Расширенный поиск
Закон Краснодарский край от 09.07.2013 № 2767-КЗДля увеличения пропускной способности автомобильных дорог планируется развитие организации управления движением грузового автотранспорта на основе использования сети пунктов мониторинга и транспортно-логистических терминалов на основных въездах в Краснодарский край и в крупных транспортных узлах региона, создание в установленном порядке центральной информационно-аналитической службы автомобильных перевозок в городе Краснодаре. В крае продолжится работа по созданию сети автомобильных логистических терминалов (Абинский, Калининский, Староминский, Темрюкский и Успенский районы). Краснодарский край по уровню автомобилизации занимает ведущее место среди регионов Южного федерального округа. Опережающие темпы оживления секторов экономики, портов и курортов Черноморского побережья Краснодарского края усиливают проблему безопасности дорожного движения. Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобретает особую остроту на дорогах в Краснодарском крае из-за постоянно возрастающей мобильности населения и особой обстановки на дорогах Краснодарского края, связанной как с возрастающими потоками грузового транспорта, так и резко возрастающим числом индивидуального транспорта. Это обусловлено развитием экономики региона, наличием рекреационных зон на побережье Черного моря, функционированием крупнейших портов юга России и строительством олимпийских объектов, что в совокупности приводит к беспрецедентному уровню потока транспорта, дополнительно увеличивающемуся в период курортного сезона. Следствиями такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества ДТП с пострадавшими и погибшими. Основные мероприятия по решению данной проблемы будут направлены на: развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, и повышение эффективности деятельности служб, прибывающих на место ДТП для оказания помощи пострадавшим; повышение качества подготовки водителей транспортных средств и других участников дорожного движения; предупреждение опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формирование законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения. В области развития воздушного транспорта (включая деятельность аэропортов края) на долгосрочную перспективу определены следующие основные задачи: реконструкция аэродромных комплексов края; развитие объектов аэропортовой инфраструктуры; развитие внутрирегиональных авиаперевозок межмуниципального сообщения на территории края. Проведение реконструкции аэродромных комплексов и развитие объектов аэропортовой инфраструктуры края позволит обеспечить уверенный рост показателей пассажиропотока через аэропорты Краснодарского края. Развитие внутрирегиональных авиаперевозок межмуниципального сообщения на территории края позволит значительно увеличить транспортную доступность курортных городов Краснодарского края для жителей и гостей региона. Основные показатели развития транспортной системы Краснодарского края +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ | N | Наименование показателя | 2013| 2014 | 2015| 2016| 2017| | п/п| | год | год | год | год | год | +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ | 1 | Грузооборот в портах Краснодарского края,| 132 | 136 | 144 | 148 | 168 | | | млн. тонн | | | | | | +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ | 2 | Выгрузка по ж/д транспорту, млн. тонн | 98,3| 100,3| 82,3| 85,6| 90,9| +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ | 3 | Количество перевезенных через аэропорты | 5,7 | 6,5 | 6,7 | 6,9 | 7,1 | | | пассажиров, млн. человек | | | | | | +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ | 4 | Количество ДТП с пострадавшими на 100 | 350 | 330 | 327 | 325 | 323 | | | тысяч | | | | | | | | зарегистрированных транспортных средств | | | | | | +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ | 5 | Число лиц, погибших в результате ДТП, на | 57 | 56,1 | 55,1| 53,1| 52,1| | | 100 тысяч зарегистрированных транспортных| | | | | | | | средств | | | | | | +----+------------------------------------------+-----+------+-----+-----+-----+ Газовая и электроэнергетическая инфраструктура Комфортные условия проживания людей, особенно в сельских территориях, во многом зависят от уровня газификации (по состоянию на 1 января 2013 года уровень газификации составляет 82,5 процента, в том числе природным газом 78,5 процента). Повышение уровня газификации городов и сельских населенных пунктов Краснодарского края является необходимым условием для стабильного развития, повышения инвестиционной привлекательности и развития предпринимательской деятельности, в 2013 - 2017 годах планируется: строительство не менее 1200 км газопроводов к населенным пунктам Краснодарского края; газификация не менее 70 тыс. квартир (домов); улучшение условий труда и быта более 150 тыс. человек. В результате реализации программных мероприятий уровень газификации края к 2017 году приблизится к 100 процентам. В период реализации Программы планируется также реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования газа и его сбережения, что позволит снизить затраты на производство тепловой энергии, уменьшить бюджетные расходы и снизить потери энергоресурсов. В результате доля отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, составит не менее 95 процентов. Важнейшей составляющей социально-экономического развития Краснодарского края в период 2013 - 2017 годов является проведение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической безопасности региона. Для удовлетворения растущих потребностей экономики края в энергообеспечении планируется реализация крупных инвестиционных проектов по строительству теплоэлектростанций в Туапсинском и Тимашевском районах, г. Сочи, что позволит увеличить к 2017 году общий объем вырабатываемой на территории Краснодарского края электрической энергии не менее чем на 10 процентов (в сравнении с 2012 годом) и довести его до уровня не менее 30 процентов от необходимого объема потребления. Основные показатели развития энергетического комплекса +-----+------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Наименование показателя | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| | п/п | | год | год | год | год | год | +-----+------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1 | Производство электроэнергии, МВт/млрд. | 8,8 | 8,9 | 9,1 | 9,3 | 9,6 | | | кВт | | | | | | | | час | | | | | | +-----+------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 2 | Потребление электроэнергии, МВт/млрд. кВт| 25,5| 28,4| 29,7| 30,6| 31,1| | | час | | | | | | +-----+------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ Краснодарский край является энергодефицитным регионом, в котором 86 процентов электроэнергии поступает из соседних регионов. Реализуемые масштабные проекты, одни из самых высоких в стране по объему жилищного и промышленного строительства, определяют необходимость не только развития электросетевого комплекса, но и проведения мероприятий энергосбережения во всех секторах экономики края. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов является важнейшим приоритетом по снижению энергоемкости экономики региона и повышению конкурентоспособности продукции краевых производителей. Реализация мероприятий по снижению энергоемкости ВРП является одним из основных путей повышения эффективности использования бюджетных и иных финансовых средств, направляемых на развитие экономического потенциала края и повышения темпов роста ВРП. Суммарный потенциал энергосбережения в общем потреблении топливно-энергетического комплекса края составляет около 16 процентов. Эффективное использование энергетических ресурсов Краснодарского края и предоставление населению края высококачественных энергетических услуг по доступным ценам предполагают: создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения на территории Краснодарского края, снижение энергоемкости ВРП Краснодарского края; формирование целостной и эффективной системы управления процессом повышения энергоэффективности края за счет развития современного нормативно-правового, ресурсного и информационного обеспечения; повышение энергетической и экологической безопасности экономики края - снижение выбросов парниковых газов, а также снижение вредных выбросов; строительство, расширение, модернизацию и техническое перевооружение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также приобретение объектов недвижимости, необходимых для решения вопросов местного значения; увеличение доли энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Краснодарского края, в том числе за счет строительства ветроэлектростанции мощностью 60 МВт в Ейском районе; модернизацию объектов теплоснабжения социальной сферы государственной собственности Краснодарского края. Выполнение всего комплекса программных мероприятий позволит реализовать 85 процентов от существующего на сегодняшний день потенциала энергосбережения края за счет энергосберегающих мероприятий и снизит энергоемкость ВРП края к 2015 году более чем на 15 процентов. Агропромышленный комплекс Агропромышленный комплекс Краснодарского края определяет уровень жизни более 47 процентов населения региона, проживающего в сельской местности. Поскольку в части (40 процентов) муниципальных образований Краснодарского края базовым направлением в структуре экономики является "сельское хозяйство", то от уровня и динамики развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) зависит экономика многих территорий региона, качество жизни и благосостояние сельского населения. Развитие сельского хозяйства на территории Краснодарского края имеет нарастающую положительную динамику: производство сельскохозяйственной продукции за три последних года возросло на 14,9 процента. Край является лидером в России по общим и среднедушевым объемам сельхозпроизводства. Для сохранения положительной динамики необходимо осуществлять мероприятия по повышению интенсификации сельскохозяйственного производства, основанной на более полном и рациональном использовании технических, материальных и трудовых ресурсов с учетом инноваций и передовых технологий. Основной целью развития агропромышленного комплекса Краснодарского края является обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, существенное повышение его экономической эффективности, улучшения качества жизни на селе путем социального и инженерного обустройства сельских поселений, расширения доступности сельским жителям социальных благ и услуг. Важными условиями обеспечения стабильного развития АПК в Краснодарском крае являются сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, интенсивное развитие животноводства, развитие растениеводства, увеличение объемов производства продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Дальнейшее развитие растениеводства основано на увеличении объемов производства продукции, количества и качества используемых земель. В период 2013 - 2017 годов планируется проведение мероприятий, направленных на дальнейшее укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства, техническое перевооружение и поддержание высокой готовности имеющегося парка машин. Увеличению объемов производства растениеводства будет способствовать реализация мероприятий по мелиорации сельскохозяйственных земель в крае, включающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративного фонда (мелиорированных земель и мелиоративных систем), меры по осушению земель, позволяющие повысить плодородие почв, осуществлять развитие кормопроизводства на мелиорируемых землях в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированно обеспечивать население рисом и овощами. Основой растениеводства Кубани является производство зерна, посевы которого занимают более половины площади пашни. Производство зерновых культур является одним из наиболее рентабельных видов деятельности, внутренним "финансовым донором" сельского хозяйства, позволяющим поддерживать общую положительную рентабельность производства. Развитие зернового производства планируется за счет дальнейшего внедрения в производство новых ресурсосберегающих адаптивных технологий возделывания и перспективных высокоурожайных гибридов зерновых культур. Ожидается, что в 2017 году объем производства зерна в крае сохранится на уровне не менее 11 млн. тонн. По сравнению с 2012 годом производство овощей к 2017 году планируется увеличить в 1,2 раза. Эта задача будет решаться с учетом индивидуальных особенностей овощеводческих хозяйств, так как подавляющее большинство овощной продукции производится в малых формах хозяйствования. Проведение мероприятий по развитию овощеводства закрытого грунта на территории края включает меры государственной поддержки по приобретению технологического газа и электрической энергии для выращивания в защищенном грунте овощей, рассады и семян овощных культур, что позволит увеличить урожайность овощей защищенного грунта на 10 процентов и валовой сбор - в 1,4 раза к 2017 году. Для более полного обеспечения предприятий пищевой промышленности и удовлетворения потребности населения овощами будет реализован комплекс мероприятий по внедрению современных технологий производства, позволяющих значительно повысить урожайность овощей и снизить их себестоимость, по строительству современных тепличных комплексов и овощехранилищ на территории Брюховецкого, Выселковского, Красноармейского, Курганинского и Павловского районов. В период 2013 - 2017 годов будет продолжено проведение мероприятий, направленных на развитие и стабилизацию селекции и семеноводства. Планируется осуществление мер государственной поддержки производства оригинальных семян риса кубанской селекции, научно-исследовательских работ по созданию новых конкурентоспособных сортов и гибридов, реконструкция производственной базы с установкой линии по переработке семян сельскохозяйственной продукции в Калининском районе. Краснодарский край является крупнейшим производителем винограда, вина и плодово-ягодной продукции в России. К 2017 году объем производства винограда планируется увеличить на 12,5 процента, плодов - на 7 процентов путем осуществления закладки новых многолетних насаждений, возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям на создание привойного маточника столовых сортов винограда (закладка "элитных" растений новых сортов), уходные работы, установку шпалеры. В период реализации Программы увеличение производства столового винограда в Краснодарском крае будет осуществлено за счет увеличения плодоносящих площадей к 2017 году на 20 процентов, улучшения сортимента виноградных насаждений, увеличения доли ранних, крупноплодных и бессемянных сортов винограда. Мероприятия по созданию в крае системы хранилищ для столового винограда планируются за счет ввода в эксплуатацию к 2017 году трех охлаждаемых хранилищ, субсидирования части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с реконструкцией зданий, закупкой и монтажом оборудования для охлаждаемых хранилищ для столового винограда. Реализация комплекса мероприятий позволит увеличить объемы производства столового винограда к 2017 году на 21,5 процента. Центрами винодельческой промышленности традиционно останутся Темрюкский, Крымский районы, города Анапа, Новороссийск, Геленджик. Основные показатели развития растениеводства Краснодарского края +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | N | Наименование | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 | | п/п| показателя | | | | | год | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 1 | Индекс | 106,7 | 102,4 | 102,8 | 101,0 | 100,8 | | | производства | | | | | | | | продукции | | | | | | | | растениеводства в | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | сопоставимых | | | | | | | | ценах), процента к| | | | | | | | предыдущему году | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 2 | Производство | 10897,0 | 11065,9 | 11073,5 | 11082,5 | 11099,2| | | зерна, | | | | | | | | тыс. тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 3 | Производство | 1050,5 | 1068,4 | 1090,4 | 1101,3 | 1112,3 | | | подсолнечника, | | | | | | | | тыс. | | | | | | | | тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 4 | Производство | 5500,0 | 7500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | | | сахарной свеклы, | | | | | | | | тыс. тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 5 | Производство | 823,0 | 845,7 | 860,7 | 869,3 | 878,0 | | | овощей, тыс. тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 6 | Площадь | 1453,5 | 1628 | 1753 | 1846 | 1954 | | | защищенного | | | | | | | | грунта, тыс. кв. | | | | | | | | метров | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 7 | Валовой сбор | 48,7 | 56,9 | 62,7 | 66,4 | 69,3 | | | овощей | | | | | | | | защищенного | | | | | | | | грунта, | | | | | | | | тыс. тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 8 | Производство | 165,9 | 171,0 | 176,1 | 181,2 | 186,3 | | | винограда, тыс. | | | | | | | | тонн всего, | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | | в том числе | 14,0 | 15,0 | 16,0 | 16,5 | 17,0 | | | столового | | | | | | | | винограда, тыс. | | | | | | | | тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 9 | Производство | 180 | 184 | 187 | 190 | 193 | | | плодов, тыс. тонн | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 10 | Ввод в | 4,08 | 4,66 | 4,71 | 5,60 | 5,66 | | | эксплуатацию | | | | | | | | мелиорируемых | | | | | | | | земель (новое | | | | | | | | строительство), | | | | | | | | тыс. гектаров | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ | 11 | Прирост | 107,4 | 114,2 | 101,1 | 118,9 | 101,1 | | | мелиорируемых | | | | | | | | площадей к | | | | | | | | предыдущему году, | | | | | | | | процента | | | | | | +----+-------------------+----------+----------+----------+----------+--------+ Реализация основных целей в области растениеводства позволит удовлетворить потребности населения (с учетом притока отдыхающих на курорты края) в продуктах питания, внутренние потребности региона в кормах для животноводства с учетом роста объемов производства и значительно укрепить экспортные позиции края на мировом рынке зерна. В мясном скотоводстве главной целью является создание самодостаточной племенной базы по разведению мясных пород скота. Край располагает всеми необходимыми предпосылками для дальнейшего развития мясного скотоводства: наличие естественных кормовых угодий (площадь сенокосов и пастбищ составляет 394 тыс. гектаров) и культурной пашни (3,7 млн. гектаров), апробированная во всех регионах страны малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, наличие ресурса маточного поголовья в мясных стадах для формирования новых мясных ферм племенного и товарного назначения. В период 2013 - 2017 годов планируется дальнейшая реализация мероприятий, направленных на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям на содержание маточного поголовья, откорм мясного чистопородного и помесного молодняка крупного рогатого скота, а также технологическую модернизацию ферм по содержанию скота мясного направления, что позволит увеличить поголовье специализированного мясного скота к 2017 году более чем на 20 процентов и производство на убой скота - более чем на 0,2 тыс. тонн. Планируется предоставление субсидий и грантов на создание и развитие семейных животноводческих ферм, что позволит к 2017 году создать 28 семейных ферм. В молочном скотоводстве будут произведены модернизация молочных ферм, комплексов и замена низкопродуктивного дойного стада. Планируются мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по развитию молочного скотоводства, откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, приобретению "защищенного" белка. Реализация крупных инвестиционных проектов по строительству молочных ферм в Павловском, Калининском, Каневском, Динском, Выселковском районах позволит к 2017 году увеличить валовое производство молока на 12,5 процента, удельный вес племенных коров в общем поголовье коров - до 27 процентов. Развитие промышленного птицеводства предполагает обеспечение сырьем крупных перерабатывающих предприятий Краснодарского края. Мощности птицеперерабатывающих заводов позволяют перерабатывать до 16 тыс. голов птицы в час, или 150 тыс. тонн в год. Чтобы гарантированно загрузить данные предприятия, планируется реализация мероприятий по обеспечению двукратного роста объемов выращивания бройлеров в течение ближайших 3 - 5 лет. Для этого запланировано расширение и строительство птицефабрик в Приморско-Ахтарском, Выселковском, Староминском, Абинском, Кореновском и Тихорецком районах. Дальнейшее развитие свиноводства направлено на перевод отрасли на промышленную, индустриальную основу за счет создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животных. Проведение мероприятий по ликвидации вспышек и недопущению распространения заболеваемости свинопоголовья вирусом африканской чумы свиней направлено на ограничение разведения свиней в товарных хозяйствах с низким уровнем биологической защиты, изменение специализации малых свиноводческих хозяйств на разведение альтернативных видов животных - крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, птица, кролики. Запланировано возмещение части затрат на приобретение племенных и товарных сельскохозяйственных животных, молодняка кроликов, гусей и индеек личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями. Дальнейшее развитие отрасли животноводства приведет к росту потребности в кормах и обеспечит расширение емкости внутреннего рынка продукции растениеводства и перерабатывающих предприятий. Для удовлетворения растущей потребности животноводства в качественных и сбалансированных кормах планируется проведение разумной ценовой политики на рынке комбикормов края, дальнейшая реконструкция и модернизация комбикормовых заводов, организация деятельности комбикормовых цехов на крупных откормочных комплексах. Основные показатели развития животноводства на территории Краснодарского края +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | N | Наименование показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | п/п| | год | год | год | год | год | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 1 | Индекс производства продукции | 94,8 | 103,4 | 102,9 | 103,1 | 103,6 | | | животноводства в хозяйствах всех | | | | | | | | категорий (в сопоставимых ценах),| | | | | | | | процента к предыдущему году | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 2 | Численность КРС, тыс. голов | 618,4 | 627,3 | 635,5 | 641,9 | 648,3 | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 3 | Удельный вес племенных коров в | 25 | 26 | 26 | 26,35 | 27 | | | общем поголовье коров, процента | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 4 | Численность свиней, тыс. голов | 351,5 | 443,3 | 477,1 | 481,9 | 486,7 | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 5 | Численность птицы, млн. голов | 23,8 | 24,4 | 25,2 | 26,7 | 27,8 | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 6 | Поголовье специализированного | 36,7 | 39,6 | 41,6 | 43 | 45 | | | мясного скота, тыс. голов | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 7 | Численность поголовья овец и коз,| 157,7 | 160,4 | 164,7 | 169,5 | 174,3 | | | тыс. голов | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 8 | Производство молока, тыс. тонн | 1381,3| 1397,9| 1430,0| 1460,1| 1493,7| +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 9 | Удой на 1 фуражную корову в год | 5650 | 5763 | 5878 | 5995 | 6115 | | | сельскохозяйственными | | | | | | | | товаропроизводителями, за | | | | | | | | исключением ЛПХ, килограммов | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 10 | Численность поголовья суточных | 96,8 | 99,7 | 118,1 | 118,4 | 120,9 | | | цыплят на откорм, млн. голов | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 11 | Производство яиц, млн. штук | 1716,3| 1754,4| 1783,2| 1801 | 1819,0| +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ | 12 | Производство скота и птицы на | 428,5 | 481,6 | 503,3 | 527,8 | 558,2 | | | убой | | | | | | | | (в живом весе), тыс. тонн | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ Кроме того, в период 2013 - 2017 годов в целях повышения занятости и доходов сельского населения, устойчивого развития сельских территорий, роста эффективности сельскохозяйственного производства в малых формах хозяйствования, планируется реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития сельских усадеб в малых населенных пунктах Краснодарского края. Пищевая и перерабатывающая промышленность является неотъемлемой частью АПК края, включающая различные отрасли, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья и выработкой продуктов питания: мясную, молочную, масложировую, плодоовощную, сахарную и ряд других отраслей. В течение всего срока реализации Программы будут реализованы мероприятия по расширению ассортимента выпускаемой продукции, улучшению качества и повышению конкурентоспособности продукции. Это станет возможным на основе строительства, реконструкции, модернизации основного производства, что позволит увеличить производство на 4,4 процента сахара, муки - на 4 процента, консервов плодоовощных - 16 процентов, комбикормов - на 3 процента. В среднесрочной перспективе территориями роста пищевой промышленности (в части переработки сельскохозяйственного сырья и производства продуктов питания в готовом виде) в АПК края будут являться Тихорецкий, Белореченский, Тимашевский, Кореновский и Павловский районы. Основные показатели развития пищевой и перерабатывающей промышленности Краснодарского края до 2017 года +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | N | Наименование показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | п/п| | год | год | год | год | год | +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 1 | Индекс производства пищевых | 101,5| 101,6| 101,9 | 101,5 | 101,6 | | | продуктов, включая напитки (в | | | | | | | | сопоставимых ценах), процента к | | | | | | | | предыдущему году | | | | | | +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 2 | Производство цельномолочной | 751,5| 753,8| 756,8 | 760,0 | 762,0 | | | продукции в пересчете на молоко, | | | | | | | | тыс. тонн | | | | | | +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 3 | Производство муки, тыс. тонн | 445,0| 535,0| 540,0 | 545,0 | 550,0 | +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 4 | Производство масла растительного, | 791,6| 794,0| 796,3 | 798,0 | 800,0 | | | тыс. тонн | | | | | | +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 5 | Производство сахара, тыс. тонн | 832 | 1082 | 1232,5| 1232,5| 1232,5| +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 6 | Консервы плодоовощные, муб | 969,0| 969,4| 1004,6| 1062,9| 1126,7| +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ | 7 | Производство комбикормов, тыс. тонн| 810 | 815 | 820 | 824 | 829 | +----+------------------------------------+------+------+-------+-------+-------+ Наиболее перспективными направлениями развития рыболовства и рыбоводства в крае являются товарное осетроводство, товарное форелеводство, марикультура, индустриальное рыбоводство. В период 2013 - 2017 годов планируется реализация мероприятий по возмещению части затрат на приобретение рыбопосадочного материала, производство и реализацию товарной рыбы, добычу (вылов) мелкосельдевых видов водных биоресурсов и на производство товарно-пищевой рыбной продукции, что позволит увеличить к 2017 году производство товарной рыбы на 7 процентов, вылов мелкосельдевых - на 27 процентов. В результате реализации всего комплекса мер, направленных на развитие АПК Краснодарского края, к 2017 году объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий увеличится в 1,5 раза. Санаторно-курортный и туристский комплекс В ходе реализации программных мероприятий в период 2013 - 2017 годов продолжится развитие одной из перспективных отраслей экономики края - санаторно-курортного и туристского комплекса, способного играть важную роль в экономике Краснодарского края, так как функционирует в комплексе с целым рядом других отраслей: транспортом, связью, торговлей, общественным питанием, индустрией развлечений. Тенденциями развития сферы курортов являются формирование конкурентоспособного круглогодичного туристского предложения и доведение уровня санаторно-курортных и туристских услуг до уровня международных стандартов, обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста санаторно-курортного и туристского комплекса края. Для достижения этого в 2013 - 2017 годах планируется реализация проекта по созданию в Сочи горноклиматического курорта, участие в установленном порядке в создании горноклиматического курорта Лагонаки, создание туристско-рекреационного кластера и сети автотуристских кластеров на территории Краснодарского края. Наличие большого числа особо охраняемых природных территорий в Краснодарском крае благоприятно для организации туристско-познавательных маршрутов. Способствовать развитию активных видов туризма в крае будут разработка и введение в эксплуатацию новых пешеходных маршрутов, что позволит повысить туристскую привлекательность региона, расширить спектр оказываемых туристских услуг. Точками роста в этом направлении станут Апшеронский, Лабинский, Отрадненский, Северский и Мостовский районы и город Горячий Ключ. Продолжится реализация мероприятий, направленных на снижение фактора сезонности путем развития новых видов туризма и дополнительных услуг, создание новых предприятий индустрии развлечений, а также мероприятий по формированию представления о Краснодарском крае как о регионе, наиболее благоприятном для занятий туризмом. В период 2013 - 2017 годов в целях повышения удовлетворенности туристов уровнем сервиса на курортах Краснодарского края планируется реализация мероприятий по повышению благоустройства и улучшению инфраструктуры курортных территорий, повышению качества предоставляемых услуг. Для обеспечения качества туристских услуг, соответствующего требованиям систем классификации, разработанным в соответствии с международными стандартами, рекомендациями Всемирной туристской организации при Организации Объединенных Наций, в течение 5 лет будет продолжена работа по проведению классификации гостиниц и иных средств размещения, что позволит классифицировать около 70 средств размещения категории 4 звезды и 5 звезд и не менее 175 средств размещения категории 3 звезды. Планируется ежегодное увеличение общей емкости средств размещения в организованном секторе и доведение ее до уровня не менее 220 тысяч койко-мест за счет реализации крупных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству гостиничных комплексов, пансионатов, рекреационных центров в городах Сочи, Новороссийск, Анапа, Геленджик и на территории Туапсинского района. Для санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края подготовка и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи означает не только увеличение количества средств размещения различных ценовых сегментов, но и развитие и модернизацию транспортной инфраструктуры, а также реконструкцию существующих и строительство новых очистных сооружений, сетей водоотведения, глубоководных канализационных выпусков, обустройство новых водозаборов. Объекты олимпийской инфраструктуры в перспективе станут основой круглогодичного курорта. Одним из наиболее масштабных проектов в курортной сфере Краснодарского края является создание горноклиматического курорта Лагонаки. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея" на территории проектируемого горноклиматического курорта Лагонаки в муниципальном образовании Апшеронский район создана туристско-рекреационная особая экономическая зона (далее - ОЭЗ). В рамках реализации мероприятий по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края планируется комплексное развитие территории Апшеронского района в рамках создания горноклиматического курорта Лагонаки и объектов, обеспечивающих его функционирование. Горноклиматический курорт международного уровня Лагонаки будет иметь общую емкость более 20 тыс. человек в день, 35 трасс протяженностью 50 км, 14 канатных дорог и более 7 тыс. мест размещения туристов. Основой реализации проекта станет применение механизмов государственно-частного партнерства. За счет бюджетных средств планируется строительство транспортной, туристской, спортивной, социальной инфраструктуры, а также подводящих инженерных сетей (комплекс обеспечивающей инфраструктуры). Функционирование курорта в условиях ОЭЗ будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности территории в связи с созданием инженерной инфраструктуры за счет государственных средств, а также в связи с предоставлением определенных налоговых льгот резидентам и упрощением процедуры предоставления земельных участков. В рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644, планируется обеспечение поддержки проектов туристских кластеров на территории Краснодарского края, предполагающих создание сети современных курортных и туристских объектов в рамках соответствующих туристско-рекреационных и автотуристских кластеров на территории городов Новороссийск, Горячий Ключ, Геленджик и Туапсинского района, отвечающих мировым стандартам и способных значительно повысить конкурентоспособность рынка туристских услуг Краснодарского края. Так, за счет средств федерального бюджета предполагается создание современных комплексов обеспечивающей инженерной инфраструктуры (система теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, очистные сооружения, объекты газоснабжения, электроснабжения и связи, объекты транспортной инфраструктуры), за счет средств краевого бюджета - разработка проектной документации по инвестиционным проектам строительства обеспечивающей инфраструктуры. За счет средств внебюджетных источников планируется строительство гостиничных комплексов различного уровня комфортности (мини-отели, мотели, оздоровительные комплексы), объектов торговли, транспортных комплексов, объектов индустрии развлечений и других. Основные показатели развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Показатель | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| | п/п| | год | год | год | год | год | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1 | Число размещенных лиц в коллективных | 2800| 3008| 3010| 3030| 3037| | | средствах размещения, тыс. человек | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 2 | Единовременная вместимость коллективных | 205 | 210 | 214 | 218 | 220 | | | средств размещения, тыс. койко-мест | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 3 | Количество классифицированных средств | 56 | 63 | 64 | 65 | 70 | | | размещения по категориям 4 звезды и 5 | | | | | | | | звезд | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 4 | Количество классифицированных средств | 125 | 145 | 150 | 160 | 175 | | | размещения по категории 3 звезды, единиц | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ Территориями роста в санаторно-курортном и туристском комплексе Краснодарского края в ближайшие 5 лет будут города Сочи, Геленджик, Новороссийск, Анапа, Горячий Ключ, Апшеронский и Туапсинский районы. В результате реализации всех мероприятий к 2017 году число отдыхающих в крае планируется на уровне 13,5 млн. человек, номерной фонд коллективных средств размещения возрастет до 220 тысяч койко-мест, что будет способствовать созданию новых рабочих мест в сфере курортов и туризма, увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края. Реализация инвестиционной политики Краснодарского края. Краснодарский край обладает значительным инвестиционным потенциалом и привлекателен для потенциальных инвесторов в силу таких факторов, как удобное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, развитая транспортная инфраструктура, наличие уникальных рекреационных ресурсов, запасы полезных ископаемых, привлекательные рынки сбыта. Краснодарский край на протяжении последних нескольких лет является одним из наиболее привлекательных для инвестиций регионов России и занимает лидирующие позиции по уровню инвестиционной активности в ЮФО Российской Федерации. Немаловажным фактором в формировании инвестиционной привлекательности Краснодарского края стало решение Международного Олимпийского комитета о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи. Кроме того, основными предпосылками для устойчивого инвестиционного развития региона являются: развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Краснодарского края (в том числе создание горноклиматического курорта Лагонаки (Апшеронский район); развитие на территории Краснодарского края сети промышленных парков; подготовка и проведение Гран-При автогонок "Формула-1" в городе Сочи в 2014 - 2020 годах; развитие игорной зоны на территории Черноморского побережья в районе города Анапы. Территория Причерноморья обладает потенциалом для реализации игорной зоны как туристского центра мирового уровня, который будет включать развитую инфраструктуру, транспортную доступность, современный аэропорт, обширные пляжи, что привлечет значительный туристский поток. Цель инвестиционного развития Краснодарского края - обеспечить прирост в объеме инвестиций не менее чем до 31 процента от валового регионального продукта к 2015 году и до 35 процентов по итогам 2017 года - связана с реализацией стратегических инвестиционных проектов в приоритетных направлениях развития региональной экономики за счет совершенствования механизма привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата в Краснодарском крае. Приоритетными задачами улучшения регионального инвестиционного климата в Краснодарском крае являются: создание благоприятной для инвестиций административной среды; создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций; формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций; развитие механизмов государственно-частного партнерства; создание благоприятных условий для инвестиций в инновационные проекты и стимулирование инновационной деятельности; кадровое обеспечение реализуемых инвестиционных проектов; стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств; развитие малого и среднего предпринимательства. Механизмом достижения поставленной цели и решения вышеуказанных задач станет внедрение стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - стандарт), разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" по поручению Правительства Российской Федерации. Стандарт содержит 15 базовых требований, реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в регион, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и местными властями. Одной из основных составляющих реализации стандарта станет разработка долгосрочной инвестиционной стратегии Краснодарского края, основанной на компетентном исследовании экономических процессов, как внутренних, так и внешних (макроэкономических), обоснованном определении точек роста региональной экономики, разработке пошагового плана развития территориально-производственных кластеров. Инвестиционное развитие Краснодарского края на период до 2017 года связано с усилением позиций таких отраслей, как агропромышленный, курортно-туристский, строительный комплексы, обрабатывающая промышленность, транспортный комплекс и логистика. В целях обеспечения инфраструктурных условий для увеличения притока инвестиций в развитие приоритетных отраслей на территории Краснодарского края планируется создание и развитие сети промышленных парков - территориально обособленных комплексов, в границах которых будут располагаться производственные, административные, складские и иные помещения и сооружения, управляемые и обслуживаемые единым оператором. В Краснодарском крае принят Закон Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 2503-КЗ "О промышленных парках Краснодарского края". Государственная поддержка промышленных парков будет осуществляться в соответствии с Законом Краснодарского края от 2 июля 2004 года N 731-КЗ "О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края. Промышленные парки станут инвестиционной площадкой, на базе которой будут размещаться современные производственно-технологические предприятия, обеспечивающие выпуск конкурентоспособной продукции, обладающей экспортным потенциалом, а также формирующие в дальнейшем спрос на технологические разработки и результаты инновационной деятельности. В свою очередь, целью инновационного развития Краснодарского края является увеличение доли конкурентоспособной инновационной продукции и услуг в структуре стоимости валового регионального продукта, в том числе за счет создания благоприятных условий для инвестиций в инновационные проекты, и стимулирование инновационной деятельности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач, направленных на создание и развитие эффективной инновационной системы региона: создание нормативно-правовой базы в целях обеспечения эффективного развития инновационной системы Краснодарского края; создание системы заказов на продукты инновационной деятельности; создание банка данных инновационных предложений и содействие внедрению лучших практик эффективных инновационных решений в экономику Краснодарского края; сопровождение инновационных проектов в приоритетных отраслях Краснодарского края; формирование устойчиво развивающегося сектора исследований, разработок, инвестиций и внедрения в производство путем организации отраслевых и специализированных кластеров, состоящих из поставщиков оборудования, предприятий инфраструктуры, исследовательских и внедренческих групп; создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности, направленной на повышение спроса на инновации и привлечения частных инвесторов к финансированию высокотехнологичных проектов Краснодарского края, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП); повышение инновационной активности научных учреждений путем стимулирования внедрения собственных патентов; развитие кадрового потенциала в инновационной сфере и сфере коммерциализации научных разработок в Краснодарском крае; максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий; формирование механизма популяризации внедрения современных технологических разработок путем проведения региональных венчурных ярмарок, выставок, конференций, круглых столов и участия в инновационных мероприятиях других территорий; создание системы брендинга инновационного потенциала региона как инструмента привлечения глобального инновационного капитала в экономику Краснодарского края. В целях стимулирования инновационной деятельности Краснодарского края будут реализованы следующие мероприятия: предоставление грантов на разработки инновационных технологий субъектам инновационной деятельности, а также организациям, внедряющим инновационные разработки в производство; субсидирование из бюджета части затрат субъектов инновационной деятельности, направленных на осуществление капитальных вложений, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг); развитие системы информационной поддержки инновационной деятельности. Одним из наиболее прогрессивных инструментов стимулирования региональной инвестиционной и инновационной деятельности является ГЧП. Основной задачей в развитии ГЧП на территории Краснодарского края является формирование экономически обоснованных проектов и их успешная реализация с применением механизмов ГЧП. В Краснодарском крае имеется положительный опыт реализации проектов на условиях ГЧП. В целях развития курортов и туризма на территории Краснодарского края планируется реализация инвестиционных проектов с применением механизма ГЧП, направленных на создание туристских кластеров в крае. В частности, предусматривается создание комплекса обеспечивающей и туристской инфраструктуры на территории планируемых туристских кластеров: "Абрау-Утриш" (Новороссийск, Анапа); "Лермонтово" (Туапсинский район), "Можжевеловая роща" (Геленджик), "Горячий Ключ" (Горячий Ключ). Реализация подобного рода стратегических проектов оказывает мультипликативный эффект на развитие смежных отраслей, в том числе на развитие малого и среднего предпринимательства, поддержка которого является одной из ключевых задач. В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства планируется реализация комплекса мероприятий, который позволит совершенствовать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, а также обеспечит: повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства; значительный мультипликативный эффект и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней; развитие малого предпринимательства в приоритетных направлениях социально-экономического развития региона; оптимальное использование финансовых ресурсов, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства. Кроме того, предусмотрено решение следующих задач: увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края; развитие системы кредитования и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат. Реализация поставленных целей и задач в сфере инвестиционного развития позволит к 2017 году создать на территории Краснодарского края новые высокопроизводительные рабочие места, диверсифицировать региональную экономику с развитием территориально-производственных кластеров, повысить объемы и качество производства продукции, обладающей конкурентоспособностью и экспортным потенциалом, что в итоге приведет к увеличению наполняемости краевого и местных бюджетов. Основные показатели инвестиционного развития Краснодарского края +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | N | Наименование показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | п/п| | год | год | год | год | год | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | 1 | Объем инвестиций в основной капитал за| 658,1| 485,4| 685,4| 750,9| 822,7| | | счет всех источников финансирования, | | | | | | | | млрд. рублей | | | | | | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | 2 | Объем инвестиций к валовому | 45 | 31 | 33 | 34 | 35 | | | региональному продукту, процентов | | | | | | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | 3 | Количество реализованных основных | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | | | положений стандарта деятельности | | | | | | | | органов исполнительной власти субъекта| | | | | | | | Российской Федерации по обеспечению | | | | | | | | благоприятного инвестиционного климата| | | | | | | | в регионе, единиц | | | | | | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ Реализация задач в сфере развития инновационной деятельности Краснодарского края позволит осуществить перевод региональной экономики к 2017 году на инновационный путь развития, характеризующийся следующими показателями. Основные показатели инновационного развития Краснодарского края +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | N | Наименование показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017| | п/п| | год | год | год | год | год | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | 1 | Объем отгруженных инновационных | 3,8 | 4,2 | 4,6 | 5,1 | 5,6 | | | товаров, работ, услуг без НДС и | | | | | | | | акцизов, млрд. рублей | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | 2 | Поступления от экспорта | 478,6 | 488,2 | 497,9 | 507,9 | 518,1| | | технологий | | | | | | | | в зарубежные страны, млн. рублей | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | 3 | Число внедренных инвестиционных | 7 | 10 | 12 | 15 | 16 | | | проектов в сфере инноваций | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | 4 | Число патентов на изобретения, | 567 | 589 | 610 | 633 | 648 | | | выданных Роспатентом национальным| | | | | | | | заявителям | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | 5 | Число организаций, использующих | 971 | 975 | 979 | 982 | 985 | | | передовые производственные | | | | | | | | технологии | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ | 6 | Общий объем вложений в | 100,0 | 150,0 | 200,0 | 250,0 | 300,0| | | действующие | | | | | | | | инновационные компании, млн. | | | | | | | | рублей | | | | | | +----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+ Реализация мероприятий в области поддержки малого и среднего предпринимательства окажет существенное воздействие на общее социально-экономическое развитие Краснодарского края, обеспечив прирост: количества субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 2,5 тысячи единиц; численности занятых в малом и среднем предпринимательстве не менее чем на 7,5 тысячи человек; объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 2,5 млрд. рублей. Стратегическое направление N 3. Создание потенциала опережающего развитие края для выполнения функции опорного региона в реализации целей Правительства Российской Федерации на основе взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества В период реализации Программы планируется проведение мероприятий, направленных на выполнение Краснодарским краем функции "опорного" региона, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года. Развитие межрегионального и международного сотрудничества. Межрегиональное и международное сотрудничество является одним из важнейших факторов развития региона и направлено на формирование привлекательного (узнаваемого) образа Краснодарского края в России и за рубежом как современного агропромышленного, промышленного, делового, культурного и туристического субъекта Российской Федерации, привлекательного для инвестиций, бизнеса, благополучной жизни и творчества людей. Администрацией Краснодарского края подписаны соглашения с 78 субъектами Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Для формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается: формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов "Кубань", "Сочи", зонтичных брендов "Вина Кубани - гордость России", "Курорты Краснодарского края", информационную поддержку средств массовой информации, проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов; использование механизмов конгрессно-выставочной деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами; привлечение региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом, а соответственно, повышение привлекательности товаров местного производства на внешних рынках; инициирование и координация продвижения образа Краснодарского края и товаров кубанских производителей; организация и координация олимпийских коммуникаций в связи с подготовкой зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи, использование объектов Олимпиады в постолимпийский период, а также формирование и продвижение имиджа Краснодарского края и брендинга края в рамках этого проекта. Реализация данных мероприятий позволит обеспечить дальнейшее социально-экономическое развитие региона и повышение благосостояния населения Краснодарского края путем создания благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских производителей и привлечения необходимых ресурсов. Предпринимаемые усилия по развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей Краснодарского края дадут свои положительные результаты. В частности, межрегиональные проекты, инициированные администрацией края, могут способствовать развитию экономик Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, взаимодополняющему партнерству с Ростовской, Волгоградской и Астраханской областями, Ставропольским краем. Основные показатели внешнеэкономической деятельности Краснодарского края +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Наименование показателя | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| | п/п| | год | год | год | год | год | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1 | Внешнеторговый оборот, млрд. долларов США | 16,6| 17,5| 18,3| 19,5| 20,5| +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 2 | Объем используемых закрытых | 19,3| 19,5| 19,8| 20,0| 20,5| | | специализированных выставочных площадей, | | | | | | | | тысяч кв. метров | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 3 | Количество посетителей имиджевых | 33,8| 34,3| 34,9| 35,0| 35,3| | | мероприятий, организуемых администрацией | | | | | | | | Краснодарского края, тысяч человек, в том | | | | | | | | числе: | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | | иностранных | 22,8| 23,0| 23,5| 23,4| 23,8| +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | | региональных | 11,0| 11,3| 11,4| 11,6| 11,5| +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ Совершенствование и развитие экологической политики Устойчивое развитие Краснодарского края, высокое качество жизни и здоровья его населения могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого в рамках реализации Программы будет последовательно реализовываться политика в области экологии, направленная на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов Кубани. При реализации целей устойчивого развития Краснодарского края возникает комплекс объективных проблем, связанных с необходимостью обеспечения сложившейся хозяйственной структуры необходимыми ресурсами при одновременном уменьшении отрицательного воздействия на окружающую среду, ликвидацией экологического ущерба, формированием институциональных условий оптимизации использования природно-ресурсного потенциала региона. Сохранение природных систем и поддержание стандартов качества окружающей среды имеет большое значение для экономической безопасности региона и страны в целом. Исходя из этого, основными направлениями совершенствования экологической политики до 2017 года являются повышение уровня экологической безопасности граждан и улучшение качества окружающей среды на территории Краснодарского края; внедрение системы экологического менеджмента для решения экологических проблем и стабилизации экологической обстановки. В течение всего срока реализации Программы будут осуществляться мероприятия по сохранению биологического разнообразия, охране и развитию особо охраняемых природных территорий Кубани. В целях совершенствования системы предупреждения чрезвычайных ситуаций путем проведения инженерно-геологического, гидрологического и сейсмического изучения территории Краснодарского края в период 2013 - 2017 годов планируется проведение мероприятий по защите населения и территории региона от чрезвычайных ситуаций природного характера (экзогенные процессы: оползни, боковая и донная эрозия, разрушение морских берегов, селеобразование и эндогенные процессы: землетрясения), предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций данного характера, для чего будут составлены карты районирования оползневых процессов, разработаны мероприятия по защите от оползней жилой застройки. В результате в 2017 году не менее 301 кв. километра территории будет охвачено надзором в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доля защищенного населения, проживающего на территории, подверженной сейсмической опасности, составит 100 процентов. Планируется проведение мероприятий, направленных на совершенствование систем предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера и реагирования на них, что позволит сократить объем материального ущерба более чем на 40 процентов и обеспечить 93 процента охват новыми техническими средствами оповещения населения и организаций об опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. В период реализации Программы продолжится работа по выявлению и прогнозированию развития негативных процессов, влияющих на состояние дна, берегов и водоохранных зон водных объектов на территории Краснодарского края. Планируется проведение мероприятий, направленных на ежегодную расчистку не менее 100 км русел рек от поваленных деревьев и других древесных остатков, и проведение регулярных наблюдений за состоянием 118 гидротехнических сооружений. Основные показатели по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Краснодарского края +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | N | Наименование показателя | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | п/п| | год | год | год | год | год | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | 1 | Протяженность новых и | 7,237| 19,82| 22,35| 63,05| 22,56| | | реконструированных сооружений | | | | | | | | инженерной защиты и берегоукреплений, | | | | | | | | км | | | | | | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | 2 | Протяженность расчищенных, | 16,97| 13,85| 27,05| 27,45| 41,6 | | | углубленных, | | | | | | | | зарегулированных участков русел рек, | | | | | | | | км | | | | | | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ | 3 | Степень охвата техническими средствами| 50/50| 100/0| 100/0| 100/0| 100/0| | | оповещения населения и организаций об | | | | | | | | опасности возникновения чрезвычайных | | | | | | | | ситуаций, процентов (нов./стар.) | | | | | | +----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+ Краснодарский край обладает наиболее значительными по ЮФО запасами лесных ресурсов и древесины. В крае более 2 млн. гектаров лесов, которые продуцируют 30 - 40 млн. тонн кислорода в год и имеют большое природоохранное и средообразующее значение, а также являются основным источником древесины ценных пород. Поэтому сохранение и повышение ресурсо-экологического потенциала лесов, обеспечение устойчивого управления лесами в Краснодарском крае является актуальной задачей и будет решаться в рамках разрабатываемых государственных программ. Для Краснодарского края считается первостепенной проблема обращения с отходами согласно классификации экологических проблем по уровню опасности для здоровья населения и сохранности экосистем. В последние годы не только увеличился физический объем твердых бытовых отходов, но и значительно усложнился его состав (с большим количеством опасных соединений для человека). Задача улучшения экологической ситуации на территории края будет решаться посредством снижения антропогенной нагрузки на природную среду путем совершенствования системы управления и внедрения новых технологий в области обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края, что позволит обеспечить устойчивое развитие территорий и повысить качество среды обитания населения края. Улучшение экологической обстановки в Краснодарском крае планируется также за счет строительства в 2013 - 2017 годах 11 зональных комплексов по обращению с твердыми бытовыми отходами. Основные показатели улучшения экологической обстановки в Краснодарском крае +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | Наименование показателя | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| | | год | год | год | год | год | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | Количество построенных зональных комплексов по| 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | | обращению с твердыми бытовыми отходами | | | | | | +-----------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ Стратегическое направление N 4. Повышение эффективности государственного стратегического планирования и регулирования социально-экономических процессов в крае на основе формирования систем стратегического управления, оптимизации институциональной структуры, пространственного развития и территориального планирования Мобилизация имеющихся в Краснодарском крае ресурсов экономического роста в период реализации Программы будет достигаться путем повышения эффективности государственного управления, совершенствования межбюджетных отношений, развития институтов гражданского общества, модернизации системы государственного и муниципального управления. Совершенствование системы пространственного развития и территориального планирования. В период 2013 - 2017 годов планируется проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы пространственного развития и территориального планирования Краснодарского края, повышение эффективности государственного управления, формирование эффективных демократических институтов гражданского общества. Завершается разработка генеральных планов поселений, городских округов Краснодарского края, которые являются основой для сбалансированного развития территорий и застройки, а также для осуществления рационального землепользования, создания благоприятной среды жизнедеятельности населения края. К концу 2013 года доля поселений и городских округов, в которых будут утверждены генеральные планы, а также доля муниципальных районов, в которых утверждены схемы территориального планирования, составит 100 процентов. Для реализации задачи по обеспечению устойчивого территориального развития Краснодарского края предусматривается совершенствование системы расселения, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также проведение мероприятий, направленных на осуществление рационального природопользования, укрепление системы охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды. Планируется организация разработки документов территориального планирования Краснодарского края в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и муниципальных образований края, содействие органам местного самоуправления при реализации ими своих полномочий в области градостроительной деятельности. В период реализации Программы планируется проведение мероприятий, направленных на создание и ведение информационной системы обеспечения территориального планирования и организацию муниципальных систем информационного обеспечения градостроительной деятельности, призванных осуществлять систематизированный свод документированных сведений о развитии территории муниципальных образований, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. Перспективное пространственное развитие Краснодарского края связано с формированием и функционированием устойчивого территориального каркаса существующих и новых центров инновационного экономического роста. Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 1538-р, утверждающему Стратегию социально-экономического развития ЮФО на период до 2020 года, на территории Краснодарского края выделено шесть зон опережающего роста. +----+---------------------------------+----------------------------------+ | N | Зоны опережающего роста | Специализация | | п/п| | | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 1 | Центральная Кубанская | деловой финансовый центр, | | | Основные муниципальные | транспортно-логистический | | | образования: город Краснодар, | комплекс, | | | Динской район, Северский район | промышленность | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 2 | Южная Черноморская | санаторно-курортный и туристский | | | Основные муниципальные | комплекс, спортивная индустрия, | | | образования: город-курорт Сочи, | транспортно-логистический | | | город Горячий Ключ, Туапсинский | комплекс, | | | район, Апшеронский район | промышленность | | | | (деревообрабатывающая, | | | | нефтеперерабатывающая) | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 3 | Восточная Кубанская | промышленность, сельское | | | Основные муниципальные | хозяйство, | | | образования: город Армавир, | добыча ресурсов | | | Новокубанский район, Лабинский | | | | район, Гулькевичский район, | | | | Кавказский район, Курганинский | | | | район, Мостовский район | | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 4 | Юго-Западная Черноморская | санаторно-курортный и туристский | | | Основные муниципальные | комплекс, агропромышленный | | | образования: город-курорт Анапа,| комплекс | | | город Новороссийск, город-курорт| (виноградарство и виноделие), | | | Геленджик, Абинский район, | транспортно-логистический | | | Темрюкский район, Крымский район| комплекс, | | | | промышленность, добыча ресурсов | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 5 | Северо-Западная Азовская | санаторно-курортный и туристский | | | Основные муниципальные | комплекс, | | | образования: Ейский район | транспортно-логистический | | | | комплекс, промышленность, | | | | сельское | | | | хозяйство | +----+---------------------------------+----------------------------------+ | 6 | Северная Кубанская | транспортно-логистический | | | Основные муниципальные | комплекс, | | | образования: Тимашевский район, | промышленность, агропромышленный | | | Кореновский район, Тихорецкий | комплекс | | | район, Выселковский район, | | | | Усть-Лабинский район | | +----+---------------------------------+----------------------------------+ Зоны опережающего экономического роста характеризуются сравнительно развитой инфраструктурой и высокой степенью развития ведущих отраслей экономики. С зонами связано также и развитие перспективных отраслей специализации края. На территориях зон сконцентрированы крупные (приоритетные) инвестиционные проекты в различных отраслях экономики, имеющих важное межрегиональное и федеральное значение. Инвестиции в модернизацию, реконструкцию и развитие действующих предприятий, а также в создание новых производств и инфраструктурных объектов предполагается осуществить по широкому кругу отраслей. Фактически выделенные зоны опережающего экономического роста закрепляют сложившуюся специализацию территории края. Результатами опережающего развития территории края в рамках зон опережающего роста будут являться: развитие городских агломераций с высоким человеческим потенциалом и динамично развивающейся инновационной и образовательной инфраструктурой, отличающихся высоким качеством среды обитания и растущей деловой активностью; формирование территориально-промышленных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики; образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем сервиса; развитие транспортно-логистических узлов и транспортной сети, обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь с регионами ЮФО при ее интеграции в развивающиеся мировые транспортные системы. В системе пространственного развития и территориального планирования Краснодарского края особое место занимает город Краснодар. Современный Краснодар - крупный индустриальный, научный и культурный центр. Он расположен в фокусе транспортных магистралей, связывающих центр Российской Федерации с портами Черного и Азовского морей, Закавказьем, курортами Черноморского побережья, в нем сосредоточена треть промышленного производства края. В целях обеспечения безопасного и комфортного проживания населения муниципального образования город Краснодар и придания ему столичного облика запланировано строительство объектов социальной инфраструктуры, необходимых для обеспечения социальных потребностей граждан: строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования, физической культуры и спорта, объектов культуры. Для улучшения имиджа города Краснодара и, как следствие, региона будет проведен комплекс работ по проектированию и строительству территорий развития города, созданию для жителей города системы жизнеобеспечения - новых объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. В период реализации Программы будут продолжены мероприятия, направленные на обеспечение совершенствования архитектурного облика и других муниципальных образований Краснодарского края, в том числе на благоустройство и озеленение территорий, организацию освещения улиц, реставрацию фасадов зданий, их архитектурную подсветку. Модернизация системы государственного и муниципального управления Одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Краснодарского края в период 2013 - 2017 годов - модернизация системы государственного и муниципального управления. Здесь будет реализовываться комплекс мер, направленных на: снижение административных барьеров; проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг; совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях; оптимизацию порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг; обеспечение равного доступа граждан края и организаций к информационным ресурсам - перевод предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие инфраструктуры доступа к сервисам "электронного правительства" края; создание и развитие межведомственных информационных систем, предназначенных для принятия решений в реальном времени; создание и развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства с использованием информационных технологий в различных сферах. Для упрощения процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных услуг, сокращения сроков их предоставления и количества документов, представляемых заявителями для получения государственных услуг, продолжится реализация принципа "одного окна". Основными формами организации предоставления государственных услуг в Краснодарском крае по принципу "одного окна" являются: организация предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (МФЦ); организация предоставления государственных услуг в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Приоритетным направлением при реализации принципа "одного окна" в Краснодарском крае является организация электронного обмена документами и сведениями, необходимыми для предоставления государственных услуг, которые формируются, хранятся, обрабатываются и используются в ведомственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. Продолжится создание единых общественных мест приема и обслуживания разных категорий заявителей, в том числе обеспечивающих предоставление заявителям возможности одновременного получения нескольких государственных услуг при однократном обращении, включая государственные услуги, предоставляемые при участии в установленном порядке федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Краснодарском крае. Также модернизация системы государственного и муниципального управления будет осуществляться путем повышения профессиональной и управленческой компетентности лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, лиц, замещающих муниципальные должности, а также муниципальных служащих Краснодарского края. В том числе в реализации этих мероприятий примут участие работники государственных и муниципальных учреждений Краснодарского края, лица, включенные в резерв управленческих кадров Краснодарского края. Реализация мероприятий, направленных на модернизацию системы государственного и муниципального управления, позволит: к 2015 году увеличить долю населения Краснодарского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, на уровне не менее 90 процентов; к концу 2017 года достичь удовлетворенности населения Краснодарского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90 процентов; к концу 2017 года увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, на уровне не менее 70 процентов. Основные показатели развития системы государственного и муниципального управления Краснодарского края +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Наименование показателя | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| | п/п| | год | год | год | год | год | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1 | Уровень удовлетворенности населения | 70 | 70 | 70 | 80 | 90 | | | Краснодарского края качеством | | | | | | | | предоставления | | | | | | | | государственных и муниципальных услуг, | | | | | | | | процентов | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 2 | Доля граждан, использующих механизм | 30 | 35 | 40 | 50 | 70 | | | получения государственных и муниципальных | | | | | | | | услуг в электронной форме, процентов | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ Развитие институтов гражданского общества В целях развития институтов гражданского общества планируется совершенствование системы патриотического воспитания граждан, направленной на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования активной жизненной позиции жителей Краснодарского края. В период 2013 - 2017 годов в целях консолидации общества на основе идей патриотизма и готовности к выполнению гражданского долга продолжится реализация мероприятий по ежегодному ремонту не менее 5 памятников военной истории, установке мемориальных досок. К 2017 году планируется увеличить более чем в три раза количество ежегодных героико-патриотических мероприятий. Предусмотрен комплекс мер по содействию в пределах полномочий гарантированному комплектованию в установленном порядке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям. Сохранение информации о важнейших событиях в истории России и укрепление нравственных ценностей единства и дружбы народов, проживающих на территории Краснодарского края, - важные задачи на ближайшие несколько лет. Программные мероприятия направлены на обеспечение гармонизации межнациональных отношений, развитие национальных культур народов, проживающих в Краснодарском крае, предотвращение этнических конфликтов. В течение 5 лет планируется проведение мероприятий, направленных на развитие и взаимодействие национальных культур народов и этнических групп, проживающих на территории края. Количество проводимых мероприятий в период реализации Программы будет увеличено на 40 процентов. В целях формирования механизма партнерских отношений между органами государственной власти Краснодарского края и некоммерческими организациями на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях для дальнейшего ускорения процессов демократизации и становления гражданского общества предусматривается реализация мероприятий по созданию условий для деятельности некоммерческих организаций, участвующих в решении социально значимых проблем Краснодарского края. Основные показатели развития институтов гражданского общества Краснодарского края +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | N | Наименование показателя | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017| | п/п| | год | год | год | год | год | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 1 | Количество проведенных героико- | 4 | 10 | 13 | 13 | 15 | | | патриотических и культурно-массовых | | | | | | | | мероприятий | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 2 | Количество проведенных мероприятий, | 12 | 13 | 13 | 13 | 17 | | | направленных на развитие и взаимодействие | | | | | | | | национальных культур народов и этнических | | | | | | | | групп, проживающих на территории | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ | 3 | Оказание ежемесячной материальной | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | | | поддержки | | | | | | | | ветеранам, тысяч человек | | | | | | +----+-------------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+ 4. Механизм реализации Программы Программа разработана на период до 2017 года и реализуется в один этап. Механизм реализации Программы призван обеспечить выполнение всех запланированных мероприятий социально-экономического развития Краснодарского края на период 2013 - 2017 годов и основывается на принципах согласования интересов всех участников экономического процесса: органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, хозяйствующих субъектов, а также населения региона. Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов осуществления государственной политики на уровне субъекта Российской Федерации: нормативно-правовое регулирование; разработка и реализация государственных программ Краснодарского края; стимулирование инвестиционной деятельности; взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. Механизм реализации Программы представляет собой совокупность определенных механизмов. С помощью правовых механизмов достигается совершенствование нормативного правового регулирования вопросов, направленных на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Краснодарский край, развитие конкуренции, повышение эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, формирование эффективной социальной политики, разработка и принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы. В рамках реализации Программы может потребоваться внесение изменений в законодательство Краснодарского края путем принятия нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, законов Краснодарского края, а также инициирования законодательных инициатив на федеральном уровне. Используя экономические механизмы, органы государственной власти Краснодарского края обеспечивают интересы населения и одновременно создают условия для эффективного осуществления деятельности хозяйствующих субъектов, улучшения инвестиционного климата Краснодарского края, повышения предпринимательской активности, в том числе обеспечения самозанятости населения края. Деятельность органов государственной власти Краснодарского края заключается в создании благоприятных условий для хозяйствующих субъектов: свобода и доступность экономической инициативы; создание условий для развития добросовестной конкуренции; снижение административных барьеров. Разработку и корректировку государственных программ на предмет соответствия целям и задачам Программы выполняют организационные механизмы. Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий разрабатываемых государственных программ Краснодарского края, а также с учетом федеральных проектов и программ, муниципальных целевых программ, реализуемых на территории Краснодарского края. Все разрабатываемые государственные программы Краснодарского края и проекты встраиваются в единую конструкцию, задаваемую Программой. 5. Ресурсное обеспечение Программы Источником финансирования мероприятий Программы, направленных на социальное развитие Краснодарского края, являются бюджетные средства. Также запланировано привлечение в установленном порядке внебюджетных источников и средств, прогнозируемых в рамках реализации наиболее значимых инвестиционных проектов. В качестве внебюджетных источников планируется привлечение собственных средств организаций, а также кредитных ресурсов. Планируется привлечение средств федерального бюджета в целях финансирования мероприятий Программы. 6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченной целью позволит увеличить к концу 2017 года реальные располагаемые доходы населения почти в 1,5 раза. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума снизится и составит 12,6 процента, произойдет увеличение в 1,5 раза размера реальной заработной платы, которая составит не менее 37 тысяч рублей. Успешная реализации демографической политики на территории края будет способствовать росту продолжительности жизни населения при рождении до 74,8 года, снижению уровня смертности населения (без показателей смертности от внешних причин) на 13 процентов. Прирост ВРП и реальных доходов населения будет достигнут за счет опережающего развития приоритетных отраслей экономики края. В частности, к 2017 году будет увеличиваться роль высокотехнологичных секторов экономики, обеспечивающих наибольший прирост добавленной стоимости. Производительность труда в основных отраслях экономики увеличится в 1,3 раза относительно уровня 2011 года. Улучшение инвестиционного климата будет способствовать внедрению производственных технологий в реальный сектор экономики. Планируется, что объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2017 году составит не менее 800 млрд. рублей. Реализация наиболее эффективных инвестиционных проектов существенно повысит инвестиционный потенциал региона (доля инвестиций в ВРП к концу 2014 года составит 31 процент, а к концу реализации Программы - 35 процентов), повлечет развитие сопутствующих и технологически связанных производств, обеспечит рост доходов консолидированного бюджета по соответствующим направлениям почти на 30 процентов. Это позволит направить дополнительные средства на поддержку социальной сферы. Увеличится средняя заработная плата врачей до 200 процентов от средней заработной платы в Краснодарском крае. Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры будет доведена до средней заработной платы в крае. К 2016 году доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет достигнет 100 процентов. Ожидаемые результаты Программы приведены в приложении к Программе. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе взаимодействия органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, хозяйствующих субъектов, а также населения Краснодарского края. Организация управления Программой представляет собой комплекс решений отраслевого, стратегического, оперативного и территориального характера. Схема управления Программой выглядит следующим образом: управление реализацией Программы осуществляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края; общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство экономики Краснодарского края (оперативное управление, ежегодный мониторинг исполнения Программы, подготовка отчетов о ходе реализации Программы и предложений при необходимости по ее корректировке); текущий финансовый контроль использования средств федерального и краевого бюджетов осуществляется в соответствии с установленными полномочиями органов государственной власти; формирование нормативной правовой базы субъектами права законодательной инициативы. Ежегодно глава администрации (губернатор) Краснодарского края направляет в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе реализации Программы. Необходимость корректировки Программы определяется по результатам рассмотрения ежегодных отчетов о ходе реализации Программы за истекший финансовый год. Приложение к Программе социально-экономического развития Краснодарского края на 2013 - 2017 годы ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ +----+-------------------+---------------------------------------------------------------------+---------+ | | | Годы | Темпы | | | | | роста, | | N | Показатель | | процента| | п/п| | | (2017 к | | | | | 2011 | | | | | году) | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | | | | | | | | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 1 | Рост объема | 107,1 | 101,5 | 100,6 | 100,9 | 107,2 | 108,8 | 109,6 | 131,7 | | | валового | | | | | | | | | | | регионального | | | | | | | | | | | продукта, процента| | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2 | Валовой | 238,7 | 256,8 | 272 | 289,7 | 326,4 | 370 | 420,5 | 176,2 | | | региональный | | | | | | | | | | | продукт на душу | | | | | | | | | | | населения, тыс. | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 3 | Рост | 106,4 | 100,9 | 99,8 | 100,4 | 109,3 | 108,8 | 109,6 | 131,8 | | | производительности| | | | | | | | | | | труда, процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 4 | Доходы | 216446,8| 244931,3| 208541,0| 213137,7| 228764,9| 253068,7| 277203,5| 128,1 | | | консолидированного| | | | | | | | | | | бюджета субъекта | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | Федерации, млн. | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 5 | Реальные | 100,3 | 105,1 | 104,3 | 105,7 | 106,4 | 107,6 | 107,4 | 142,5 | | | располагаемые | | | | | | | | | | | денежные доходы | | | | | | | | | | | населения к | | | | | | | | | | | предыдущему | | | | | | | | | | | периоду, процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 6 | Численность | 14,4 | 13,9 | 13,9 | 13,7 | 13,5 | 13,3 | 12,6 | -1,8 | | | населения с | | | | | | | | | | | денежными доходами| | | | | | | | | | | ниже прожиточного | | | | | | | | | | | минимума ко всему | | | | | | | | | | | населению, | | | | | | | | | | | процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 7 | Реальная | 103,4 | 111,0 | 103,3 | 104,8 | 105,5 | 105,9 | 105,8 | 142,0 | | | заработная платы к| | | | | | | | | | | предыдущему | | | | | | | | | | | периоду, процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 8 | Уровень | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 100,0 | | | безработицы в | | | | | | | | | | | среднем за год, | | | | | | | | | | | процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 9 | Коэффициент | 0,5 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 100 | | | напряженности на | | | | | | | | | | | рынке труда в | | | | | | | | | | | среднем за год, | | | | | | | | | | | единиц | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 10 | Объем инвестиций к| 58,0 | 58,0 | 45,0 | 31,0 | 33,0 | 34,0 | 35,0 | 60,3 | | | валовому | | | | | | | | | | | региональному | | | | | | | | | | | продукту, процента| | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 11 | Объем инвестиций в| 711,7 | 797,7 | 658,1 | 485,4 | 685,4 | 750,9 | 822,7 | 115,6 | | | основной капитал | | | | | | | | | | | за счет всех | | | | | | | | | | | источников | | | | | | | | | | | финансирования, | | | | | | | | | | | млрд. рублей | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 12 | Обеспеченность | 22,9 | 23,5 | 24,1 | 24,7 | 25,4 | 25,9 | 26,4 | 115,3 | | | жильем (на конец | | | | | | | | | | | года), кв. метров | | | | | | | | | | | на 1 человека | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 13 | Ожидаемая | 71,2 | 71,7 | 71,8 | 72,6 | 73,4 | 74,1 | 74,8 | 105,1 | | | продолжительность | | | | | | | | | | | жизни при | | | | | | | | | | | рождении, лет | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 14 | Общий коэффициент | 13,5 | 13,1 | 13,0 | 12,8 | 12,5 | 12,1 | 11,7 | 87 | | | смертности, число | | | | | | | | | | | умерших на 1000 | | | | | | | | | | | человек населения | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 15 | Суммарный | 1,63 | 1,66 | 1,69 | 1,71 | 1,73 | 1,74 | 1,75 | 107,4 | | | коэффициент | | | | | | | | | | | рождаемости | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 16 | Доступность | 62,8 | 68,2 | 75,8 | 84,6 | 93,1 | 100,0 | 100,0 | 159,0 | | | дошкольного | | | | | | | | | | | образования для | | | | | | | | | | | детей в возрасте | | | | | | | | | | | от трех до семи | | | | | | | | | | | лет, процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 17 | Удельный вес | 28,7 | 31,0 | 34,0 | 37,0 | 38,8 | 39,0 | 40,0 | 139,4 | | | населения, | | | | | | | | | | | систематически | | | | | | | | | | | занимающегося | | | | | | | | | | | физкультурой и | | | | | | | | | | | спортом, процента | | | | | | | | | +----+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|