятий по расширению собственной ресурсно-сырьевой базы направлен на повышение эффективности работы промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики края. Подпрограмма включает разработку и реализацию программы поисков залежей нефти и газа в осадочных комплексах территории края и прилегающих акваториях. Увеличение добычи собственного углеводородного сырья позволит увеличить загрузку предприятий нефтегазового комплекса края и повысить рентабельность их работы. Предполагается проведение геологоразведочных работ по поискам месторождений нефти и газа по традиционным направлениям в мезозойских отложениях, а также выявление на основе новейших мировых технологий перспективных поисковых направлений в прилегающих морских акваториях и втором структурном этаже Западного Предкавказья. Подготовленные объекты нефтедобычи будут передаваться для эксплуатации на основе соглашений о разделе продукции. В состав подпрограммы включены проекты государственной значимости, реализуемые в рамках федеральной целевой программы "Юг России": освоение ресурсов нефти и газа на Сладковско-Морозовской площади (Славянский район) и геологическое изучение недр Темрюкско-Ахтарского участка акватории российского сектора Азовского моря. По прогнозам в юго-восточном секторе Азовского моря запасы углеводородного сырья оцениваются в 140 млн. тонн условного топлива; развитие минерально-сырьевой базы полезных ископаемых и сырья для промышленности строительных материалов, стекольной промышленности и сельского хозяйства, в том числе создание сырьевой базы агроруд; строительство солепромысла на базе Шедокского месторождения в Мостовском районе мощностью 200 тысяч тонн пищевой соли, 200 тысяч тонн технической соли и 60 тысяч тонн солевого раствора в год. Экология В числе приоритетов Программы - проведение мероприятий по снижению уровня загрязнения окружающей среды для улучшения и стабилизации экологической обстановки в крае и обеспечению воспроизводства природных и сырьевых ресурсов. Важнейшей задачей является обеспечение дальнейшего развития экономики края при условии сохранения уникальных природных ресурсов и среды обитания населения. Этому в значительной мере будет способствовать реализация комплекса природоохранных проектов: разработка и реализация инновационной инвестиционной краевой целевой программы "Отходы". Цель программы - создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с отходами и создание комплексной централизованной системы управления отходами в крае. Это позволит, по расчетам, увеличить объемы использования отходов в качестве вторичного сырья и энергоресурсов с 3 до 90 процентов, возвратить в сельскохозяйственный и рекреационный оборот 2,5 тысячи гектаров земель, занятых свалками, уменьшить объем размещения отходов на свалках, полигонах и хранилищах с 97 до 10 процентов, сократить выбросы и сбросы загрязняющих веществ, которые образуются в местах захоронения отходов, а также создать экономическую основу для применения современных технологий и привлечения инвестиций для решения экологических проблем; реализация краевой целевой программы "Прогнозирование, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае на 2003 - 2006 годы". Цель программы - повышение уровня защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций за счет снижения рисков их возникновения и смягчения последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; разработка и создание региональной системы государственного экологического мониторинга в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)". Это позволит сформировать государственную систему наблюдения, информационную базу данных о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов на территории края. Такая база данных необходима для прогнозирования чрезвычайных ситуаций и принятия соответствующих решений, разработки прогнозов социально-экономического развития края и муниципальных образований, размещения объектов, осуществления экологического контроля; воспроизводство и охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней леса: посев и посадка лесов на площади 8,5 тысячи гектаров, уход за ними, противопожарное обустройство лесного фонда (противопожарные разрывы, дороги и минерализованные полосы, противопожарная техника и авиапатруль), борьба с вредителями и болезнями леса, ликвидация последствий стихийных бедствий. Реализация этих мер существенно сократит убытки, причиняемые лесными пожарами, сохранит биологическое разнообразие лесных экосистем, повысит экологический и ресурсный потенциал лесов; районирование гидрогеологических условий, разработка и реализация программы хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории края: разработка генеральной схемы хозяйственно-питьевого водоснабжения, проведение поисково-оценочных работ, подготовка схемы улучшения водоснабжения населенных пунктов края пресными подземными водами Азово-Кубанского артезианского бассейна; оценка и районирование территории края по инженерно-геологическим изысканиям и геоэкологическим условиям жизнедеятельности человека, ведение мониторинга состояния геологической среды: составление карты пораженности территории края опасными экзогенными геологическими процессами, ведение мониторинга опасных экзогенных процессов и состояния подземных вод; исследование и оценка сейсмической опасности на территории края: создание карты детального сейсмического районирования края, мониторинг сейсмологической обстановки и грязевого вулканизма; развитие государственного геологического информационного обеспечения хозяйственного комплекса края: создание краевого информационно-аналитического центра "Кубинфоприрода", составление комплекта сводных карт геологического содержания (тектоническая, геологическая, полезных ископаемых, животный и растительный мир и другие); совершенствование нормативной правовой базы в природоохранной области. Другие отрасли В состав мероприятий по другим отраслям включены: архитектура и градостроительство: разработка градостроительной документации, создание и ведение государственного градостроительного кадастра Краснодарского края, что позволит создать информационную базу данных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, упорядочить застройку территорий края, сократить сроки оформления земельных участков под строительство объектов; обустройство беженцев и вынужденных переселенцев: материальная помощь, предоставление ссуд на строительство жилья, компенсации за утерянное жилье беженцам и вынужденным переселенцам. Реализация этих мер будет осуществляться в рамках проводимой государственной миграционной политики; содействие занятости населения: трудоустройство граждан, переобучение, поддержка безработных, совершенствование технологий работы органов службы занятости населения с незанятыми и безработными гражданами, расширение системы сервисных услуг и внедрение новых методов взаимодействия с работодателями, расширение доступа незанятых граждан к активным программам содействия занятости, оказание адресной поддержки при трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе молодежи и женщин. Перечисленные меры будут осуществляться в рамках ежегодно принимаемых программ содействия занятости населения края и позволят ежегодно трудоустраивать 60 - 65 тысяч граждан, сократить уровень безработицы и сохранить его на уровне примерно 0,7 процентов. Перечень мероприятий подпрограммы, их содержание, эффективность, сроки реализации и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Программе. Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 12,5 миллиарда рублей, в том числе 3,7 миллиарда рублей за счет средств федерального бюджета и 2,5 миллиарда рублей - за счет средств краевого бюджета. Реализация перечисленных мероприятий позволит расширить сырьевую базу для нефтегазового комплекса и местной промышленности, улучшить экологическую ситуацию в крае, создать государственную систему экологического мониторинга, снизит риски возникновения и смягчит последствия аварий, катастроф и стихийных бедствий, обеспечит условия для устойчивого экономического и социального развития края. Выполнение программных мероприятий по обустройству беженцев и вынужденных переселенцев, трудоустройству незанятых граждан будет способствовать снижению социальной напряженности в крае. 3.2. Нормативные правовые и организационные мероприятия 3.2.1. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата В системе стратегических приоритетов администрации края важнейшее место принадлежит политике поощрения инвестиций как основного инструмента развития региональной экономики. Главной задачей инвестиционной политики является создание максимально благоприятных условий, способствующих активному притоку инвестиционных ресурсов в экономику. Инвестиционная политика осуществляется в двух направлениях: 1) привлечение частного, корпоративного отечественного капитала и прямых иностранных инвестиций, которые должны стать основным источником модернизации экономики края. Основная задача здесь - создание привлекательных условий для инвесторов, преодоление административных барьеров. В этих целях предусмотрено создание системы поддержки по принципу "единого окна", упрощение процедуры предоставления земельных участков, получения разрешений на строительство объектов, оптимизация сроков прохождения документов по согласованию инвестиционных проектов, формирование общекраевой инвестопроводящей сети с участием органов местного самоуправления, подготовка квалифицированных кадров для работы с инвесторами. В числе мер господдержки частным инвестициям законодательством Краснодарского края предусмотрены налоговые льготы (в рамках прав субъектов Российской Федерации) для реализации инвестиционных проектов, получивших статус одобренных. 2) обеспечение максимальной эффективности инвестирования бюджетных средств, приоритетность, прозрачность, тщательная оценка объектов поддержки. Государственное инвестирование будет осуществляться на основе программно-целевых механизмов, обеспечивающих наибольшую эффективность, а также посредством субсидирования части процентной ставки по кредитам коммерческих банков. Значительная роль в инвестиционной политике отводится усилению работы по позиционированию края - созданию понятного, узнаваемого инвесторами и отличного от других образа региона. Одним из инструментов формирования позитивного имиджа края и продвижения региональных интересов среди потенциальных инвесторов является реализация коммуникационных действий в рамках разработанной программы "Краснодарский край в третьем тысячелетии". Ее основная цель - активизировать приток инвестиций на основе повышения привлекательности Кубани, формирования информационной инфраструктуры, механизма эффективного взаимодействия органов государственной власти края с инвесторами, популяризации перспективных отраслей и инвестиционных проектов среди целевых групп инвесторов. Система программных мер направлена на решение управленческих, маркетинговых, PR- и рекламных задач, способствующих сглаживанию диспропорций в информировании инвесторов, минимизации негативных факторов и рисков при возникновении кризисных ситуаций. Создание информационной инфраструктуры, формирующей у иностранных инвесторов представление об уровне развития бизнес-процессов и менеджмента в регионе, обеспечит прозрачность действий органов исполнительной власти края, позволит инвестору легко и быстро получить интересующую информацию и наладить обратную связь. Кроме того, успех осуществления инвестиционных проектов во многом обусловлен слаженным взаимодействием органов исполнительной власти на федеральном, краевом и муниципальном уровнях. В программе предусмотрен ряд мер, направленных на усиление связей с целевыми аудиториями, согласование действий по подготовке и продвижению инвестиционных проектов на всех уровнях. Решение PR- и рекламных задач предусматривает участие края в международных инвестиционных выставках, форумах, симпозиумах, проведение на территории края ежегодных международных экономических форумов, подготовку рекламной и информационной продукции, в том числе справочников и методических пособий для инвесторов, каталогов инвестиционных проектов и "зеленых площадок", макетов объектов, постоянное обновление Интернет-сайта и другое. Критерием оценки эффективности инвестиционной политики является величина прироста инвестиций. По оценке, к 2008 году объем инвестиций возрастет в 2,7 раза (в сопоставимых ценах - в 1,5 раза). 3.2.2. Повышение эффективности функционирования строительного комплекса края Успешная реализация программных мероприятий, имеющих преимущественно инвестиционный характер, предполагает повышение эффективности работы строительного комплекса края. В этих целях Программой предусматривается: создание в крае службы единого государственного заказчика на строительство объектов; совершенствование работы муниципальных служб заказчика; внедрение системы единых центров выдачи технических условий и разрешительной документации на строительство объектов при исполнительных органах местного самоуправления; ускорение перехода на новую сметно-нормативную базу; совершенствование ценообразования в строительстве; реализация мероприятий по улучшению качества проектно-сметной документации; организация системы контроля качества производства строительно-монтажных работ (ИСД 9000); внедрение лизинговых схем поставок подрядным организациям края современной строительной техники, машин и оборудования; разработка системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для строительного комплекса. 3.2.3. Стратегия развития внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Стратегия развития внешнеэкономической деятельности Краснодарского края направлена на создание ориентированных на экспорт услуг, технологий и производств, защиту отечественного производителя, поддержку предприятий - изготовителей продукции с высокой добавленной стоимостью, товаров народного потребления, содействие продвижению высококачественной, конкурентоспособной продукции края на внешние рынки. Развитию экспорта продукции и услуг будет способствовать расширение и модернизация портового хозяйства и соответствующей транспортной инфраструктуры. Предусматривается также активизировать участие края как субъекта Российской Федерации в работе международных выставок, форумов, Черноморской ассоциации экономического сотрудничества и других международных организаций в целях эффективной интеграции в мировую экономическую систему. Основное направление в развитии межрегионального торгово-экономического сотрудничества - продвижение кубанской продукции на рынки России, увеличение поставок пищевой продукции и полуфабрикатов, стройматериалов, а также товаров легкой промышленности. Этому будет способствовать реализация мероприятий Программы, а также активная выставочная деятельность. 3.2.4. Совершенствование нормативной правовой базы Краснодарского края Несмотря на наличие в крае развитой законодательной базы (принято более 600 законов Краснодарского края), регулирующей правоотношения в различных сферах, успешная реализация Программы требует дальнейшего ее совершенствования. Намеченные законодательные преобразования направлены на: создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы, в том числе в туристском бизнесе, сфере услуг; совершенствование налогового законодательства в рамках прав, предоставляемых субъекту Российской Федерации; сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность; повышение эффективности управления государственной собственностью; усиление экологического контроля за состоянием окружающей среды. Комплекс мероприятий по реформированию нормативной правовой базы Краснодарского края представлен в приложении 10 к настоящей Программе. 4. Ресурсное обеспечение Программы Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов оценивается в размере 171,4 миллиарда рублей (приложение 5 к Программе). Она определена на основе данных проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований, бизнес-планов проектов, расчетов затрат на проведение мероприятий и приведена в ценах, действующих в 2003 году. Структура затрат на реализацию Программы по видам расходов (приложение 6 к Программе): капитальные вложения - 107,6 миллиарда рублей, или 62,8 процента общих затрат; прочие расходы не капитального характера (на проведение образовательных и оздоровительных мероприятий, субсидии и дотации сельскому хозяйству, субсидирование процентных ставок по коммерческим кредитам и другие расходы) - 63,5 миллиарда рублей (37 процентов общих затрат); научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) - 259,4 миллиона рублей. Предполагается участие федерального бюджета в инвестировании программных мероприятий в объеме 14,9 миллиарда рублей, или 8,7 процента ее общей стоимости (приложение 7 к Программе). Финансирование будет осуществляться из Фонда регионального развития в рамках федеральной целевой программы "Юг России", а также действующих федеральных программ, федеральной адресной инвестиционной программы и других статей федерального бюджета. Финансирование Программы из федерального бюджета будет корректироваться ежегодно при рассмотрении проекта федерального бюджета на соответствующий год. Государственный заказчик при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год уточняет объемы финансирования по каждому проекту Программы. Средства консолидированного бюджета края, направляемые на реализацию Программы, составляют 38,2 миллиарда рублей, или 22,3 процента общей суммы инвестиционных ресурсов, при этом значительная нагрузка в финансировании программных мероприятий ляжет на краевой бюджет - около 20 процентов общих затрат. Средства краевого бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, и перечень мероприятий (объектов) подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о краевом бюджете. Объекты капитального строительства по отраслям, не вошедшим в Программу, финансируются дополнительно в установленном порядке. Из собственных средств предприятий предполагается привлечь на весь период реализации Программы 18,9 миллиарда рублей (11 процентов стоимости Программы). Заемный капитал планируется в объеме 56,9 миллиарда рублей, другие внебюджетные источники - 42,5 миллиарда рублей (средства естественных монополий, инвесторов, от эмиссии акций в рамках инвестиционно привлекательных и высокоэффективных проектов, долевое участие в строительстве инфраструктурных объектов, средства населения и другие). По этапам выполнения Программы стоимость мероприятий распределяется следующим образом: Таблица 6 -------------------------------T-------------T-------------T------------- ¦ Всего ¦ 1 этап ¦ 2 этап ¦ по Программе¦ (2003 - ¦ (2006 - ¦ ¦ 2005 годы) ¦ 2008 годы) +------T------+------T------+------T------ ¦ млрд.¦ % ¦ млрд.¦ % ¦ млрд.¦ % ¦рублей¦ ¦рублей¦ ¦рублей¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ Объем финансирования, всего ¦ 171,4¦ 100,0¦ 82,4 ¦ 48,0 ¦ 89,0 ¦ 52,0 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------+------+------+------+------+------+------ федеральный бюджет ¦ 14,9 ¦ 8,7 ¦ 7,1 ¦ 4,1 ¦ 7,8 ¦ 4,6 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ краевой бюджет ¦ 33,6 ¦ 19,6 ¦ 14,9 ¦ 8,7 ¦ 18,7 ¦ 10,9 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ местные бюджеты ¦ 4,6 ¦ 2,7 ¦ 2,6 ¦ 1,5 ¦ 2,0 ¦ 1,2 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ внебюджетные источники ¦ 118,3¦ 69,0 ¦ 57,8 ¦ 33,7 ¦ 60,5 ¦ 35,3 -------------------------------+------+------+------+------+------+------ Система программных мероприятий включает 321 проект, которые сгруппированы с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности (кластеры) в 6 подпрограмм. Структура Программы по подпрограммам приведена в таблице 7. Таблица 7 -----------------------------T----------T----------T----------T---------- Наименование ¦Количество¦ в % ¦ Стоимость¦ в % подпрограмм ¦ проектов ¦ к общему ¦ (млрд. ¦ к общей ¦ ¦количеству¦ рублей) ¦ стоимости -----------------------------+----------+----------+----------+---------- Всего по Программе ¦ 321 ¦ 100 ¦ 171,4 ¦ 100,0 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------------------+----------+----------+----------+---------- "Транспортный кластер" ¦ 17 ¦ 5 ¦ 25,5 ¦ 14,9 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- "Агрокластер" ¦ 46 ¦ 14 ¦ 67,4 ¦ 39,3 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- "Туристско-рекреационный ¦ ¦ ¦ ¦ кластер" ¦ 54 ¦ 17 ¦ 19,4 ¦ 11,3 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- "Промышленность и малый¦ ¦ ¦ ¦ бизнес" ¦ 37 ¦ 12 ¦ 22,4 ¦ 13,1 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- "Сфера платных и социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ных услуг" ¦ 151 ¦ 47 ¦ 24,2 ¦ 14,1 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- "Минерально-сырьевая база,¦ ¦ ¦ ¦ экология и другие отрасли"¦ 16 ¦ 5 ¦ 12,5 ¦ 7,3 -----------------------------+----------+----------+----------+---------- Механизм финансирования Программы предусматривает следующие новые подходы к финансовому обеспечению ее реализации: государственная поддержка "точек роста" - предприятий, развитие которых обеспечивает мультипликативный эффект в сопряженных отраслях; субсидирование из федерального и краевого бюджетов части банковской ставки по кредитам, выданным на выполнение мероприятий Программы, в том числе лизинговым компаниям, что значительно повысит объем привлекаемых для реализации Программы кредитных ресурсов; строительство объектов инженерной инфраструктуры, создание инвестиционно привлекательных площадок за счет бюджетных средств, что позволит привлечь частный капитал для развития курортной инфраструктуры, индустрии отдыха и развлечений в соотношении примерно 1:5. Реализация проектов Программы предусматривает совершенствование нормативной правовой базы Краснодарского края, направленное прежде всего на повышение инвестиционной привлекательности края, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики, в том числе: привлечение собственных средств участников Программы, средств частных инвесторов и кредитных ресурсов; использование различных форм государственной поддержки, в их числе: прямое финансирование мероприятий и проектов из федерального и краевого бюджетов (капитальные вложения и прочие расходы); предоставление субсидий, в том числе из федерального бюджета, для развития животноводства, птицеводства, растениеводства и виноградарства на условиях и в порядке, определенных законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год; стимулирование развития лизинговой деятельности, направленной на модернизацию и обновление производственного оборудования и сельскохозяйственной техники, в том числе на базе развития регионального сельхозмашиностроения, а также на приобретение племенного скота; предоставление государственных гарантий по привлекаемым для финансирования инвестиционных проектов капиталам в рамках краевого бюджета; содействие в организации консорциумов и других объединений для финансирования крупных проектов, в том числе с участием иностранных инвесторов; распространение информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах на российских и международных мероприятиях; содействие инвесторам в привлечении кредитных ресурсов российских и иностранных банков, международных и иностранных финансовых организаций. Предоставление бюджетных инвестиций исполнителям Программы, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет за собой возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества этих юридических лиц и оформляется участием Краснодарского края в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц. Оформление доли Краснодарского края в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Краснодарскому краю, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бюджетные инвестиции исполнителям Программы, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предоставляются только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между уполномоченным органом исполнительной власти края и юридическим лицом об участии Краснодарского края в собственности субъекта инвестиций. Для получения средств из федерального бюджета отраслевые исполнительные органы исполнительной власти края - исполнители подпрограмм ежегодно в установленном порядке представляют в соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации бюджетные заявки с обоснованием потребности в ассигнованиях из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы по всем направлениям расходования средств. Финансирование работ по мероприятиям и проектам Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется целевым назначением через государственных заказчиков - органы государственной власти Краснодарского края или органы местного самоуправления в рамках межбюджетных отношений. Реализация Программы осуществляется в установленном законодательством порядке с применением системы государственных контрактов на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд. Инвестиционные кредиты за счет средств краевого бюджета предоставляются исполнителям Программы на конкурсной основе в соответствии с установленным порядком. Финансирование из краевого бюджета объектов муниципальной собственности осуществляется после подтверждения муниципальными органами объемов их финансирования из местных бюджетов в соответствии с Программой. Государственный заказчик ежегодно уточняет (с учетом выделенных на очередной год бюджетных ассигнований и привлеченных внебюджетных средств) распределение объемов капитальных вложений и других затрат на реализацию Программы, а также годовые задания и целевые показатели по ее отдельным подпрограммам и проектам. Система информационного обеспечения реализации Программы предполагает ведение базы данных о ходе выполнения программных мероприятий по каждой подпрограмме, каждому проекту и в целом по Программе. 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами позволит увеличить реальные доходы населения к концу 2008 года в 1,6 раза, номинальную среднемесячную заработную плату - в 2,5 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится с 32,8 до 25 процентов. Прирост валового регионального продукта Краснодарского края к уровню 2002 года уже к концу первого этапа (2005 год) составит 65 процентов. В целом за весь период осуществления Программы валовый региональный продукт Краснодарского края увеличится в 2,5 раза (в сопоставимых ценах - на 43 процента, прогноз прироста валового внутреннего продукта России составляет 33 процента). Такая динамика значительно укрепит позиции экономики края в системе общероссийского национального хозяйства. Рост валового регионального продукта края и реальных доходов населения будет достигнут за счет опережающего развития приоритетных отраслей экономики края. В частности, к концу 2008 года объемы услуг по всем видам транспорта возрастут в действующих ценах в 3,7 раза, грузооборот - в 1,4 раза, валовая продукция сельского хозяйства увеличится в 2 раза (в сопоставимых ценах - в 1,3 раза), объем промышленного производства - в 2,3 раза (в сопоставимых ценах - в 1,4 раза), платные услуги населению - в 3 раза (в 1,3 раза соответственно). Повысится эффективность функционирования туристско-рекреационного комплекса, количество туристов и отдыхающих, по оценке, возрастет до 7 миллионов человек в год, а объем услуг - в 1,8 раза. Производительность труда увеличится в транспортной отрасли в 3,5 раза, в сельском хозяйстве - в 1,9 раза, в промышленности - в 2,2 раза. Устранение административных барьеров и создание благоприятных условий обеспечат дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. Значимость малого предпринимательства в экономике края к концу 2008 года существенно возрастет: доля выпуска товаров и услуг малых предприятий в валовом региональном продукте края увеличится до 20 процентов, количество субъектов малого предпринимательства возрастет с 31,6 до 43,7 тысячи, число работающих в них - до 273 тысяч человек (на 20 процентов). Улучшение инвестиционного климата будет способствовать не только росту капитальных вложений, но и привлечению новых технологий, применению современного менеджмента. Реализация быстроокупаемых и наиболее эффективных инвестиционных проектов Программы на 1 этапе (2003 - 2005 годы) существенно повысит инвестиционный потенциал Краснодарского края (рост инвестиций в действующих ценах за весь период в 2,7 раза), станет катализатором развития сопутствующих и технологически связанных производств, обеспечит активный рост доходов краевого бюджета. Это обеспечит получение дополнительных средств на поддержку социальных мероприятий на 2 этапе реализации Программы. За период осуществления Программы налоговые поступления в бюджеты всех уровней возрастут в 2,5 раза и, по оценке, составят в 2008 году 109,6 миллиарда рублей, в том числе в консолидированный бюджет края - 73,5 миллиарда рублей. Наряду с бюджетной эффективностью реализация программных мероприятий позволит получить высокий социальный эффект и обеспечить сохранение около 500 тысяч рабочих мест и создание свыше 112 тысяч новых рабочих мест. В показатели интегральной оценки эффективности Программы включены также: улучшение экологической обстановки в крае, обеспеченности жильем и основными объектами социальной сферы, повышение качества предоставляемых населению социальных услуг, решение проблем обустройства беженцев и вынужденных переселенцев, что, в свою очередь, будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе. Таблица 8 Индикаторы успеха за период реализации Программы -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- ¦Еди- ¦2002 г.¦1 этап ¦2005 г.¦2 этап ¦2008 г.¦ Новые Показатели ¦ница ¦(базо- +-------+ в % к +-------+ в % к ¦рабочие ¦изме-¦ вый) ¦2005 г.¦2002 г.¦2008 г.¦2002 г.¦ места ¦рения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.) -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Макроэкономические показатели -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Рост реальных дохо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дов на душу населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ % ¦ ¦ ¦ 131,3 ¦ ¦ 158,0 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Удельный вес насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления с денежными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходами ниже про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ житочного минимума ¦ % ¦ 32,8 ¦ 30,0 ¦ 91,5 ¦ 25,0 ¦ 76,2 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Заработная плата ¦ руб.¦ 3450 ¦ 5921 ¦ 171,6 ¦ 8500 ¦ 246,4 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Уровень регистриру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ емой безработицы ¦ % ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦ 88,9 ¦ 0,7 ¦ 77,8 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Валовый региональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный продукт (в це-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нах каждого года) ¦ руб.¦ 228,3 ¦ 377,7 ¦ 165,4 ¦ 565,0 ¦ 247,5 ¦ 112,7 -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- транспорт ¦млрд.¦ 38,5 ¦ 73,5 ¦ 190,7 ¦ 118,7 ¦ 307,8 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- сельское хозяй-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ство ¦ руб.¦ 37,4 ¦ 54,4 ¦ 145,5 ¦ 75,8 ¦ 153,7 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- промышленность ¦млрд.¦ 35,3 ¦ 56,1 ¦ 158,8 ¦ 88,1 ¦ 249,8 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- торговля и об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щественное пи-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тание ¦ руб.¦ 27,6 ¦ 45,9 ¦ 166,4 ¦ 71,2 ¦ 257,9 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- К предыдущему году*¦ % ¦ 109,5 ¦ 106,4 ¦ 117,6 ¦ 107,5 ¦ 142,9 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- транспорт ¦ % ¦ 94,4 ¦ 105,8 ¦ 109,6 ¦ 110,0 ¦ 137,4 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- сельское хозяй-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ство ¦ % ¦ 106,4 ¦ 103,5 ¦ 111,2 ¦ 107,0 ¦ 130,3 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- промышленность ¦ % ¦ 110,0 ¦ 104,7 ¦ 118,8 ¦ 107,3 ¦ 140,7 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- торговля и об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щественное пи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тание ¦ % ¦ 113,0 ¦ 107,0 ¦ 127,1 ¦ 109,5 ¦ 164,6 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Производительность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда в основных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслях экономики:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспорт ¦ тыс.¦ 360,8 ¦ 678,9 ¦ 188,1 ¦ 1273 ¦ 352,6 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- сельское хозяйство ¦ тыс.¦ 142,2 ¦ 204,7 ¦ 144,0 ¦ 271,1 ¦ 190,6 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- промышленность ¦ тыс.¦ 265,4 ¦ 416,3 ¦ 156,8 ¦ 584,8 ¦ 220,3 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- торговля и общест-¦ тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венное питание ¦ руб.¦ 380,6 ¦ 567,1 ¦ 149,0 ¦ 708,4 ¦ 186,2 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Фондоотдача базовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслей экономики ¦ руб.¦ 0,71 ¦ 0,82 ¦ 115,5 ¦ 0,89 ¦ 125,4 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Инвестиции в основ-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной капитал** ¦ руб.¦ 50,1 ¦ 85,9 ¦ 171,5 ¦ 134,8 ¦ 269,1 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- К предыдущему году*¦ % ¦ 112,2 ¦ 107,0 ¦ 123,3 ¦ 107,0 ¦ 153,0 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Объем подрядных ра-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бот ¦ руб.¦ 40,4 ¦ 58,1 ¦ 143,8 ¦ 88,6 ¦ 219,0 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- К предыдущему году*¦ % ¦ 110,1 ¦ 107,1 ¦ 109,0 ¦ 107,8 ¦ 135,7 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Налоговые поступле-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния в бюджеты всех¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уровней ¦ ¦ 43,7 ¦ 71,9 ¦ 164,6 ¦ 109,6 ¦ 250,7 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- транспорт ¦млрд.¦ 5,7 ¦ 11,2 ¦ 196,5 ¦ 20,9 ¦ 366,7 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- сельское хозяй-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ство ¦ руб.¦ 2,2 ¦ 3,1 ¦ 140,9 ¦ 4,3 ¦ 195,5 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- промышленность ¦млрд.¦ 14,3 ¦ 21,9 ¦ 153,1 ¦ 32,3 ¦ 225,9 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- строительство ¦млрд.¦ 4,6 ¦ 7,6 ¦ 165,2 ¦ 11,5 ¦ 250,0 ¦ ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- потребительский¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынок и сфера¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ 16,9 ¦ 28,1 ¦ 166,3 ¦ 40,6 ¦ 240,2 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Из общего итога на-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ логовые поступления¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в консолидированный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет края ¦ ¦ 29,2 ¦ 48,2 ¦ 165,2 ¦ 73,5 ¦ 251,7 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Подпрограмма "Транспортный кластер" -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Услуги транспорта ¦млрд.¦ 53,4 ¦ 101,8 ¦ 190,6 ¦ 196,0 ¦ 367,0 ¦ 4,1 ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Грузооборот по всем¦ млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ видам транспорта ¦т/км ¦ 109,0 ¦ 131,7 ¦ 120,8 ¦ 153,0 ¦ 140,4 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Подпрограмма "Агрокластер" -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Валовая продукция¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства¦ руб.¦ 68,4 ¦ 99,5 ¦ 145,6 ¦ 135,0 ¦ 197,4 ¦ 25,9 -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- К предыдущему году*¦ % ¦ 106,4 ¦ 103,5 ¦ 111,2 ¦ 105,5 ¦ 128,7 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе ра-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стениеводства ¦ руб.¦ 43,4 ¦ 63,1 ¦ 145,4 ¦ 85,0 ¦ 195,9 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- к предыдущему го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ду* ¦ % ¦ 107,8 ¦ 103,7 ¦ 111,2 ¦ 105,5 ¦ 129,3 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе жи-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вотноводства ¦ руб.¦ 25,0 ¦ 36,4 ¦ 145,6 ¦ 50,0 ¦ 200,0 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- к предыдущему го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ду* ¦ % ¦ 104,1 ¦ 103,1 ¦ 111,2 ¦ 105,1 ¦ 128,2 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Подпрограмма "Туристско-рекреационный кластер" -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Количество рекреан-¦ млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов ¦ чел.¦ 5,3 ¦ 6,0 ¦ 113,2 ¦ 6,6 ¦ 124,5 ¦ 16,2 -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Услуги курортно-ту-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ристического ком-¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плекса ¦ ¦ 11,5 ¦ 16,2 ¦ 140,9 ¦ 21,0 ¦ 182,6 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Подпрограмма "Промышленность и малый бизнес" -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Промышленное произ-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водство ¦ руб.¦ 86,2 ¦ 140,7 ¦ 163,2 ¦ 200,0 ¦ 232,0 ¦ 2,9 -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- К предыдущему году*¦ % ¦ 109,0 ¦ 104,7 ¦ 119,0 ¦ 107,0 ¦ 140,5 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе элек-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ троэнергетика ¦ руб.¦ 12,2 ¦ 21,8 ¦ 178,7 ¦ 36,0 ¦ 295,1 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- к предыдущему го-¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ду* ¦ ¦ 98,0 ¦ 103,0 ¦ 106,1 ¦ 107,3 ¦ 123,1 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- в том числе пище-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вая промышлен-¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ность ¦ ¦ 42,4 ¦ 63,6 ¦ 150,0 ¦ 90,0 ¦ 212,3 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- к предыдущему го-¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ду* ¦ ¦ 114,0 ¦ 104,9 ¦ 115,4 ¦ 108,0 ¦ 139,8 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Малое предпринимательство -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Число малых пред-¦ тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятий ¦ ед. ¦ 31,6 ¦ 42,0 ¦ 132,9 ¦ 43,7 ¦ 138,3 ¦ 45,3 -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Выпуск товаров и¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ руб.¦ 42,5 ¦ 71,7 ¦ 168,7 ¦ 113,0 ¦ 265,9 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Доля в валового ре-¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гионального продук-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та края ¦ ¦ 18,6 ¦ 19,0 ¦ х ¦ 20,0 ¦ х ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Подпрограмма "Сфера платных и социальных услуг" -------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------T------- Платные услуги на-¦млрд.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ селению ¦ руб.¦ 33,1 ¦ 66,7 ¦ 201,5 ¦ 102,0 ¦ 308,2 ¦ 11,6 -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- К предыдущему году*¦ % ¦ 94,5 ¦ 103,6 ¦ 111,2 ¦ 105,0 ¦ 125,8 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- Обеспеченность на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 тысяч жителей: ¦ по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ амбулаторно-поли- ¦ сещ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ клиническими учре-¦ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ждениями ¦смену¦ 222,1 ¦ 223,1 ¦ +1,0 ¦ 225,6 ¦ +3,5 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- больничными койка-¦ коек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ми ¦ ¦ 104,4 ¦ 105,6 ¦ +1,2 ¦ 109,5 ¦ +5,1 ¦ -------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+------- * В процентах к предыдущему году - в сопоставимых ценах. ** Без крупных международных проектов - Каспийского нефтепровода и газопровода "Россия - Турция". Модели экономики Краснодарского края до и после реализации Программы приведены в таблицах 9 и 10. Таблица 9 Модель экономики Краснодарского края в 2002 году Валовой региональный продукт - 228,3 миллиарда рублей Налоги - 43,7 миллиарда рублей Уровень регистрируемой безработицы - 0,9 процента Инвестиции - 72,9 миллиарда рублей (44,6 миллиарда рублей без неформаль- ной экономики, Каспийского нефтепровода и газопровода "Россия - Турция") ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ Промышлен- ¦ Транспорт ¦ Сельское ¦Строительство¦ Сфера услуг ность ¦ ¦ хозяйство ¦ ¦(торговля, общест- ¦ ¦ ¦ ¦ венное питание, ¦ ¦ ¦ ¦платные услуги на- ¦ ¦ ¦ ¦селению - бытовые, ¦ ¦ ¦ ¦ связи, жилищные, ¦ ¦ ¦ ¦коммунальные, ту- ¦ ¦ ¦ ¦ристские, санатор- ¦ ¦ ¦ ¦но-оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ и другие) ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Доля в валовом региональном продукте ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ 15,5% ¦ 17,0% ¦ 16,5% ¦ 16,5% ¦ 28,8% ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Объем производства, работ и услуг ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ Объем про- ¦ Услуги ¦Объем валовой¦ Объем работ ¦Объем оборота роз- мышленного ¦ транспорта -¦ продукции - ¦ по договорам¦ ничной торговли, производства¦ 53,4 ¦ 68,4 ¦ подряда - ¦общепита и платных - 86,2 ¦ млрд. руб. ¦ млрд. руб. ¦ 36,1 ¦услуг населению - млрд. руб. ¦ ¦ ¦ млрд. руб. ¦ 147,2 млрд. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Инвестиции в основной капитал ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ 8,4 ¦ 9,0 ¦ 3,4 ¦ 2,8 ¦ 18,4 млрд. руб., млрд. руб.,¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ доля в общем доля в общем¦доля в общем ¦доля в общем ¦доля в общем ¦ объеме - 45% объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ 18,6% ¦ 22,4% ¦ 7,8% ¦ 6,2% ¦ ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Налоговые поступления ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ 14,3 ¦ 5,7 ¦ 2,2 ¦ 4,6 ¦ 16,9 млрд. руб., млрд. руб.,¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ доля в общем доля в общем¦доля в общем ¦доля в общем ¦доля в общем ¦ объеме - 38,7% объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ 32,7% ¦ 13% ¦ 5% ¦ 10,5% ¦ ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Таблица 10 Модель экономики Краснодарского края в 2008 году Валовой региональный продукт - 565 миллиардов рублей Налоги - 109,6 миллиарда рублей Уровень регистрируемой безработицы - 0,7% Инвестиции - 134,8 миллиарда рублей (123,7 миллиарда рублей без нефор- мальной экономики) ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ Промышлен- ¦ Транспорт ¦ Сельское ¦Строительство¦ Сфера услуг ность ¦ ¦ хозяйство ¦ ¦(торговля, общест- ¦ ¦ ¦ ¦ венное питание, ¦ ¦ ¦ ¦платные услуги на- ¦ ¦ ¦ ¦селению - бытовые, ¦ ¦ ¦ ¦ связи, жилищные, ¦ ¦ ¦ ¦коммунальные, ту- ¦ ¦ ¦ ¦ристские, санатор- ¦ ¦ ¦ ¦но-оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ и другие) ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Доля в валовом региональном продукте ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ 15,6% ¦ 21,0% ¦ 13,4% ¦ 16,8% ¦ 27,2% ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Объем производства, работ и услуг ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ Объем про- ¦ Услуги ¦Объем валовой¦ Объем работ ¦Объем оборота роз- мышленного ¦ транспорта -¦ продукции - ¦ по договорам¦ ничной торговли, производства¦ 196 ¦ 135 ¦ подряда - ¦общепита и платных - 200 ¦ млрд. руб. ¦ млрд. руб. ¦ 83,5 ¦услуг населению - млрд. руб. ¦ ¦ ¦ млрд. руб. ¦ 361 млрд. руб. ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Инвестиции в основной капитал ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ 24,7 ¦ 25,2 ¦ 9,3 ¦ 7,3 ¦ 57,2 млрд. руб., млрд. руб.,¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ доля в общем доля в общем¦доля в общем ¦доля в общем ¦доля в общем ¦ объеме - 46,2% объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ 20% ¦ 20,4% ¦ 7,5% ¦ 5,9% ¦ ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ Налоговые поступления ------------T-------------T-------------T-------------T------------------ 32,3 ¦ 20,9 ¦ 4,3 ¦ 11,5 ¦ 40,6 млрд. руб., млрд. руб.,¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ млрд. руб., ¦ доля в общем доля в общем¦доля в общем ¦доля в общем ¦доля в общем ¦ объеме - 37% объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ объеме - ¦ 29,5% ¦ 19,1% ¦ 3,9% ¦ 10,5% ¦ ------------+-------------+-------------+-------------+------------------ 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Конкретные формы и методы организации управления реализацией Программы определяются администрацией Краснодарского края с учетом целей, задач и структуры Программы, содержащей 6 подпрограмм. Администрация края вправе передавать часть функций государственного заказчика Программы соответствующим органам исполнительной власти Краснодарского края и организациям в порядке, установленном действующим законодательством. Государственный заказчик осуществляет: формирование плана реализации мероприятий на очередной финансовый год, бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Программы из федерального, краевого и местных бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы в очередном финансовом году, защиту этих предложений в соответствующих органах; контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы; подготовку предложений по реализации подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития края, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов; разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных в подпрограмме задач; мониторинг хода реализации мероприятий подпрограмм; анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы; подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов Программы. Текущее управление и координацию действий органов исполнительной власти Краснодарского края по реализации Программы осуществляет департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края по следующим вопросам: информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм; подготовка планов реализации Программы в целом на очередной финансовый год; подготовка предложений по корректировке плана реализации Программы на соответствующий год по источникам, объемам финансирования и перечню предлагаемых к реализации мероприятий по результатам принятия федерального и краевого бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
