Расширенный поиск

Закон Краснодарский край от 08.06.2007 № 1244-КЗ

 

                                ЗАКОН
                           Краснодарского края
                                   
 
              О муниципальной службе в Краснодарском крае
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                           16 мая 2007 года

 

   (В редакции Закон Краснодарский край от 02.03.2009 г. N 1705-КЗ;

       от 03.06.2009 г. N 1741-КЗ; от 09.06.2010 г. N 1990-КЗ;

       от 05.12.2011 г. N 2375-КЗ; от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ;

       от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ; от 01.11.2013 г. N 2812-КЗ;

       от 04.02.2014 г. N 2897-КЗ; от 23.07.2015 г. N 3219-КЗ)

                                   
 
                       Глава 1. Общие положения                                   
 
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     1. Предметом регулирования настоящего Закона  являются отношения, 
связанные с поступлением  на   муниципальную службу граждан Российской 
Федерации,  а также  граждан  иностранных   государств    - участников 
международных    договоров Российской  Федерации,   в   соответствии с 
которыми иностранные граждане  имеют право находиться на муниципальной 
службе, прохождением и  прекращением  муниципальной службы, а  также с 
определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
     2. Настоящим Законом  не   определяется статус  депутатов, членов 
выборных органов местного  самоуправления,  выборных   должностных лиц 
местного самоуправления,  членов избирательных  комиссий муниципальных 
образований,     действующих на    постоянной   основе    и являющихся 
юридическими  лицами  (далее  - избирательные   комиссии муниципальных 
образований), с правом   решающего   голоса,  поскольку указанные лица 
(далее -   лица,    замещающие  муниципальные должности)   не являются 
муниципальными служащими.     
      
     Статья 2. Муниципальная служба

 

     1. Муниципальная служба  - профессиональная деятельность граждан, 
которая    осуществляется    на    постоянной основе     на должностях 
муниципальной службы, замещаемых  путем  заключения трудового договора 
(контракта).
     2.     Нанимателем      для  муниципального    служащего является 
муниципальное образование, от  имени  которого   полномочия нанимателя 
осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
     3.  Представителем нанимателя   (работодателем) может  быть глава 
муниципального      образования,      руководитель     органа местного 
самоуправления,   председатель  избирательной  комиссии муниципального 
образования или   иное   лицо,  уполномоченное   исполнять обязанности 
представителя нанимателя (работодателя).     
      
     Статья 3.  Правовые основы муниципальной  службы  в Краснодарском 
                крае                                   
 
     1.   Правовые  основы  муниципальной службы в  Краснодарском крае 
составляют  Конституция  Российской   Федерации,  Федеральный закон "О 
муниципальной   службе в Российской   Федерации" и  другие федеральные 
законы,  иные нормативные правовые акты   Российской  Федерации, Устав 

Краснодарского края,  настоящий  Закон  и другие законы Краснодарского 
края, иные  нормативные    правовые   акты    Краснодарского    края о 
муниципальной   службе, уставы    муниципальных   образований   и иные 
муниципальные правовые акты.
     2. На  муниципальных служащих распространяется действие трудового 
законодательства    с     особенностями,  предусмотренными Федеральным 
законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".     
      
                Глава 2. Должности муниципальной службы                                   
 
     Статья 4. Должности муниципальной службы

 

     1. Должность муниципальной службы -  должность  в органе местного 
самоуправления,    аппарате  избирательной     комиссии муниципального 
образования,    которые     образуются   в   соответствии    с уставом 
муниципального образования,   с  установленным  кругом обязанностей по 
обеспечению исполнения    полномочий  органа  местного самоуправления, 
избирательной    комиссии     муниципального    образования  или лица, 
замещающего муниципальную должность.
     2. Должности муниципальной службы  устанавливаются муниципальными 
правовыми актами  в соответствии  с  реестром должностей муниципальной 
службы   в Краснодарском крае,   утверждаемым   законом Краснодарского 
края.
     3. При  составлении и  утверждении    штатного  расписания органа 
местного      самоуправления,     аппарата      избирательной комиссии 
муниципального    образования    используются  наименования должностей 
муниципальной     службы,       предусмотренные    Реестром должностей 
муниципальной службы в Краснодарском крае.
     
     Статья 5. Реестр должностей муниципальной службы  в Краснодарском 
               крае     
 
     1. Реестр должностей муниципальной службы   в  Краснодарском крае 
представляет    собой  перечень наименований  должностей муниципальной 
службы,  классифицированных по      органам   местного самоуправления, 
избирательным  комиссиям     муниципальных    образований,   группам и 
функциональным      признакам должностей,   определяемым      с учетом 
исторических и иных местных традиций.
     2. В   Реестре  должностей  муниципальной  службы в Краснодарском 
крае  могут  быть   предусмотрены   должности    муниципальной службы, 
учреждаемые   для непосредственного  обеспечения исполнения полномочий 
лица,      замещающего     муниципальную   должность.  Такие должности 
муниципальной   службы  замещаются     муниципальными  служащими путем 
заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.     
      
     Статья 6. Классификация должностей муниципальной службы     
 
     1.  Должности  муниципальной службы   подразделяются на следующие 
группы:
     1) высшие должности муниципальной службы;
     2) главные должности муниципальной службы;
     3) ведущие должности муниципальной службы;
     4) старшие должности муниципальной службы;
     5) младшие должности муниципальной службы.     
     2.  Для      должностей    муниципальной   службы    и должностей 
государственной  гражданской   службы Краснодарского    края  с учетом 
квалификационных       требований     к     соответствующим должностям 
муниципальной службы  и должностям государственной  гражданской службы 
Краснодарского края устанавливается следующее соотношение:
     1)  высшая  должность   муниципальной  службы   -   высшая группа 
должностей     категории   "руководители"  государственной гражданской 
службы Краснодарского края;
     2)  главная должность  муниципальной  службы   -   главная группа 
должностей категории  "специалисты" государственной гражданской службы 
Краснодарского края;
     3)  ведущая должность  муниципальной  службы   -   ведущая группа 
должностей категории  "специалисты" государственной гражданской службы 
Краснодарского края;
     4)  старшая должность  муниципальной  службы   -   старшая группа 
должностей категории  "специалисты" государственной гражданской службы 
Краснодарского края;
     5)  младшая должность  муниципальной  службы   -   младшая группа 
должностей    категории  "обеспечивающие  специалисты" государственной 
гражданской службы Краснодарского края.     
      
     Статья 7.  Квалификационные  требования для  замещения должностей 
                муниципальной службы в Краснодарском крае     
 
     1.       Для     замещения     должностей    муниципальной службы 
квалификационные требования предъявляются к   уровню профессионального 
образования, стажу муниципальной службы (государственной   службы) или 
стажу работы по  специальности, профессиональным    знаниям и навыкам, 
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     2.   Квалификационные   требования   к  уровню  профессионального

образования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) или

стажу  работы  по  специальности,  профессиональным знаниям и навыкам,

необходимым  для  исполнения должностных обязанностей, устанавливаются

муниципальными  правовыми  актами  на  основе типовых квалификационных

требований  для  замещения  должностей  муниципальной  службы, которые

определяются    законом   Краснодарского   края   в   соответствии   с

классификацией должностей муниципальной службы. (В    редакции   Закон

Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)
     3. В  случае, если   лицо назначается  на должность главы местной 
администрации по  контракту,  то   уставом   поселения,  а в отношении 
должности    главы     местной   администрации   муниципального района 
(городского округа)  уставом муниципального района (городского округа) 
и законом  Краснодарского края могут быть   установлены дополнительные 
требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

 

     Статья 7-1. Классные чины муниципальных служащих

 

     1. Классные чины муниципальных служащих (далее  -  классный  чин)

присваиваются  муниципальным  служащим  персонально,   с   соблюдением

последовательности,   в   соответствии   с    замещаемой    должностью

муниципальной  службы  в  пределах  группы  должностей   муниципальной

службы, а также с учетом профессионального  уровня,  продолжительности

муниципальной  службы  в  предыдущем  классном  чине  и  в  замещаемой

должности муниципальной службы.

     2. Классные    чины    указывают    на    соответствие     уровня

профессиональной подготовки  муниципальных  служащих  квалификационным

требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

     3. Классный чин может быть первым или очередным.

     Первый классный чин присваивается  муниципальному  служащему,  не

имеющему классного чина муниципальной  службы.  При  этом  учитывается

классный чин государственной гражданской и  иной  службы,  присвоенный

муниципальному служащему на прежнем месте службы.

     4. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной

службы без ограничения срока полномочий, классные  чины  присваиваются

по результатам квалификационного экзамена.

     5. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной

службы, в соответствии с замещаемой  должностью  муниципальной  службы

присваиваются следующие классные чины:

     а) для  высшей   группы   должностей   муниципальной   службы   -

действительный муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;

     б) для  главной  группы   должностей   муниципальной   службы   -

муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;

     в) для ведущей группы должностей муниципальной службы -  советник

муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;

     г) для старшей группы должностей муниципальной службы -  референт

муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;

     д) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарь

муниципальной службы 1, 2 или 3 класса.

     6. Муниципальным    служащим    классные    чины    присваиваются

представителем    нанимателя    соответствующего    органа    местного

самоуправления.  Решение   о   присвоении   муниципальному   служащему

классного чина оформляется муниципальным правовым актом.

     7. Порядок присвоения и сохранения  классных  чинов  определяется

законом Краснодарского края.

     8. Считать    ранее    присвоенные     муниципальным     служащим

квалификационные    разряды    соответствующими    классными    чинами

муниципальных служащих, предусмотренными частью 5 настоящей статьи.

(Статья      дополнена      -      Закон      Краснодарского      края

от 03.06.2009 г. N 1741-КЗ)   
      
     Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего
              в Краснодарском крае     
 
     Статья 8. Муниципальный служащий

 

     1.   Муниципальным  служащим   является  гражданин, исполняющий в 
порядке,  определенном  муниципальными правовыми актами в соответствии 
с  федеральными законами  и законами Краснодарского  края, обязанности 
по   должности   муниципальной       службы  за   денежное содержание, 
выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     2.  Лица,  исполняющие  обязанности  по  техническому обеспечению 
деятельности органов  местного самоуправления,  избирательных комиссий 
муниципальных образований, не замещают должности  муниципальной службы 
и не являются муниципальными служащими.     
      
     Статья 9. Основные права муниципального служащего

 

     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1)    ознакомление с  документами,   устанавливающими его права и 
обязанности  по  замещаемой должности муниципальной службы, критериями 
оценки  качества    исполнения  должностных  обязанностей  и условиями 
продвижения по службе;
     2)  обеспечение   организационно-технических условий, необходимых 
для исполнения должностных обязанностей;
     3)  оплату    труда и  другие   выплаты в соответствии с трудовым 
законодательством,     законодательством    о муниципальной   службе и 
трудовым договором (контрактом);
     4)         отдых,       обеспечиваемый   установлением нормальной 
продолжительности   рабочего   (служебного)   времени, предоставлением 
выходных   дней   и  нерабочих  праздничных  дней, а  также ежегодного 
оплачиваемого отпуска;
     5)  получение в  установленном   порядке информации и материалов, 
необходимых   для    исполнения  должностных обязанностей,  а также на 
внесение  предложений о совершенствовании деятельности органа местного 
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
     6) участие по своей инициативе  в конкурсе на замещение вакантной 
должности муниципальной службы;
     7)  получение  дополнительного  профессионального  образования  в 
соответствии  с  муниципальным правовым актом за счет средств местного 

бюджета; (В редакции Закон Краснодарский край от 23.07.2015 N 3219-КЗ)
     8) защиту своих персональных данных;
     9)  ознакомление   со всеми   материалами  своего личного дела, с 
отзывами о    профессиональной  деятельности и  другими документами до 
внесения  их в  его личное дело, а также на приобщение к  личному делу 
его письменных объяснений;
     10) объединение, включая право  создавать профессиональные союзы, 
для    защиты своих   прав, социально-экономических и профессиональных 
интересов;
     11) рассмотрение индивидуальных трудовых  споров в соответствии с 
трудовым законодательством,  защиту своих прав и законных интересов на 
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
     12)  пенсионное обеспечение   в  соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
     2.      Муниципальный   служащий,   за исключением муниципального 
служащего,  замещающего     должность главы  местной  администрации по 
контракту,    вправе  с      предварительным   письменным уведомлением 
представителя   нанимателя  (работодателя) выполнять иную оплачиваемую 
работу, если это не повлечет за собой  конфликт интересов  и если иное 
не предусмотрено  Федеральным законом       муниципальной   службе в 
Российской Федерации".       редакции   Закон   Краснодарский   край

от 03.06.2009 г. N 1741-КЗ)
           
     Статья 10. Основные обязанности муниципального служащего

 

     1. Муниципальный служащий обязан:
     1)   соблюдать  Конституцию  Российской    Федерации, федеральные 
конституционные законы, федеральные  законы, иные нормативные правовые 
акты  Российской  Федерации, Устав  Краснодарского края, законы и иные 
нормативные правовые акты Краснодарского    края, устав муниципального 
образования   и иные    муниципальные правовые акты  и обеспечивать их 
исполнение;
     2)    исполнять   должностные   обязанности    в   соответствии с 
должностной инструкцией;
     3)  соблюдать  при  исполнении  должностных  обязанностей  права,

свободы  и законные интересы человека и гражданина независимо от расы,

национальности,  языка,  отношения к религии и других обстоятельств, а

также права и законные интересы организаций; (В     редакции     Закон

Краснодарский край от 04.02.2014 г. N 2897-КЗ)
     4)  соблюдать  установленные в   органе  местного самоуправления, 
аппарате   избирательной комиссии  муниципального  образования правила 
внутреннего  трудового  распорядка,    должностную инструкцию, порядок 
работы со служебной информацией;
     5)     поддерживать   уровень    квалификации,    необходимый для 
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
     6) не  разглашать сведения, составляющие   государственную и иную 
охраняемую  федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему 
известными  в  связи с  исполнением   должностных обязанностей,  в том 
числе   сведения, касающиеся   частной жизни    и здоровья граждан или 
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь государственное  и муниципальное имущество, в том числе 
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     8)   представлять   в   установленном   порядке   предусмотренные

законодательством  Российской Федерации сведения о себе и членах своей

семьи; (В        редакции        Закон        Краснодарский       край

от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)
     9) сообщать представителю нанимателя  (работодателю)  о выходе из 
гражданства   Российской  Федерации   в  день выхода    из гражданства 
Российской   Федерации  или  о   приобретении гражданства иностранного 
государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
     10) соблюдать ограничения,  выполнять  обязательства, не нарушать 
запреты,   которые установлены  Федеральным законом   "О муниципальной 
службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
     11)   уведомлять  в  письменной  форме  своего  непосредственного

начальника  о  личной  заинтересованности  при  исполнении должностных
обязанностей,   которая   может  привести  к  конфликту  интересов,  и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.      редакции

Закон Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)
     2.   Муниципальный  служащий  не   вправе  исполнять   данное ему 
неправомерное    поручение.    При   получении     от соответствующего 
руководителя   поручения,  являющегося,   по     мнению муниципального 
служащего, неправомерным,   муниципальный  служащий должен представить 
руководителю, давшему  поручение,    в  письменной   форме обоснование 
неправомерности   данного поручения  с указанием положений федеральных 
законов  и   иных  нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, 
законов    и  иных нормативных   правовых  актов  Краснодарского края, 
муниципальных    правовых актов,   которые могут    быть  нарушены при 
исполнении данного   поручения.  В случае  подтверждения руководителем 
данного   поручения  в письменной форме муниципальный  служащий обязан 
отказаться  от  его исполнения. В    случае  исполнения неправомерного 
поручения муниципальный  служащий и давший  это поручение руководитель 
несут  ответственность в соответствии  с  законодательством Российской 
Федерации.
           
     Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой

 

     1.  Гражданин   не  может быть принят на  муниципальную службу, а 
муниципальный служащий не может  находиться  на муниципальной службе в 
случае:
     1)   признания   его недееспособным или  ограниченно дееспособным 
решением суда, вступившим в законную силу;
     2)   осуждения    его   к   наказанию,   исключающему возможность 
исполнения    должностных  обязанностей   по   должности муниципальной 
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
     3)  отказа     от  прохождения  процедуры   оформления  допуска к 
сведениям,    составляющим    государственную     и    иную охраняемую 
федеральными законами  тайну, если исполнение должностных обязанностей 
по  должности  муниципальной  службы, на замещение  которой претендует 
гражданин,  или      по    замещаемой муниципальным служащим должности 
муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
     4)    наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению   на
муниципальную  службу или ее прохождению и подтвержденного заключением
медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень
таких   заболеваний   и   форма   заключения  медицинского  учреждения
устанавливаются  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации

федеральным   органом   исполнительной   власти; (В   редакции   Закон

Краснодарский             край             от 03.06.2009 г. N 1741-КЗ;

от 04.02.2014 г. N 2897-КЗ)
     5)  близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,  дети,

братья,  сестры,  а  также  братья,  сестры, родители, дети супругов и

супруги   детей)   с   главой   муниципального   образования,  который

возглавляет    местную   администрацию,   если   замещение   должности

муниципальной  службы  связано  с  непосредственной подчиненностью или

подконтрольностью   этому   должностному  лицу,  или  с  муниципальным

служащим,  если  замещение  должности  муниципальной  службы связано с

непосредственной  подчиненностью  или  подконтрольностью одного из них

другому; (В        редакции       Закон       Краснодарский       край

от 05.12.2011 г. N 2375-КЗ; от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)
     6)   прекращения гражданства   Российской  Федерации, прекращения 
гражданства   иностранного    государства  -  участника международного 
договора  Российской Федерации,  в  соответствии с которым иностранный 
гражданин   имеет    право     находиться   на   муниципальной службе, 
приобретения  им гражданства  иностранного государства  либо получения 
им вида  на жительство  или иного документа, подтверждающего  право на 
постоянное  проживание гражданина  Российской Федерации  на территории 
иностранного   государства,   не являющегося участником международного 
договора  Российской  Федерации, в соответствии   с  которым гражданин 
Российской  Федерации, имеющий гражданство   иностранного государства, 
имеет право находиться на муниципальной службе;
     7)  наличия    гражданства иностранного  государства (иностранных 
государств),  за   исключением  случаев,  когда муниципальный служащий 
является   гражданином   иностранного        государства   - участника 
международного    договора Российской  Федерации,  в    соответствии с 
которым иностранный гражданин  имеет право находиться на муниципальной 
службе;
     8) представления     подложных   документов  или  заведомо ложных 
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     9)  непредставления  предусмотренных  Федеральным  законом  от 22

марта   2007  года  N  25-ФЗ    муниципальной  службе  в  Российской

Федерации",  Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О

противодействии  коррупции"  и  другими федеральными законами сведений

или  представления  заведомо  недостоверных  или неполных сведений при

поступлении на муниципальную службу. (В  редакции  Закон Краснодарский

край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)
     1-1.   Гражданин     не может быть  назначен   на должность главы 

местной администрации по  контракту, а муниципальный служащий не может 

замещать  должность главы местной  администрации по контракту в случае 

близкого  родства  или   свойства  (родители,  супруги,  дети, братья, 

сестры, а  также   братья,   сестры, родители, дети супругов) с главой 

муниципального образования. (Дополнен   -   Закон  Краснодарский  край

от 05.12.2011 г. N 2375-КЗ)
     2. Гражданин не   может быть принят на муниципальную службу после 
достижения им возраста  65 лет -  предельного возраста, установленного 
для замещения должности муниципальной службы.     
      
     Статья 12. Запреты, связанные с муниципальной службой

 

     1. В   связи с  прохождением  муниципальной службы муниципальному 
служащему запрещается:
     1) (Утратил силу - Закон Краснодарский край от 23.07.2015 № 3219-КЗ);
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а)    избрания     или   назначения на  государственную должность 
Российской Федерации либо на  государственную должность Краснодарского 
края,    а  также  в случае  назначения   на должность государственной 
службы;
     б) избрания или назначения на муниципальную должность;
     в)   избрания    на    оплачиваемую  выборную должность  в органе 
профессионального    союза,  в том числе  в  выборном органе первичной 
профсоюзной организации,  созданной в  органе местного самоуправления, 
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
     3)  заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через

доверенных   лиц,   а  также  участвовать  в  управлении  хозяйствующим

субъектом  (за  исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного

кооперативов,  садоводческого, огороднического, дачного потребительских

кооперативов,  товарищества  собственников  недвижимости  и  профсоюза,

зарегистрированного    в   установленном   порядке),   если   иное   не

предусмотрено  федеральными  законами или если в порядке, установленном

муниципальным  правовым  актом в соответствии с федеральными законами и

законами  Краснодарского края, ему не поручено участвовать в управлении

той    организацией;        редакции    Закон   Краснодарский    край

от 23.07.2015 № 3219-КЗ)

     4)  быть  поверенным   или  представителем по делам третьих лиц в 
органе местного  самоуправления, избирательной комиссии муниципального 
образования,  в  которых он  замещает  должность  муниципальной службы 
либо    которые непосредственно подчинены или подконтрольны  ему, если 
иное не предусмотрено федеральными законами;
     5)   получать в   связи   с  должностным положением или в связи с 
исполнением  должностных обязанностей  вознаграждения от  физических и 
юридических    лиц (подарки, денежное  вознаграждение,  ссуды, услуги, 
оплату    развлечений,     отдыха,    транспортных    расходов  и иные 
вознаграждения).  Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с 
протокольными мероприятиями, со служебными  командировками и с другими 
официальными  мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и 
передаются   муниципальным служащим    по   акту    в   орган местного 
самоуправления,  избирательную комиссию муниципального  образования, в 
которых  он замещает  должность муниципальной службы,   за исключением 
случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
     6)  выезжать   в  командировки   за   счет средств   физических и 
юридических   лиц,   за исключением   командировок,  осуществляемых на 
взаимной основе   по   договоренности органа  местного самоуправления, 
избирательной комиссии муниципального образования с  органами местного 
самоуправления,    избирательными   комиссиями    других муниципальных 
образований, а   также   с органами государственной  власти и органами 
местного  самоуправления   иностранных   государств,  международными и 
иностранными некоммерческими организациями;
     7) использовать в целях, не  связанных с  исполнением должностных 
обязанностей, средства  материально-технического, финансового  и иного 
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8)  разглашать    или  использовать   в   целях, не   связанных с 
муниципальной  службой,     сведения,   отнесенные   в  соответствии с 
федеральными  законами к сведениям  конфиденциального   характера, или 
служебную   информацию, ставшие ему  известными в  связи с исполнением 
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания,  суждения  и оценки,   в том 
числе    в  средствах   массовой информации,  в отношении деятельности 
органа  местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального 
образования и их  руководителей, если это не входит в  его должностные 
обязанности;
     10)  принимать  без  письменного  разрешения главы муниципального
образования  награды,  почетные  и  специальные звания (за исключением
научных)  иностранных  государств,  международных организаций, а также

политических  партий,  других  общественных  объединений и религиозных

объединений,  если в его должностные обязанности входит взаимодействие

с указанными организациями и объединениями;      редакции     Закон

Краснодарский край от 05.12.2011 г. N 2375-КЗ)
     11)   использовать     преимущества    должностного положения для 
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12)  использовать       свое  должностное   положение в интересах 
политических партий, религиозных и других общественных  объединений, а 
также публично выражать отношение  к указанным объединениям в качестве 
муниципального служащего;
     13)  создавать       в   органах   местного  самоуправления, иных 
муниципальных органах   структуры  политических  партий, религиозных и 
других  общественных  объединений   (за   исключением профессиональных 
союзов,  а    также     ветеранских  и       иных органов общественной 
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
     14) прекращать      исполнение  должностных  обязанностей в целях 
урегулирования трудового спора;
     15) входить    в   состав  органов управления, попечительских или 
наблюдательных  советов,   иных    органов  иностранных некоммерческих 
неправительственных  организаций     и     действующих   на территории 
Российской Федерации  их    структурных подразделений,    если иное не 
предусмотрено   международным   договором  Российской    Федерации или 
законодательством Российской Федерации;
     16)   заниматься      без    письменного разрешения представителя 
нанимателя  (работодателя)  оплачиваемой  деятельностью, финансируемой 
исключительно за  счет средств иностранных государств, международных и 
иностранных организаций, иностранных  граждан   и лиц без гражданства, 
если  иное  не    предусмотрено   международным   договором Российской 
Федерации или законодательством Российской Федерации.
     2. Муниципальный    служащий, замещающий  должность главы местной 
администрации по   контракту, не  вправе  заниматься иной оплачиваемой 
деятельностью,  за    исключением   преподавательской, научной  и иной 
творческой  деятельности. При этом   преподавательская, научная и иная 
творческая деятельность не   может  финансироваться   исключительно за 
счет  средств   иностранных  государств,   международных и иностранных 
организаций, иностранных граждан  и лиц без  гражданства, если иное не 
предусмотрено   международным   договором  Российской    Федерации или 
законодательством   Российской    Федерации.   Муниципальный служащий, 
замещающий  должность  главы  местной администрации по   контракту, не 
вправе   входить в    состав органов   управления,  попечительских или 
наблюдательных  советов,   иных   органов   иностранных некоммерческих 
неправительственных    организаций        и действующих  на территории 
Российской  Федерации их  структурных    подразделений, если   иное не 
предусмотрено   международным    договором Российской    Федерации или 
законодательством Российской Федерации.
     2-1. (Утратил     силу     -     Закон     Краснодарский     край

от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)
     3.  Гражданин после увольнения с  муниципальной  службы не вправе 
разглашать или  использовать в  интересах  организаций либо физических 
лиц  сведения  конфиденциального характера   или служебную информацию, 
ставшие   ему     известными в     связи   с   исполнением должностных 
обязанностей.
     4.   Гражданин,   замещавший   должность   муниципальной  службы,

включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми

актами  Российской  Федерации,  в  течение двух лет после увольнения с

муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора

должности  в организации и (или) выполнять в данной организации работу

на  условиях  гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных

федеральными   законами,   если   отдельные   функции   муниципального

(административного)   управления   данной   организацией   входили   в

должностные  (служебные)  обязанности  муниципального  служащего,  без

согласия   соответствующей   комиссии   по   соблюдению  требований  к

служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта

интересов,  которое  дается  в  порядке,  устанавливаемом нормативными

правовыми актами Российской Федерации. (Дополнен - Закон Краснодарский

край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

 

     Статья     12-1.   Урегулирование      конфликта    интересов  на 

                        муниципальной службе

      

     1.  Под  конфликтом  интересов  понимается  ситуация, при которой

личная   заинтересованность   (прямая  или  косвенная)  муниципального

служащего  влияет  или  может  повлиять  на  объективное исполнение им

должностных  обязанностей и при которой возникает или может возникнуть

противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего

и  законными  интересами  граждан,  организаций,  общества, Российской

Федерации,  Краснодарского края, муниципального образования, способное

привести   к   причинению   вреда  этим  законным  интересам  граждан,

организаций,  общества,  Российской  Федерации,  Краснодарского  края,

муниципального образования. (В   редакции   Закон  Краснодарский  край

от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

     2. Под  личной   заинтересованностью   муниципального   служащего

понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении

должностных  обязанностей  доходов  (неосновательного  обогащения)   в

денежной либо натуральной форме, доходов в  виде  материальной  выгоды

непосредственно для муниципального служащего,  членов  его  семьи  или

лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 11 настоящего Закона, а также

для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий  связан

финансовыми или иными обязательствами.
     2.1.  Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может

состоять   в   изменении   должностного   или   служебного   положения

муниципального  служащего,  являющегося  стороной конфликта интересов,

вплоть  до  его  отстранения  от  исполнения  должностных  (служебных)

обязанностей  в  установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,

явившейся причиной возникновения конфликта интересов. (Дополнен      -

Закон Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

     2.2.  В   случае,    если владение  лицом,   замещающим должность 

муниципальной  службы,  ценными  бумагами,   акциями  (долями участия, 

паями в  уставных (складочных)  капиталах  организаций)   приводит или 

может  привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать 

принадлежащие ему ценные  бумаги, акции  (доли участия, паи в уставных 

(складочных) капиталах организаций)  в   доверительное    управление в 

соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(Дополнен - Закон Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

     2.3.   Непринятие    муниципальным служащим,  являющимся стороной 

конфликта  интересов,  мер   по    предотвращению   или урегулированию 

конфликта  интересов является   правонарушением,   влекущим увольнение 

муниципального служащего с муниципальной службы. (Дополнен   -   Закон

Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

     3. Представитель  нанимателя   (работодатель),   которому   стало

известно   о   возникновении   у   муниципального   служащего   личной

заинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликту

интересов, обязан принять меры по  предотвращению  или  урегулированию

конфликта  интересов,  вплоть  до  отстранения  этого   муниципального

служащего от  замещаемой  должности  муниципальной  службы  на  период

урегулирования конфликта интересов  с  сохранением  за  ним  денежного

содержания  на  все  время   отстранения   от   замещаемой   должности

муниципальной службы.
     3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем

нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему

муниципального  служащего  личной заинтересованности, которая приводит

или  может  привести  к конфликту интересов, мер по предотвращению или

урегулированию  конфликта интересов является правонарушением, влекущим

увольнение   муниципального   служащего,   являющегося  представителем

нанимателя, с муниципальной службы. (Дополнен  -  Закон  Краснодарский

край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

     4.  Для  обеспечения  соблюдения  муниципальными  служащими общих

принципов  служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в

органе   местного   самоуправления,  аппарате  избирательной  комиссии

муниципального   образования   в  порядке,  определяемом  нормативными

правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края

и  муниципальным  правовым  актом,  могут  образовываться  комиссии по

соблюдению  требований к служебному поведению муниципальных служащих и

урегулированию конфликтов интересов. (В  редакции  Закон Краснодарский

край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)

 

     Статья 12.2. Требования  к  служебному поведению   муниципального

                  служащего

 

     1. Муниципальный служащий обязан:

     1) исполнять должностные  обязанности  добросовестно, на  высоком

профессиональном уровне;

     2) обеспечивать  равное,   беспристрастное   отношение  ко   всем

физическим  и   юридическим   лицам  и   организациям,  не   оказывать

предпочтение  каким-либо  общественным или  религиозным  объединениям,

профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не

допускать   предвзятости  в   отношении   таких  объединений,   групп,

организаций и граждан;

     3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,

имущественных (финансовых)    и   иных    интересов,    препятствующих

добросовестному исполнению должностных обязанностей;

     4) соблюдать нейтральность,  исключающую  возможность влияния  на

свою  профессиональную  служебную  деятельность  решений  политических

партий,  других общественных  объединений,  религиозных объединений  и

иных организаций;

     5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

     6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям  народов

Российской Федерации;

     7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и

социальных групп, а также конфессий;

     8) способствовать    межнациональному   и    межконфессиональному

согласию;

     9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его

репутации или авторитету муниципального органа.

     2. Муниципальный служащий,  являющийся  руководителем, обязан  не

допускать  случаи  принуждения  муниципальных  служащих  к  участию  в

деятельности политических  партий, других  общественных объединений  и

религиозных объединений.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Краснодарский     край

от 04.02.2014 г. N 2897-КЗ)
     
      
     Статья 13.  Представление  сведений  о  доходах,  расходах,   об

                 имуществе и обязательствах имущественного характера

(В редакции Закон Краснодарский край от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)     
 
     1.  Граждане,  претендующие на замещение должностей муниципальной

службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие,

замещающие  указанные  должности,  обязаны  представлять представителю

нанимателя  (работодателю)  сведения  о  своих доходах, об имуществе и

обязательствах  имущественного  характера, а также сведения о доходах,

об  имуществе  и обязательствах имущественного характера своих супруги

(супруга)    и    несовершеннолетних    детей.    Указанные   сведения

представляются  в  порядке,  сроки и по форме, которые установлены для

представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах

имущественного   характера   государственными  гражданскими  служащими

Краснодарского   края. (В    редакции    Закон    Краснодарский   край

от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ; от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)
     1.1.  Муниципальный  служащий, замещающий должность муниципальной

службы,  включенную  в  соответствующий  перечень, обязан представлять

сведения  о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга)

и  несовершеннолетних  детей в порядке и по форме, которые установлены

для  представления  сведений  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и

обязательствах  имущественного характера государственными гражданскими

служащими Краснодарского края. (Дополнен  -  Закон  Краснодарский край

от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)
     1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего,

его   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей  их  доходам

осуществляется  в  порядке,  предусмотренном Федеральным законом от 25

декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным

законом  от  3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием

расходов  лиц,  замещающих  государственные  должности,  и иных лиц их

доходам",   нормативными   правовыми   актами   Президента  Российской

Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами

Краснодарского края, муниципальными правовыми актами. (Дополнен      -

Закон Краснодарский край от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)
     2.  Сведения  о  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера,  представляемые  муниципальным  служащим  в
соответствии     с     настоящей    статьей,    являются    сведениями
конфиденциального   характера,   если  федеральными  законами  они  не
отнесены  к  сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
федеральными законами тайну.   редакции  Закон  Краснодарский  край

от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)
     3.  Не  допускается использование сведений о доходах, расходах,об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера для установления

или   определения  платежеспособности  муниципального  служащего,  его

супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или
косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других
общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

редакции    Закон   Краснодарский   край   от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ;

от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)
     4.  Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об

имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера  муниципальных

служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных

законодательством   Российской   Федерации,  несут  ответственность  в

соответствии с законодательством Российской Федерации. (В     редакции

Закон Краснодарский край от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)
     5.   Непредставление  муниципальным  служащим  сведений  о  своих

доходах,   расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного

характера,   а   также   о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах

имущественного  характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних

детей  в  случае,  если представление таких сведений обязательно, либо

представление  заведомо  недостоверных  или неполных сведений является

правонарушением,   влекущим   увольнение  муниципального  служащего  с

муниципальной   службы. (В    редакции    Закон   Краснодарский   край

от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ; от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ)

     6.  Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах, об

имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых

гражданами,   претендующими   на  замещение  должностей  муниципальной

службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты

сведений   о   доходах,   расходах,   об  имуществе  и  обязательствах

имущественного  характера,  представляемых  муниципальными  служащими,

замещающими  указанные  должности,  достоверности  и полноты сведений,

представляемых  гражданами  при  поступлении на муниципальную службу в

соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,

соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований

о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения

ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008

года  N  273-ФЗ    противодействии коррупции" и другими нормативными

правовыми  актами  Российской  Федерации,  осуществляется  в  порядке,

определяемом  нормативным  правовым  актом,  принятым  Законодательным

Собранием Краснодарского края. (В  редакции  Закон  Краснодарский край

от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ;                от 23.04.2013 г. N 2711-КЗ;

от 04.02.2014 г. N 2897-КЗ)

     7. Запросы о представлении    сведений,  составляющих банковскую, 

налоговую   или    иную     охраняемую   законом    тайну,   запросы в 

правоохранительные       органы   о    проведении оперативно-разыскных 

мероприятий в отношении  граждан, претендующих на замещение должностей 

муниципальной    службы,    включенных     в соответствующий перечень, 

муниципальных    служащих, замещающих    указанные   должности, супруг 

(супругов) и  несовершеннолетних  детей таких  граждан и муниципальных 

служащих в   интересах   муниципальных    органов  направляются главой 

администрации     (губернатором)   Краснодарского     края  в порядке, 

определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Дополнен - Закон Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2471-КЗ)     
      
         Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу,
                     ее прохождения и прекращения

 

     Статья 14. Поступление на муниципальную службу

 

     1. На муниципальную службу  вправе  поступать граждане, достигшие 
возраста  18   лет,  владеющие      государственным  языком Российской 
Федерации    и          соответствующие  квалификационным требованиям, 
установленным  для замещения   должностей  муниципальной   службы, при 
отсутствии обстоятельств, указанных в  статье 13   Федерального закона 
  муниципальной   службе    в   Российской    Федерации"  в качестве 
ограничений, связанных с муниципальной службой.
     2.   При поступлении на   муниципальную  службу,  а также  при ее 
прохождении не   допускается установление  каких бы то  ни было прямых 
или косвенных ограничений или   преимуществ в   зависимости   от пола, 
расы, национальности,  происхождения,   имущественного  и должностного 
положения,  места  жительства,     отношения   к   религии, убеждений, 
принадлежности    к  общественным объединениям,  а  также    от других 
обстоятельств,  не связанных с профессиональными и деловыми качествами 
муниципального служащего.
     3.     При поступлении      на  муниципальную    службу гражданин 
представляет:
     1)  заявление с просьбой о поступлении  на муниципальную службу и 
замещении должности муниципальной службы;
     2)  собственноручно  заполненную  и  подписанную анкету по форме,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации

федеральным органом исполнительной власти; (В      редакции      Закон

Краснодарский край от 03.06.2009 г. N 1741-КЗ)
     3) паспорт;
     4)   трудовую книжку,   за   исключением случаев,  когда трудовой 
договор (контракт) заключается впервые;
     5) документ об образовании;
     6)     страховое       свидетельство    обязательного пенсионного 
страхования,  за   исключением   случаев,     когда   трудовой договор 
(контракт) заключается впервые;
     7)   свидетельство  о  постановке    физического  лица на  учет в 
налоговом  органе по  месту   жительства    на   территории Российской 
Федерации;
     8)   документы  воинского учета    -  для военнообязанных  и лиц, 
подлежащих призыву на военную службу;
     9)  заключение медицинской организации об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу; (В редакции Закон

Краснодарский край от 04.02.2014 г. N 2897-КЗ)
     10)  сведения о доходах  за  год, предшествующий году поступления 
на муниципальную службу,  об имуществе и обязательствах имущественного 
характера;
     11)   иные   документы,   предусмотренные  федеральными законами, 
указами   Президента    Российской    Федерации      и постановлениями 
Правительства Российской Федерации.
     4.   Сведения, представленные    гражданином  при  поступлении на 
муниципальную   службу, могут   подвергаться проверке  в установленном 
федеральными законами порядке. В отдельных  муниципальных образованиях 
федеральными законами могут устанавливаться  дополнительные требования 
к проверке сведений,  представляемых  гражданином   при поступлении на 
муниципальную службу.
     5.  В случае установления в процессе  проверки, указанной в части 
4    настоящей    статьи,  обстоятельств,   препятствующих поступлению 
гражданина на муниципальную  службу, указанный гражданин информируется 
в письменной форме о  причинах отказа в поступлении   на муниципальную 
службу.
     6. Поступление гражданина на  муниципальную службу осуществляется 
в  результате назначения на должность муниципальной службы на условиях 
трудового  договора  в   соответствии  с трудовым  законодательством с 
учетом  особенностей,   предусмотренных    Федеральным      законом "О 
муниципальной службе в Российской Федерации".
     7. Гражданин,      поступающий    на должность      главы местной 
администрации  по   результатам  конкурса     на   замещение указанной 
должности,  заключает контракт.  Порядок   замещения   должности главы 
местной администрации по контракту и  порядок заключения и расторжения 
контракта с  лицом,  назначаемым на указанную  должность по контракту, 
определяются Федеральным законом  от 6 октября 2003 года  N 131-ФЗ "Об 
общих   принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской 
Федерации".  Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность 
главы   местной  администрации  по   контракту,   утверждается законом 
Краснодарского края.
     8. Поступление   гражданина  на муниципальную  службу оформляется 
актом представителя    нанимателя   (работодателя) о     назначении на 
должность муниципальной службы.
     9. Сторонами трудового  договора при поступлении на муниципальную 
службу  являются       представитель  нанимателя      (работодатель) и 
муниципальный служащий.     
      
     Статья 15. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

 

     1. При замещении  должности муниципальной  службы в муниципальном 
образовании  заключению  трудового     договора   может предшествовать 
конкурс, в   ходе   которого осуществляется   оценка профессионального 
уровня  претендентов  на замещение  должности муниципальной службы, их 
соответствия  установленным квалификационным  требованиям  к должности 
муниципальной службы.
     2.  Порядок   проведения      конкурса   на   замещение должности 
муниципальной службы   устанавливается  муниципальным  правовым актом, 
принимаемым    представительным  органом   муниципального образования. 
Порядок   проведения конкурса должен предусматривать опубликование его 
условий, сведений  о  дате, времени   и месте  его проведения, а также 
проекта   трудового договора    не  позднее чем    за  20 дней  до дня 


Информация по документу
Читайте также