Расширенный поиск

Закон Краснодарский край от 08.05.2014 № 2948-КЗ

 
 
                               ЗАКОН
                        КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Утратил силу - Закон  Краснодарский край от 23.07.2015 № 3223-КЗ
                                                                      
   О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об объектах
   культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
 Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского
края" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов
                Краснодарского края и их положений"
 
       Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                        23 апреля 2014 года
 
 
     Статья 1
 
     Внести в  Закон Краснодарского  края  от 6  февраля  2003 года  N
558-КЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   и
культуры) народов  Российской Федерации,  расположенных на  территории
Краснодарского края" (с изменениями от 28 декабря 2004 года N  818-КЗ;
14 декабря 2006 года N 1149-КЗ; 4 апреля 2008 года N 1445-КЗ; 21  июля
2008 года N 1533-КЗ; 29 декабря 2010 года N 2164-КЗ; 10 мая 2011  года
N 2226-КЗ; 19 июля 2011 года N 2308-КЗ; 3 мая 2012 года N 2489-КЗ;  27
сентября 2012 года N  2592-КЗ; 1 марта 2013  года N 2666-КЗ; 1  ноября
2013  года  N  2812-КЗ;  1  ноября  2013  года  N  2819-КЗ)  следующие
изменения:
     1) дополнить статьями 24.1 - 24.3 следующего содержания:
     "Статья 24.1.  Отнесение  земель  к  землям  историко-культурного
                    назначения и перевод земель из одной  категории  в 
                    другую
 
     1. Отнесение  земель  к землям  историко-культурного  назначения,
установление режима их  использования осуществляются в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2. Перевод  земель  историко-культурного  назначения  в   составе
категории земель особо охраняемых территорий в другую категорию  может
быть  осуществлен  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации в случае, если их использование по целевому назначению ввиду
утраты  ими  особого  научного,  историко-культурного  и  иного  особо
ценного значения невозможно.
     3. Использование  земельных  участков,  не  отнесенных  к  землям
историко-культурного назначения и расположенных в границах зон  охраны
объекта культурного наследия, определяется правилами  землепользования
и  застройки  в  соответствии   с  требованиями  об  охране   объектов
культурного наследия.
 
     Статья 24.2. Основные принципы охраны земель историко-культурного
                  назначения
 
     1. Земли историко-культурного  назначения  используются строго  в
соответствии с их  целевым назначением. Изменение целевого  назначения
земель  историко-культурного  назначения   и  не  соответствующая   их
целевому  назначению  деятельность  не  допускаются,  за   исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
     Изъятие земель  историко-культурного назначения  у  собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и  арендаторов
земельных   участков   не   допускается,   за   исключением   случаев,
установленных законодательством Российской Федерации.
     2. Земельные   участки,   находящиеся   в   государственной   или
муниципальной   собственности,  занятые   объектами   археологического
наследия,   историко-культурными   заповедниками,   ограничиваются   в
обороте.
     3. Земельные  участки,  отнесенные   к  землям,  ограниченным   в
обороте, не  предоставляются в частную  собственность, за  исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
 
     Статья 24.3.  Обязанности   участников  земельных  отношений   по
                   содержанию         и      использованию      земель  
                   историко-культурного   назначения   и   зон  охраны 
                   объектов культурного наследия
 
     1. Участники  земельных  отношений при  использовании  земельного
участка,  отнесенного  к землям  историко-культурного  назначения  или
расположенного в  границах  зон охраны  объекта культурного  наследия,
обязаны использовать  данный земельный  участок в  соответствии с  его
целевым назначением, с соблюдением особого правового режима содержания
и использования  указанного  земельного участка,  а также  требований,
установленных законодательством  Российской  Федерации для  территорий
особого регулирования градостроительной деятельности.
     2. Физическое  или  юридическое лицо,  являющееся  собственником,
пользователем, обладателем иного  вещного права на земельный  участок,
на   котором  расположены   объекты   культурного  наследия,   объекты
археологического наследия,  обязано оформить в  краевом органе  охраны
объектов культурного наследия охранное обязательство.
     3. При  распоряжении  земельным  участком,  отнесенным  к  землям
историко-культурного  назначения  или  расположенным  в  границах  зон
охраны объекта культурного наследия, лицо, к которому переходит  право
собственности, иные вещные права на данный земельный участок,  обязано
соблюдать   особый   правовой   режим   его   охраны,   содержания   и
использования.
     4. В случае отнесения земельного  участка или его части к  землям
историко-культурного      назначения      органом,      осуществляющим
государственную регистрацию прав  на недвижимое  имущество и сделок  с
ним, вносятся соответствующие  записи в единый государственный  реестр
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     5. В целях  предотвращения  перемещения, повреждения,  разрушения
или   уничтожения,   изменения    облика   и   интерьера,    нарушения
установленного порядка использования  объектов культурного наследия  и
иных действий, влекущих за собой причинение вреда объектам культурного
наследия, физические  лица, юридические  лица, органы  государственной
власти   Краснодарского  края,   органы   местного  самоуправления   в
Краснодарском крае на стадии проведения землеустройства, формирования,
отвода, изменения категории,  вида разрешенного использования и  иного
хозяйственного   освоения   земельного   участка,   предусматривающего
проведение землеустроительных, земляных, строительных,  мелиоративных,
хозяйственных и иных работ, обязаны обратиться в краевой орган  охраны
объектов культурного наследия  с заявлением о согласовании  проведения
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных и  иных работ на  территории, подлежащей  хозяйственному
освоению.
     6. До  начала  проектирования  и  проведения  землеустроительных,
земляных,  строительных,  мелиоративных, хозяйственных  и  иных  работ
осуществляется разработка и реализация необходимых мер по  обеспечению
сохранности объектов культурного наследия, в том числе археологические
полевые  работы (разведки)  в  целях  выявления в  зонах  производства
данных работ неучтенных объектов культурного наследия, за счет средств
физических  лиц,  юридических  лиц,  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления, являющихся  заказчиками  проводимых
работ.";
     2) статью 25 изложить в следующей редакции:
     "Статья 25. Зоны охраны объектов культурного наследия
 
     1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в
его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются
зоны охраны  объекта   культурного  наследия:   охранная  зона,   зона
регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого
природного ландшафта.
     Необходимый состав  зон   охраны  объекта  культурного   наследия
определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
     2. В   границах   зон   охраны   объекта   культурного   наследия
устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель
в каждой  из  зон, предусмотренный  настоящим Законом,  ограничивающий
хозяйственную  и  иную деятельность,  способную  нарушить  целостность
памятника или ансамбля, создать угрозу их повреждения, разрушения  или
уничтожения, за исключением  применения специальных мер,  направленных
на сохранение и  регенерацию историко-градостроительной или  природной
среды данного объекта.";
     3) дополнить статьями 25.1 - 25.4 следующего содержания:
     "Статья 25.1. Определение границ  зон охраны объекта  культурного
                   наследия
 
     1. Размер зон охраны  объекта культурного  наследия и их  границы
определяются на основании  градостроительного и исторического  анализа
территории, с учетом размера территории объекта культурного  наследия,
застройки  земельного  участка   и  застройки  вокруг  него,   рельефа
местности,   топографической   ситуации,   визуальных    обследований,
дешифрирования   картографических   материалов,   анализа   публикаций
исследовательских материалов и научных отчетов, а также иных  условий,
обеспечивающих безопасность объектов культурного наследия.
     2. В  целях определения  границ  зон охраны  объекта  культурного
наследия  собственник  объекта  культурного  наследия  обеспечивает  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   проведение
землеустройства в части  описания местоположения и (или)  установления
на  местности  границ  объектов  землеустройства  и   государственного
кадастрового  учета  земельного   участка  с  расположенными  на   нем
объектами культурного наследия с учетом документов  градостроительного
зонирования (правил землепользования и застройки).
     3. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке
отображаются границы зон охраны объекта культурного наследия и границы
территорий объектов культурного наследия.
     4. Границы  зон  охраны  объекта культурного  наследия  могут  не
совпадать  с  границами  территориальных  зон  и  границами  земельных
участков.
     5. При изменении категории историко-культурного значения  объекта
культурного наследия сохраняются ранее утвержденные границы зон охраны
этого объекта  культурного наследия и  действуют режимы  использования
земель и градостроительные регламенты в границах этих зон.
     При необходимости изменение зон охраны такого объекта культурного
наследия осуществляется   в  порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации.
     6. При исключении объекта культурного наследия из реестра решение
об утверждении границ его зон  охраны, режимов использования земель  и
градостроительных регламентов в границах данных зон утрачивает силу  в
отношении этого объекта культурного наследия.
     7. При  исключении  из  реестра  объекта  культурного   наследия,
расположенного  в границах  зоны  охраны другого  объекта  культурного
наследия, режим использования земель или градостроительный  регламент,
утвержденный  в  границах  данной  зоны,  устанавливается  в  пределах
территории исключенного объекта культурного наследия.
     8. При принятии решения  об отказе  включить в реестр  выявленный
объект  культурного наследия,  расположенный  в границах  зоны  охраны
объекта  культурного  наследия,  в  пределах  территории   выявленного
объекта  культурного  наследия  устанавливается  режим   использования
земель или градостроительный регламент, утвержденный в границах данной
зоны.
     9. Границы   зон   охраны  объекта   культурного   наследия   (за
исключением  границ  зон  охраны  особо  ценных  объектов  культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в Список всемирного наследия), режимы использования  земель
и  градостроительные регламенты  в  границах данных  зон  утверждаются
краевым  органом охраны  объектов  культурного наследия  на  основании
проекта  зон  охраны  объекта культурного  наследия  и  положительного
заключения государственной историко-культурной экспертизы:
     1) в  отношении   объектов   культурного  наследия   федерального
значения  - по  согласованию  с  федеральным органом  охраны  объектов
культурного наследия;
     2) в  отношении   объектов  культурного  наследия   регионального
значения;
     3) в   отношении    объектов   культурного   наследия    местного
(муниципального)  значения  -  по  согласованию  с  органом   местного
самоуправления  муниципального  образования,  на  территории  которого
находится объект культурного наследия.
     10. Проектирование, строительство,  реконструкция на  территории,
расположенной на  расстоянии менее  40 метров  от объекта  культурного
наследия   (за   исключением   объекта   археологического   наследия),
осуществляются после разработки проекта зон охраны объекта культурного
наследия и согласования его в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
     11. В  зависимости  от   общей  видовой  принадлежности   объекта
культурного наследия и в соответствии с данными государственного учета
объектов культурного  наследия устанавливаются  следующие границы  зон
охраны:
     1) для объектов археологического наследия:
     а) поселения, городища,  селища, усадьбы независимо  от места  их
расположения - 500 метров от границ памятника по всему его периметру;
     б) святилища  (культовые  поминальные  комплексы,   жертвенники),
крепости (укрепления),  древние церкви  и храмы,  стоянки (открытые  и
пещерные),  грунтовые могильники  (некрополи,  могильники из  каменных
ящиков, скальных, пещерных склепов)  - 200 метров от границ  памятника
по всему его периметру;
     в) курганы высотой:
     до 1  метра  -  50  метров  от  границ  памятника  по  всему  его
периметру;
     до 2  метров  -  75  метров от  границ  памятника  по  всему  его
периметру;
     до 3  метров  - 125  метров  от  границ  памятника по  всему  его
периметру;
     свыше 3 метров  - 150  метров от  границ памятника  по всему  его
периметру;
     г) дольмены,   каменные   бабы,   культовые   кресты,    менгиры,
петроглифы, кромлехи, ацангуары, древние дороги и клеры - 50 метров от
границ памятника по всему его периметру;
     2) для объектов  культурного  наследия, имеющих  в своем  составе
захоронения (за исключением объектов археологического наследия), -  40
метров от границы территории объекта культурного наследия по всему его
периметру.
     Границы зон  охраны,  установленные  настоящей  частью,  являются
предупредительной мерой по обеспечению сохранности объекта культурного
наследия до  разработки  и утверждения  проектов  зон охраны  объектов
культурного наследия.
     12. Границы   зон   охраны  объекта   археологического   наследия
устанавливаются в соответствии  с требованиями и особенностями  режима
использования охранной зоны в целях обеспечения сохранности  памятника
археологии  и  ближайшей  к  нему среды,  доступности  для  научных  и
охранных  археологических  исследований; благоприятного  и  целостного
зрительного восприятия памятника археологии и отдельных его элементов;
доступности для туристских целей, образовательно-воспитательных задач,
консервации,  музеефикации;  восстановления  внешнего  вида  памятника
(валов, рвов)  и  элементов в  сложившейся  природной среде  памятника
археологии. В  границах зон охраны  объекта археологического  наследия
устанавливаются указатели, дорожки, смотровые площадки, относящиеся  к
памятнику и не нарушающие природный ландшафт.
     13. В  границах  зон охраны  объекта  археологического  наследия,
установленных   частью  11   настоящей   статьи,  до   утверждения   в
установленном порядке границ зон охраны, режимов использования  земель
и градостроительных регламентов в  границах данных зон допускаются  по
согласованию с  краевым органом охраны  объектов культурного  наследия
работы, не  создающие угрозы повреждения,  разрушения или  уничтожения
объекта археологического  наследия, в  том числе  сельскохозяйственные
работы,  работы  по   благоустройству  и  озеленению  территории,   не
нарушающие природный ландшафт.
     При проведении сельскохозяйственных работ  в границах зон  охраны
объекта археологического наследия на глубину пахотного горизонта почвы
согласование с краевым органом охраны объектов культурного наследия не
требуется.
 
     Статья 25.2.  Порядок  разработки  проектов  зон  охраны  объекта
                   культурного наследия
 
     1. Порядок  разработки проектов  зон  охраны объекта  культурного
наследия,    требования    к   режимам    использования    земель    и
градостроительным регламентам  в границах  данных зон  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
     2. Разработка проектов зон  охраны объектов культурного  наследия
может  осуществляться  по инициативе  органов  государственной  власти
Краснодарского края, органов  местного самоуправления в  Краснодарском
крае, собственников или  пользователей объектов культурного  наследия,
правообладателей земельных участков,  юридических лиц, общественных  и
религиозных организаций  (объединений), уставная деятельность  которых
направлена на сохранение объектов культурного наследия, или по решению
суда.
     3. Разработка проектов зон  охраны объектов культурного  наследия
осуществляется  физическими  лицами,  юридическими  лицами  на  основе
необходимых    историко-архитектурных,     историко-градостроительных,
архивных  и  археологических  исследований,  данных   государственного
кадастра недвижимости и других материалов, необходимых для обоснования
проектов зон охраны объектов культурного наследия.
     4. Проект зон охраны объекта культурного наследия включает в себя
правовые режимы использования  земель  в границах  зон охраны  объекта
культурного наследия  и требования к  градостроительным регламентам  в
отношении земельных участков, расположенных в границах этих зон.
     5. Проект  зон охраны  объекта  культурного наследия  подлежит  в
установленном порядке государственной историко-культурной экспертизе в
целях определения его соответствия требованиям государственной  охраны
объектов культурного наследия.
 
     Статья 25.3. Режимы  использования земель в  границах зон  охраны
                  объекта культурного наследия
 
     1. Режимы использования земель  и градостроительные регламенты  в
границах  зон  охраны  объекта  культурного  наследия  определяются  в
зависимости  от вида  объекта  культурного  наследия и  характера  его
современного использования.
     2. Режимы  использования земель  в  границах зон  охраны  объекта
культурного наследия устанавливают ограничения по использованию земель
и  преобразованию  историко-градостроительной  и  природной  среды  на
территории каждой из зон.
     3. Особый   режим   использования  земель   и   градостроительный
регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом  следующих
требований:
     1) запрещение    строительства,   за    исключением    применения
специальных   мер,   направленных   на   сохранение   и    регенерацию
историко-градостроительной  или  природной среды  объекта  культурного
наследия;
     2) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектов
капитального строительства  и их  частей,  в том  числе касающееся  их
размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных
материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и  малых
архитектурных форм;
     3) ограничение   хозяйственной  деятельности,   необходимое   для
обеспечения  сохранности объекта  культурного  наследия, в  том  числе
запрет  или  ограничение  размещения  рекламы,  вывесок,  построек   и
объектов (автостоянок, временных  построек, киосков, навесов и  других
объектов), а также регулирование проведения работ по озеленению;
     4) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия
и его защиты от динамических воздействий;
     5) сохранение   гидрогеологических   и   экологических   условий,
необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
     6) благоустройство  территории  охранной  зоны,  направленное  на
сохранение,   использование   и  популяризацию   объекта   культурного
наследия, а  также  на сохранение  и восстановление  градостроительных
(планировочных,   типологических,   масштабных)   характеристик    его
историко-градостроительной  и  природной  среды,  в  том  числе   всех
исторически ценных градоформирующих объектов;
     7) обеспечение   визуального   восприятия   объекта   культурного
наследия в  его историко-градостроительной  и природной  среде, в  том
числе сохранение и  восстановление сложившегося в природном  ландшафте
соотношения открытых и закрытых пространств;
     8) сохранение исторически сложившихся границ земельных  участков,
в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а
также разделения земельных участков;
     9) иные  требования,  необходимые  для  обеспечения   сохранности
объекта  культурного  наследия   в  его  историческом  и   ландшафтном
окружении.
     4. Режим  использования земель  и  градостроительный регламент  в
границах  зоны регулирования  застройки  и хозяйственной  деятельности
устанавливаются с учетом следующих требований:
     1) ограничение   строительства,   необходимое   для   обеспечения
сохранности  объекта  культурного  наследия, в  том  числе  касающееся
размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и
их частей, использования отдельных строительных материалов, применения
цветовых решений;
     2) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектов
капитального строительства  и их  частей,  в том  числе касающееся  их
размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных
материалов, применения цветовых решений;
     3) сохранение исторически сложившихся границ земельных  участков,
в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а
также разделения земельных участков;
     4) обеспечение   визуального   восприятия   объекта   культурного
наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
     5) ограничение   хозяйственной  деятельности,   необходимое   для
обеспечения  сохранности объекта  культурного  наследия, в  том  числе
запрет  или  ограничение  размещения  рекламы,  вывесок,  построек   и
объектов (автостоянок, временных  построек, киосков, навесов и  других
объектов), а также регулирование проведения работ по озеленению;
     6) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия
и его защиты от динамических воздействий;
     7) сохранение   гидрогеологических   и   экологических   условий,
необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
     8) обеспечение     сохранности    всех     исторически     ценных
градоформирующих объектов;
     9) иные  требования,  необходимые  для  обеспечения   сохранности
объекта культурного наследия.
     5. Режим  использования земель  и  градостроительный регламент  в
границах  зоны  охраняемого  природного  ландшафта  устанавливаются  с
учетом следующих требований:
     1) запрещение   или   ограничение   хозяйственной   деятельности,
строительства,   капитального   ремонта   и   реконструкции   объектов
капитального  строительства  и   их  частей   в  целях  сохранения   и
восстановления композиционной  связи с  объектом культурного  наследия
природного ландшафта,  включая долины  рек, водоемы,  леса и  открытые
пространства;
     2) обеспечение  пожарной   безопасности  охраняемого   природного
ландшафта и его защиты от динамических воздействий;
     3) сохранение    гидрологических   и    экологических    условий,
необходимых  для  обеспечения сохранности  и  регенерации  охраняемого
природного ландшафта;
     4) сохранение   и   восстановление  сложившегося   в   охраняемом
природном  ландшафте соотношения  открытых  и закрытых  пространств  в
целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного  наследия
в его историко-градостроительной и природной среде;
     5) иные  требования,  необходимые для  сохранения  и  регенерации
охраняемого природного ландшафта.
     6. Зоны охраны и режим использования памятников  садово-паркового
и  ландшафтного  искусства  и  природных  ландшафтов   устанавливаются
краевым  органом  охраны  объектов культурного  наследия  совместно  с
территориальным органом  федерального органа  исполнительной власти  в
области охраны  окружающей  среды в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
 
     Статья 25.4. Градостроительная    деятельность     на      землях
                  историко-культурного   назначения   или    земельных 
                  участках,  расположенных  в  границах   зон   охраны 
                  объекта культурного наследия
 
     1. При  осуществлении  градостроительной деятельности  на  землях
историко-культурного назначения или земельных участках,  расположенных
в  границах  зон  охраны  объекта  культурного  наследия,  в  границах
исторических    поселений,     собственники    земельных     участков,
землепользователи,  землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков
независимо  от форм  собственности  и иных  вещных  прав на  земельные
участки  обязаны   соблюдать  требования  Градостроительного   кодекса
Российской Федерации с учетом законодательства Российской Федерации  в
области охраны и использования объектов культурного наследия.
     2. Проекты  документов   территориального  планирования,   правил
землепользования  и   застройки,   планировки  территории,   межевания
территории, градостроительных  регламентов, схем размещения  рекламных
конструкций   до   их   утверждения,   а   также    землеустроительная
документация,  решения  органов исполнительной  власти  Краснодарского
края  и органов  местного  самоуправления  о предоставлении  земель  и
изменении их правового режима подлежат согласованию с краевым  органом
охраны  объектов  культурного  наследия  в  случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     3. В    документы    территориального    планирования,    правила
землепользования и застройки, схемы размещения рекламных  конструкций,
проекты  планировки   территории,  проекты   межевания  территории   и
землеустроительную  документацию  в   текстовом  и  графическом   виде
включаются сведения о территориях и зонах охраны объектов  культурного
наследия.
     4. В  состав  и  содержание материалов  для  подготовки  проектов
документов территориального  планирования,  правил землепользования  и
застройки,   проектов   планировки  территории,   проектов   межевания
территории и землеустроительной документации подлежат включению в  том
числе  историко-архитектурные  опорные   планы,  проекты  зон   охраны
объектов культурного наследия.
     5. Порядок разработки и согласования проектов генеральных  планов
поселений и  городских  округов, проектов  документации по  планировке
территории,  разрабатываемых  для  исторических  поселений,  а   также
градостроительных регламентов,  устанавливаемых в пределах  территорий
объектов  культурного   наследия   и  их   зон  охраны,   определяется
законодательством Российской Федерации.";
     4) в  абзаце  втором  пункта  1  статьи  32  слова     порядке,
установленном" исключить;
     5) статью 40 изложить в следующей редакции:
     "Статья 40. Порядок организации историко-культурного  заповедника
                 регионального значения и определение его границы
 
     1. К историко-культурному заповеднику регионального значения  или
местного    (муниципального)    значения    может    быть     отнесено
достопримечательное   место   в   случае   установления   его   особой
историко-культурной   значимости,   наличия   историко-культурной    и
природной   целостности   на   основании   положительного   заключения
государственной историко-культурной экспертизы.
     2. Государственная  историко-культурная  экспертиза   документов,
обосновывающих     отнесение     достопримечательного     места      к
историко-культурному      заповеднику     регионального      значения,
осуществляется  в  порядке,   установленном  краевым  органом   охраны
объектов культурного наследия.
     3. Порядок    организации    историко-культурного     заповедника
регионального значения, его граница и режим содержания устанавливаются
администрацией Краснодарского  края по  представлению краевого  органа
охраны объектов культурного наследия.
     4. Порядок организации историко-культурного заповедника  включает
в    себя    подготовку    документов,    обосновывающих     отнесение
достопримечательного      места     регионального      значения      к
историко-культурному заповеднику  регионального значения,  определение
порядка представления в  администрацию Краснодарского края  документов
об организации  историко-культурного заповедника,  а также  подготовку
документов,   необходимых    для    принятия   главой    администрации
(губернатором)    Краснодарского    края    решения    об    отнесении
достопримечательного      места     регионального      значения      к
историко-культурному заповеднику регионального значения.
     5. Граница    историко-культурного   заповедника    регионального
значения  определяется  краевым органом  охраны  объектов  культурного
наследия на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных
документов  и  материалов,   в  которых  обосновывается   предлагаемая
граница.
     6. Граница историко-культурного заповедника может не совпадать  с
границей достопримечательного места.";
     6) главу XII дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
     "Статья 40.1. Режим  содержания историко-культурного  заповедника
                   регионального и местного (муниципального) значения
 
     1. Земли в границах достопримечательного места регионального  или
местного  (муниципального)  значения,  в  отношении  которого  принято
решение об отнесении  к историко-культурному заповеднику, относятся  к
землям историко-культурного назначения.
     2. На территории историко-культурного заповедника устанавливается
режим его  содержания,   определяющий  правовой  регламент   земельных
участков в  границах данного заповедника  и обеспечивающий  сохранение
его целостности как историко-культурного и природного комплекса.
     Режим содержания историко-культурного заповедника обязателен  для
исполнения      всеми     собственниками      земельных      участков,
землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами   земельных
участков независимо  от форм  собственности и иных  прав на  земельные
участки.
     3. На  территории  историко-культурного  заповедника  запрещается
любая деятельность, которая  может нанести ущерб объектам  культурного
наследия, исторической,  культурной  и природной  среде  и которая  не
соответствует  целям и  задачам  сохранения культурного  наследия,  за
исключением мероприятий, направленных на:
     1) сохранение  в  естественном  состоянии  объектов   культурного
наследия  и  окружающей  среды,  восстановление  и  предотвращение  их
изменений в результате антропогенного воздействия;
     2) поддержание    условий,     обеспечивающих    санитарную     и
противопожарную безопасность;
     3) предотвращение условий, способных вызвать угрозу жизни людей и
сохранности объектов культурного наследия;
     4) осуществление мониторинга особо охраняемых территорий;
     5) выполнение научно-исследовательских работ;
     6) проведение  культурно-просветительской  работы  (экскурсионный
показ, научно-познавательный  туризм,  пропаганда, восстановление  или
воссоздание народных промыслов);
     7) осуществление контрольно-надзорных функций.
     4. Градостроительная       деятельность       на       территории
историко-культурного  заповедника   подлежит  особому   регулированию.
Утвержденная  граница  историко-культурного  заповедника,  режим   его
содержания обязательно учитываются и отображаются в  градостроительной
документации,  регулирующей  развитие  территории  заповедника  и  его
застройку, в  целях обеспечения сохранения  исторической планировки  и
застройки  поселений,  полностью  или частично  включаемых  в  границы
историко-культурного заповедника,  сохранения  масштабности и  типовых
форм зданий и сооружений, исторического ландшафта.
     5. Сведения о  границе историко-культурного заповедника,  режимах
использования земель  в  границах данного  заповедника отображаются  в
государственном кадастре недвижимости и иных информационных системах в
порядке, установленном для ведения указанных информационных систем.
     Ограничения (обременения) прав на земельные участки,  возникающие
на  основании  решения о  создании  историко-культурного  заповедника,
подлежат государственной регистрации.
     6. Контроль за соблюдением режима содержания историко-культурного
заповедника и сохранением объектов культурного наследия, расположенных
на его  территории,  осуществляется краевым  органом  охраны  объектов
культурного наследия.";
     7) в статье 41:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Перечень  исторических  поселений  регионального  значения  с
описанием границ их  территорий приводится  в приложении к  настоящему
Закону.";
     б) в  пункте   4  слова   "главой  администрации   (губернатором)
Краснодарского края" заменить словами "краевым органом охраны объектов
культурного наследия";
     8) в статье 42:
     а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Особое  регулирование   градостроительной  деятельности   в
историческом поселении регионального значения осуществляется  органами
местного самоуправления и включает в себя:
     1) проведение   анализа   состояния   территории    исторического
поселения, проблем  и  направлений ее  устойчивого  развития с  учетом
обеспечения сохранности  объектов культурного  наследия, включенных  в
реестр,  выявленных  объектов культурного  наследия,  предмета  охраны
исторического поселения;
     2) определение  перечня   мероприятий  по  устойчивому   развитию
территории исторического поселения;
     3) разработку  градостроительных  регламентов,  предусматривающих
предельные   параметры   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов   капитального   строительства,   ограничения   использования
земельных участков  и  объектов капитального  строительства, с  учетом
требований   к   сохранению  планировочной   структуры   исторического
поселения, размерам  и пропорциям зданий  и сооружений,  использованию
отдельных  строительных  материалов,  цветовому  решению,  запрет  или
ограничение  размещения   автостоянок,  рекламы   и  вывесок,   другие
ограничения,   необходимые   для  обеспечения   сохранности   объектов
культурного  наследия,  включенных   в  реестр,  выявленных   объектов
культурного наследия, предмета охраны исторического поселения;
     4) обеспечение согласования в соответствии с Федеральным  законом
"Об  объектах культурного  наследия  (памятниках истории  и  культуры)
народов Российской  Федерации" проектов  генеральных планов,  проектов
правил землепользования  и застройки,  подготовленных применительно  к
территориям исторических поселений регионального значения.";
     б) в  пункте   4  слова   "главой  администрации   (губернатором)
Краснодарского края" заменить словами "краевым органом охраны объектов
культурного наследия";
     в) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:
     "6.1. Все субъекты градостроительной деятельности в  историческом
поселении  обязаны  соблюдать  режим  градостроительной  деятельности,
установленный законодательством Российской Федерации, в том числе:
     1) беречь  и  сохранять  объекты  культурного  наследия  и  среду
исторического  поселения,  качество  исторического,  архитектурного  и
природного ландшафта поселения и примыкающих к нему зон охраны;
     2) содействовать рациональному использованию историко-культурного
наследия;
     3) поддерживать  в надлежащем  состоянии  принадлежащие на  праве
собственности,  арендованные   или  используемые   на  иных   законных
основаниях объекты, находящиеся на территории исторического поселения;
     4) возмещать   по  решению   суда   ущерб,  нанесенный   объектам
культурного  наследия  в  результате нарушения  режима  зон  охраны  и
законодательства в области охраны и использования объектов культурного
наследия.
     6.2. Краевой   орган   охраны   объектов   культурного   наследия
осуществляет  контроль  за  градостроительной,  хозяйственной  и  иной
деятельностью  в   историческом   поселении  регионального   значения,
включая:
     1) строительство, реконструкцию,  текущий  и капитальный  ремонт,
снос и перемещение зданий, сооружений и элементов благоустройства;
     2) проведение земляных работ;
     3) изменение режима использования отдельных территорий, изменение
границ земельных участков.";
     9) дополнить приложением следующего содержания:
     
                                                           "Приложение
                                          к Закону Краснодарского края
                                     "Об объектах культурного наследия
                                       (памятниках истории и культуры)
                                         народов Российской Федерации,
                                           расположенных на территории
                                                  Краснодарского края"
 
                               ПЕРЕЧЕНЬ
            ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
                   С ОПИСАНИЕМ ГРАНИЦ ИХ ТЕРРИТОРИЙ
 
     Город Краснодар
 
     Границы: ул. Бабушкина  от ул. Аэродромной  до ул.  Рашпилевской,
ул. Рашпилевская от ул. Бабушкина до ул. Хакурате, ул. Хакурате от ул.
Рашпилевской  до  ул.  Седина,  ул. Седина  от  ул.  Хакурате  до  ул.
Новокузнечной, ул. Новокузнечная  от ул.  Седина до ул.  Володарского,
ул. Володарского от ул.  Новокузнечной до ул. Карасунской  Набережной,
ул. Карасунская  Набережная от  ул. Володарского  до ул.  Дмитриевская
Дамба, ул.  Дмитриевская Дамба  от ул. Карасунской  Набережной до  ул.
Переходной,  ул.  Переходная   от  ул.   Дмитриевская  Дамба  до   ул.
Вишняковой,  ул. Вишняковой  от  ул. Переходной  до  ул. Озерной,  ул.
Озерная от ул. Вишняковой до  ул. Маяковского, ул. Маяковского от  ул.
Озерной до ул. Ставропольской,  ул. Ставропольская от ул.  Маяковского
до ул. Полины Осипенко, ул.  Полины Осипенко от ул. Ставропольской  до
ул. КИМ,  ул.  КИМ от  ул.  Полины Осипенко  до  ул. Маяковского,  ул.
Маяковского от ул. КИМ до ул. Лесной, ул. Лесная от ул. Маяковского до
ул.  9-го Января,  ул.  9-го  Января от  ул.  Лесной до  2-го  проезда
Болотникова,  2-й  проезд  Болотникова  от  ул.  9-го  Января  до  ул.
Воронежской,  ул.  Воронежская  от 2-го  проезда  Болотникова  до  ул.
Майкопской, ул. Майкопская от ул. Воронежской до Петровского переулка,
Петровский переулок  от ул.  Майкопской до  ул. 1-я  Линия поймы  реки
Кубань, ул. 1-я Линия поймы реки Кубань от Петровского переулка до ул.
Набережной, ул. Набережная от ул.  1-я Линия поймы реки Кубань до  ул.
Суворова, ул. Суворова  от ул.  Набережной до ул.  Станкостроительной,
ул. Станкостроительная  от ул.  Суворова до ул.  Песчаный проезд,  ул.
Песчаный проезд от ул. Станкостроительной до ул. Речной, ул. Речная от
ул. Суворова до  ул. Оранжерейной, ул. Оранжерейная  от ул. Речной  до
ул. Кубанонабережной, ул. Кубанонабережная от ул. Оранжерейной до  ул.
Тургенева,   ул.   Тургенева   от   ул.   Кубанонабережной   до    ул.
Артиллерийской,   ул.  Артиллерийская   от   ул.  Тургенева   до   ул.
Севастопольской,  ул. Севастопольская  от  ул. Артиллерийской  до  ул.
Рылеева, ул. Рылеева  от ул. Севастопольской  до ул. Аэродромной,  ул.
Аэродромная от ул. Рылеева до ул. Бабушкина.
 
     Город Анапа
 
     Границы: ул.   Самбурова   от   берега  Черного   моря   до   ул.
Красноармейской,  ул.  Красноармейская  от  ул.  Самбурова  до  берега
Черного моря, вдоль берега Черного моря от ул. Красноармейской до  ул.
Самбурова.
 
     Город Армавир
 
     Границы: ул. Пугачева от берега реки Кубань до ул.  Луначарского,
ул. Луначарского от ул.  Пугачева до ул.  Шаумяна, ул. Шаумяна от  ул.
Луначарского  до  ул.  Ленина,  ул.  Ленина  от  ул.  Шаумяна  до  ул.
Шоссейной, ул. Шоссейная  от ул. Ленина до  берега реки Кубань,  вдоль
берега реки Кубань от ул. Шоссейной до ул. Пугачева.
 
     Город Ейск
 
     Границы: ул. Нижнесадовая от ул. Морской до ул.  Железнодорожной,
ул.  Железнодорожная  от  ул. Нижнесадовой  до  ул.  Армавирской,  ул.
Армавирская от ул.  Железнодорожной до ул. Гоголя,  ул. Гоголя от  ул.
Армавирской  до  ул.  Морской,  ул.  Морская  от  ул.  Гоголя  до  ул.
Нижнесадовой.
 
     Город Сочи
 
     Границы: по  северо-западной  границе  Сочинского   национального
парка от берега  Черного моря  до северо-восточной границы  Сочинского
национального   парка,   по   северо-восточной   границе    Сочинского
национального парка до  берега реки Мзымта, по  берегу реки Мзымта  до
берега Черного моря.
 
     Станица Тамань
 
     Границы: пер. Горный от берега Черного моря до ул.  Пролетарской,
ул. Пролетарская от  пер. Горного до ул.  Революции, ул. Революции  от
ул. Пролетарской до  ул. Ленина,  ул. Ленина от  ул. Революции до  ул.
Марата, ул.  Марата от  ул. Ленина до  ул. Крупской,  ул. Крупской  
востоку) от  ул. Марата  до ул.  Маяковского, ул.  Маяковского от  ул.
Крупской до ул. Фанагорийской, ул. Фанагорийская от ул. Маяковского до
ул. Фонтанной, ул. Фонтанная от ул. Фанагорийской до ул. Калинина, ул.
Калинина от ул. Фонтанной до ул. Победы, ул. Победы от ул. Калинина до
ул. Карла Маркса, ул. Карла Маркса от ул. Победы до восточной  окраины
Фанагорийской крепости, вдоль восточной окраины Фанагорийской крепости
от ул. Карла Маркса до берега Черного моря, вдоль берега Черного  моря
от восточной окраины Фанагорийской крепости до пер. Горного.".
 
     Статья 2
 
     Признать утратившими силу:
     1) Закон Краснодарского края  от 19 июля 2011  года N 2316-КЗ  
землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории  и
культуры)  регионального   и  местного   значения,  расположенных   на
территории Краснодарского края, и зонах их охраны";
     2) Закон Краснодарского  края от 3  июля 2012  года N 2524-КЗ  
внесении изменений в  статью 17 Закона  Краснодарского края "О  землях
недвижимых  объектов  культурного   наследия  (памятников  истории   и
культуры)  регионального   и  местного   значения,  расположенных   на
территории Краснодарского края, и зонах их охраны";
     3) Закон Краснодарского  края от 5  июня 2013  года N 2727-КЗ  
внесении изменений в  Закон Краснодарского  края "О землях  недвижимых
объектов  культурного   наследия  (памятников   истории  и   культуры)
регионального  и  местного   значения,  расположенных  на   территории
Краснодарского края, и зонах их охраны";
     4) статью 2 Закона  Краснодарского края от 1  ноября 2013 года  N
2819-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об объектах
культурного   наследия  (памятниках   истории   и  культуры)   народов
Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края"
и  статьи  1 и  7  Закона  Краснодарского  края "О  землях  недвижимых
объектов  культурного   наследия  (памятников   истории  и   культуры)
регионального  и  местного   значения,  расположенных  на   территории
Краснодарского края, и зонах их охраны".
 
     Статья 3
 
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через 10  дней  после дня  его
официального опубликования.
 
                                      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
 
     г. Краснодар
     8 мая 2014 года
     N 2948-КЗ
 
 
 
 


Информация по документу
Читайте также