Закон Краснодарский край от 03.05.2012 № 2490-КЗ

    
                                ЗАКОН 
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
                 О типовых квалификационных требованиях
                для замещения должностей муниципальной
                     службы в Краснодарском крае 

   
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          18 апреля 2012 года

   (В редакции Закон Краснодарский край от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
                                   
    
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящим Законом  в   соответствии с Федеральным  законом   от 2 
марта  2007 года  N  25-ФЗ  "О   муниципальной   службе   в Российской 
Федерации"  и    Законом  Краснодарского  края   от  8 июня  2007 года 
N 1244-КЗ "О муниципальной службе  в Краснодарском  крае" определяются 
типовые  квалификационные   требования    для     замещения должностей 
муниципальной службы в  Краснодарском  крае (далее  - квалификационные 
требования).
     
     Статья 2. Квалификационные требования  к уровню профессионального 
               образования
     
     1. Для   замещения  должностей  муниципальной службы определяются 
следующие    типовые   квалификационные     требования        к уровню 
профессионального образования:
     1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы -
высшее  образование  по  профилю  деятельности  органа  или по профилю
замещаемой должности; (В    редакции    Закон    Краснодарский    край
от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     2)  по  старшим   и младшим должностям  муниципальной    службы - 
среднее профессиональное образование по профилю замещаемой должности.
     2. Требования   к  направлению  и  квалификации профессионального 
образования  по   должностям  муниципальной     службы устанавливаются 
правовым  актом соответствующего   органа   местного  самоуправления с 
учетом функций, исполняемых по конкретным муниципальным должностям.
     
     Статья 3.   Квалификационные  требования  к   стажу муниципальной 
                 службы или стажу работы по специальности
     
     1. Для замещения должностей  муниципальной службы устанавливаются 
следующие типовые   квалификационные  требования к стажу муниципальной 
службы  (государственной  службы)  или   стажу  (опыту)      работы по 
специальности:
     1)   высших должностей  муниципальной службы  -  минимальный стаж 
муниципальной службы (государственной службы) от трех до пяти  лет или 
стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет;
     2)  главных должностей  муниципальной службы  -  минимальный стаж 
муниципальной службы  (государственной службы) от двух до  четырех лет 
или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
     3)  ведущих должностей  муниципальной службы  -  минимальный стаж 
муниципальной службы  (государственной службы) от одного года  до трех 
лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет;
     4)  старших должностей муниципальной службы - требования  к стажу 
(опыту) работы по специальности не предъявляются;
     5)  младших должностей муниципальной службы - требования  к стажу 
(опыту) работы по специальности не предъявляются.
     2.  Квалификационные  требования к стажу муниципальной службы или
стажу (опыту) работы по специальности при поступлении на муниципальную
службу  для  замещения  должностей муниципальной службы ведущей группы
должностей  муниципальной  службы  не предъявляются к выпускнику очной
формы  обучения  образовательной  организации  высшего  образования  в
случае: (В        редакции        Закон       Краснодарский       край
от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     1)   заключения  между  ним  и  органом  местного  самоуправления
договора  о  целевом  обучении  за счет средств местного бюджета и при
поступлении  на муниципальную службу в срок, установленный договором о
целевом обучении; (В     редакции     Закон     Краснодарский     край
от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     2)  заключения  договора  между  ним  и  одним из государственных
органов  Краснодарского  края  или  органов  местного самоуправления в
Краснодарском  крае  о  прохождении  практики  в течение всего периода
обучения; (В       редакции       Закон       Краснодарский       край
от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     3)     осуществления  им полномочий     депутата законодательного 
(представительного) органа  государственной власти Краснодарского края 
или полномочий    депутата  представительного    органа муниципального 
образования.
     Положение   об   организации   и  проведении  практики  студентов
образовательных  организаций  высшего  образования  в органах местного
самоуправления утверждается муниципальным правовым актом. (В  редакции
Закон Краснодарский край от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     2.1.   Для  лиц,  имеющих  дипломы  специалиста  или  магистра  с
отличием,  в  течение  трех  лет со дня выдачи диплома устанавливаются
квалификационные    требования    к    стажу    муниципальной   службы
(государственной   службы)  или  стажу  работы  по  специальности  для
замещения  ведущих  должностей  муниципальной службы - не менее одного
года  стажа  муниципальной  службы  (государственной службы) или стажа
работы по специальности. (Дополнен    -   Закон   Краснодарский   край
от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     3.     Квалификационные      требования к      минимальному стажу 
муниципальной службы (государственной службы), к стажу  (опыту) работы 
по специальности    устанавливаются   актом   представителя нанимателя 
(работодателя)  в зависимости от конкретной    должности муниципальной 
службы и    включаются    в   должностную    инструкцию муниципального 
служащего.
     
     Статья  4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям 
                и навыкам,  необходимым   для  исполнения  должностных 
                обязанностей
     
     1.   Общими  квалификационными требованиями    к профессиональным 
знаниям   муниципальных  служащих, замещающих  должности муниципальной 
службы всех групп, являются:
     1)  знание Конституции Российской Федерации,  федеральных законов 
и    иных  нормативных  правовых актов  Российской   Федерации, Устава 
Краснодарского края, законов   и иных нормативных актов Краснодарского 
края, регулирующих  соответствующие сферы  деятельности, применительно 
к  исполнению  своих     должностных   обязанностей,          правам и 
ответственности;
     2) знание законодательства  о муниципальной службе   в Российской 
Федерации   и законодательства о муниципальной службе  в Краснодарском 
крае, муниципальных правовых актов о муниципальной службе;
     3)     знание    законодательства     Российской      Федерации и 
законодательства Краснодарского края о противодействии коррупции;
     4)   знание законодательных  и иных нормативных    правовых актов 
Российской Федерации, законодательных   и   иных  нормативных правовых 
актов     Краснодарского   края,   регламентирующих статус, структуру, 
компетенцию,    порядок   организации   и деятельность законодательных 
(представительных)   и  исполнительных органов государственной власти, 
органов местного самоуправления;
     5) знание устава муниципального образования;
     6)  знание положения  об органе либо    структурном подразделении 
органа  местного самоуправления,   в   котором  муниципальный служащий 
замещает должность муниципальной службы;
     7) знание правил служебного распорядка;
     8) знание норм охраны труда и противопожарной защиты;
     9) знание правил делового этикета;
     10) знание документооборота  и работы со   служебной информацией, 
инструкции по работе с документами в органе местного самоуправления;
     11) знания в области информационно-коммуникационных технологий.
     2.   Общими  квалификационными требованиями    к профессиональным 
навыкам муниципальных служащих,   замещающих   должности муниципальной 
службы всех групп, являются:
     1)  владение  современными средствами, методами    и технологиями 
работы с информацией и документами;
     2) владение информационно-коммуникационными технологиями;
     3)   умение организовать  личный труд  и    планировать служебное 
время;
     4)   владение  приемами выстраивания     межличностных отношений, 
ведения деловых переговоров и составления делового письма;
     5)   владение  официально-деловым стилем    современного русского 
языка.
     3.    Для  замещения  высших и главных   должностей муниципальной 
службы   предъявляются  следующие       квалификационные  требования к 
профессиональным знаниям и навыкам:
     1) муниципальные служащие должны знать:
     а) основы государственного и муниципального управления;
     б)    основы   права, экономики, социально-политического развития 
общества;
     в)    документы,   определяющие перспективы   развития Российской 
Федерации,  Краснодарского  края  и     муниципального образования, по 
профилю деятельности;
     г)    порядок  подготовки,  согласования и принятия муниципальных 
правовых актов;
     д) основы управления персоналом;
     2) муниципальные служащие должны иметь навыки:
     а)     муниципального   (государственного)    управления, анализа 
состояния и  динамики развития   Краснодарского  края и муниципального 
образования в соответствующей сфере деятельности;
     б)       стратегического      планирования,     прогнозирования и 
координирования управленческой деятельности;
     в) организационно-распорядительной деятельности;
     г) системного подхода к решению задач;
     д)   оперативного  принятия  и реализации управленческих решений, 
осуществления контроля за исполнением поручений;
     е) ведения деловых переговоров;
     ж)    проведения  семинаров,  совещаний, публичных выступлений по 
проблемам служебной деятельности;
     з) организации и ведения личного приема граждан;
     и) взаимодействия со средствами массовой информации;
     к)     выстраивания     межличностных     отношений, формирования 
эффективного   взаимодействия  в    коллективе,   разрешения конфликта 
интересов;
     л)     руководства     подчиненными     муниципальными служащими, 
заключающегося  в умении  определять перспективные   и  текущие цели и 
задачи   деятельности органа   местного   самоуправления, распределять 
обязанности между  муниципальными служащими,  принимать конструктивные 
решения и  обеспечивать их исполнение, рационально применять имеющиеся 
профессиональные знания и опыт, оптимально  использовать потенциальные 
возможности  персонала,   технические   возможности  и     ресурсы для 
обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
     м) служебного взаимодействия с  органами государственной власти и 
органами местного самоуправления.
     4. Для  замещения  ведущих  и  старших   должностей муниципальной 
службы     предъявляются  следующие     квалификационные  требования к 
профессиональным знаниям и навыкам:
     1) муниципальные служащие должны знать:
     а) задачи и функции органов местного самоуправления;
     б) порядок   подготовки, согласования   и  принятия муниципальных 
правовых актов;
     в)   основы    информационного,    документационного, финансового 
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
     2) муниципальные служащие должны иметь навыки:
     а) разработки  нормативных и иных  правовых  актов по направлению 
деятельности;
     б)     разработки   предложений      для    последующего принятия 
управленческих решений по профилю деятельности;
     в) организационной работы, подготовки  и проведения мероприятий в 
соответствующей сфере деятельности;
     г) системного подхода к решению задач;
     д) аналитической, экспертной работы по профилю деятельности;
     е) составления и исполнения перспективных и текущих планов;
     ж) организации взаимодействия со  специалистами  других органов и 
структурных   подразделений  муниципального  образования   для решения 
профессиональных вопросов;
     з) работы с различными  источниками  информации, систематизации и 
подготовки аналитических, информационных материалов;
     и)    ведения  служебного  документооборота, исполнения служебных 
документов,   подготовки проектов ответов  на обращения  организаций и 
граждан;
     к) построения межличностных отношений;
     л) ведения деловых переговоров.
     5.      Для замещения   младших  должностей  муниципальной службы 
предъявляются       следующие      квалификационные       требования к 
профессиональным знаниям и навыкам:
     1) муниципальные служащие должны знать:
     а) задачи и функции органов местного самоуправления;
     б)    порядок подготовки,  согласования  и принятия муниципальных 
правовых актов;
     в)     основы  информационного,  финансового  и документационного 
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
     2) муниципальные служащие должны иметь навыки:
     а) планирования служебной деятельности;
     б) систематизации и подготовки информационных материалов;
     в)  финансового, хозяйственного  и иного обеспечения деятельности 
муниципального органа;
     г)    ведения  служебного  документооборота, исполнения служебных 
документов,   подготовки проектов ответов  на обращения  организаций и 
граждан;
     д) эффективного межличностного взаимодействия.
     6.   Квалификационные  требования  к специальным профессиональным 
знаниям       и  навыкам,   необходимым  для    исполнения должностных 
обязанностей,  устанавливаются   муниципальными    правовыми актами по 
каждому  муниципальному  органу   с  учетом  его  задач   и  функций и 
включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.
     7.  Специальные профессиональные знания подтверждаются документом
государственного   образца   о  высшем  или  среднем  профессиональном
образовании     по     направлениям    подготовки    (специальностям),
соответствующим     направлениям    деятельности    органа    местного
самоуправления,  избирательной  комиссии муниципального образования. В
случае   если   специальные  профессиональные  знания,  подтвержденные
документом    государственного    образца   о   высшем   или   среднем
профессиональном    образовании,    не    соответствуют   направлениям
деятельности  органа  местного  самоуправления, избирательной комиссии
муниципального   образования,  учитывается  документ  государственного
образца    о    дополнительном    профессиональном    образовании   по
соответствующим     направлениям    деятельности    органа    местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.  (В
редакции Закон Краснодарский край от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     8.  Порядок  и  формы  учета и контроля соблюдения муниципальными
служащими  квалификационных  требований  к  профессиональным знаниям и
навыкам,   а   также   порядок   и   сроки  получения  дополнительного
профессионального   образования  муниципальных  служащих  определяются
представителем нанимателя. (В   редакции   Закон   Краснодарский  край
от 06.03.2014 г. N 2928-КЗ)
     
     Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.
     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                         А.Н.Ткачев
     г. Краснодар
     3 мая 2012 года
     N 2490-КЗ