Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 07.06.2004 № 717-КЗ

актами   представительного   органа   муниципального   образования   в
соответствии   с   законом  Краснодарского  края.  (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 26.03.2015 № 3147-КЗ)

     Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.   Граждане   имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2.  Нарушение  должностным  лицом местного самоуправления порядка 
и сроков рассмотрения письменных   обращений граждан в органы местного 
самоуправления,       а      также  письменных     обращений депутатов 
представительных   органов,  связанных  с обращениями  граждан, влечет 
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.    (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.04.2008 г. N 1460-КЗ)

     Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления
                населением местного самоуправления и участия
                в его осуществлении

     Наряду   с   предусмотренными   Федеральным   законом  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
формами    непосредственного    осуществления    населением   местного
самоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местного
самоуправления  граждане  вправе  участвовать в осуществлении местного
самоуправления   в   иных   формах,   не   противоречащих  Конституции
Российской    Федерации,    указанному   Федеральному   закону,   иным
федеральным законам, законам Краснодарского края.

    Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица
                      местного самоуправления

     Статья 27. Органы местного самоуправления  
     1.  Структуру    органов   местного   самоуправления   составляют
представительный     орган     муниципального    образования,    глава
муниципального        образования,        местная        администрация
(исполнительно-распорядительный          орган          муниципального
обраконтрольно-счетныйконтрольный  орган  муниципального  образования,
иные  органы  местного  самоуправления  и  выборные  должностные  лица
местного   самоуправления,   предусмотренные   уставом  муниципального
образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов
местного   (В       редакции       Закон       Краснодарский      край
от 07.06.2011 г. N 2263-КЗ) г. N
 1047-КЗ)
     2.   Наличие   в   структуре   органов   местного  самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является   обязательным,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".
(абзац  утратил  силу  -  закон  Краснодарский край от 26.03.2015 г. №
3147-КЗ - см. предыдущую редакцию)
     3.  В  Краснодарском  крае  с  учетом исторических и иных местных
традиций     устанавливаются     следующие    варианты    наименования
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного органа муниципального образования):
     1) представительный орган муниципального образования:
     а) сельского (городского) поселения: совет, собрание;
     б) внутригородского района: совет, собрание;
     в) муниципального района, городского округа, городского округа  с внутригородским делением: совет, дума, собрание;
(Пункт в редакции Закон Краснодарский край от 26.12.2014 № 3086-КЗ)
     2) глава муниципального образования:
     а) сельского (городского)    поселения:   глава     (наименование 
сельского (городского) поселения);
     б) внутригородского района: глава (наименование  внутригородского
района);
     в) муниципального района: глава   (наименование    муниципального
района);
     г) городского округа, городского  округа     с    внутригородским
делением: глава (наименование городского округа, городского   округа с внутригородским делением);
(Пункт в редакции Закон Краснодарский край от 26.12.2014 № 3086-КЗ)
     3) местная администрация (исполнительно-распорядительный    орган муниципального образования):
     а) сельского (городского) поселения: администрация  (наименование
сельского (городского) поселения);
     б) внутригородского      района:   администрация    (наименование
внутригородского района);
     в) муниципального    района:     администрация      (наименование
муниципального района);
     г) городского округа, городского   округа    с    внутригородским
делением: администрация (наименование  городского  округа,  городского
округа с внутригородским делением).
(Пункт в редакции Закон Краснодарский край от 26.12.2014 № 3086-КЗ)
     4.    Наименование    представительного   органа   муниципального
образования,  главы  муниципального образования, местной администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
определяются уставом муниципального образования.
(абзац  утратил  силу  -  закон  Краснодарский край от 26.03.2015 г. №
3147-КЗ - см. предыдущую редакцию)
(абзац  утратил  силу  -  закон  Краснодарский  край от 26.03.2015 г. №
3147-КЗ - см. предыдущую редакцию)
     5.  Органы  местного  самоуправления  не входят в систему органов
государственной власти.
     6.    Проведение  местного    референдума  по вопросу определения 
структуры    органов   местного самоуправления     вновь образованного 
муниципального образования обеспечивают  органы государственной власти 
Краснодарского  края   при  наличии соответствующей инициативы жителей 
вновь образованного муниципального образования.
     Местный    референдум  по   вопросу определения структуры органов 
местного      самоуправления    вновь     образованного муниципального 
образования проводится в   случае, если в течение одного месяца со дня 
вступления в   силу закона  Краснодарского края об установлении границ 
соответствующего  муниципального     образования     с   инициативой о 
проведении      местного     референдума      выступила группа жителей 
муниципального образования, обладающих  избирательным  правом, которая 
образована  в   порядке,  установленном федеральным  законом и законом 
Краснодарского    края о проведении  местного   референдума. Указанная 
группа  должна  организовать  сбор   подписей   жителей муниципального 
образования,  обладающих  избирательным правом,  в количестве не менее 
трех процентов  от их общей численности  и представить подписные листы 
в  избирательную    комиссию Краснодарского   края  в порядке и сроки, 
которые установлены федеральным  законом и законом Краснодарского края 
о  проведении      местного     референдума.    Избирательная комиссия 
Краснодарского  края  формирует избирательную  комиссию муниципального 
образования,   которая   проверяет   подлинность   собранных подписей, 
назначает дату проведения местного референдума,  а  также осуществляет 
иные    предусмотренные   федеральными   законами  и    принимаемыми в 
соответствии с     ними   законами    Краснодарского   края полномочия 
избирательной   комиссии   муниципального   образования  по проведению 
местного          референдума.   Полномочия     избирательной комиссии 
муниципального   образования    могут   возлагаться на территориальную 
избирательную комиссию  в соответствии  с  Федеральным  законом  от 12 
июня   2002 года  N 67-ФЗ "Об  основных гарантиях избирательных прав и 
права  на    участие  в   референдуме граждан   Российской Федерации". 
Полномочия   местной       администрации   по материально-техническому 
обеспечению     проведения        местного    референдума осуществляет 
администрация Краснодарского края.
     При отсутствии  предусмотренной Федеральным    законом  "Об общих 
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации" 
инициативы  граждан  о    проведении   местного  референдума структура 
органов  местного самоуправления определяется представительным органом 
вновь образованного муниципального образования после его избрания.
     Численность и срок полномочий депутатов  представительного органа
первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также
порядок  избрания,  полномочия и срок полномочий первого главы данного 
муниципального  образования  в  случае отсутствия инициативы граждан о
проведении  указанного   в     настоящей   части  местного референдума
устанавливаются законом Краснодарского края.
     Выборы в   органы  местного   самоуправления  вновь образованного 
муниципального образования должны быть проведены  не позднее чем через 
шесть месяцев со дня его создания.
     Избирательная    комиссия      Краснодарского      края формирует 
избирательную    комиссию      вновь      образованного муниципального 
образования,  которая  назначает   выборы    в  представительный орган 
данного     муниципального     образования      и    осуществляет иные 
предусмотренные  федеральными  законами,  настоящим   Законом, другими 
законами   Краснодарского    края   полномочия  избирательной комиссии 
муниципального   образования  по     проведению    выборов. Полномочия 
избирательной  комиссии вновь образованного муниципального образования 
могут   возлагаться    на территориальную  избирательную    комиссию в 
соответствии  с Федеральным   законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об 
основных гарантиях   избирательных прав    и    права  на    участие в 
референдуме  граждан   Российской  Федерации". Материально-техническое 
обеспечение   проведения  выборов в    представительный    орган вновь 
образованного муниципального     образования осуществляется    за счет 
средств  краевого  бюджета,  предусматриваемых в установленном порядке 
для   администрации  Краснодарского края   как  главного распорядителя 
средств краевого бюджета.
     До   формирования   органов      местного    самоуправления вновь 
образованного   муниципального    образования  полномочия   по решению 
вопросов  местного    значения   вновь    образованного муниципального 
образования на соответствующих территориях в соответствии  со статьями 
14, 15  и 16 Федерального  закона от 6 октября  2003 года N 131-ФЗ "Об 
общих   принципах организации местного    самоуправления  в Российской 
Федерации" осуществляют органы   местного самоуправления,   которые на 
день   создания     вновь    образованного  муниципального образования 
осуществляли полномочия  по решению вопросов местного значения на этих 
территориях.
     Муниципальные   правовые   акты,    принятые    органами местного 
самоуправления,   которые  на     день   создания  вновь образованного 
муниципального  образования    осуществляли   полномочия    по решению 
вопросов  местного значения на соответствующих  территориях, действуют 
в части, не  противоречащей федеральным   законам   и иным нормативным 
правовым   актам Российской  Федерации, Уставу    Краснодарского края, 
законам  и  иным   нормативным  правовым  актам Краснодарского края, а 
также муниципальным  правовым   актам органов  местного самоуправления 
вновь образованного муниципального образования.
     Органы    местного        самоуправления      вновь образованного 
муниципального   образования в соответствии    со   своей компетенцией 
являются правопреемниками органов местного  самоуправления, которые на 
день   создания     вновь   образованного   муниципального образования 
осуществляли   полномочия по решению  вопросов   местного  значения на 
соответствующей территории, в  отношениях с   органами государственной 
власти   Российской     Федерации,    органами  государственной власти 
Краснодарского  края,  органами местного самоуправления, физическими и 
юридическими   лицами. Вопросы правопреемства  подлежат урегулированию 
муниципальными правовыми   актами   вновь образованного муниципального 
образования.
     До   урегулирования   муниципальными    правовыми    актами вновь 
образованного муниципального   образования   вопросов правопреемства в 
отношении  органов  местных администраций,   муниципальных учреждений, 
предприятий   и организаций,   ранее     созданных   органами местного 
самоуправления,   которые  на  день     создания   вновь образованного 
муниципального    образования    осуществляли  полномочия   по решению 
вопросов местного значения  на  соответствующей   территории, или с их 
участием, соответствующие органы местных  администраций, муниципальные 
учреждения,   предприятия  и организации продолжают  осуществлять свою 
деятельность  с     сохранением    их  прежней организационно-правовой 
формы.
     (В  редакции  Закона  Краснодарского  края  от  05.05.2009  г.  N
1733-КЗ)

7. Срок полномочий представительных органов внутригородских районов первого созыва, срок полномочий представительного органа городского округа первого созыва, наделенного статусом городского округа с внутригородским делением, срок принятия уставов таких внутригородских районов, срок внесения соответствующих изменений в устав данного городского округа, преобразованного в городской округ с внутригородским делением, срок формирования органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления данного городского округа и внутригородских районов устанавливаются законом Краснодарского края.

Выборы в представительные органы создаваемых внутригородских районов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня их создания.

Срок упразднения внутригородских районов, срок прекращения полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления данных внутригородских районов, срок полномочий представительного органа городского округа первого созыва, преобразованного из городского округа с внутригородским делением, срок внесения соответствующих изменений в устав данного городского округа, срок формирования (избрания) органов местного самоуправления и избрания (назначения) должностных лиц местного самоуправления такого городского округа устанавливаются законом Краснодарского края.

Срок упразднения внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, преобразованного в городской округ, составляет шесть месяцев со дня принятия соответствующего закона Краснодарского края.

(Часть дополнена - Закон Краснодарский край от 26.12.2014 № 3086-КЗ)

Статья 28. Представительный орган муниципального образования

1. Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

3. Представительный орган муниципального района в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.

4. Представительный орган городского округа с внутригородским делением в соответствии с настоящим Законом и уставом данного городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского поселения, внутригородского района может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

6. Численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:

1) 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

2) 10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;

3) 15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;

4) 20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;

5) 25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;

6) 35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.

7. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.

8. Численность депутатов представительного органа городского округа с внутригородским делением и внутригородского района определяется законом Краснодарского края и уставами соответствующих муниципальных образований исходя из численности депутатов, установленной частью 6 настоящей статьи.

9. В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

10. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

11. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, уставами муниципальных образований.

12. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

13. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) (Утратил силу - Закон Краснодарский край от 26.03.2015 № 3147-КЗ)2)

состоять  членом органа управления коммерческой организации, если иное

не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,

установленном   муниципальным   правовым   актом   в  соответствии  с

федеральными  законами и законами Краснодарского края, ему не поручено

участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Депутат, член выборного органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

15. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Статья в редакции Закон Краснодарский край от 26.12.2014 № 3086-КЗ)

     Статья 28-1. Гарантии осуществления полномочий  депутата,  члена
                  выборного  органа местного самоуправления

     1.   Депутат  представительного органа муниципального образования 
своевременно   информируется  о  времени созыва  и    месте проведения 
заседаний  представительного  органа муниципального образования  и его 
органов,  о  вопросах, вносимых на рассмотрение, а также  получает все 
необходимые материалы по данным вопросам.
     Депутат     представительного органа   муниципального образования 
пользуется правом решающего  голоса по всем  вопросам, рассматриваемым 
представительным органом муниципального образования.
     Порядок      реализации    полномочий  депутата     на заседаниях 
представительного   органа муниципального  образования устанавливается 
регламентом представительного органа муниципального образования.
     2.   Депутат  представительного органа муниципального образования 
принимает   участие в  работе комитета  (комиссии),    членом которого 
(которой) он    является, вносит предложения, участвует   в обсуждении 
рассматриваемых вопросов и принятии решений.
(Утратил  силу  - Закон Краснодарский край от 26.03.2015 № 3147-КЗ) 
     3.  По вопросам  своей  депутатской    деятельности       депутат 
представительного   органа  муниципального образования   на территории 
муниципального образования пользуется   правом  первоочередного приема 
руководителями и другими  должностными лицами  органов государственной 
власти   Краснодарского   края,  органов      местного самоуправления, 
организаций.
     4.  Депутат представительного  органа  муниципального образования 
имеет   право   на      обеспечение  в   соответствии    с действующим 
законодательством  документами, другими информационными  и справочными 
материалами,  официально  распространяемыми   органами государственной 
власти     Краснодарского  края,  органами местного   самоуправления и 
организациями.
     5.   Органы государственной   власти Краснодарского  края, органы 
местного самоуправления,  организации, их должностные  лица, к которым 
обратился   депутат  по     вопросам,  связанным  с    его депутатской 
деятельностью,   обязаны дать депутату   ответ  на   его обращение или 
предоставить  копии запрашиваемых им документов в течение  30  дней со 
дня  регистрации  его  письменного обращения, за исключением сведений, 
составляющих государственную и коммерческую тайну.
     6.  Депутат представительного  органа  муниципального образования 
или  группа  депутатов имеет  право  обращаться  с  запросом  в органы 
государственной    власти     Краснодарского края,     органы местного 
самоуправления,  к  руководителям предприятий, учреждений, организаций 
независимо  от организационно-правовой  формы по  вопросам, входящим в 
компетенцию   представительного органа муниципального   образования, и 
вопросам своей депутатской деятельности.
     Порядок     внесения   и    рассмотрения     депутатского запроса 
определяется   регламентом    представительного  органа муниципального 
образования.
     7.  Депутату  представительного органа муниципального образования 
обеспечиваются необходимые условия для  проведения отчетов и  встреч с 
избирателями округа.  По его просьбе  соответствующие  органы местного 
самоуправления,   администрации      государственных   и муниципальных 
предприятий,  учреждений,  безвозмездно  выделяют  помещения, извещают 
граждан  о  времени и месте проведения отчета депутата, его   встреч с 
избирателями,  направляют  по  приглашению  депутата   для  участия во 
встречах своих представителей, оказывают другую помощь.
     8.  Депутат  представительного органа муниципального образования, 
осуществляющий деятельность на  непостоянной основе,  освобождается от 
выполнения  производственных  или  служебных   обязанностей   по месту 
основной работы на время осуществления депутатской деятельности.
     Депутату  представительного   органа  муниципального образования, 
осуществляющему    деятельность     на    непостоянной   основе, может 
производиться выплата  денежной компенсации расходов на выполнение его 
депутатских    полномочий.   Размер  и порядок    денежной компенсации 
определяется представительным органом муниципального образования.
     Освобождение  от  работы производится администрацией предприятия, 
учреждения, организации,  с   которыми депутат   состоит    в трудовых 
отношениях,   на  основании официального уведомления представительного 
органа муниципального образования.
     9. Член  выборного органа местного   самоуправления обладает теми 
же  полномочиями   и  гарантиями  их  осуществления,   что   и депутат 
представительного      органа    муниципального   образования. Уставом 
муниципального     образования      член  выборного    органа местного 
самоуправления может наделяться дополнительными полномочиями.
     10. Гарантии осуществления полномочий   депутата, члена выборного 
органа местного самоуправления  устанавливаются уставом муниципального 
образования   в  соответствии  с  федеральными  законами   и настоящим 
Законом.
     11. Депутат, член выборного органа  местного самоуправления имеют 
удостоверение,  подтверждающее  их полномочия,  а   также  по решению, 
соответственно,    представительного     либо  иного  выборного органа 
местного  самоуправления  могут  иметь  нагрудный  знак,   которым они 
пользуются в течение срока своих полномочий.
     Положение  об  удостоверении и нагрудном  знаке,    их  образцы и 
описания     утверждаются    представительным   органом муниципального 
образования.
     12.  Оплата  труда депутата,  члена    выборного  органа местного 
самоуправления,  осуществляющих свои  полномочия на постоянной основе, 
производится в виде ежемесячного  денежного  вознаграждения, денежного 
поощрения и иных дополнительных выплат.
     Представительный  орган муниципального     образования определяет 
размер  и   условия  оплаты  труда  депутата,  члена  выборного органа 
местного  самоуправления,    осуществляющих  полномочия  на постоянной 
основе.  Размер    ежемесячного  денежного   вознаграждения, денежного 
поощрения   и иных   дополнительных  выплат и порядок их осуществления 
устанавливаются      муниципальными   правовыми    актами, издаваемыми 
представительным органом  муниципального образования  в соответствии с 
федеральным    законодательством   и  законодательством Краснодарского 
края.
     13. Депутату, члену выборного    органа  местного самоуправления, 
осуществляющим  свои  полномочия на постоянной основе, предоставляется 
ежегодный отпуск с  сохранением  денежного содержания, размер которого 
определяется  в порядке, установленном трудовым  законодательством для 
исчисления средней заработной платы.
     Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата,    члена выборного органа 
местного   самоуправления,   осуществляющих  полномочия  на постоянной 
основе, состоит из основного оплачиваемого  отпуска  и дополнительного 
оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
     Ежегодный основной оплачиваемый  отпуск предоставляется депутату, 
члену   выборного   органа   местного   самоуправления, осуществляющим 
полномочия  на   постоянной   основе, продолжительностью  не  менее 30 
календарных дней.
     Ежегодный  дополнительный  оплачиваемый отпуск за ненормированный 
рабочий   день  предоставляется    депутату,  члену   выборного органа 
местного  самоуправления,   осуществляющим полномочия    на постоянной 
основе, продолжительностью  не более 15   календарных дней.  Порядок и 
условия   предоставления  дополнительного    оплачиваемого  отпуска за 
ненормированный  рабочий    день   депутату,   члену  выборного органа 
местного   самоуправления,  осуществляющим  полномочия   на постоянной 
основе,    определяется    представительным     органом муниципального 
образования.
     14.  Срок  полномочий  депутата, члена выборного  органа местного 
самоуправления,  осуществляющих свои  полномочия на постоянной основе, 
засчитывается в  общий и  непрерывный  трудовой стаж,   стаж работы по 
специальности, а     также в стаж   муниципальной  службы.    При этом 
непрерывный   трудовой  стаж      сохраняется при  условии поступления 
депутата,  члена   выборного органа  местного самоуправления на работу 
или службу в течение 3 месяцев после прекращения полномочий.
     15.  Депутату,  члену  выборного органа  местного самоуправления, 
осуществляющим   свои    полномочия    на   постоянной   основе, после 
прекращения их полномочий предоставляется прежняя  работа (должность), 
а   при  ее отсутствии -   другая   равноценная работа  (должность) по 
предыдущему   месту   работы   или,   с     его  согласия,    в другом 
государственном или муниципальном органе.
     16.  В   области  пенсионного   обеспечения на    депутата, члена 
выборного органа  местного   самоуправления, осуществляющих полномочия 
на постоянной   основе,  в     полном    объеме распространяются права 
муниципального     служащего, устанавливаемые   федеральными законами, 
законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
     17. Депутату, члену   выборного органа   местного самоуправления, 
осуществляющим  свои    полномочия     на  постоянной  основе, уставом 
муниципального   образования     и   принимаемыми        на его основе 
муниципальными правовыми актами  могут устанавливаться и иные гарантии 
осуществления их полномочий.

     Статья 28-2.  Гарантии осуществления  полномочий  депутата, члена 
                   выборного органа местного самоуправления
     1. Депутат представительного  органа   муниципального образования 
своевременно информируется   о    времени  созыва  и  месте проведения 
заседаний представительного органа  муниципального   образования и его 
органов, о  вопросах, вносимых на  рассмотрение, а  также получает все 
необходимые материалы по данным вопросам.
     Депутат  представительного    органа   муниципального образования 
пользуется правом решающего голоса  по  всем вопросам, рассматриваемым 
представительным органом муниципального образования.
     Порядок   реализации    полномочий     депутата     на заседаниях 
представительного  органа   муниципального образования устанавливается 
регламентом представительного органа муниципального образования.
     2. Депутат представительного  органа   муниципального образования 
принимает участие   в   работе  комитета  (комиссии),  членом которого 
(которой)  он является,  вносит  предложения,   участвует в обсуждении 
рассматриваемых вопросов и принятии решений.
     Порядок работы    депутата   в  комитете  (комиссии) определяется 
положением  о  комитете    (комиссии),   утверждаемом представительным 
органом муниципального образования.
     3. По      вопросам   своей    депутатской   деятельности депутат 
представительного  органа муниципального    образования  на территории 
муниципального   образования  пользуется правом первоочередного приема 
руководителями и  другими должностными лицами  органов государственной 
власти Краснодарского   края,   органов       местного самоуправления, 
организаций.
     4. Депутат представительного органа муниципального  образования в 
соответствии  с   федеральным   законодательством  и законодательством 
Краснодарского края  имеет право на  обеспечение  документами, другими 
информационными     и       справочными        материалами, официально 
распространяемыми органами   государственной     власти Краснодарского 
края, органами местного самоуправления и организациями.
     5. Органы   государственной  власти  Краснодарского  края, органы 
местного самоуправления, организации,  их  должностные лица, к которым 
обращается   депутат  по  вопросам,   связанным     с  его депутатской 
деятельностью,  обязаны  дать  депутату  ответ на его    обращение или 
предоставить копии запрашиваемых им  документов в  течение 30  дней со 
дня регистрации его письменного  обращения,  за  исключением сведений, 
составляющих государственную и (или) коммерческую тайну.
     6. Депутат представительного  органа   муниципального образования 
или группа   депутатов  имеет  право  обращаться с  запросом  в органы 
государственной    власти   Краснодарского     края,   органы местного 
самоуправления, к     руководителям   организаций        независимо от 
организационно-правовой  формы  по   вопросам,  входящим в компетенцию 
представительного  органа муниципального образования, и вопросам своей 
депутатской деятельности.
     Порядок    внесения    и     рассмотрения    депутатского запроса 
определяется регламентом    представительного    органа муниципального 
образования.
     7. Депутату   представительного органа муниципального образования 
обеспечиваются необходимые условия для проведения  отчетов  и встреч с 
избирателями округа. По  его  просьбе  соответствующие органы местного 
самоуправления,    администрации   государственных     и муниципальных 
предприятий,  учреждений  безвозмездно  выделяют   помещения, извещают 
граждан о времени  и месте  проведения  отчета депутата,  его встреч с 
избирателями,   направляют   по  приглашению  депутата  для участия во 
встречах своих представителей, оказывают другую помощь.
     8. Депутат   представительного органа муниципального образования, 
осуществляющий деятельность на непостоянной   основе, освобождается от 
выполнения   производственных  или  служебных  обязанностей   по месту 
основной работы на время осуществления депутатской деятельности.
     Депутату представительного    органа  муниципального образования, 
осуществляющему    деятельность   на    непостоянной     основе, может 
производиться выплата денежной компенсации  расходов на выполнение его 
депутатских  полномочий.    Размер   и порядок    денежной компенсации 
определяется представительным органом муниципального образования.
     Освобождение от   работы производится администрацией организации, 
с   которой депутат  состоит в   трудовых    отношениях,  на основании 
официального  уведомления    представительного   органа муниципального 
образования.
     9. Член выборного   органа местного  самоуправления обладает теми 
же   полномочиями  и  гарантиями их    осуществления,   что  и депутат 
представительного    органа     муниципального    образования. Уставом 
муниципального    образования      член    выборного   органа местного 
самоуправления может наделяться дополнительными полномочиями.
     10. Гарантии  осуществления  полномочий депутата, члена выборного 
органа местного самоуправления  устанавливаются уставом муниципального 
образования   в соответствии  с   федеральными   законами  и настоящим 
Законом.
     11. Депутат, член  выборного органа местного самоуправления имеют 
удостоверения, подтверждающие их   полномочия,   а    также по решению 
представительного либо иного выборного органа  местного самоуправления 
могут  иметь   нагрудный знак, которым они  пользуются в течение срока 
своих полномочий.
     Положение об удостоверении   и  нагрудном   знаке,   их образцы и 
описания    утверждаются   представительным     органом муниципального 
образования.
     12.   Оплата труда  депутата, члена   выборного   органа местного 
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на   постоянной основе, 
производится  в   виде   ежемесячного   денежного  содержания, которое 
состоит  из   должностного   оклада,   а  также из ежемесячных  и иных 
дополнительных выплат.
     Размер должностного  оклада,    ежемесячных и иных дополнительных 
выплат, а также условия оплаты  труда депутата, члена выборного органа 
местного самоуправления, осуществляющих  свои полномочия на постоянной 
основе, устанавливаются  муниципальными  правовыми актами, издаваемыми 
представительным органом муниципального  образования  в соответствии с 
федеральным    законодательством  и   законодательством Краснодарского 
края.
     13. Депутату,  члену    выборного органа местного самоуправления, 
осуществляющим свои полномочия   на постоянной основе, предоставляется 
ежегодный  отпуск  с   сохранением   денежного  вознаграждения, размер 
которого      определяется  в     порядке,      установленном трудовым 
законодательством для исчисления средней заработной платы.
     Ежегодный оплачиваемый отпуск    депутата, члена выборного органа 
местного  самоуправления,   осуществляющих    полномочия на постоянной 
основе, состоит из основного  оплачиваемого отпуска  и дополнительного 
оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
     Ежегодный основной оплачиваемый  отпуск предоставляется депутату, 
члену  выборного    органа     местного самоуправления, осуществляющим 
полномочия  на постоянной   основе, продолжительностью  30 календарных 
дней.
     Ежегодный дополнительный оплачиваемый   отпуск за ненормированный 
рабочий день   предоставляется     депутату,   члену  выборного органа 
местного    самоуправления,  осуществляющим  полномочия  на постоянной 
основе, продолжительностью    не более 15 календарных  дней. Порядок и 
условия  предоставления дополнительного   оплачиваемого     отпуска за 
ненормированный  рабочий  день  депутату,    члену    выборного органа 
местного  самоуправления,  осуществляющим    полномочия  на постоянной 
основе,    определяются    представительным     органом муниципального 
образования.
     14. Срок  полномочий  депутата,   члена выборного органа местного 
самоуправления, осуществляющих свои   полномочия на постоянной основе, 
засчитывается в общий и  непрерывный  трудовой   стаж, стаж  работы по 
специальности,    а    также  в  стаж муниципальной  службы.  При этом 
непрерывный  трудовой стаж  сохраняется    при     условии поступления 
депутата, члена  выборного органа местного   самоуправления  на работу 
или службу в течение 3 месяцев после прекращения полномочий.
     15. Осуществляющим   свои       полномочия   на постоянной основе 
депутату,    члену  выборного   органа местного   самоуправления после 
прекращения их полномочий предоставляется  прежняя работа (должность), 
а при   ее  отсутствии -  другая  равноценная   работа  (должность) по 
предыдущему   месту работы   или,  с     его     согласия,    в другом 
государственном или муниципальном органе.
     16. В  области   пенсионного   обеспечения    на  депутата, члена 
выборного органа  местного самоуправления,   осуществляющих полномочия 
на    постоянной    основе,   в полном  объеме  распространяются права 
муниципального   служащего,    устанавливаемые  федеральными законами, 
законами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
     17.(Утратил      силу      -     Закон     Краснодарский     край
от 16.07.2010 г. N 2011-КЗ)

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района, городского округа, поселения, являющегося административным центром муниципального района, избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(В редакции Закон Краснодарский край от 26.03.2015 № 3147-КЗ)

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

В  поселении,  являющемся   административным   центром     муниципального

района,     половина     членов     конкурсной     комиссии       назначается

представительным     органом     данного   поселения,  а   другая  половина -главой   соответствующего      муниципального    района.     (часть дополненa

законом  Краснодарский  край  от  26.03.2015  г.  №  3147-КЗ  - см.предыдущую редакцию)

3. Глава городского и сельского поселения (за исключением главы поселения, являющегося административным центром муниципального района), внутригородского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В муниципальном образовании, имеющем статус сельского поселения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, глава муниципального образования может исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

4. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и не должны быть ниже гарантий лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(Статья в редакции Закон Краснодарский край от 26.12.2014 № 3086-КЗ)

     Статья 30. Местная администрация
 
     1. Местная   администрация  (исполнительно-распорядительный орган
муниципального    образования)   наделяется   уставом   муниципального
образования  полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения и
полномочиями  для  осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами  Краснодарского  края.  (В  редакции Закон Краснодарский край
от 26.03.2015 № 3147-КЗ)
      Местной администрацией руководит глава местной  администрации на
принципах единоначалия.
      2. Главой местной  администрации    является глава муниципального образования.
      3. Глава местной администрации должен   соблюдать   ограничения и
запреты и   исполнять     обязанности,  которые установлены Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и
другими федеральными законами.
(статья  в  редакции  -  закон  Краснодарский  край от 26.03.2015 г. №
3147-КЗ - см. предыдущую редакцию)

     Статья 31. Муниципальная служба

     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
должностям  муниципальной  службы,  определение статуса муниципального
служащего,   условия   и  порядок  прохождения  муниципальной  службы,
осуществляется   федеральным   законом,   а   также   принимаемыми   в
соответствии   с   ним   законами   Краснодарского   края  и  уставами
муниципальных образований. (В   редакции   Закон   Краснодарский  край
от 05.05.2009 г. N 1733-КЗ)

               Глава 7. Межмуниципальное сотрудничество
                         в Краснодарском крае

     Статья 32. Совет муниципальных образований Краснодарского края

     1.   В   Краснодарском   крае   образуется   совет  муниципальных
образований Краснодарского края.
     1-1. Полномочия  органов  государственной  власти  Краснодарского 
края  по   взаимодействию    с    советом    муниципальных образований 
Краснодарского края определяются законом Краснодарского края.
(Дополнен - Закон Краснодарский край от 05.05.2009 г. N 1733-КЗ)
     2.  Совет муниципальных образований Краснодарского края не вправе
вмешиваться  в деятельность муниципальных образований, ограничивать их
деятельность.

     Статья 33. Некоммерческие организации муниципальных образований

     1.   Представительные   органы  муниципальных  образований  могут
принимать  решения  о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме
автономных некоммерческих организаций и фондов.
     2.    Некоммерческие    организации   муниципальных   образований
осуществляют  свою  деятельность в соответствии с Гражданским кодексом
Российской    Федерации,    федеральным   законом   о   некоммерческих
организациях, иными федеральными законами.

       Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления
              и должностных лиц местного самоуправления

     Статья 34. Ответственность органов местного
                самоуправления и должностных лиц 
                местного самоуправления

     Органы   местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 35. Временное осуществление органами государственной
                власти отдельных полномочий органов местного 
                самоуправления

     1.  Отдельные  полномочия  органов  местного самоуправления могут
временно     осуществляться     органами     государственной    власти
Краснодарского края в случае:
     1)  если  в  связи  со  стихийным  бедствием, с катастрофой, иной
чрезвычайной    ситуацией    представительный   орган   муниципального
образования  и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть
сформированы  в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2)   если  вследствие  решений,  действий  (бездействия)  органов
местного    самоуправления    возникает   просроченная   задолженность
муниципальных   образований  по  исполнению  своих  долговых  и  (или)
бюджетных   обязательств,   определенная   в   порядке,  установленном
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  превышающая  30 процентов
собственных  доходов  бюджетов  муниципальных  образований  в отчетном
финансовом  году,  и  (или)  просроченная  задолженность муниципальных
образований  по  исполнению  своих бюджетных обязательств, превышающая
40  процентов  бюджетных  ассигнований в отчетном финансовом году, при
условии  выполнения  бюджетных  обязательств  федерального  и краевого
бюджетов в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
     3)  если  при  осуществлении отдельных переданных государственных
полномочий  за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами
местного   самоуправления   было   допущено   нецелевое   расходование
бюджетных  средств  либо  нарушение  Конституции Российской Федерации,
федерального  закона,  иных  нормативных правовых актов, установленные
соответствующим судом.
     2.  В  случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи,
решение    о    временном   осуществлении   исполнительными   органами
государственной  власти Краснодарского края соответствующих полномочий
органов   местного  самоуправления  принимается  главой  администрации
(губернатором)    Краснодарского    края    на    основании    решения
представительного   органа   местного   самоуправления   или   решения
Законодательного    Собрания    Краснодарского    края,   принимаемого
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов.    Постановление    главы    администрации    (губернатора)
Краснодарского   края   о   временном   осуществлении  исполнительными
органами   государственной   власти   Краснодарского   края  отдельных
полномочий органов местного самоуправления должно содержать:
     1)     перечень     осуществляемых    исполнительными    органами
государственной   власти   Краснодарского  края  отдельных  полномочий
органов  местного  самоуправления,  установленных  Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", другими федеральными законами;
     2)   перечень   исполнительных   органов  государственной  власти
Краснодарского  края  и  (или)  должностных  лиц, назначаемых органами
государственной  власти  Краснодарского  края,  на  которые  (которых)
возлагается   осуществление   отдельных  полномочий  органов  местного
самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
     3)    срок,   в   течение   которого   исполнительными   органами
государственной  власти  Краснодарского  края осуществляются отдельные
полномочия   органов   местного  самоуправления  и  который  не  может
превышать  период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных
пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
     4)  источники  и  порядок финансирования временного осуществления
исполнительными  органами  государственной  власти Краснодарского края
отдельных полномочий органов местного самоуправления.
     3.  Не  могут  временно  осуществляться  органами государственной
власти  Краснодарского края полномочия органов местного самоуправления
по   принятию  устава  муниципального  образования,  внесению  в  него
изменений   и  дополнений,  установлению  структуры  органов  местного
самоуправления,    изменению    границ    территории    муниципального
образования, преобразованию муниципального образования.
     4.  В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи,
в  соответствующем  муниципальном  образовании  по  ходатайству  главы
администрации    (губернатора)    Краснодарского    края    и    (или)
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального  образования  решением арбитражного суда Краснодарского
края  вводится  временная  финансовая  администрация на срок до одного
года.
     Временная   финансовая   администрация   не  может  вводиться  по
ходатайству  главы  администрации  (губернатора) Краснодарского края в
течение  одного  года со дня вступления в полномочия представительного
органа муниципального образования.
     В    целях   восстановления   платежеспособности   муниципального
образования   временная  финансовая  администрация  в  соответствии  с
федеральным  законом  принимает  меры по реструктуризации просроченной