Закон Краснодарский край от 09.07.2013 № 2767-КЗ

                                ЗАКОН
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


 О программе социально-экономического развития Краснодарского края
                        на 2013 - 2017 годы

       Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         26 июня 2013 года


     Статья 1

     Утвердить программу       социально-экономического       развития
Краснодарского края на 2013 - 2017 годы (прилагается).

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу  на следующий день после дня  его
официального опубликования.

                                      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     9 июля 2013 года
     N 2767-КЗ





                                                            Приложение
                                          к Закону Краснодарского края
                                 "О программе социально-экономического
                                          развития Краснодарского края
                                                  на 2013 - 2017 годы"

                              ПРОГРАММА
        СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                         НА 2013 - 2017 ГОДЫ

                               ПАСПОРТ
             программы социально-экономического развития
               Краснодарского края на 2013 - 2017 годы

Наименование программы  программа     социально-экономического     развития
                        Краснодарского края на 2013 - 2017  годы  (далее  -
                        Программа)

Основные разработчики   министерство экономики Краснодарского края
Программы

Координатор Программы   министерство экономики Краснодарского края

Исполнители             исполнительные   органы   государственной    власти
мероприятий Программы   Краснодарского края

Цели и задачи           целью Программы  является  повышение  уровня  жизни
Программы               населения  на  основе  устойчивого   экономического
                        роста
                        для  достижения  цели  необходимо  решить  основные
                        задачи:
                        повышение     благосостояния     и      обеспечение
                        благоприятных условий жизни населения
                        обеспечение высоких темпов экономического роста
                        совершенствование государственного и муниципального
                        управления

Сроки реализации        2013 - 2017 годы
Программы

Перечень разделов       Социально-экономическое   положение   и    основные
Программы               направления развития Краснодарского края
                        Цели, направления и задачи реализации Программы
                        Система программных мероприятий
                        Механизм реализации Программы
                        Ресурсное обеспечение Программы
                        Оценка  эффективности   и   социально-экономических
                        последствий реализации Программы
                        Организация управления  Программой  и  контроль  за
                        ходом ее реализации

Источники               средства краевого бюджета
финансирования          планируется   привлечение   средств    федерального
Программы               бюджета, местных бюджетов, внебюджетных  источников
                        финансирования

Основные результаты     социально-экономическая   эффективность   Программы
реализации Программы    оценивается  по  степени  достижения  установленных
                        целевых ориентиров

Контроль за             контроль  за  выполнением   мероприятий   Программы
выполнением Программы   осуществляют администрация  Краснодарского  края  и
                        Законодательное Собрание Краснодарского края


           1. Социально-экономическое положение и основные
               направления развития Краснодарского края

     Программа разработана  в  соответствии  с  основными  положениями
Указов Президента Российской  Федерации от  7 мая 2012  года N 596  "О
долгосрочной государственной  экономической политике", от  7 мая  2012
года N 597  "О мероприятиях  по реализации государственной  социальной
политики",  от   7  мая   2012   года  N   598  "О   совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012  года
N  599 "О  мерах  по  реализации  государственной политики  в  области
образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению
качества жилищно-коммунальных  услуг", от 7  мая 2012  года N 601  "Об
основных  направлениях   совершенствования  системы   государственного
управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального
согласия",  от  7  мая  2012  года  N  606  "О  мерах  по   реализации
демографической  политики   Российской  Федерации"   (далее  -   указы
Президента    Российской    Федерации),    Концепции     долгосрочного
социально-экономического развития  Российской Федерации  на период  до
2020  года,   утвержденной   Распоряжением  Правительства   Российской
Федерации   от   17   ноября    2008   года   N   1662-р,    Стратегии
социально-экономического развития Южного федерального округа на период
до  2020  года, утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от  5 сентября  2012 года N  1538-р, Законов  Краснодарского
края от 10  июля 2001 года N  384-КЗ "О прогнозировании,  индикативном
планировании, стратегии и программах социально-экономического развития
Краснодарского края" и от 29  апреля 2008 года N 1465-КЗ "О  Стратегии
социально-экономического развития Краснодарского  края до 2020  года",
постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от
25  августа  2011  года  N  921  "Об  утверждении  Порядка  разработки
программы  социально-экономического  развития Краснодарского  края  на
среднесрочный период", иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.
     Программа входит    в    систему    документов    стратегического
планирования социально-экономического  развития Краснодарского края  и
направлена  на  достижение  целей  Стратегии  социально-экономического
развития  Краснодарского края  до  2020  года  (далее -  Стратегия)  в
средне-  и  долгосрочной  перспективе,  повышение  вклада  региона   в
реализацию комплекса мер  по устойчивому развитию Южного  федерального
округа (далее - ЮФО).

     Итоги социально-экономического развития Краснодарского края
                         в 2009 - 2011 годах

     На протяжении  последних лет  в  Краснодарском крае  продолжается
динамичное развитие всех  секторов экономики региона, сохраняются  его
устойчивые позиции в экономическом пространстве России.
     Одним из   свидетельств,   характеризующих   развитие   экономики
региона, является  опережающая динамика основного  макроэкономического
показателя   -  валового   регионального   продукта  (далее   -   ВРП)
Краснодарского  края  -  относительно  валового  внутреннего  продукта
(далее - ВВП)  России. Проведение антикризисных мероприятий  позволило
не допустить снижения валового ВРП края  в 2009 году более чем на  1,8
процента, хотя в целом  по России отставание  от 2008 года было  более
глубоким - 7,8 процента. В период 2009 - 2011 годов ВРП края возрос на
12,1 процента (ВВП России - на 8,8 процента).
     Среди регионов России по объему ВРП Краснодарский край  находится
на 7 месте (после ведущих экономик России - Москвы,  Ханты-Мансийского
автономного    округа,    Московской    области,     Санкт-Петербурга,
Красноярского   края,   Свердловской  области),   обогнав   Республику
Татарстан,   Республику   Башкортостан,   Самарскую   область.   Вклад
Краснодарского края в ВВП России в 2011 году вырос до 2,7 процента.
     На основании официальных данных Росстата по целому ряду  товарных
позиций край входит  в число  монополистов либо занимает  значительную
долю в объемах производства многих видов продукции не только в ЮФО, но
и на российском рынке производителей. Край находится на первом месте в
России по объему  сельскохозяйственного производства,  на втором -  по
объему ввода жилья, на третьем - по объему привлекаемых инвестиций, на
четвертом - по объему выполненных строительных работ и объему  платных
услуг населению, на пятом - по объему розничных продаж, на шестом - по
обороту общественного питания.
     Диверсифицированная экономика обеспечивает  стабильный рост  всех
основных  секторов   хозяйственного  комплекса  региона.   Наибольшими
темпами роста за 3 года развивались строительный комплекс (прирост  на
52,5 процента в период 2009  - 2011 годов) и отрасли  потребительского
рынка (прирост от 10 до 14 процентов за аналогичный период).
     Динамичный рост объема строительных работ  (в 1,5 раза за 2009  -
2011 годы,  в  то время  как  в целом  по России  -  на 8,8  процента)
обеспечен за  счет  строительства олимпийских  и крупных  промышленных
объектов,  перегрузочных  комплексов  в  портах  Тамань  и  Кавказ   в
Темрюкском  районе, реконструкции  нефтеперерабатывающих  производств,
строительства  мясо-молочных  комплексов, жилищного  строительства.  В
2011 году построено 3,7 млн. кв. метров жилья. Край удерживает  второе
место в стране  по объемам  жилищного строительства (после  Московской
области) и строит почти 6 процентов всего жилья в России. На 1  января
2012  года  обеспеченность  жильем   в  расчете  на  одного   человека
составляла 22,6 кв. метра.
     Рост показателей потребительской сферы (оборот розничной торговли
- на 15  процентов, общественного  питания - на  10,4 процента,  объем
платных  услуг  населению  -  10,1  процента)  обусловлен  увеличением
денежных   доходов   и  уровня   потребительского   спроса   населения
(покупательная  способность  населения  по  сравнению  с  2009   годом
увеличилась  на  14,5 процента).  Обеспеченность  торговыми  площадями
населения края является одной из  самых высоких в стране и  составляет
530  кв.  метров  на  1000  жителей  при  нормативе  280  кв.  метров.
Обеспеченность посадочными местами  сети общественного питания  только
за 2009 - 2011 годы увеличилась на 30 процентов и составила 65 мест на
1000 жителей (норматив - 45 мест).
     Прирост объемов промышленного  производства за 2009  - 2011  годы
составил 13,2 процента (в России в  целом - на 13,3 процента). В  2011
году рост промышленного производства составил, как и в России в целом,
104,7 процента.  Опережающее развитие  среди промышленных  направлений
деятельности  сложилось  в   обрабатывающих  производствах  -   индекс
промышленного   производства    116   процентов.   Ведущим    сектором
промышленности Краснодарского  края  является пищевая  промышленность,
объем  производства в  которой  за последние  3  года возрос  на  12,5
процента.
     Подъем промышленного   производства   стал   возможен   благодаря
освоению   производства   новых  видов   продукции,   открытию   новых
высокотехнологичных      предприятий,       в      числе       которых
электрометаллургический завод,  стеклотарный завод,  завод изделий  из
автоклавного ячеистого  бетона и завод  металлоконструкций, заводы  по
производству  сухих  строительных   смесей,  заводы  по   производству
нерудных стройматериалов, модернизация нефтеперерабатывающих заводов.
     Агропромышленный комплекс  Краснодарского   края  на   протяжении
многих лет  сохраняет ведущие  позиции как  в ЮФО,  так и  в целом  по
Российской Федерации.  Производство сельскохозяйственной продукции  за
три последних года возросло на 14,9 процента, в том числе в 2011  году
-  на  10,7 процента.  Край  является  лидером  в России  по  общим  и
среднедушевым объемам сельхозпроизводства.
     Увеличился технологический уровень  растениеводства в  хозяйствах
всех  форм   собственности.  В  2011   году  достигнута   максимальная
урожайность зерна  -  52,6 центнера  с гектара,  а  его общий  намолот
составил 11,5 млн. тонн  (больше было только в  2008 году - 11,6  млн.
тонн с урожайностью 51,9 центнера с гектара). Достигнут высокий урожай
подсолнечника - 1,1 млн. тонн (превысил урожай предыдущего года на 2,6
процента).
     Мероприятия по проведению грамотной сортовой политики, увеличению
объемов внесения   минеральных   удобрений,   соблюдению    технологии
возделывания    культур,     а     также    ускоренному     обновлению
машинно-тракторного   парка,    внедрению    в   производство    новых
ресурсосберегающих   адаптивных   технологий   возделывания    культур
способствовали    достижению    высоких    показателей    в    краевом
растениеводстве.
     Увеличились объемы   производства   животноводческой   продукции.
Производство мяса (в живом весе) за период 2009 - 2011 годов  возросло
на 12 процентов. В 2011 году край занимал второе место среди субъектов
Российской Федерации  по  объему производства  мяса  (581 тыс.  тонн),
третье место - по объему производства яиц (1,7 млрд. штук),  четвертое
место - по объему валового надоя молока (1,4 млн. тонн).
     Благодаря строительству  новых  и  реконструкции  старых  ферм  и
комплексов   с    внедрением    современных   технологий,    повышению
генетического потенциала скотоводства, созданию прочной кормовой базы,
совершенствованию технологий заготовки кормов возросла  продуктивность
дойного стада. Надой  молока от  одной коровы (в  сельскохозяйственных
организациях)  увеличился  за  период  2008  -  2011  годов  до  109,1
процента.
     Увеличение урожайности   сельхозкультур   и   рост    показателей
продуктивности    животноводства    свидетельствуют    о     повышении
интенсификации  сельскохозяйственного  производства,  основанного   на
более полном и рациональном использовании технических, материальных  и
трудовых ресурсов с учетом инноваций и передовых технологий.
     Продолжается развитие   транспортного   комплекса,    включающего
разветвленную  сеть  железнодорожных и  автомобильных  дорог,  морские
порты, аэропорты, портовые  терминалы, нефте- и газопроводы.  Наиболее
высокими темпами  развивается  железнодорожный транспорт,  где за  три
последних года объем грузоперевозок увеличен на 31,5 процента.
     В сфере транспортного обслуживания населения существенно улучшена
ситуация в  воздушном  транспорте,   расширена  география  полетов   и
качество обслуживания пассажиров.
     Ведется расширение   производственных   портовых   мощностей.   В
результате  транспортная система  стабильно  обеспечивает растущие  из
года  в  год   объемы  экспортно-импортных  и  транзитных   перевозок.
Реализация  транспортной  политики,  внедрение  передовых   технологий
позволили инвестировать  в развитие  транспорта  в 2009  - 2011  годах
около 470 млрд. рублей.
     Мероприятия, направленные   на   развитие    санаторно-курортного
комплекса в период 2009 - 2011 годов, в том числе проведение рекламной
кампании курортов  Краснодарского края,  обеспечили стабильную  работу
около 1200  коллективных средств  размещения, способных  единовременно
принять свыше 200 тыс. отдыхающих.
     Совместная работа  предприятий  санаторно-курортного   комплекса,
гостиниц, туристских организаций  по расширению предоставляемых  услуг
позволяет поддерживать туристический поток на высоком уровне. Ежегодно
в крае отдыхает около 11 млн. человек.
     На начало  2012  года  в Краснодарском  крае  около  350  средств
размещения прошли классификацию. По данному показателю регион является
лидером среди субъектов Российской Федерации.
     Развиваются активные   виды   туризма,  открыты   новые   объекты
туристского   показа.   Улучшилось   благоустройство   и   поддержание
санитарного состояния кемпингов и специализированных автостоянок.
     Интенсификации развития экономики  способствовал высокий  уровень
инвестиционной  активности.  Объем   инвестиций  в  основной   капитал
Краснодарского края вырос с 377 млрд. рублей в 2009 году до 680  млрд.
рублей в 2011 году, или в 1,3 раза в сопоставимых ценах (в среднем  по
России - на 14 процентов).
     В крае  ежегодно   реализуется  около   20  федеральных   целевых
программ, основной  объем  бюджетных средств  которых направляется  на
развитие   транспортной   инфраструктуры,   финансирование    объектов
капитального строительства  и мероприятий по  подготовке к  проведению
XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи. В  2011 году по объему  финансирования объектов в  рамках
федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) край занял первое
место среди субъектов Российской Федерации.
     Ежегодно объем  программно-целевых   расходов  краевого   бюджета
составляет  более 70  процентов.  В  рамках краевых  целевых  программ
средства    краевого     бюджета     направляются    на     укрепление
материально-технической  базы объектов  здравоохранения,  образования,
культуры, спорта,  оказание  социальной поддержки  детей и  инвалидов,
сохранение  объектов   культурного  наследия,  развитие   приоритетных
отраслей экономики и инфраструктуры региона.
     Для привлечения инвестиций в крае системно проводится выставочная
и презентационная   деятельность.   Край   не   только   участвует   в
мероприятиях, проводимых  в России и  за рубежом,  но и сам  выступает
организатором экономических форумов и выставок международного уровня.
     Возрастает экономическая  и   социальная  роль  малого   бизнеса.
Стимулирование развития малого бизнеса, реализация мероприятий краевых
целевых  программ  позволяют  решать  проблемы  занятости   населения,
способствуют снижению уровня бедности, развитию сферы услуг.
     Краснодарский край  входит  в  тройку  лидеров  среди   субъектов
Российской Федерации и занимает первое место в ЮФО по развитию  малого
бизнеса. По  числу зарегистрированных индивидуальных  предпринимателей
Кубань  опережает  все   регионы  России.  По   итогам  2011  года   в
Краснодарском крае  осуществляли деятельность  293,4 тысячи  субъектов
малого предпринимательства,  обеспечивших жителей Краснодарского  края
более чем 520 тысячами рабочих мест.
     Седьмой год  подряд  Краснодарский  край  награждается   дипломом
победителя  смотра-конкурса   "Лучший   регион  (субъект)   Российской
Федерации по развитию малого и среднего предпринимательства и созданию
для этого наиболее благоприятных  условий" в рамках ежегодного  форума
"Дни малого и среднего бизнеса России".
     Достигнутые результаты  экономического  развития   Краснодарского
края, высокая отдача  от инвестиционных  вложений стали основой  роста
уровня жизни населения.
     Денежные доходы населения в период  2009 - 2011 годов возросли  в
реальном исчислении на 7,8  процента (по России  - на 5,9 процента)  и
достигли 18,2 тыс. рублей  (в среднем по  России - 20,7 тыс.  рублей).
Это позволило краю улучшить свое положение среди субъектов  Российской
Федерации по  уровню денежных  доходов  на душу  населения, занять  26
место  по  итогам  2011  года. В  результате  роста  денежных  доходов
сокращается  численность  населения   с  доходами  ниже   прожиточного
минимума с 18,4 процента в 2009 году до 14,4 процента в 2011 году.
     Номинальная заработная плата в прошедшем году достигла 18,4  тыс.
рублей (в  среднем  по России  -  23,5 тыс.  рублей),  что в  реальном
исчислении на 5,4 процента больше уровня 2009 года (по России - на 8,9
процента).
     Ситуация на рынке  труда Краснодарского  края является  составной
частью  государственной политики  занятости,  включает систему  мер  и
механизмов  регулирования,  направленных  на  обеспечение   социальной
защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве.
     Основным инструментом   регулирования   рынка   труда    является
долгосрочная краевая целевая программа "Содействие занятости населения
Краснодарского края на 2011 - 2013 годы", утвержденная  постановлением
главы администрации  (губернатора)  Краснодарского края  от 10  ноября
2010  года  N  981,  цель которой  -  создание  условий  для  развития
эффективного цивилизованного  рынка труда, оперативно  обеспечивающего
граждан соответствующей работой, а работодателей - необходимой рабочей
силой,  социальной  поддержки безработных  граждан,  совершенствования
системы  социального   партнерства  на  рынке   труда,  поиска   новых
направлений их взаимодействия.
     Уровень общей   безработицы    (по   методологии    Международной
организации труда) сокращен с 7,2 процента в 2009 году до 6  процентов
в 2011 году (в целом по России - с 8,4 процента до 6,6 процента).
     Важнейший показатель стабилизации экономики - это снижение уровня
регистрируемой безработицы, который  в целом  по краю  не превышает  1
процента (по России составил 1,7 процента в 2011 году).
     Реализуется ряд  важных,   социально  значимых  краевых   целевых
программ, связанных с ипотечным  кредитованием. Почти каждая пятая  из
всех кубанских  семей, оформивших  ипотечный кредит, в  период 2009  -
2011  годов  получила   государственную  поддержку  на  общую   сумму,
превышающую 1,9 млрд. рублей.
     Развитие медицинских            технологий,            укрепление
материально-технической   базы    и   новых   организационных    форм,
обеспечивающих  доступность и  качество  медицинской помощи,  принесли
положительные результаты в  состояние демографической ситуации.  Общий
коэффициент  смертности улучшился  со  снижением  на 1,5  процента  по
отношению к  2009 году и  составил в  2011 году 13,5  на 1000  человек
(2009 год - 13,7).
     В вопросе  о  продолжительности  жизни  в  крае  есть  достаточно
позитивные  сдвиги.  Если  с  2000  по  2005  годы  темпы   увеличения
продолжительности   жизни  были   незначительны,   то  с   проведением
социально-экономических преобразований в крае продолжительность  жизни
возросла с 68,7 года в 2006 году до 70,5 года в 2009 году и 71,2  года
- в 2011 году.
     Уровень социально-экономического  положения  Краснодарского  края
характеризуется  высокими  темпами  роста  экономики  и  преобладанием
положительных тенденций развития социальной сферы региона. Несмотря на
это,  сохраняется  ряд  проблем,  способных  замедлить   экономическое
развитие и, как  следствие, оказать  негативное влияние на  показатели
уровня жизни населения края.
     Высокий уровень   рождаемости   и   интенсивность    миграционных
процессов  влекут за  собой  повышение  спроса на  услуги  дошкольного
образования.
     Существующая сеть  детских  садов  не  удовлетворяет  потребности
населения   в   получении  дошкольного   образования.   В   результате
значительно увеличивается очередь по определению детей в детские  сады
(в 2012  году охват  детей услугами  дошкольного образования  составил
68,2  процента). Данная  проблема  особенно остро  стоит  в городах  и
многих районных центрах Краснодарского края.
     Положительные тенденции   в   демографической   ситуации,    рост
рождаемости  и  сокращение  смертности,  увеличение  продолжительности
жизни  все же  не  решают проблему  естественной  убыли населения.  На
многих территориях края  естественная убыль  населения - устойчивая  и
долговременная   тенденция.   Исключение   составляют    муниципальные
образования город-курорт  Анапа, город  Краснодар, город-курорт  Сочи,
Белореченский  район  и   Туапсинский  район,  где  число   родившихся
превышает число умерших.
     Демографическая проблема является отражением процессов, связанных
с уровнем  жизни  населения  и  развитием  социальной   инфраструктуры
региона. Несмотря на все успехи в экономике, сохраняются  диспропорции
в  социально-экономическом  развитии территорий-лидеров  и  районов  с
сельскохозяйственной специализацией.
     По итогам 2011 года  в Краснодарском крае номинальная  заработная
плата  на  21,7  процента ниже  величины  аналогичного  показателя  по
России,  что  обусловлено,  прежде  всего,  высокой  долей   населения
региона,  занятого  в низкопроизводительных  отраслях.  Помимо  этого,
ограничивающим   фактором   дальнейшего  развития   региона   является
недостаточный уровень инновационного развития.
     Несбалансированность спроса   и   предложения  рабочей   силы   в
профессионально-квалификационном и территориальном разрезах  усиливает
эту  проблему.  Вопросы   кадрового  обеспечения  региона   сдерживают
реализацию потенциала роста  и диверсификации экономики,  препятствуют
модернизации производства.
     Процесс концентрации  занятости  населения в  крупных  городах  и
отдельных муниципальных  образованиях  преимущественно с  промышленной
специализацией   свидетельствует   об  усилении   разрыва   в   уровне
комфортности  среды проживания  для  людей  на  этих территориях  и  в
сельской местности.
     Кроме того,  ограничения,  сдерживающие  экономическое   развитие
Краснодарского  края,  связаны   с  несоответствием  уровня   развития
инфраструктуры   региона  (энергетической   и   транспортной)  с   его
потребностями.  Высокий  износ  основных  производственных  фондов   и
электросетевого комплекса, недостаточная пропускная способность  дорог
и портов влекут  за собой необходимость  увеличения инвестиций, в  том
числе и бюджетных.
     На территории   Краснодарского    края   собственная    выработка
электроэнергии  (генерация)  составляет  38  процентов  от   полезного
отпуска электроэнергии потребителям, оставшиеся 62 процента покупаются
энергосистемой на оптовом рынке электрической энергии. С учетом износа
электросетевого оборудования,  технические характеристики которого  не
соответствуют возросшим нагрузкам и требованиям, снижается  надежность
энергоснабжения существующих и обеспеченность технической  возможности
технологического   присоединения    к   электрическим   сетям    новых
потребителей.
     Одним из       факторов,      способных       снизить       темпы
социально-экономического развития региона, является угроза  наводнений
и  паводков.  В  Краснодарском  крае  под  угрозой  речных  наводнений
находится  около 10  процентов  территории (до  900  тыс. гектаров)  -
наиболее  заселенные и  ценные  для  сельского хозяйства  и  рекреации
(бассейны черноморских рек) земли.  Особенно остро это проявляется  на
горных реках Черноморского побережья Краснодарского края.
     Вступление России в ВТО расширит возможности краевых  экспортеров
на международных рынках, изменит объемы потребления населением товаров
и услуг. Конкуренция  со стороны зарубежных  поставщиков, в том  числе
поставщиков     продукции     сельского    хозяйства,     легкой     и
деревообрабатывающей  промышленности,  создает  условия,  при  которых
необходимо решать проблемы,  связанные с недостаточно высоким  уровнем
конкурентоспособности    краевых    товаропроизводителей,     повышать
производительность труда, модернизировать производство.

          2. Цели, направления и задачи реализации Программы

     Основная цель Программы  -  повышение уровня  жизни населения  на
основе устойчивого экономического роста.
     Цель Программы    увязана     с    главной    целью     Стратегии
социально-экономического развития Краснодарского  края до 2020 года  -
реализацией политических, геостратегических и  социально-экономических
приоритетов  Российской  Федерации   на  Юге  России  и   обеспечением
кардинального  повышения  качества  жизни  населения  края  на  основе
создания потенциала опережающего развития.
     Реализация мероприятий  Программы является  необходимым  условием
достижения  стратегической  цели   за  счет  модернизации   экономики,
улучшения  делового  и инвестиционного  климата  Краснодарского  края,
институциональных    преобразований,   совершенствования    механизмов
государственного  и  муниципального управления  и  повышения  качества
человеческого потенциала.
     Реализация Программы будет осуществляться в рамках стратегических
направлений и задач, определенных Стратегией и сформулированных, в том
числе с учетом региональных проблем социально-экономического развития.
     В рамках   первого  стратегического   направления   (кардинальное
повышение качества и  продолжительности жизни, формирование условий  и
стимулов  для  развития  человеческого капитала  на  основе  повышения
эффективности  и конкурентоспособности  здравоохранения,  образования,
жилищного  строительства  и коммунальной  инфраструктуры)  мероприятия
Программы будут направлены на решение следующих задач:
     улучшение демографической  ситуации  (реализация  мероприятий  по
увеличению  рождаемости  и снижению  смертности  населения,  поддержка
материнства и детства);
     развитие здравоохранения (модернизация объектов  здравоохранения,
совершенствование  первичной  медико-санитарной  помощи,   медицинской
помощи  новорожденным  и  детям,  повышение  доступности  и   качества
медицинской помощи сельскому населению);
     развитие образования    (модернизация    системы     образования,
достижение  современного  качества образования,  развитие  дошкольного
образования,    повышение    качества,    доступности,     устойчивого
функционирования   и   развития   системы   начального   и    среднего
профессионального   образования,   развитие   материальной   базы    и
техническое переоснащение объектов образования);
     развитие эффективного   рынка   труда   (создание   условий    по
обеспечению занятости населения и снижению безработицы);
     развитие физической  культуры  и  спорта  (создание  условий  для
сохранения  и  улучшения   физического  здоровья  жителей,   повышение
обеспеченности  населения  спортивными сооружениями,  развитие  спорта
высших достижений);
     повышение социального  и   профессионального  уровня   работников
бюджетной сферы;
     улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения;
     создание условий для развития культурного и духовного  потенциала
населения;
     создание условий  для  обеспечения  граждан  Краснодарского  края
доступным и комфортным жильем;
     развитие сельских территорий на основе создания достойных условий
для жизни и деятельности населения.
     В рамках второго стратегического направления (обеспечение высоких
темпов устойчивого  экономического  роста края  на  основе  реализации
государственной структурно-институциональной политики, направленной на
формирование  глобальных  конкурентных  преимуществ  экономики   края)
мероприятия Программы будут направлены на решение следующих задач:
     повышение конкурентоспособности   и   производительности    труда
приоритетных отраслей экономики;
     развитие инфраструктурной обеспеченности Краснодарского края;
     повышение энергоэффективности;
     поддержка малого и среднего предпринимательства;
     инвестиционное развитие Краснодарского края;
     создание особых   экономических   зон,  развитие   игорной   зоны
"Азов-Сити";
     развитие государственно-частного партнерства;
     создание технопарков, агротехнопарков и промышленных парков.
     В рамках   третьего    стратегического   направления    (создание
потенциала опережающего развития края для выполнения функции  опорного
региона  в  реализации  целей Правительства  Российской  Федерации  на
основе    взаимовыгодного     межрегионального    и     международного
сотрудничества)  мероприятия  Программы будут  направлены  на  решение
следующих задач:
     развитие межрегионального и международного сотрудничества;
     совершенствование и развитие экологической политики.
     В рамках   четвертого  стратегического   направления   (повышение
эффективности   государственного   стратегического   планирования    и
регулирования  социально-экономических  процессов  в  крае  на  основе
формирования    систем   стратегического    управления,    оптимизации
институциональной    структуры,    пространственного    развития     и
территориального планирования) мероприятия Программы будут  направлены
на решение следующих задач:
     совершенствование системы     пространственного    развития     и
территориального планирования;
     модернизация системы     государственного    и     муниципального
управления;
     развитие институтов гражданского общества;
     создание зон опережающего развития.
     Цель и  задачи  Программы подчинены  долгосрочным  стратегическим
приоритетам   (достижение   высокого   уровня    конкурентоспособности
экономики  Краснодарского края  и  обеспечение высокого  уровня  жизни
населения)  и   направлены  на   определение  механизмов   встраивания
стратегических проектов и инициатив в систему программных мероприятий.

                  3. Система программных мероприятий

     Система программных     мероприятий    является     совокупностью
мероприятий,  реализуемых  в  рамках  действующих  краевых  целевых  и
ведомственных  программ,  планируемых  к  разработке   государственных
программ,  организационных   преобразований,  крупных   инвестиционных
проектов, социальных, экологических  и других мероприятий,  выполнение
которых обеспечивает достижение целей Программы.
     Мероприятия Программы  направлены  на  осуществление   конкретных
действий  по  решению  имеющихся   в  Краснодарском  крае  проблем   и
дальнейшее развитие региона.

                   Стратегическое направление N 1.
         Кардинальное повышение качества и продолжительности
         жизни, формирование условий и стимулов для развития
       человеческого капитала на основе повышения эффективности
        и конкурентоспособности здравоохранения, образования,
                жилищного строительства и коммунальной
                            инфраструктуры

                 Улучшение демографической ситуации и
                   развитие системы здравоохранения

     В рамках реализации задач  по улучшению демографической  ситуации
планируется  проведение  мероприятий,  направленных  на   стабилизацию
численности   населения    и   формирование    социально-экономических
предпосылок к последующему демографическому росту, укрепление здоровья
и увеличение  ожидаемой продолжительности  жизни населения,  поддержку
материнства   и   детства,   развитие   системы   консультативной    и
психологической  поддержки  семьи  в  целях  создания   благоприятного
внутрисемейного   климата,  профилактики   семейного   неблагополучия,
укрепление института семьи и брака.
     Реализация мероприятий позволит обеспечить к 2017 году увеличение
ожидаемой продолжительности жизни населения до 74,8 года.
     Улучшение демографической ситуации  связано с  совершенствованием
системы   здравоохранения,   формированием  здорового   образа   жизни
населения.
     Для реализации стратегической задачи  по модернизации и  развитию
системы здравоохранения, улучшению состояния здоровья населения края и
качества   предоставляемой   медицинской   помощи    предусматривается
проведение мероприятий, направленных на:
     укрепление материально-технической    базы   государственных    и
муниципальных учреждений здравоохранения Краснодарского края;
     внедрение современных информационных технологий в здравоохранение
Краснодарского края;
     повышение доступности амбулаторной медицинской помощи и  качества
медицинской помощи, оказываемой сельскому населению края;
     повышение заработной платы медицинских работников;
     обеспечение квалифицированными кадрами.
     В целях   улучшения   медицинского  обслуживания   и   укрепления
материально-технической базы  лечебных учреждений Краснодарского  края
планируются строительство  и  реконструкция объектов  здравоохранения,
проведение капитального ремонта не менее 16 учреждений здравоохранения
Краснодарского края, находящихся  в аварийном состоянии,  приобретение
нового   лечебно-диагностического,   лабораторного   оборудования    и
специализированных транспортных средств.
     Планируется внедрение  современных  информационных  технологий  в
сфере здравоохранения Краснодарского края за счет реализации следующих
мероприятий:
     развитие единой системы удаленной записи  на прием к врачу  через
Интернет - к 2017 году планируется подключение к системе дополнительно
102 медицинских учреждений;
     создание абонентских телемедицинских  пунктов  - к  2017 году  80
процентов муниципальных медицинских учреждений и 100 процентов краевых
медицинских учреждений планируется подключить к таким пунктам;
     создание 29 консультационных телемедицинских центров к 2017 году;
     создание региональной информационной системы здравоохранения.
     Для решения  проблем,  связанных  с  повышением  качества   жизни
населения сельских  территорий и  повышением доступности  амбулаторной
медицинской помощи в период 2013 - 2017 годов, планируется:
     создание около 500 современных офисов врачей общей практики;
     перепрофилирование 26 участковых  больниц Краснодарского края  во
врачебные амбулатории с оптимизацией коечного фонда, развитием дневных
стационаров,  а  также  реабилитационной  и  паллиативной  медицинской
помощи;
     проведение комплекса  мероприятий,   направленных  на   повышение
уровня   обеспеченности   специалистами   с   высшим   медицинским   и
фармацевтическим образованием учреждений здравоохранения,  находящихся
в муниципальных районах края,  а также в сельских населенных  пунктах,
входящих в состав городских округов края, с низкой укомплектованностью
врачебными (провизорскими) кадрами.
     Центром региона   в   развитии   и   совершенствовании    системы
обеспечения населения  высокотехнологичной  медицинской помощью  будет
город  Краснодар.  В  период  действия  Программы  будут   реализованы
следующие проекты в этом направлении: строительство нового корпуса для
государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее -  ГБУЗ)
"Детская  краевая  клиническая  больница" и  собственной  клиники  для
государственного   бюджетного  образовательного   учреждения   высшего
профессионального образования  "Кубанский государственный  медицинский
университет",  реконструкция и  расширение  ГБУЗ "Краевая  клиническая
больница  N 1  им.  профессора  С.В. Очаповского",  ГБУЗ  "Клинический
онкологический диспансер N 1", ГБУЗ "Наркологический диспансер" и ГБУЗ
"Клинический     противотуберкулезный    диспансер",     строительство
радиологического центра.
     Планируется реализация мероприятий,  направленных на повышение  к
2017 году:
     средней заработной  платы врачей  и  иных работников  медицинских
организаций, имеющих  высшее медицинское  (фармацевтическое) или  иное
высшее  профессиональное   образование,  предоставляющих   медицинские
услуги  (обеспечивающих  предоставление  медицинских  услуг),  до  200
процентов от средней заработной платы в Краснодарском крае;
     средней заработной       платы       среднего        медицинского
(фармацевтического)     персонала     (персонала,      обеспечивающего
предоставление  медицинских  услуг)   до  100  процентов  от   средней
заработной платы в Краснодарском крае;
     средней заработной   платы   младшего   медицинского    персонала
(персонала, обеспечивающего предоставление  медицинских услуг) до  100
процентов от средней заработной платы в Краснодарском крае.
     Эффективность функционирования      системы       здравоохранения
Краснодарского  края,  доступность  и  качество  медицинской   помощи,
оказываемой населению, зависит и от кадрового потенциала отрасли.
     Увеличение численности населения  Краснодарского  края только  за
2010  -  2012  годы  более   чем  на  120  тысяч  человек  привело   к
значительному снижению показателя  обеспеченности населения врачами  с
37,2  (на 10  тысяч  населения)  в 2010  году  до  35,2 (на  10  тысяч
населения) в 2012 году (при росте абсолютного числа врачей), что  ниже
общего показателя по Южному федеральному округу и России.
     С этой целью в  период 2013 -  2017 годов планируется  реализация
мероприятий,  направленных   на  повышение  квалификации   медицинских
кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение
дефицита   медицинских  кадров,   а   также  дифференцированные   меры
социальной  поддержки   медицинских  работников,   в  первую   очередь
дефицитных специальностей.
     В результате  реализации  мероприятий к  2017  году  планируется:
укомплектовать    штатные   должности    учреждений    здравоохранения
Краснодарского края  медицинскими кадрами до  90 процентов,  увеличить
процент трудоустройства выпускников, обучавшихся по целевому приему на
базе  высших  медицинских  учебных заведений,  до  85  процентов,  что
позволит увеличить более чем на 18 процентов показатель обеспеченности
врачами на 10 тысяч населения.

                 Основные показатели развития системы
         здравоохранения и улучшения демографической ситуации
                         в Краснодарском крае

----T----------------------------------------T-----T-----T----T-----T-----¬
¦ N ¦        Наименование показателя         ¦2013 ¦2014 ¦2015¦2016 ¦2017 ¦
¦п/п¦                                        ¦ год ¦ год ¦год ¦ год ¦ год ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦1  ¦Ожидаемая продолжительность жизни (лет) ¦71,8 ¦72,6 ¦73,4¦74,1 ¦74,8 ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦2  ¦Общая смертность (на 1000 населения)    ¦13,0 ¦12,8 ¦12,5¦12,1 ¦11,7 ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦3  ¦Младенческая смертность (случаев на 1000¦6,6  ¦6,5  ¦6,4 ¦6,2  ¦5,9  ¦
¦   ¦родившихся живыми)                      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦5  ¦Строительство офисов ВОП                ¦40   ¦40   ¦55  ¦60   ¦60   ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦6  ¦Обеспеченность врачами на 10 тысяч      ¦35,6 ¦37,1 ¦38,6¦40,1 ¦41,6 ¦
¦   ¦населения                               ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦7  ¦Соотношение средней заработной платы    ¦129,7¦130,7¦137 ¦159,6¦200,0¦
¦   ¦врачей и иных работников медицинских    ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦организаций, имеющих высшее медицинское ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦(фармацевтическое) или иное высшее      ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦профессиональное образование, и средней ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦заработной платы в Краснодарском крае,  ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦процентов                               ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦8  ¦Соотношение средней заработной платы    ¦75,6 ¦76,2 ¦79,3¦86,3 ¦100,0¦
¦   ¦среднего медицинского                   ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦(фармацевтического) персонала и средней ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦заработной платы в Краснодарском крае,  ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦процентов                               ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
+---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+-----+
¦9  ¦Соотношение средней заработной платы    ¦54,0 ¦54,2 ¦55,4¦70,5 ¦100,0¦
¦   ¦младшего медицинского персонала и       ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦средней заработной платы в Краснодарском¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
¦   ¦крае, процентов                         ¦     ¦     ¦    ¦     ¦     ¦
L---+----------------------------------------+-----+-----+----+-----+------


                     Развитие системы образования

     Основными приоритетами      развития     системы      образования
Краснодарского края в среднесрочной перспективе являются:
     повышение эффективности и качества услуг в сфере образования;
     ликвидация очередей   на    зачисление    детей   в    дошкольные
образовательные учреждения;
     создание современных  условий  для  введения  новых   федеральных
государственных  образовательных   стандартов  в   общеобразовательных
учреждениях;
     расширение потенциала системы дополнительного образования детей;
     укрепление системы   профессиональной   подготовки   и   среднего
профессионального образования путем создания сети  многофункциональных
центров прикладных квалификаций;
     повышение заработной платы работников системы образования.
     Для реализации   поставленных   задач   в   системе   дошкольного
образования планируется ввести дополнительно  45,1 тысячи мест, в  том
числе за  счет строительства новых  зданий дошкольных  образовательных
организаций  -  37,9  тысячи  мест,  создания  дополнительных  мест  в
функционирующих детских  садах за счет  пристроек к  ним - 2,4  тысячи
мест, возврата ранее переданных  зданий - 1,8 тысячи мест,  расширения
альтернативных форм дошкольного образования и увеличения числа мест  в
группах кратковременного пребывания - 3,0 тысячи мест.
     В системе общего образования предполагается поэтапно ввести новые
федеральные государственные стандарты с  1 по 7  классы. С этой  целью
будет  модернизирована  учебно-материальная  база  школ,  все  учебные
классы  оснащены  интерактивными  или  мультимедийными  комплектами  и
современным    учебным   оборудованием,    модернизирована    школьная
инфраструктура,    оконные    блоки    всех    школ    заменены     на
металлопластиковые;  оборудованы  "теплые" туалеты  во  всех  школьных
зданиях,  где  их  не  было,  пищеблоки  и  спортивные  залы  оснащены
современным оборудованием.
     Каждому старшекласснику  независимо  от  места  проживания  будет
обеспечена возможность обучения  по индивидуальному учебному плану,  в
том  числе с  использованием  дистанционных  технологий. Для  этого  в
удаленных сельских школах  будет увеличена до уровня  не менее 2  Мб/с
скорость доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     В системе дополнительного образования детей планируется  укрепить
материальную  базу  учреждений,  приобрести   учебно-производственное,
спортивное  оборудование  и   инвентарь,  музыкальные  инструменты   и
технические  средства  обучения.   Будут  открыты  новые   направления
дополнительного   образования   (робототехника,   легоконструирование,
техническое моделирование,  медиатехнологии и другие).  Охват детей  и
подростков  программами  дополнительного   образования  к  2017   году
увеличится до 71,5 процента.
     Для обеспечения  экономики  региона  квалифицированными  кадрами,
сглаживания  диспропорций  в  системе  подготовки  кадров  планируется
проведение мероприятий  по  созданию условий  для повышения  качества,
доступности   и   эффективности   системы   начального   и    среднего
профессионального   образования   края,   предполагающей    обновление
структуры  и  содержания профессионального  образования;  создание  25
ресурсных центров  профессионального образования и  6 учебных  центров
профессиональных квалификаций, оснащенных современным оборудованием  и
новейшими техническими средствами производственного обучения.
     Реализация данных мероприятий  позволит к 2017  году повысить  до
100   процентов   уровень  оснащенности   образовательных   учреждений
начального  и   среднего  профессионального  образования   современным
учебно-лабораторным,      учебно-производственным       оборудованием,
учебно-наглядными пособиями.
     Будет продолжена   реализация    мер   по   повышению    престижа
педагогической   профессии.   Планируется   удержать    среднемесячную
заработную  плату  педагогических  работников  общего  образования  на
уровне среднемесячной годовой заработной  платы работников в целом  по
экономике  края за  аналогичный  период, а  среднемесячную  заработную
плату   педагогических   работников   детских  садов   -   на   уровне
среднемесячной  заработной   платы  в   системе  общего   образования.
Продолжится   рост   заработной  платы   преподавателей   и   мастеров
производственного обучения в системе профессионального образования.

           Основные показатели развития системы образования
                         Краснодарского края

+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  N |         Наименование показателя       | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п|                                       |  год |  год |  год |  год |  год |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  1 |                    2                  |   3  |   4  |   5  |   6  |   7  |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 1  | Введение дополнительных мест в системе| 10,0 | 12,6 | 9,8  | 0,6  | 12,1 |
|    | дошкольного образования, тысяч мест   |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 2  | Охват детей программами дошкольного   | 62,7 | 69,2 | 73,9 | 73,5 | 74,2 |
|    | образования, процентов                |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 3  | Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, | 85,0 | 90,0 | 100,0| 100,0| 100,0|
|    | нуждающихся в получении дошкольного   |      |      |      |      |      |
|    | образования, процентов                |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 4  | Отношение среднемесячной заработной   | 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|
|    | платы педагогических работников       |      |      |      |      |      |
|    | государственных (муниципальных)       |      |      |      |      |      |
|    | образовательных организаций           |      |      |      |      |      |
|    | дошкольного                           |      |      |      |      |      |
|    | образования к среднемесячной          |      |      |      |      |      |
|    | заработной                            |      |      |      |      |      |
|    | плате организаций общего образования  |      |      |      |      |      |
|    | Краснодарского края, процентов        |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 5  | Удельный вес численности обучающихся в| 36,0 | 48,0 | 61,0 | 70,0 | 81,0 |
|    | организациях общего образования,      |      |      |      |      |      |
|    | обучающихся по новым федеральным      |      |      |      |      |      |
|    | государственным образовательным       |      |      |      |      |      |
|    | стандартам, процентов                 |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 6  | Отношение среднемесячной заработной   | 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|
|    | платы педагогических работников       |      |      |      |      |      |
|    | образовательных организаций общего    |      |      |      |      |      |
|    | образования к среднемесячной          |      |      |      |      |      |
|    | заработной                            |      |      |      |      |      |
|    | плате в Краснодарском крае, процентов |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 7  | Доля детей и подростков, охваченных   | 64,6 | 65,1 | 67,1 | 69,1 | 71,5 |
|    | образовательными программами          |      |      |      |      |      |
|    | дополнительного образования детей,    |      |      |      |      |      |
|    | процентов                             |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 8  | Отношение среднемесячной заработной   | 68,9 | 76,0 | 76,0 | 76,0 | 79,3 |
|    | платы преподавателей и мастеров       |      |      |      |      |      |
|    | производственного обучения            |      |      |      |      |      |
|    | государственных (муниципальных)       |      |      |      |      |      |
|    | образовательных организаций,          |      |      |      |      |      |
|    | реализующих программы начального и    |      |      |      |      |      |
|    | среднего профессионального            |      |      |      |      |      |
|    | образования,                          |      |      |      |      |      |
|    | к среднемесячной заработной плате в   |      |      |      |      |      |
|    | Краснодарском крае, процентов         |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+

         Создание условий по обеспечению занятости населения

     Структурная перестройка  экономики,  рост  инвестиций,  поддержка
предпринимательства,  развитие  социальной сферы,  а  также  повышение
потребительского  спроса  обусловили  увеличение  спроса  на  труд   и
улучшение ситуации на рынке труда в последние годы.
     Специфика безработицы в крае  определяется сложившимся уровнем  и
структурой    занятости     населения,    обусловленных     отраслевой
специализацией экономики. Для  края характерны структурная и  сельская
безработица, которая  носит сезонный  характер, а  также дисбаланс  на
рынке   труда  и   рынке   образовательных  услуг,   проявляющийся   в
несоответствии структуры  профессионального  образования актуальным  и
перспективным потребностям рынка  труда по квалификационному уровню  и
по профессиональной структуре.
     Для решения  проблем  кадрового обеспечения  региона,  подготовки
специалистов  к  работе  на  создаваемых  высокотехнологичных  рабочих
местах в период 2013  - 2017 годов планируется проведение  мероприятий
по  регулированию  рынка  труда и  повышению  его  эффективности,  что
предполагает:
     реализацию специальных   программ   для   граждан,   испытывающих
трудности  в  поиске  работы,  и  осуществление  социальной  поддержки
безработных граждан, для  чего планируется оказывать данной  категории
граждан  государственные  услуги  в  области  содействия  занятости  и
осуществлять социальные выплаты безработным гражданам;
     совершенствование системы социального партнерства на рынке труда,
поиск новых направлений их взаимодействия;
     реализацию мер информационной поддержки государственной  политики
занятости населения;
     повышение эффективности деятельности  органов  труда и  занятости
населения Краснодарского края;
     развитие и    повышение   качества    системы    профессиональной
подготовки,  переподготовки   и  повышения  квалификации   безработных
граждан и профессиональной ориентации населения Краснодарского края  в
целях  обеспечения   их   конкурентоспособности  на   рынке  труда   и
удовлетворения спроса организаций Краснодарского края на рабочую силу;
     создание адаптивной   системы   образования  в   соответствии   с
результатами   формируемого    ежегодного   прогноза    дополнительной
потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах
на среднесрочный  период и  формирование на  его основе  регионального
заказа учреждениям  профессионального образования Краснодарского  края
на подготовку кадров;
     ежегодную разработку   прогноза    баланса   трудовых    ресурсов
Краснодарского края;
     оказание государственных услуг по выдаче заключений о привлечении
и использовании    иностранных    работников    в    соответствии    с
законодательством   о  правовом   положении   иностранных  граждан   в
Российской Федерации.
     Для обеспечения    соответствия    структуры    профессионального
образования   потребностям   регионального   рынка   труда    органами
образования предусматривается  дальнейшая корректировка направлений  и
уровней профессиональной  подготовки  квалифицированной рабочей  силы.
Учитывая приоритетные направления развития отраслей экономики региона,
планируется расширение  профессиональной  подготовки и  переподготовки
кадров для санаторно-курортного  комплекса, сервиса и  потребительской
сферы;    агропромышленного     комплекса;    градостроительства     и
жилищно-коммунального хозяйства.

               Основные показатели развития рынка труда
                         Краснодарского края

+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|  N |      Наименование показателя     |  2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017 |
| п/п|                                  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 1  | Численность граждан,             | 109000| 110000| 110000| 110000| 110000|
|    | трудоустроенных при содействии   |       |       |       |       |       |
|    | органов службы занятости, человек|       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 2  | Уровень безработицы по           | 5,2   | 4,8   | 4,8   | 4,8   | 4,8   |
|    | методологии                      |       |       |       |       |       |
|    | МОТ, процентов                   |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 3  | Уровень регистрируемой           | 0,8   | 0,8   | 0,8   | 0,8   | 0,8   |
|    | безработицы, процентов           |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 4  | Коэффициент напряженности на     | 0,5   | 0,5   | 0,5   | 0,5   | 0,5   |
|    | рынке                            |       |       |       |       |       |
|    | труда, единиц                    |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 5  | Численность зарегистрированных   | 21800 | 21600 | 21500 | 21400 | 21300 |
|    | безработных граждан в            |       |       |       |       |       |
|    | среднегодовом исчислении, человек|       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

     В течение  периода   действия   Программы  планируется   ежегодно
трудоустраивать при содействии органов  службы занятости не менее  110
тысяч  человек, а  также  привлекать  к участию  в  профориентационных
мероприятиях не менее 230 тысяч граждан.
     Реализуемые мероприятия позволят не допустить роста безработицы в
регионе и сохранить уровень регистрируемой безработицы одним из  самых
низких в стране - 0,8 процента, снизив при этом уровень безработицы по
методологии  МОТ до  4,8  процента (на  0,8  процента по  сравнению  с
уровнем 2012  года), и  сохранить коэффициент  напряженности на  рынке
труда (отношение численности незанятых  граждан, состоящих на учете  в
органах службы занятости,  к количеству вакантных  рабочих мест) -  на
уровне 0,5 единицы.

                       Улучшение качества жизни
                социально незащищенных групп населения

     Оказание социальных  услуг  наряду  с  другими   государственными
мерами должно гарантировать каждому жителю Кубани поддержку в  трудных
социальных ситуациях, эффективную  помощь и содействие в  определенные
периоды  жизни,  удовлетворение потребностей  граждан  в  качественных
социальных услугах. Улучшение положения семьи и детей,  предоставление
мер  социальной  поддержки  пожилым  гражданам,  инвалидам,  семьям  с
несовершеннолетними  детьми,  малообеспеченным  группам  населения   -
основные направления социальной защиты в регионе.
     В период реализации Программы планируется проведение мероприятий,
направленных на повышение качества жизни социально незащищенных  групп
населения и других маломобильных групп за счет социальной адаптации  и
интеграции их в общество, формирования условий для  беспрепятственного
доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах  жизнедеятельности.
Выполнение мероприятий по реализации поставленных задач позволит:
     создавать ежегодно  не   менее   440  новых   рабочих  мест   для
трудоустройства незанятых инвалидов;
     к 2017  году увеличить  долю  доступных  для инвалидов  и  других
маломобильных  групп   населения  приоритетных  объектов   социальной,
транспортной, инженерной инфраструктур более чем в 2 раза.
     Важное направление  социального  развития Краснодарского  края  -
создание   благоприятных   условий   для   комплексного   развития   и
жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей,  находящихся
в трудной  жизненной ситуации. К  концу 2012  года около 20  процентов
населения края - несовершеннолетние дети, из них 31 процент  проживают
в  малообеспеченных  семьях  и  семьях  "группы  социального   риска".
Ежегодно выявляется более 1,5  тысячи детей, оставшихся без  попечения
родителей, среди них более 82 процентов - сироты при живых  родителях.
Для реализации мер  по поддержке  детей потребуется решение  следующих
задач:
     профилактика социального неблагополучия  семей  с детьми,  защита
прав и интересов детей;
     развитие, оптимизация  сети учреждений  социального  обслуживания
семьи и детей;
     реализация мер  по  предупреждению  и  профилактике   социального
сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     создание условий      для      полноценной      жизнедеятельности
детей-инвалидов и их интеграции в общество;
     формирование системы для выявления, развития и адресной поддержки
одаренных детей;
     совершенствование системы детского оздоровительного отдыха;
     обеспечение условий для рождения здоровых детей, охрана  здоровья
детей и подростков;
     пропаганда ценностей  семьи, имеющей  нескольких  детей, а  также
различных форм  семейного устройства детей,  оставшихся без  попечения
родителей;
     профилактика детской заболеваемости, инвалидности и смертности.
     Реализация мероприятий  по  созданию  благоприятных  условий  для
комплексного развития и жизнедеятельности детей позволит в период 2013
- 2017 годов создать условия для ежегодного увеличения на 5  процентов
числа  кандидатов  в  замещающие  родители,  ежегодно  отправлять   на
санаторно-курортное лечение и оздоровление  не менее 30 тысяч детей  и
оздоравливать  не менее  53  процентов  детей, находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации,  в  целях выявления  и  поддержки  юных  талантов
привлекать к участию в  творческих мероприятиях до 30 процентов  детей
от общего числа детей.
     Быстро увеличивающейся   социально-демографической   группой    в
Краснодарском крае являются граждане старше трудоспособного  возраста,
число которых на 1 января 2013 года составляло более 1,2 млн. человек.
Прогнозируется, что  в  дальнейшем этот  показатель  будет расти,  что
влечет  за  собою   рост  нуждаемости   таких  граждан  в   социальном
обслуживании.
     Социальное обслуживание   граждан   пожилого  возраста   в   крае
направлено на содействие в повышении уровня и качества их жизни  путем
предоставления   различных   мер  социальной   поддержки   на   основе
индивидуальной  оценки  нуждаемости  в  социальном  обслуживании,   на
обеспечение  доступности  культурно-досуговых  услуг,   удовлетворение
культурных  запросов  и   формирование  активной  жизненной   позиции,
развитие ветеранского спортивного движения.
     Решение поставленных  задач посредством  программных  мероприятий
позволит  уже к  концу  2013 года  охватить  социальными услугами  100
процентов пожилых  людей из  числа выявленных  граждан, нуждающихся  в
социальной поддержке и социальном обслуживании.
     На территории Краснодарского края действуют свыше 200  учреждений
социальной защиты  различного профиля. В  период реализации  Программы
будут продолжены мероприятия, направленные на:
     укрепление материально-технической базы  учреждений, в том  числе
комплекс  мер по  приведению  в  соответствие с  нормами  безопасности
учреждений;
     приобретение (строительство)   новых  площадей   для   размещения
работников учреждений,  предоставляющих уязвимым категориям  населения
социальные услуги;
     проведение реконструкции  и  капитального  ремонта   существующих
зданий и сооружений.
     Планируется дальнейшее    оснащение    учреждений     современным
эргономичным оборудованием, автомобильным транспортом, в том числе для
функционирования  мобильных  бригад,  оказывающих  социальные   услуги
гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах края.

                     Основные показатели развития
       в сфере социальной защиты населения Краснодарского края

+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  N |         Наименование показателя       | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п|                                       |  год |  год |  год |  год |  год |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  1 |                    2                  |   3  |   4  |   5  |   6  |   7  |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 1  | Доля доступных для инвалидов и других | 18   | 30   | 45   | 50   | 55   |
|    | маломобильных групп населения         |      |      |      |      |      |
|    | приоритетных объектов социальной,     |      |      |      |      |      |
|    | транспортной, инженерной              |      |      |      |      |      |
|    | инфраструктуры, процентов             |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 2  | Число граждан пожилого возраста и     | 100,0| 100,0| 100,0| 100,0| 100,0|
|    | инвалидов, получающих социальное      |      |      |      |      |      |
|    | обслуживание в нестационарных,        |      |      |      |      |      |
|    | полустационарных и стационарных       |      |      |      |      |      |
|    | временных условиях, от общего         |      |      |      |      |      |
|    | количества граждан, нуждающихся в их  |      |      |      |      |      |
|    | получении, процентов                  |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 3  | Доля детей, оставшихся без попечения  | 89,0 | 91,0 | 91,0 | 91,0 | 91,0 |
|    | родителей, переданных на воспитание в |      |      |      |      |      |
|    | семьи граждан Российской Федерации (на|      |      |      |      |      |
|    | усыновление (удочерение) и под опеку  |      |      |      |      |      |
|    | (попечительство), процентов           |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 4  | Соотношение средней заработной платы  | 52,0 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 |
|    | социальных работников государственных |      |      |      |      |      |
|    | учреждений социальной защиты и средней|      |      |      |      |      |
|    | заработной платы в Краснодарском крае,|      |      |      |      |      |
|    | процентов                             |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+

     В целях  решения   вопросов   кадрового  обеспечения   социальных
учреждений  планируется  ежегодное  обучение  не  менее  30  процентов
работников учреждений, оптимизация структуры и штатной численности  на
основе  сокращения   неэффективных,  мало  востребованных   гражданами
социальных услуг, непрофильных подразделений.
     Для повышения заинтересованности  работников в  труде и  поднятия
престижа  профессии  социального  работника  запланирована  реализация
мероприятий, направленных на повышение к 2017 году средней  заработной
платы до  89,5 процента  от средней заработной  платы в  Краснодарском
крае.

                     Развитие молодежной политики

     Результативная молодежная политика обеспечит обществу возможность
инновационного развития  за   счет  создания   условий  для   успешной
социализации  и  эффективной   самореализации  молодежи,  развития   и
эффективного  использования   ее  потенциала   в  интересах   региона.
Мероприятия, запланированные к реализации на период 2013 - 2017 годов,
направлены на:
     развитие и  реализацию потенциала  молодежи  в интересах  Кубани,
гражданское   и   военно-патриотическое   воспитание,   творческое   и
интеллектуальное развитие молодых граждан;
     формирование здорового   образа    жизни,   содействие    решению
социально-экономических   проблем  молодежи,   организацию   трудового
воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;
     содействие трудоустройству    несовершеннолетних    граждан     и
студентов;
     организационное, методическое,    кадровое    и    информационное
обеспечение реализации государственной молодежной политики.
     В 2013   -  2017   годах   продолжится  реализация   мероприятий,
направленных на создание комфортных условий для обеспечения  занятости
несовершеннолетних   во  внеурочное   и   нерабочее  время,   массовое
привлечение молодежи  к  участию в  культурных, досуговых,  спортивных
мероприятиях, а  также  на выявление  и  отбор одаренной,  талантливой
молодежи.
     Для организации   занятости   молодого   населения    планируется
проведение мероприятий, направленных на индивидуальное трудоустройство
молодежи  на  постоянную  и временную  работу,  создание  подростковых
трудовых бригад,  развитие студенческого трудового  движения. В  целях
обеспечения   возможности  желающим   открыть   свое  дело,   получить
необходимый  опыт и  знания  в области  ведения  бизнеса к  2017  году
планируется  открытие  не  менее  72  молодежных   многофункциональных
центров.
     В период  реализации  Программы  запланирован  комплекс  мер   по
увеличению  количества  мероприятий,   проводимых  клубами,  а   также
организация   массовых  военно-патриотических   акций,   соревнований,
фестивалей,  тематических  смен  на  базе  лагерей  отдыха,  в   целях
повышения  интереса  подростков   и  молодежи  к  клубному   движению.
Реализация  мероприятий по  поддержке  творческого развития  молодежи,
студенческого творчества  в Краснодарском  крае позволит  к 2017  году
довести число участников творческих и интеллектуальных мероприятий  до
12 тысяч человек.
     В результате реализации мероприятий Программы планируется довести
ежегодную численность  молодежи,  участвующей  в   культурно-досуговых
мероприятиях   и   мероприятиях,   направленных   на   гражданское   и
патриотическое  воспитание,  до  500  тысяч  человек,  в  профилактике
экстремистской деятельности в молодежной среде - до 335 тысяч человек.

                          Развитие культуры

     Обеспечение доступности   к   культурным   ценностям,    развитие
культурного  потенциала   личности   и  общества   в  целом   является
неотъемлемой  частью  повышения  конкурентоспособности  Краснодарского
края и модернизации всех сфер жизнедеятельности региона.
     Система планируемых  к реализации  мероприятий  в сфере  культуры
включает  в  себя   создание  новых  моделей  организации   культурной
деятельности,  сохранение  и  эффективное  использование   культурного
достояния края, государственную поддержку профессионального искусства,
любительского художественного  творчества,  музейного и  библиотечного
дела,   поддержку   молодых   дарований,   создание   системы   ранней
профориентации детей и молодежи.
     В 2013 - 2017 годах планируется реализовать комплекс мероприятий,
направленных на:
     расширение доступа различных  категорий населения  Краснодарского
края к достижениям культуры, искусства и кинематографии;
     повышение конкурентоспособности краевых  творческих достижений  в
России и за рубежом;
     создание благоприятных  условий  для приобщения  жителей  края  к
культурным ценностям, развитие  и взаимодействие национальных  культур
народов и этнических групп, проживающих на территории края;
     повышение качества,  доступности   и  эффективности   организации
досуга  населения  Краснодарского края,  сохранение,  популяризация  и
государственная  охрана  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры);
     формирование у   детей  и   молодежи   ценностных  ориентиров   и
нравственных  норм, основанных  на  культурно-исторических и  духовных
традициях России и Кубани;
     совершенствование форм и  методов духовно-нравственного  развития
детей и молодежи, поддержка одаренных детей;
     поддержку народных   художественных   промыслов   и   ремесленной
деятельности в Краснодарском крае.
     Реализация данных мероприятий  потребует  перехода к  качественно
новому   развитию   библиотечного,   музейного,   выставочного   дела,
концертной,   театральной    и   кинодемонстрационной    деятельности,
традиционной народной  культуры,  а также  подготовки  кадров в  сфере
культуры   и   искусства.    Широкое   внедрение   инноваций,    новых
технологических   решений   позволит  повысить   степень   доступности
культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей
растущим потребностям личности и общества.
     В период 2013 - 2017 годов планируется проведение мероприятий  по
ремонту, реконструкции, укреплению материально-технической базы  более
200   клубных   учреждений   во   всех   муниципальных    образованиях
Краснодарского  края,   а   также  приобретение   кинотехнологического
оборудования и  театральных кресел  в целях модернизации  не менее  15
кинозалов в районных центрах края.
     В течение   всего   действия   Программы   планируется   ежегодно
организовывать свыше 1500 выездных и гастрольных мероприятий театров и
концертных  организаций  Краснодарского   края,  проводить  около   25
международных  и  всероссийских  творческих  фестивалей  и  конкурсов,
направленных  на  проведение культурного  обмена  и  взаимообогащения,
представление  на международном  и  российском уровне  традиционной  и
современной   кубанской    культуры,   укрепление   международных    и
межрегиональных культурных связей.
     Недостаточное количество  учебных  площадей и  дефицит  кадрового
потенциала сдерживает дальнейшее развитие отрасли культуры. На решение
этой  проблемы направлена  организация  работы по  систематическому  и
целенаправленному  повышению  квалификации не  менее  3500  работников
культуры и искусства  по программам дополнительного  профессионального
образования.
     Развитие сети учреждений художественно-эстетического образования,
в том  числе  за  счет  открытия  новых  учебных  площадок,   позволит
наращивать контингент учащихся  по каждому муниципальному  образованию
края ежегодно в среднем от 50 до 100 человек.
     Проблему сохранения кадров в отрасли призваны решить  реализуемые
мероприятия по  повышению оплаты труда  работников отрасли  "Культура,
искусство и кинематография", запланированные  в период с 2013 по  2017
год. В результате  поэтапного повышения заработной  платы к 2017  году
заработная плата работников  культуры должна достигнуть 91,2  процента
от средней заработной платы по экономике Краснодарского края.

             Основные показатели развития сферы культуры
                         Краснодарского края

+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  N  |        Наименование показателя       | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п |                                      |  год |  год |  год |  год |  год |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 1   | Количество коллективов народного     | 12200| 12220| 12250| 12270| 12300|
|     | творчества и клубных формирований    |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 2   | Охват художественным образованием    | 13,9 | 14,0 | 14,1 | 14,2 | 14,3 |
|     | детей школьного возраста (процента)  |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 3   | Пополнение фондов библиотек (единиц  | 108  | 109  | 110  | 111  | 112  |
|     | на                                   |      |      |      |      |      |
|     | 1000 жителей)                        |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 4   | Количество посещений государственных | 1750 | 1800 | 1830 | 1850 | 1880 |
|     | (муниципальных) музеев (тысяч человек|      |      |      |      |      |
|     | в год)                               |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 5   | Число зрителей кинотеатров на 1000   | 1462 | 1494 | 1584 | 1622 | 1663 |
|     | жителей                              |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 6   | Соотношение средней заработной платы | 56,1 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 |
|     | работников государственных           |      |      |      |      |      |
|     | (муниципальных) учреждений культуры и|      |      |      |      |      |
|     | средней заработной платы в           |      |      |      |      |      |
|     | Краснодарском крае (процента)        |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+

     Итогом реализации мероприятий, направленных на развитие  культуры
в  муниципальных  образованиях  края,  станет  повышение  эстетической
образованности  детей  и  молодежи,  пополнение  фондов  муниципальных
библиотек и увеличение доли муниципальных музеев, имеющих сайты в сети
"Интернет", а в целом - повышение к 2017 году уровня удовлетворенности
населения Краснодарского края качеством предоставления государственных
(муниципальных) услуг в сфере культуры до 88 процентов.

                Развитие физической культуры и спорта

     Приоритетными направлениями   региональной   политики   в   сфере
физической культуры и спорта являются создание условий и мотиваций для
ведения здорового  образа  жизни, сохранение  и улучшение  физического
здоровья   населения   Краснодарского  края   посредством   реализации
комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и  развитию
массовой  физической   культуры,   формирование  эффективной   системы
физкультурно-спортивного  воспитания   населения,  а  также   развитие
спортивной базы (расширение сети спортивных сооружений,  строительство
и реконструкция  спортивных объектов  государственной и  муниципальной
собственности).
     Основные мероприятия   в   период  реализации   Программы   будут
направлены на:
     повышение уровня  обеспеченности  населения  Краснодарского  края
спортивными сооружениями (включая строительство, капитальный ремонт  и
модернизацию объектов  муниципальных спортивных учреждений,  оснащение
стадионов,    строительство   плавательных    бассейнов),    повышение
эффективности функционирования организаций сферы физической культуры и
спорта;
     развитие физической культуры и массового спорта, создание условий
для сохранения и улучшения физического здоровья жителей Краснодарского
края, развитие сети физкультурно-спортивных секций и клубов,  особенно
в сельских поселениях;
     создание условий развития сети физкультурно-спортивных клубов для
инвалидов и,  как   следствие,   увеличение  количества   занимающихся
физической культурой и спортом инвалидов;
     создание условий для развития детско-юношеского спорта в крае;
     обеспечение повышения  квалификации  специалистов  по  физической
культуре и спорту и их социальной защищенности;
     развитие спорта  высших   достижений  и  подготовку   спортивного
резерва для сборных команд Краснодарского края;
     повышение эффективности   функционирования  краевых   команд   по
игровым  видам  спорта  и  их участие  в  российских  и  международных
спортивных соревнованиях, создание необходимых условий для  подготовки
спортсменов,   организацию   и   проведение   спортивных   мероприятий
различного уровня по игровым видам спорта.
     В период реализации Программы планируется проведение мероприятий,
направленных на создание условий  для привлечения  детей и молодежи  к
занятиям  мотоциклетным  спортом,  развивающим  не  только  спортивные
навыки, но и формирующим технические знания и конструкторские навыки.

           Основные показатели развития физической культуры
                     и спорта Краснодарского края

+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  N |         Наименование показателя       | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п|                                       |  год |  год |  год |  год |  год |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  1 |                    2                  |   3  |   4  |   5  |   6  |   7  |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 1  | Удельный вес населения, систематически| 34   | 37   | 38   | 39   | 40   |
|    | занимающегося физической культурой и  |      |      |      |      |      |
|    | спортом, процентов                    |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 2  | Обеспеченность спортивными            | 8724 | 8765 | 8801 | 8818 | 8836 |
|    | сооружениями, единиц                  |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 3  | Обеспеченность спортивными залами,    | 1,31 | 1,34 | 1,36 | 1,37 | 1,38 |
|    | тысяч кв. метров на 10000 населения   |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 4  | Обеспеченность плоскостными           | 13,60| 13,80| 13,80| 13,80| 13,80|
|    | спортивными                           |      |      |      |      |      |
|    | сооружениями, тысяч кв. метров на     |      |      |      |      |      |
|    | 10000                                 |      |      |      |      |      |
|    | населения                             |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 5  | Обеспеченность плавательными          | 70,00| 71,00| 71,00| 71,00| 71,00|
|    | бассейнами, кв. метров зеркала воды на|      |      |      |      |      |
|    | 10000 населения                       |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 6  | Численность спортсменов Краснодарского| 14,55| 14,62| 14,64| 14,66| 14,68|
|    | края, включенных в состав спортивных  |      |      |      |      |      |
|    | команд Российской Федерации, человек  |      |      |      |      |      |
|    | на                                    |      |      |      |      |      |
|    | 100000 населения                      |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 7  | Доля спортсменов Краснодарского края, | 43,73| 43,95| 44,0 | 44,10| 44,20|
|    | зачисленных в составы спортивных      |      |      |      |      |      |
|    | сборных команд Российской Федерации, в|      |      |      |      |      |
|    | общем количестве спортсменов,         |      |      |      |      |      |
|    | занимающихся на этапе                 |      |      |      |      |      |
|    | совершенствования                     |      |      |      |      |      |
|    | спортивного мастерства, процента      |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+

     Решение поставленных задач позволит к 2017 году увеличить:
     удельный вес населения,  систематически занимающегося  физической
культурой и спортом в Краснодарском крае, до 40 процентов;
     обеспеченность спортивными сооружениями до 8836 единиц;
     долю спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся  на
этапе совершенствования спортивного мастерства, до 44,2 процента.

         Обеспечение населения доступным и комфортным жильем

     Процесс формирования рынка доступного жилья является в  настоящее
время  одним  из  приоритетных  направлений   социально-экономического
развития  Краснодарского  края. Основной  задачей  является  повышение
доступности жилья  для населения путем  массового строительства  жилья
экономкласса, в первую  очередь малоэтажного, отвечающего  требованиям
энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности.
     В период реализации Программы в целях повышения доступности жилья
для населения    региона    и   повышения    обеспеченности    граждан
благоустроенным жильем планируется проведение следующих мероприятий:
     содействие объединению граждан, имеющих  право на приобретение  и
строительство   жилья   экономического   класса,   построенного    или
строящегося   на   земельных   участках   краевой   и    муниципальной
собственности,  а  также  на  земельных  участках  Федерального  фонда
содействия развитию жилищного строительства, находящихся на территории
Краснодарского края,  переданных в  безвозмездное срочное  пользование
или аренду для строительства жилья экономического класса, в том  числе
для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья;
     обеспечение условий  для   развития  механизмов,   способствующих
расширению и стимулированию спроса населения на жилье, обеспечению его
доступности;
     обеспечение земельных    участков   инженерной    и    социальной
инфраструктурой;
     развитие рынка арендного жилья;
     развитие ипотечного  жилищного  кредитования,  других  институтов
жилищного   финансирования   и  обеспечение   условий   для   развития
инфраструктуры ипотечного рынка и деятельности всех его участников.

                Основные показатели развития жилищного
      строительства и повышения доступности жилья для населения
                         Краснодарского края

+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|  N |      Наименование показателя     |  2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017 |
| п/п|                                  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 1  | Ввод жилья на душу населения (кв.| 0,65  | 0,69  | 0,73  | 0,79  | 0,81  |
|    | метров)                          |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 2  | Обеспеченность жильем на конец   | 24,1  | 24,7  | 25,4  | 25,9  | 26,4  |
|    | года (кв. метров на 1 человека)  |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 3  | Улучшение жилищных условий       | 1053,0| 1134,0| 1215,0| 1285,2| 1355,4|
|    | населения с помощью жилищного    |       |       |       |       |       |
|    | кредитования (тысяч кв. метров   |       |       |       |       |       |
|    | общей площади)                   |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 4  | Улучшение жилищных условий       | 19500 | 21000 | 22500 | 23800 | 25100 |
|    | населения с помощью жилищного    |       |       |       |       |       |
|    | кредитования (квартир)           |       |       |       |       |       |
+----+----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

     Реализация мероприятий, направленных на развитие рынка доступного
жилья, позволит к 2017 году:
     увеличить ежегодный ввод жилья более чем на 18,5 процента;
     снизить в пять раз  долю многоквартирных  домов, признанных до  1
января 2012  года  в установленном  порядке  аварийными и  подлежащими
сносу в связи  с физическим износом в  процессе эксплуатации, в  общем
количестве многоквартирных домов;
     увеличить объем предоставленных жилищных кредитов не менее чем  в
1,9 раза за счет проведения мероприятий, направленных на популяризацию
жилищного кредитования  и  государственную поддержку  граждан в  форме
предоставления социальных выплат на оплату первоначального взноса  при
получении   ипотечного   жилищного   кредита   на   приобретение   или
строительство  жилья  и  на   вклады  граждан,  открываемые  с   целью
накопления средств для улучшения жилищных условий.
     Кроме того,  создание  комфортных  условий  проживания  населения
предполагает повышение  качества предоставляемых  жилищно-коммунальных
услуг  и благоустройство  территорий  городских и  сельских  поселений
Краснодарского края.
     Для решения  проблем,   связанных   с  недостаточно   комфортными
условиями проживания населения, планируется в 2013 - 2017 годах:
     за счет развития систем водоснабжения и инженерной инфраструктуры
построить и  реконструировать  не  менее  1  тысячи  километров  сетей
водоснабжения  и  увеличить  долю  населенных  пунктов,   обеспеченных
питьевой водой, до 85,7 процента;
     за счет строительства  и  реконструкции не  менее 500  километров
сетей  (линий)  наружного  освещения  повысить  уровень   комфортности
проживания и создать  более безопасные  условия дорожного движения  на
территориях муниципальных образований Краснодарского края;
     за счет проведения ремонта около 50 километров сетей  канализации
повысить  уровень  качества  предоставления  коммунальной  услуги   по
канализации в муниципальных образованиях Краснодарского края.
     Также в   период   реализации  Программы   планируется   снижение
физического износа объектов коммунальной инфраструктуры с 66 процентов
в 2012 году до 57 процентов в 2017 году.

                   Стратегическое направление N 2.
                Обеспечение высоких темпов устойчивого
            экономического роста края на основе реализации
        государственной структурно-институциональной политики,
         направленной на формирование глобальных конкурентных
              преимуществ экономики Краснодарского края

     Создание условий  для повышения  конкурентоспособности  экономики
региона  потребует  усиления мер  государственной  поддержки  отдельно
взятых    отраслей    экономики,    формирования     высокоэффективной
инфраструктуры, последовательной модернизации хозяйственного комплекса
и усиления инвестиционной активности.
     Повышение конкурентоспособности экономики  Краснодарского края  и
производительности   труда,   снятие   инфраструктурных    ограничений
предполагает  проведение  мероприятий, направленных  на  модернизацию,
государственную    поддержку    приоритетных    отраслей     экономики
(промышленного,  строительного,  агропромышленного,  инфраструктурного
комплексов   (транспортного  и   топливно-энергетического   комплекса,
строительство  дорог),   повышение  инвестиционной   привлекательности
региона.
     Планируется, что  основные   направления  промышленной   политики
региона будут ориентированы  на решение системных проблем,  тормозящих
выход  промышленности  на  инновационный путь  развития,  и  ускорение
обновления машин и  оборудования основных производственных фондов,  за
счет более быстрой замены малоэффективного оборудования прогрессивным,
высокопроизводительным.
     В целях   обеспечения   высоких   темпов   роста    промышленного
производства  планируется  проведение  мероприятий,  направленных   на
сохранение  и   развитие  научно-технического  потенциала,   поддержку
кубанских  товаропроизводителей  в соответствии  с  законодательством,
стимулирование создания новых производств и модернизации  действующих,
осуществляющих разработку и внедрение наукоемких и  ресурсосберегающих
технологий.

                  Машиностроение и металлообработка

     Стратегическими направлениями  развития отраслей,  относящихся  к
машиностроению     и     металлообработке,     являются:     повышение
конкурентоспособности   продукции    предприятий   машиностроения    и
металлообработки и  создание условий для  привлечения в  Краснодарский
край зарубежных и отечественных инвестиций.
     По первому  направлению   необходимо  решение  основных   проблем
предприятий машиностроения  и  металлообработки. К  ним можно  отнести
высокую  степень  износа  основных фондов;  низкую  восприимчивость  к
внедрению  инноваций;  технологическое  отставание  в  ряде   отраслей
машиностроения и  металлообработки;  низкую производительность  труда;
высокую материало- и энергоемкость производимой продукции;  недостаток
современного    оборудования     для    производства     инновационной
конкурентоспособной высокотехнологичной продукции; недостаточную  долю
продукции с высокой долей добавочной стоимости; недостаточное кадровое
обеспечение; недостаточные финансово-экономические возможности  целого
ряда отраслей для инновационного развития.
     Наряду с  этим для  решения  второй основной  задачи  планируется
проведение  мероприятий,  направленных  на  создание   привлекательных
условий   для   осуществления    прямых   инвестиций   в    размещение
высокотехнологичных    конкурентоспособных    производств;    создание
инфраструктурных    условий     для    всестороннего     использования
производственного   потенциала  промышленных   предприятий;   развитие
межрегиональных  и  международных  связей;  развитие   технологических
парков на территории Краснодарского края.
     В период  реализации  Программы  опорным  проектом  по   развитию
металлургического  производства  будет  являться  строительство  новых
цехов, реконструкция  прокатного стана и  применение новых  технологий
горячего посада в Абинском  районе, позволяющая увеличить мощность  на
40 процентов - до 700 тысяч тонн проката в год. В производстве машин и
оборудования планируется наращивание производства комбайнов - до 800 -
1000  штук  ежегодно,  выпуск новых  видов  изделий  на  предприятиях,
выпускающих  оборудование   для  нефтяного   и  газового   комплексов,
налаживание производства трамвайного парка в Тихорецком районе.
     Реализуемые мероприятия  позволят  увеличить  объем   отгруженной
продукции в машиностроительном комплексе  к 2017 году на 30  процентов
(в действующих ценах), до 62,3 млрд. рублей.

          Производство неметаллической минеральной продукции

     Осуществление единой  региональной   политики,  направленной   на
развитие   промышленного   производства,   разработку   и    внедрение
высокотехнологичных разработок, стимулирование наукоемких производств,
осуществляющих выпуск  инновационной продукции, способствует  развитию
новых стекольных производств в крае.
     В период 2013  -  2017 годов  планируется расширение  действующих
производств по выпуску стеклянной тары для пищевой и  перерабатывающей
промышленности в  Крымском районе, позволяющей  довести объем  выпуска
готовой продукции до 700 млн. единиц в год в 2017 году.

                 Деревообрабатывающая промышленность

     С целью реализации конкурентных преимуществ  деревообрабатывающей
промышленности   планируется    создание   крупных    древесно-плитных
производств.  К  2016  году  планируется  создание   лесопромышленного
кластера в  Апшеронском  районе, в  основе  которого будет  реализован
проект организации  производства плит  МДФ (объем  инвестиций более  9
млрд. рублей) мощностью  301,5 тысячи куб.  метров в год,  позволяющий
объединить     географически     соседствующие     и     интеграционно
взаимодействующие   компании   и   связанные   с   ними   организации,
функционирующие в лесозаготовительной и деревообрабатывающей сфере.

                       Мебельная промышленность

     Развитие мебельной  промышленности будет  продолжено  посредством
инвестирования  в реализацию  проектов  по реконструкции  существующих
мебельных   производств,   их  переоснащению   новым   технологическим
оборудованием, позволяющим производить мебель с использованием массива
местных твердолиственных  пород  или плит  МДФ местного  производства.
Центрами развития  мебельных производств  в  2013 -  2017 годах  будут
Апшеронский, Абинский и Белореченский районы, город Краснодар.

                  Целлюлозно-бумажная промышленность

     Целлюлозно-бумажная промышленность  в  2013 -  2017  годах  будет
развиваться за счет реконструкции и технического переоснащения крупных
предприятий  отрасли,  позволяющих расширить  ассортимент  выпускаемой
продукции и увеличить  объемы производства, что позволит  сформировать
кластер предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную  продукцию,
и производителей упаковки в Тимашевском районе.

                      Химическая промышленность

     Развитие химической промышленности  возможно  за счет  применения
инновационных   и    технологических   процессов,    характеризующихся
ограниченным  количеством   операций  и  безотходностью.   Планируется
увеличение  объема и  расширение  номенклатуры производимой  продукции
предприятиями отрасли, развитие импортозамещающих производств за  счет
расширения перечня минеральных  удобрений и химических средств  защиты
растений  (в том  числе  за  счет  строительства новых  производств  в
Абинском   районе),   организация   высококачественных   лакокрасочных
производств,   развитие  производства   продукции   на  основе   йода,
совершенствование    резинотехнических    производств,     налаживания
производства поликарбоната в Динском районе.
     В период  с   2013  года   по  2017   год  планируется   развитие
промышленного  кластера в  рамках  реализации инвестиционного  проекта
"Восточная  промышленная  зона"   в  городе  Краснодаре.   Планируется
разделение  территории  Восточной  промышленной  зоны  на   отраслевые
направления,   где  будут   размещены   предприятия  по   производству
строительных  материалов,   пищевой,  легкой  и   деревообрабатывающей
промышленности, машиностроения и металлообработки.
     По экспертным   оценкам,   затраты  на   строительство   объектов
инфраструктуры  составят около  8  млрд.  рублей. Проект  будет  иметь
значительный  мультипликативный  эффект, который  найдет  отражение  в
развитии прилегающих территорий, создании дополнительных рабочих  мест
(на одного специалиста промпарка может приходиться 3 - 4 специалиста в
смежных   отраслях),   развитии   системы   подготовки   специалистов,
обеспечении развития инновационных производств, обеспечении  занятости
трудоспособного населения.

                 Нефтеперерабатывающая промышленность

     В период     реализации     Программы     продолжит      развитие
нефтеперерабатывающая промышленность. На основе применения механизмов,
обеспечивающих   переход   к   инновационному   развитию   подотрасли.
Модернизация  действующих  на  территории  края  нефтеперерабатывающих
заводов  в   Северском  и  Туапсинском   районах  позволит   выпускать
высококачественное   автомобильное   топливо   и   масла.   За    счет
строительства  в  2015  году нового  нефтеперерабатывающего  завода  в
городе   Туапсе    планируется    увеличение   мощности    переработки
нефтепродуктов  на  12  млн.  тонн   в  год.  К  2017  году  за   счет
реконструкции двух  нефтеперерабатывающих заводов  в Северском  районе
объем перерабатываемых нефтепродуктов увеличится более чем на 23  млн.
тонн в год.

              Основные показатели развития промышленного
                   производства Краснодарского края

+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
|  N |        Наименование показателя       |  2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п|                                      |  год  |  год |  год |  год |  год |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
|  1 |                   2                  |   3   |   4  |   5  |   6  |   7  |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 1  | Объем отгруженной продукции в        | 1410  | 1833 | 2800 | 4000 | 5000 |
|    | обработке древесины и производстве   |       |      |      |      |      |
|    | изделий из дерева, млн. рублей       |       |      |      |      |      |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 2  | Объем отгруженной продукции в        | 7100  | 7810 | 8591 | 9450 | 10395|
|    | производстве целлюлозы, древесной    |       |      |      |      |      |
|    | массы, бумаги, картона и изделий,    |       |      |      |      |      |
|    | млн.                                 |       |      |      |      |      |
|    | рублей                               |       |      |      |      |      |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 3  | Объем отгруженной продукции в        | 48162 | 50054| 53753| 57005| 62255|
|    | машиностроительном комплексе, млн.   |       |      |      |      |      |
|    | рублей                               |       |      |      |      |      |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 4  | Объем отгруженных товаров            | 24500 | 25725| 27225| 28500| 30130|
|    | собственного                         |       |      |      |      |      |
|    | производства в химическом комплексе, |       |      |      |      |      |
|    | выполненных работ и услуг, млн.      |       |      |      |      |      |
|    | рублей                               |       |      |      |      |      |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 5  | Объем отгруженных товаров            | 3985  | 4030 | 4100 | 4230 | 4315 |
|    | собственного                         |       |      |      |      |      |
|    | производства в легкой промышленности,|       |      |      |      |      |
|    | выполненных работ и услуг, млн.      |       |      |      |      |      |
|    | рублей                               |       |      |      |      |      |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 6  | Объем отгруженных товаров            | 3400  | 3600 | 3810 | 4010 | 4250 |
|    | собственного                         |       |      |      |      |      |
|    | производства в стекольной и          |       |      |      |      |      |
|    | керамической промышленности,         |       |      |      |      |      |
|    | выполненных работ и услуг, млн.      |       |      |      |      |      |
|    | рублей                               |       |      |      |      |      |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+
| 7  | Выработка нефтепродуктов, млн. тонн  | 18,7  | 19,2 | 20,4 | 21,4 | 22,3 |
+----+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+

     Реализация системного  подхода  к промышленному  развитию  Кубани
позволит   Краснодарскому   краю   увеличить   индекс    промышленного
производства  почти  на   30  процентов  и   войти  в  число   крупных
промышленных центров не только в ЮФО, но и в Российской Федерации.

                        Строительный комплекс

     Строительный комплекс  занимает  значительное место  в  экономике
Краснодарского  края,  обеспечивая  устойчивое  развитие  приоритетных
секторов       экономики:      агропромышленного,       транспортного,
курортно-рекреационного и туристского.
     Одна шестая  часть валового  регионального  продукта создается  в
строительном  комплексе  края,  в  котором  работает  около  8   тысяч
предпринимательских структур, в том числе свыше 200 крупных и  средних
организаций и 50 предприятий промышленности строительных материалов.
     Прогнозируется, что в 2017 году объем строительно-монтажных работ
в крае превысит 430 млрд.  рублей и возрастет  на 10 процентов к  2013
году, а объем ввода жилья составит не менее 4,4 млн. кв. метров, или в
1,2 раза больше показателя 2013 года, что позволит достичь к 2017 году
уровня обеспеченности жильем в крае 26,4 квадратного метра/чел. (112,3
процента по отношению к уровню 2012 года).
     Составной частью   строительного   комплекса   Кубани    является
производство  строительных  материалов.  Для  обеспечения  потребности
экономики  края в  строительных  материалах в  прогнозируемом  периоде
необходимо   увеличить   объемы   их   выпуска,   а   также   повысить
конкурентоспособность в первую  очередь за счет снижения  энергозатрат
на их производство.
     В промышленности  строительных  материалов  наиболее  энергоемким
является производство  цемента. При этом  использование технологии  по
"сухому"  способу  производства   цемента  позволяет  снизить   расход
энергоресурсов на выпуск 1  тонны клинкера в  два раза по сравнению  с
превалирующим в Российской Федерации "мокрым" способом.
     Перевод производства цемента на "сухой" способ в крае планируется
за счет  строительства  новых  технологических  линий  и  модернизации
действующих линий  в муниципальных образованиях  город Новороссийск  и
Крымский район.
     Успешное развитие   цементной   промышленности   края    позволит
увеличить долю мощностей по выпуску  цемента по "сухому" способу с  25
процентов, зафиксированных 1 января 2012 года, до 75 процентов к  2017
году, повысить конкурентоспособность  выпускаемой продукции и  снизить
уровень монополизации на краевом рынке цемента.
     Кроме цементной,   развитие    получат   и   другие    подотрасли
промышленности   строительных   материалов:   производство    гипсовой
продукции  (Мостовский,  Успенский и  Отрадненский  районы);  стеновых
материалов  (Мостовский,  Славянский  районы),  нерудных  строительных
материалов (Курганинский район) и другие.
     Выпуск основных строительных материалов в 2017 году составит:
     цемента - 8,7 млн. тонн и возрастет  более чем в 1,4 раза к  2013
году;
     нерудных строительных  материалов  -  23,9  млн.  куб.  метров  и
возрастет почти в 1,3 раза к 2013 году;
     кирпича керамического - 600 млн. штук, что составит 115 процентов
к 2013 году.

              Основные показатели развития строительного
                    комплекса Краснодарского края

+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  N |         Наименование показателя       | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п|                                       |  год |  год |  год |  год |  год |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 1  | Объем работ, выполненных по виду      | 394,5| 260,5| 369,3| 378,6| 430,0|
|    | деятельности "строительство" по       |      |      |      |      |      |
|    | полному                               |      |      |      |      |      |
|    | кругу предприятий, млрд. рублей       |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 2  | Темп роста объема работ, выполненных  | 88,7 | 68,1 | 132,4| 96,0 | 106,6|
|    | по                                    |      |      |      |      |      |
|    | виду деятельности "строительство" по  |      |      |      |      |      |
|    | полному кругу предприятий, процента   |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 3  | Развитие цементной промышленности,    | 5,9  | 6,9  | 7,3  | 8,5  | 8,7  |
|    | млн.                                  |      |      |      |      |      |
|    | тонн                                  |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
|    | в том числе по "сухому" способу, млн. | 3,5  | 5,1  | 5,5  | 6,5  | 7,4  |
|    | тонн                                  |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 4  | Развитие производства нерудных        | 20,6 | 20,6 | 20,7 | 22,1 | 23,9 |
|    | строительных материалов, млн. куб.    |      |      |      |      |      |
|    | метров                                |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 5  | Развитие производства керамического   | 520  | 535  | 550  | 580  | 600  |
|    | кирпича, млн. штук условного кирпича  |      |      |      |      |      |
+----+---------------------------------------+------+------+------+------+------+

     Развитие промышленности    строительных    материалов    позволит
обеспечить насыщение товарного рынка  доступными по цене для  широкого
потребителя,   добротными   по   качеству   и   надежности    местными
строительными материалами, изделиями и предметами домоустройства.

                      Инфраструктурный комплекс

     Социально-экономическое развитие  Краснодарского края  невозможно
без  разрешения   инфраструктурных   проблем  региона.   Недостаточное
развитие  и  высокий   физический  износ  объектов  инфраструктуры   в
значительной    степени    ограничивают    проведение    прогрессивных
технологических  изменений  в экономике.  Устранение  инфраструктурных
ограничений требует существенных инвестиций, в том числе и  бюджетных.
Для  решения   задач  по   развитию  инфраструктурной   обеспеченности
Краснодарского  края  за  2013  -  2017  годы  планируется  проведение
комплекса программных и непрограммных мероприятий.

         Транспортная инфраструктура и дорожное строительство

     Развитие транспортной     инфраструктуры    является     условием
устойчивого развития  экономики,  способствующим росту  товарооборота,
объемов  передачи  информации, производственных  мощностей,  изменению
структуры  экономики,   устранению  ограничений  инфраструктурного   и
технологического  характера. От  уровня  транспортно-эксплуатационного
состояния  и  развития   автомобильных  дорог  общего  пользования   в
значительной степени  зависит развитие  экономики, повышение  качества
жизни населения.
     В период 2013  - 2017 годов  продолжится реализация  мероприятий,
направленных  на развитие  сети  автомобильных дорог  регионального  и
межмуниципального   значения   Краснодарского   края,    осуществление
мероприятий  по  улучшению  состояния  автомобильных  дорог   местного
значения.
     Создание (с 2012  года)  в Российской  Федерации и  Краснодарском
крае дорожных фондов - большой шаг к нормативному финансированию одной
из  важнейших  отраслей  с целью  повышения  качества  и  безопасности
автомобильных дорог.
     Основными направлениями в развитии автодорожной инфраструктуры  в
ближайшие пять лет будут являться:
     участие в  установленном  порядке в  строительстве  автомобильных
дорог и развязок на  подходах к международным портам "Новороссийск"  и
"Тамань";
     строительство транспортных развязок и обходов населенных  пунктов
на автомобильных дорогах регионального значения;
     реконструкция участков автомобильных дорог регионального значения
на подходах   к  крупным   автотранспортным   узлам  и   рекреационным
территориям;
     выполнение работ   по   ремонту,  в   том   числе   капитальному,
реконструкции и строительству  автомобильных дорог общего  пользования
регионального значения;
     улучшение состояния автомобильных дорог местного значения, в  том
числе   за   счет   предоставления  субсидий   из   краевого   бюджета
муниципальным   образованиям   на   капитальный   ремонт   и    ремонт
автомобильных дорог местного значения.

                     Основные показатели развития
           сети автомобильных дорог регионального значения
                         Краснодарского края

+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
|  N  |        Наименование показателя       | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| п/п |                                      |  год |  год |  год |  год |  год |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 1   | Доля протяженности автомобильных     | 34,0 | 33,6 | 33,2 | 32,9 | 32,6 |
|     | дорог                                |      |      |      |      |      |
|     | общего пользования регионального     |      |      |      |      |      |
|     | значения, не отвечающих нормативным  |      |      |      |      |      |
|     | требованиям, в общей протяженности   |      |      |      |      |      |
|     | автомобильных дорог общего           |      |      |      |      |      |
|     | пользования                          |      |      |      |      |      |
|     | регионального значения в             |      |      |      |      |      |
|     | Краснодарском                        |      |      |      |      |      |
|     | крае, процента                       |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
| 2   | Доля протяженности автомобильных     | 52,98| 51,39| 50,87| 50,14| 49,47|
|     | дорог                                |      |      |      |      |      |
|     | местного значения, не отвечающих     |      |      |      |      |      |
|     | нормативным требованиям, в общей     |      |      |      |      |      |
|     | протяженности автомобильных дорог    |      |      |      |      |      |
|     | общего пользования местного значения |      |      |      |      |      |
|     | в                                    |      |      |      |      |      |
|     | Краснодарском крае, процента         |      |      |      |      |      |
+-----+--------------------------------------+------+------+------+------+------+
     Развитию транспортной    инфраструктуры    Краснодарского    края
уделяется большое внимание на федеральном уровне. В рамках  реализации
федеральной целевой  программы "Развитие  транспортной системы  России
(2010  -  2015   годы)",  утвержденной  Постановлением   Правительства
Российской  Федерации от  5  декабря 2001  года  N 848,  запланированы
мероприятия по  финансированию объектов,  расположенных на  прибрежных
территориях Краснодарского края (объем финансирования из  федерального
бюджета - более 120 млрд. рублей):
     проекты, направленные  на  развитие  и  создание   инфраструктуры
морского транспорта (г.  Новороссийск, Темрюкский  район), - более  70
млрд. рублей;
     проекты по строительству  и реконструкции  автомобильных дорог  -
около 50 млрд. рублей.
     Морские порты         представляют        собой         важнейшие
транспортно-распределительные   узлы   в   российском    экономическом
пространстве. Их роль с увеличением масштабов международной торговли и
вхождением  России в  качестве  полноправного участника  во  Всемирную
торговую организацию будет только расти.
     В период  реализации  программы  будет  введена  в   эксплуатацию
береговая инфраструктура морского  порта Сочи, что позволит  принимать
круизные пассажирские суда длиной более 300 метров и пассажироемкостью
до  3100 человек,  а  также  использовать существующую  акваторию  для
стоянки яхт и катеров.
     Дальнейшему развитию  портовых  мощностей  будет   способствовать
развитие  крупных  портовых  комплексов,  удовлетворяющих  потребности
Краснодарского края  и Российской Федерации  в перевозке  контейнерных
грузов, нефтеналивных грузов, сжиженных углеводородных газов, а  также
навалочных  грузов  в  городах  Новороссийске,  Приморско-Ахтарске   и
Темрюкском, Туапсинском,  Ейском районах.  Реализация данных  проектов
станет одним из катализаторов развития муниципальных образований.
     Увеличение грузооборота  портов  повлечет развитие  и  увеличение
пропускной способности железнодорожной инфраструктуры.  Стратегические
планы  развития  и  модернизации железных  дорог  на  территории  края
включают ряд  крупномасштабных проектов, реализуемых  за счет  средств
федерального   бюджета   и  привлекаемых   в   установленном   порядке
внебюджетных источников финансирования:
     комплексное развитие Новороссийского транспортного узла;
     строительство накопительно-сортировочного терминала на разъезде 9
км;
     комплексная реконструкция     железнодорожной      инфраструктуры
Таманского полуострова  и электрификация  направления разъезд  9 км  -
Анапа - Порт Кавказ;
     реконструкция участка  Котельниково -  Тихорецкая  - Кореновск  -
Кирпильский - разъезд 9 км;
     развитие припортовых  станций  Туапсе,  Ейск  со   строительством
приемоотправочных и сортировочных  парков на станциях Кривенковская  и
Александровский;
     проведение мероприятий  по  развитию железнодорожных  подходов  к
новому порту Тамань.
     В результате  завершения   этих  проектов  возможность   пропуска
грузопотока в портах Краснодарского края после 2017 года увеличится до
170 млн. тонн в год.
     Немаловажное значение в  развитии  железнодорожного транспорта  в
ближайшей перспективе будет  иметь обеспечение перевозок пассажиров  в
пригородном сообщении на территории Краснодарского края.
     В силу  того,  что  ведущую  роль  в  обеспечении  грузоперевозок
автомобильным  транспортом   играют   морские  порты,   грузоперевозки
становятся  приоритетным   направлением  работы  многих   транспортных
компаний.  При  прогнозировании  развития  грузовой  базы  по  отрасли
"автомобильный транспорт" учитывается наращивание действующих портовых
мощностей и строительство новых крупных комплексов, рост  грузооборота
морских портов Краснодарского края, расширение морского порта  Туапсе,
создание  сухогрузного  района   в  порту  Тамань,  который   позволит
переориентировать   порты   Краснодарского   края,   расположенные   в
центральных частях городов  Туапсе, Ейск, на переработку  экологически
безопасных грузов, а также обеспечить перевалку дополнительных объемов
экспортируемых Россией грузов, следующих в настоящее время через порты
Украины.