Расширенный поиск

Указ Президента Республики Калмыкии от 27.04.1998 № 82

 



                              У К А З

                            Президента
                        Республики Калмыкия


                    О программе реформирования
          агропромышленного комплекса Республики Калмыкия
                 и структурной перестройки на селе


           (В редакции Указа Президента Республики Калмыкии
                       от 08.08.2003 г. N 233)

(В редакции Указа Президента Республики Калмыкии от 04.01.2001 г. N 3)

     1. Утвердить  Республиканскую целевую программу реформирования
агропромышленного   комплекса  Республики  Калмыкия  и  структурной
перестройки на селе.
     2. Представители   Президента  Республики  Калмыкия в районах,
Министерство   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Республики
Калмыкия  (Озаев  В.Б.),  Республиканский  центр  по реформированию
агропромышленного   комплекса  Республики  Калмыкия  (Бакаев  Э.Н.)
несут  персональную  ответственность  за  исполнение  Программы.  В
целях  контроля  Государственному  комитету  Республики Калмыкия по
статистике  ввести  регулярную  государственную  отчетность  о ходе
реформирования агропромышленного комплекса Республики Калмыкия.
     3. Государственному  комитету Ремпублики Калмыкия по земельным
ресурсам    и   землеустройству   совместно   с   заинтересованными
организациями  в  1998-1999  году провести экономическую аттестацию
землепользователей     в     целях     перераспределения     земель
сельскохозяйственного    назначения    в    интересах   эффективных
собственников.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
советника Президента Республики Калмыкия Павлова С.П.


     Президент
     Республики Калмыкия         К. Илюмжинов

     г. Элиста
     27 апреля 1998 г.
     N 82


                     Республиканская целевая программа                
                реформирования агропромышленного комплекса            
           Республики Калмыкия и структурной перестройки на селе      

                          Паспорт программы                           

  Наименование программы         Республиканская   целевая   программа
                                 реформирования      агропромышленного
                                 комплекса   Республики   Калмыкия   и
                                 структурной перестройки на селе

  Государственный заказчик       Министерство   сельского  хозяйства и
                                 продовольствия  Республики  Калмыкия
                                 Министерство  экономики   Республики
                                 Калмыкия (Дополнен  - Указ Президента
Республики Калмыкии от 04.01.2001 г. N 3)

  Исполнители и соисполнители    Министерство   сельского    хозяйства
  программы                      и продовольствия Республики Калмыкия,
                                 Госкомитет  по  земельным  ресурсам и
                                 землеустройству Республики  Калмыкия,
                                 Представители  Президента  Республики
                                 Калмыкия в районах,  районные  группы
                                 реформирования      агропромышленного
                                 комплекса,               руководители
                                 сельхозпредприятий,           научно-
                                 исследовательские   учреждения     РК
                                 (КНИИСХ, КГУ и др.).

  Разработчики программы         Республиканская рабочая группа рефор-
                                 мирования  АПК, Республиканский центр
                                 по   реформированию   АПК  Республики
                                 Калмыкия,   Министерство    экономики
                                 Республики   Калмыкия,   Министерство
                                 сельского  хозяйства и продовольствия
                                 Республики  Калмыкия,  Госкомитет  по
                                 земельным  ресурсам и землеустройству
                                 Республики   Калмыкия,   Министерство
                                 финансов РК, научно-исследовательские
                                 учреждения РК (КНИИСХ, КГУ и другие)

  Сроки реализации программы     1998-2001 годы

  Основные программные           Осуществление организационных, право-
  мероприятия                    вых  и  финансово-экономических меро-
                                 приятий  по  выводу агропромышленного
                                 производства  из кризиса и устойчивое
                                 его развитие. Формирование эффективно-
                                 го  многоукладного  аграрного сектора
                                 экономики.  Активизация  инвестицион-
                                 ной  деятельности,  восстановление  и
                                 развитие производственного потенциала,
                                 улучшение социального положения сель-
                                 ских жителей.

  Контроль за реализацией про-   Республиканский  центр  по реформиро-
  граммы.                        ванию   АПК   Республики    Калмыкия,
                                 Представители  Президента  Республики
                                 Калмыкии  в   районах,  Госкомитет по
                                 земельным  ресурсам и землеустройству
                                 Республики   Калмыкия    представляют
                                 ежеквартально  доклады-отчеты  о ходе
                                 реформирования  АПК  и Минсельхозпрод
                                 Республики Калмыкия,  в  Республикан-
                                 скую   комиссию   по   реформированию
                                 сельскохозяйственных предприятий, для
                                 обобщения  и последующего направления
                                 Президенту Республики Калмыкия

  Важнейшие целевые показатели   Прекращение спада производства и дос-
                                 тижение  уровня  производства  к 2001
                                 году во всех категориях хозяйств:

                                 - Зерна (в весе после доработки) -
                                   591,7 тыс.тонн,
                                 - овощей - 23,6 тыс.тонн,
                                 - картофеля - 9,6 тыс.тонн,
                                 - скота и птицы (в живом весе) -
                                   42,9 тыс.тонн,
                                 - молока - 67,4 тыс.тонн,
                                 - яиц - 61,9 млн.штук,
                                 - шерсти (в физическом весе) - 4441
                                   тонн.

  Ожидаемые конечные результаты  Повышение   эффективности  сельскохо-
                                 зяйственного производства; рост произ-
                                 водства продукции сельского хозяйства;
                                 увеличение среднедушевого потребления
                                 продуктов питания за счет собственного
                                 производства; повышение  уровня жизни
                                 сельского населения.

                               Введение                               

      Основанием  для  разработки  Республиканской  целевой  программы
реформирования  агропромышленного комплекса Республики Калмыкия (далее
именуется - Программа)  является  распоряжение  Президента  Республики
Калмыкия от 10 марта 1998 года N 32-рп.
      Программа разработана в соответствии  с  порядком  разработки  и
реализации   целевых   программ   Республики   Калмыкия,  утвержденным
постановлением Правительства Республики Калмыкия  от  29  апреля  1996
года  N  64  "О  порядке  разработки, утверждения и реализации целевых
программ Республики Калмыкия".
      Разработка Программы  основана  на  программно-целевом  подходе,
анализе    состояния   агропромышленного   комплекса   и   результатах
осуществления аграрной и земельной реформы.
      Достижение основной  цели  реализуется  посредством  программных
мероприятий,  составленных по уровням, срокам исполнения и с расчетами
потребности в финансировании.
      Важным критерием для включения мероприятий  в  состав  программы
является  значимость  той  или  иной  проблемы и при условиях дефицита
бюджетных средств мероприятия осуществимы за счет организационных  мер
и     представляющие    совокупность    взаимоувязанных    приоритетов
республиканского и районного значения.
      В программе акцепт сделан на мероприятия по реформированию  АПК,
обеспечивающие  принципиальную  структурную  перестройку в этой сфере,
способную привести к  серьезным  позитивным  качественным  изменениям,
которые    позволят    в    последующем   осуществить   долговременное
поступательное его развитие. В связи с этим, в  программе  отсутствуют
многие  специальные  производственные вопросы, которые должны решаться
за  ее  пределами,  благодаря  условиям,  создаваемым   в   результате
реализации программных мероприятий.
      Организационные формы и методы управления  программой,  механизм
ее  реализации  и  координации позволяют вносить коррективы в перечень
программных мероприятий и сроков их выполнения. Это  делает  программу
гибкой,   хорошо   адаптируемой   к  быстро  меняющейся  экономической
ситуации.
      Программа    подготовлена    Республиканской    комиссией     по
реформированию    сельскохозяйственных    предприятий,    утвержденной
распоряжением Президента Республики Калмыкия от 10 марта 1998  года  N
32-рп с участием заинтересованных министерств и ведомств.

        1. Цели, задачи, сроки и периоды реализации Программы         

      Основная   цель   Программы   определяется   как    формирование
эффективного  агропромышленного  производства для создания достаточной
продовольственной    обеспеченности    населения    при    комплексном
социально-экономическом развитии сельской местности. Реализация данной
программы позволит:
      - гражданам реализовать свои  имущественные  права  и  права  на
самоопределение  организационных  форм  хозяйствования  основанных  на
частной собственности;
      -  стимулировать  рациональное  использование   земли,   достичь
эффективности   земледельческого  труда,  путем  формирования  частной
собственности на землю и на средства производства.
      Главными задачами Программы являются:
      -  отработать  и  создать  рациональные  модели  реформирования,
способствующие  эффективному  и  устойчивому развитию предприятий всех
сфер АПК;
      -   восстановить,   обеспечить   воспроизводство,   модернизацию
производственного потенциала АПК;
      - обеспечить  структурную  перестройку  на  селе  и  комплексное
развитие сельской местности, соответствующих рыночным отношениям.
      Реализация Программы запланирована на 1998-2001  годы.  Действие
ее  мероприятий  будет распространяться на срок до 2010 года. При этом
выделяются три периода:
      - 1998-1999 годы - реорганизационный;
      - 2000-2001 годы - стабилизационный, после кризисного развития;
      - 2002-2010 годы - постпрограммного развития.
      Решение  вышеназванных  задач  требует  ускорения  земельных   и
аграрных  реформ,  оказания  информационной, организационно-правовой и
финансовой   поддержки    сельхозтоваропроизводителей    со    стороны
министерств  и  ведомств  республики,  федеральных  органов и позволит
вывести   аграрный   сектор   республики   на   уровень   производства
соответствующий    требованиям    технологичности,   эффективности   и
конкурентоспособности.

  2. Концепция и методология реформирования экономики АПК республики  

      В целях  реализации  задач,  определенных  Программой,  а  также
выполнения  решений  федеральных  и  региональных  органов  власти  по
вопросам функционирования АПК,  необходимо  наряду  с  преобразованием
структуры сельскохозяйственного производства, внедрением прогрессивных
форм организации и  оплаты  труда,  улучшением  качества  производимой
продукции  -  все  меры  направить  на  экономические преобразования в
аграрном секторе.
      При этом приоритетными, в условиях дефицита  бюджетных  средств,
будут следующие мероприятия:
      -  инвентаризация  всех  долгов-обязательств,   по   возможности
проведение их реструктуризации;
      -  инвентаризация  земель  и  всех  основных  фондов,  а   также
проведение  списания,  консервации и переоценки пришедших в негодность
или незадействованных активов;
      - инвентаризация объектов социально-культурной сферы и  передача
их на баланс муниципальных образований;
      - введение особого порядка контроля  за  финансово-хозяйственной
деятельностью  хронически  неплатежеспособных  хозяйств,  установление
лимитов финансирования, в том числе на управленческий аппарат;
      - регистрация и  оценка  эффективности  всех  бартерных  сделок,
осуществляемых сельхозпредприятиями;
      - совершенствование внутрихозяйственных отношений;
      -  снижение  материальных  затрат,   экономия   энергоносителей,
наведение  порядка в учете, в том числе для предотвращения фактов краж
и хищений, упорядочение вывоза сельхозпродукции за пределы республики;
      - строгий учет  материальных  затрат,  связанных  с  содержанием
личного  скота работников сельхозпредприятий, малообеспеченных семей и
пенсионеров с последующей компенсацией или взаимозачетами;
      -  отслеживание  соблюдения  нормативных  расчетов  производства
сельскохозяйственной  продукции  на  гектар  сельхозугодий  и на рубль
материальных затрат;
      - совершенствование кадровой политики и кадрового  потенциала  в
агропромышленном комплексе Республики Калмыкия.
      Рынок производства сельскохозяйственной продукции  в  Республике
Калмыкия  является  многоукладным  и  представлен на современном этапе
следующими категориями хозяйств:
      -  сельскохозяйственные  предприятия  (колхозы,  совхозы,   КСП,
товарищества, АО и т.д.);
      - крестьянские (фермерские) хозяйства;
      - личные подсобные хозяйства граждан.
      Совершенствование  форм  собственности  и  хозяйствования  будет
осуществляться  исходя  из  принципов,  что  каждая категория хозяйств
имеет определенные экономические  направления  в  сельскохозяйственном
производстве,  а  их  объединение по отдельным технологическим стадиям
производственного процесса или же в  самой  системе  разделения  труда
обеспечивает наивысший эффект в производстве продуктов питания.
      Особое внимание должно  быть  уделено  экономическому  положению
неплатежеспособных хозяйств и эффективности ведения отраслей сельского
хозяйства.
      Следует разобраться с имущественными паями м земельными  долями.
Вместе     с     трудоспособным     населением     определиться     по
организационно-правовым    формам    хозяйствования     и     провести
перерегистрацию  предприятий  до  1  января 1999 года (кроме табунного
коневодства  и  верблюдоводства,  в  качестве  исключения,   поскольку
десятилетиями   продолжающийся  спад  поголовья  лошадей  и  верблюдов
является трагедией национальном значимости).
      Необходим дифференцированный подход к реорганизации хозяйств:
      - 1 группа хозяйств - это рентабельные предприятия;
      - 2 группа - хозяйства экономически неустойчивые, с  убытком  до
10%, с низкими производственными показателями;
      - 3  группа  -  хронически  убыточные  хозяйств.  Их  убыток  от
производственно-финансовой   деятельности  выше  10%,  а  кредиторская
задолженность превышает стоимость ликвидных основных средств.
      Необходимо  продолжить   работу   по   реализации   Договора   о
сотрудничестве  с  Российским  фондом  поддержки  аграрном  реформы  и
сельского  развития  (г.  Москва)  от  25.06.97  года   и   проведению
эксперимента   реформирования   пилотных  хозяйств  в  соответствии  с
действующим   законодательством,   и   постановлением    Правительства
Республики  Калмыкия  от  21  ноября 1997 года N 311 "О реформировании
агропромышленного   комплекса   Республики   Калмыкия",   предусмотрев
реализацию всех прав собственников земельных долей.
      Для первой группы хозяйств должно быть предусмотрено:
      - выдача свидетельств на земельные  доли  и  имущественные  паи;
приведение   в   соответствие   с   требованиями  законодательства  их
организационно-правовых       форм;        углубление        принципов
внутрихозяйственного расчета; совершенствование структуры управления н
внутрихозяйственных  связей  основанных   на   принципах   кооперации;
использование конкретной системы заключения договоров аренды земельных
долей и имущественных  паев  с  пенсионерами;  работниками  социальной
сферы;  установление  численности работников в соответствии с объемами
производства;   развитие   широкой    интеграции    с    промышленными
предприятиями;    развитие   вертикальной   кооперации   по   вопросам
переработки  и  сбыта   сельхозпродукции.   Все   эти   преобразования
базируются  на  интенсификации  отрасли,  внедрении  новых технологий,
обеспечивающих   более    высокое    развитие    сельскохозяйственного
производства.
      Со второй группой работа по углублению  аграрных  преобразований
должна  проводиться  в  основном  в том же направлении, что и с первой
группой, однако  большее  внимание  должно  быть  уделено  оптимизации
структуры производства, сочетанию отраслей, развитию личного подворья,
возможной интеграции с промышленными перерабатывающими предприятиями.
      С третьей группой хозяйств необходимо провести  незамедлительное
и глубокое реформирование, включающее следующие направления:
      -     анализ     производственной     экономической     ситуации
сельскохозяйственного предприятия;
      - установление особого режима управления предприятием,  создание
Совета управляющих;
      -  выбор  вариантов  развития  -  сохранение   предприятия   или
поэтапное  выделение  из  него  жизнеспособных  фермерских  хозяйств и
кооперативов;
      - выбор оптимальной организации юридической формы  и  переход  к
ней или предварительное распределение имущества и земельных паев между
пайщиками;
      -  выявление  неиспользуемых  основных  и   оборотных   средств,
определение  возможностей их использования, сдача в аренду, применение
мер  по  ресурсосбережению  или  разработка  плана  последовательности
выхода в фермерские хозяйства и кооперативы;
      -  разработка  оптимального  варианта  структуры   хозяйства   и
внедрение  внутрихозяйственного  расчета  или осуществление поэтапного
выхода в фермерские хозяйства и их кооперативы;
      - разработка программы развития производства и сбыта продукции с
учетом   рыночной   конъюнктуры  или  ликвидация  прежнего  убыточного
хозяйства;
      -   контроль   за   выполнением   мероприятий   по   выходу   из
экономического  кризиса  и  кооперация фермерских образований на новой
основе.
      Сохранение специализированных хозяйств. В  республике  утвержден
перечень  39-и  специализированных  хозяйств. В них предстоит провести
инвентаризацию элитного поголовья,  пересмотреть  перечень  дотируемых
животноводческих    племенных   хозяйств.   Главная   особенность   их
реформирования - это сохранение целостного производственного комплекса
без  права  выделения  из  его  состава  основных средств и имущества,
необходимого для специализации производства. Племенная и  селекционная
работа   должны   стать   приоритетными   с  учетом  их  экономической
целесообразности и практической значимости.
      Рациональное  использование   ресурсов   производства   и   рост
производительности  труда  в предприятиях всех сфер АПК достигается за
счет внедрения эффективных  систем  внутрихозяйственных  экономических
отношений;    реализация   программы   реформирования,   осуществление
структурной       перестройки        введение        производственного
бизнес-планирования.  На  сельскохозяйственных предприятиях необходимо
осуществить   освоение   ресурсосберегающих   систем   земледелия    и
животноводства.    Получение    средств    государственной   поддержки
предприятий АПК поставить в прямую зависимость от  степени  реализации
вышеперечисленных мероприятий.
      Структурная   перестройка   в   перерабатывающих   предприятиях,
агросервисе  должна осуществляться в направлении создания конкурентной
среды  (организация  новых  коллективных  или   частных   предприятий,
кооперативов,  ассоциаций,  компаний, мелкооптовых фирменных магазинов
запчастей и частных  структур  с  использованием  передвижных  средств
обслуживания).   В   целях   решения   задач   повышения   технической
оснащенности предприятий в условиях дефицита  инвестиционных  ресурсов
развивать систему лизинга, проката техники и других форм.
      Для решения проблем модернизации и  технического  перевооружения
сельскохозяйственных   предприятий   привлекать  научно-технический  и
промышленный потенциал АПК республики, принимать  меры  по  реализация
проектов    и    мероприятий   региональной   программы   "Обеспечение
стабилизации  и  комплексного  развития  АПК  Республики  Калмыкия  на
1996-2000 годы".
      Взаимоотношения между предприятиями и АПК предполагается строить
на  основе  более  полного  использования  возможностей  интеграции  и
кооперации.
      Для  устранения  создавшегося  положения  в  отрасли  необходимо
активизировать  в этом направлении работу всех управленческих структур
АПК  по  опыту  других  регионов,  создать  интегрированные  структуры
различных  форм,  направленные  на  консолидацию  интересов участников
агропромышленного производства. При этом инициаторами должны выступать
не    только   сельхозтоваропроизводители,   но   и   перерабатывающие
предприятия.
      Необходимо  продолжить  работу  формирования  законодательной  и
нормативной    базы    развития    интеграции   сельского   хозяйства,
перерабатывающей промышленности и обслуживающей сферы  (горизонтальной
и вертикальной).
      С вопросами  кооперации  и  интеграции  тесно  связаны  проблемы
развития  рыночной  инфраструктуры.  Нужны  адекватные  условия рынка,
технический сервис, система реализации сельскохозяйственной продукции,
обеспечивающее  выход  сельхозтоваропроизводителя  на рынок, доведение
продукции до потребителя. В этих целях  необходимо  создание  оптового
продовольственного   рынка,  внедрение  аукционной  торговли  шерстью,
племенным скотом.
      Необходимы  конкретные   меры   государственного   регулирования
агропромышленного  производства,  регулирования  отношений между всеми
участниками продовольствия от  первичного  производства  сырья  до  ее
реализации  и  торговли,  которые  определены  Федеральным  Законов "О
государственном  регулировании   агропромышленного   производства"   и
находят  отражение в ежегодных постановлениях Правительства Российской
Федерации     "Об     экономических     условиях      функционирования
агропромышленного комплекса Российской Федерации".
      В этих целях следует:
      - выработать четкую правовую  позицию  в  выделении  и  возврате
бюджетных средств, в том числе кредитов;
      -   изменить   систему   финансирования    АПК    с    переходом
преимущественно  на  программно-целевой  метод  выделения  средств для
создания   специализированных   фондов   льготного   кредитования   по
формированию продовольственных фондов и осуществления текущих сезонных
затрат,  а  также  инвестирования  на  основе   целевых   программ   и
конкурсных торгов.
      Формирование  и  развитие  крестьянских  (фермерских)   хозяйств
осуществляется в целях вовлечения дополнительных ресурсов, в том числе
резервов труда и личных сбережений населения на сферу  производства  и
обеспечение  на  этой  основе  увеличения  продовольственных  товаров,
создание  конкурентной  среды  и  формирование  класса  собственников.
Осуществление   перехода  от  стихийности  в  становлении  и  развитии
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  к  ежегодному  квотированию   их
численности, получающей финансовую, кредитную и другую поддержку.
      Необходимо   разработать   механизм    финансово-кредитного    и
инвестиционного   обеспечения  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и
кооперативов,  направленных  на  создание  условий  для   развития   и
укрепления производства, повышения эффективности и доходности.
      Приоритетное право государственной  поддержки  имеют  хозяйства,
гарантирующие  возвратность  кредитов и ссуд и эффективно использующие
землю, как основное средство производства и принципы интенсификации.
      Формирование  крестьянских  (фермерских)   хозяйств   необходимо
проводить  на  основе  выбора  рациональной структуры производства для
данного  хозяйства  с  учетом   агроклиматических,   экономических   и
социальных условий, а также профессионального уровня фермера.
      Развитие    коллективного    садоводства    и     огородничества
осуществляется  в  основном  за  счет расширения площадей под садами и
огородами, посредством наделения земельными  участками  всех  желающих
заниматься этими видами деятельности.
      К  материально-техническому   обеспечению   и   сбыту   излишков
продукции  коллективных  садов  и  огородов,  также как и приусадебных
хозяйств максимально привлекать потребительскую кооперацию.
      Личные подсобные хозяйства населения после  сельскохозяйственных
предприятий  являются  второй  по значимости категорией производителей
сельскохозяйственной    продукции,     способствующей     стабилизации
продовольственного  рынка  в  период  кризисной  ситуации и являющейся
реальной базой создания крестьянских (фермерских) хозяйств.
      Исходя из этого необходимо принять меры по увеличению количества
приусадебных  участков,  расширению  услуг личным подсобным хозяйствам
через    систему    государственного    племенного,     ветеринарного,
агрозоотехнического   обслуживания,   обеспечению   граждан  сортовыми
семенами сельскохозяйственных культур, племенным  молодняком  скота  и
птицы,   удобрениями,   комбикормами,  всеми  видами  обслуживания  по
доступным ценам и тарифам. Создать экономически выгодные  условия  для
приусадебных   хозяйств   при  реализации  сельхозпродукции  путем  ее
контрактация и авансирования, переработки на давальческих началах.  На
данную   категорию   хозяйств   распространить  льготы  по  финансовой
поддержке  и  кредитованию  сельхозпроизводства.   Стимулирование   их
кооперирования    для    решения    проблем   материально-технического
обеспечения, сбыта и переработки сельхозпродукции.
      В условиях финансового кризиса  большинство  сельхозпредприятий,
не имея денежных средств, перешло на натуральную форму оплаты труда. В
результате личные подсобные хозяйства селян превратились из  подсобных
- в основной источник жизни.
      Использование  полевых   наделов,   находящихся   за   пределами
населенного пункта, каждому в отдельности личному подсобному хозяйству
- дело малоэффективное и трудоемкое. Более разумным  и  целесообразным
является  совместное  использование  технологической  и  экономической
кооперации владельцев. Для сохранения молочного и мясного скотоводства
рекомендуется,  как  один  из  возможных  и  апробированных вариантов,
создавать товарищества на вере (ТНВ) с  кооперированием  общественного
производства    с    личным    подсобным   хозяйством   работников   и
пенсионеров-вкладчиков ТНВ, предусмотрев при этом  передачу  в  аренду
ТНВ  коров личных подсобных хозяйств граждан. Результатом должны стать
для арендодателя - ликвидация убытков  от  невыгодности  производства,
сохранение  поголовья,  повышение продуктивности для вкладчиков личных
подсобных  хозяйств  -  обеспечение  круглогодичной  занятости  членов
семей, ежемесячный заработок.
      Успех реализации данной программы во многом  будет  зависеть  от
системы  научного  обеспечения  АПК республики, наиболее слабым звеном
которого  является  стадия  освоения  научно-технической  продукции  и
передового  опыта в конкретном производстве. Решение проблемы возможно
посредством создания Республиканского Центра реформирования АПК и  его
сотрудничество  с  Российским  Фондом  поддержки  аграрной  реформы  и
сельского  развития  и  другими  научными,   консалтинговыми   фирмами
Российской Федерации.

                  3. Основные мероприятия программы                   

      Совокупность  представленных  мероприятий  обеспечивает  решение
задач  и  достижение  поставленных  целей  концептуальных  направлений
Программы. Несмотря на свою важную роль в  реализации  основной  цели,
каждое  из  мероприятий  имеет  при  этом разную значимость. Некоторые
мероприятия обеспечивают решение не одной, а нескольких задач, а иные,
не  требуя  при  этом  осуществления  финансовых  издержек, могут быть
реализованы за счет организационных мер. На такие мероприятия делается
основная  ставка.  Часть  мероприятий является весьма ресурсоемкой, но
они  необходимы,  так  как  обеспечивают  стабилизацию  и   дальнейшее
развитие  АПК.  В связи с этим следует правильно расставить приоритеты
их ресурсного обеспечения.

    Основные программные мероприятия реформирования АПК Республики    
              Калмыкия и структурной перестройки на селе              

----------------------T-----------------------T---------T-----------------------------¬
¦ Содержание мероприя-¦Что необходимо сделать ¦ Сроки   ¦         Ответственные       ¦
¦  тий (предложения   ¦или какой нормативный  ¦ испол-  ¦          исполнители        ¦
¦     Программы)      ¦документ подготовить   ¦ нения   ¦                             ¦
+---------------------+-----------------------+---------+-----------------------------+
¦I. Мероприятия по ре-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦формированию земель- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных отношений в Рес- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦публике Калмыкия.    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.1 Разработать нор- ¦Принять:               ¦1998 года¦ Госкомзем РК, Минюст РК     ¦
¦мативно-правовые акты¦- Закон РК "О земле",  ¦         ¦                             ¦
¦по реформированию    ¦предусматривающий вве- ¦         ¦                             ¦
¦земельных отношений. ¦дение частной собст-   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦венности на земли      ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦сельскохозяйственного  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦назначения.            ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦1998 года¦ Госкомзем РК, Минюст РК     ¦
¦                     ¦- Закон РК "О статусе  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦региона Черные земли". ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦- Указ Президента РК   ¦1998 года¦ Госкомзем РК, Минюст РК     ¦
¦                     ¦"О продаже земельных   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦участков гражданам и   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦юридическим лицам при  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦приватизации государ-  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦ственных и муниципа-   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦льных предприятий"     ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦- Указ Президента РК   ¦1998 года¦ Госкомзем РК, Минюст РК     ¦
¦                     ¦"О праве собственности ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦граждан и юридических  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦лиц на земельные уча-  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦стки под объектами не- ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦движимости в сельской  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦местности".            ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦- Распоряжение Прези-  ¦         ¦ Госкомзем РК, Минюст РК     ¦
¦                     ¦дента РК "Об утвержде- ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦нии средней районной   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦нормы передачи земли в ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦собственность гражда-  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦нам".                  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.2. Провести инвен- ¦                       ¦В процес-¦ Госкомзем РК, ЮжНИИгипрозем,¦
¦таризацию земель     ¦                       ¦се реор- ¦ райогоркомземы, районные и  ¦
¦сельскохозяйственного¦                       ¦ганизации¦ внутрихозяйственные комиссии¦
¦назначения в реорга- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦низуемых сельхохозяй-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ственных предприятиях¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.3. Рассчитать сред-¦Подготовить расчеты.   ¦I квартал¦ Госкомзем РК, ЮжНИИгипрозем ¦
¦нюю районную норму   ¦                       ¦1998 года¦                             ¦
¦передачи земли в соб-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ственность гражданам ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.4. Рассчитать зе-  ¦Подготовить расчеты.   ¦В процес-¦ЮжНИИгипрозем, райгоркомземы,¦
¦мельные доли в реор- ¦                       ¦се реор- ¦Республиканская рабочая груп-¦
¦ганизуемых сельхоз-  ¦                       ¦ганизации¦па, районные и внутрихозяйст-¦
¦предприятиях.        ¦                       ¦         ¦венные комиссии.             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.5. Составить проек-¦Провести землеустрои-  ¦В процес-¦ЮжНИИгипрозем, райгоркомземы,¦
¦ты перераспределения ¦тельные работы, внести ¦се реор- ¦Республиканская рабочая груп-¦
¦земель реорганизуемых¦изменения в Государст- ¦ганизации¦па, кадастровые бюро.        ¦
¦сельхозпредприятий.  ¦венные акты (свидете-  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦льства).               ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.6. Произвести выда-¦Выдавать свидетельства ¦Постоянно¦Представители Президента РК в¦
¦ча правоустанавли-   ¦на право собственности ¦         ¦районах, райгоркомземы.      ¦
¦вающих документов.   ¦на земельные доли,     ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦пользования и владения.¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.7. Установить нор- ¦Подготовить расчеты.   ¦Постоянно¦Агентство по оценке земли,   ¦
¦мативную цену земли. ¦                       ¦         ¦Госкомзем РК.                ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦1.8. Регистрация сде-¦Провести регистрацию   ¦Постоянно¦Представители Президента РК в¦
¦лок с земельными     ¦сделок.                ¦         ¦районах, райгоркомземы.      ¦
¦участками.           ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦II. Мероприятия по   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦обеспечению рацио-   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦нального реформирова-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ния и устойчивого    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦развития предприятий ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦АПК.                 ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.1. Продолжить экс- ¦Перезаключить договор  ¦1998 года¦Республиканский центр рефор- ¦
¦перимент по реоргани-¦сотрудничества.        ¦         ¦мирования АПК, Росагрофонд.  ¦
¦зации 4-х пилотных   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦хозяйств в соответ-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ствии с договором со-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦трудничества и поста-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦новлением Прави-     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦тельства РК от 21    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ноября 1997 года     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦N 311.               ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.2. Произвести пере-¦Провести собрание с    ¦  март - ¦Минсельхозпрод РК, Терагенст-¦
¦регистрацию всех дол-¦кредиторами.           ¦  апрель ¦во Федерального Управления по¦
¦говых обязательств,по¦Принять:               ¦1998 года¦делам о несостоятельности    ¦
¦возможности - рестру-¦ - Закон РК "О реструк-¦         ¦(банкротстве) РК, Минфин РК, ¦
¦ктуризация.          ¦туризации долговых обя-¦         ¦Мингосимущество РК, Минфин   ¦
¦                     ¦зательств сельхозтова- ¦II квар- ¦РК, МСХ и П РК, Терагенство  ¦
¦                     ¦ропроизводителей по    ¦   тал   ¦Федерального управления по   ¦
¦                     ¦платежам в бюджеты".   ¦1998 года¦делам о несостоятельности    ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦(банкротстве) по РК.         ¦
¦                     ¦- Распоряжение Прези-  ¦II квар- ¦                             ¦
¦                     ¦дента РК "О комиссии   ¦   тал   ¦                             ¦
¦                     ¦Президента Республики  ¦1998 года¦                             ¦
¦                     ¦Калмыкия по оперативным¦         ¦Терагенство Федерального     ¦
¦                     ¦вопросам платежей, рас-¦         ¦управления по делам о несос- ¦
¦                     ¦четов и реструктуирова-¦         ¦тоятельности (банкротстве),  ¦
¦                     ¦ния долгов"            ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.3. Провести инвен- ¦Подготовить расчеты по ¦1998 год ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦таризацию основных   ¦переоценке, списанию,  ¦         ¦мирования АПК, КП ЮжНИИгипро-¦
¦средств реоргани-    ¦консервации и т.д.     ¦         ¦зем, районные и внутрихозяй- ¦
¦зуемых хозяйств, ана-¦Принять распоряжение   ¦         ¦ственные комиссии, Минюст РК ¦
¦лиз финансового сос- ¦Президента РК "О коор- ¦         ¦контрольно-правовой отдел    ¦
¦тояния, кадрового по-¦динации действий орга- ¦I квартал¦Администрации Президента РК. ¦
¦тенциала АПК.        ¦нов исполнительной и   ¦1998 года¦                             ¦
¦                     ¦государственной власти ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦по вопросам обращения  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦взыскания на имущество ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦организации АПК РК".   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.4. Представить на  ¦Подготовить рекоменда- ¦1998 года¦Республиканский центр рефор- ¦
¦утверждение Республи-¦ции                    ¦         ¦мирования АПК, Минсельхозпрод¦
¦канской комиссии:    ¦                       ¦         ¦РК, районные и внутрихозяйст-¦
¦- типовые Уставы и   ¦                       ¦         ¦венные комиссии.             ¦
¦учредительные        ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦документы для пред-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦приятий, образуемых в¦                       ¦         ¦                             ¦
¦процессе реорганиза- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ции;                 ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦- списки хозяйств,   ¦                       ¦II кв.   ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦подавших заявление на¦                       ¦1998 года¦мирования АПК, МСХ и П РК.   ¦
¦реорганизацию;       ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦- правила проведения ¦                       ¦II кв.   ¦Представители Президента РК в¦
¦распределительных    ¦                       ¦1998 года¦районах, районные и внутри-  ¦
¦собраний (аукционов).¦                       ¦         ¦хозяйственные комиссии.      ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.5. Провести инвен- ¦Принять распоряжения   ¦III квар-¦Районные и внутрихозяйствен- ¦
¦таризацию объектов   ¦Представителей Прези-  ¦  тал    ¦ные комиссии.                ¦
¦социально-культурной ¦дента РК в районах.    ¦1998 года¦                             ¦
¦сферы и передача на  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦баланс муниципальных ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦образований.         ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.6. Ввести особый   ¦Разработать положение  ¦I-е полу-¦Центр реформирования МСХ и П ¦
¦порядок контроля за  ¦об учетной политике    ¦  годие  ¦РК.                          ¦
¦финансово-хозяйствен-¦предприятия.           ¦1998 года¦                             ¦
¦ной деятельностью не-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦платежеспособных хо- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦зяйств, установить   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦лимиты финансирова-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ния.                 ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.7. Провести выдачу ¦Выдавать свидетельства ¦В процес-¦Представители Президента РК в¦
¦правоустанавливающих ¦и другие документы о   ¦се реор- ¦районах, районные и внутрихо-¦
¦документов.          ¦праве собственности на ¦ганизации¦зяйственные комиссии.        ¦
¦                     ¦имущество.             ¦хозяйств ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.8. Провести перере-¦Провести семинары и    ¦В процес-¦Представители Президента РК в¦
¦гистрацию организа-  ¦собрания в соответствии¦се реор- ¦районах, районные и внутри-  ¦
¦ционно-правовых форм ¦с положением о Респуб- ¦ганизации¦хозяйственные комиссии, руко-¦
¦предприятий в соот-  ¦ликанском центре рефор-¦хозяйств ¦водители предприятий.        ¦
¦ветствии с Граждан-  ¦мирования АПК.         ¦         ¦                             ¦
¦ским Кодексом и их   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦специфичискими осо-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦бенностями (включая  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦предприятия перера-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ботки и агросервиса).¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.9. Использовать    ¦Принять:               ¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦процедуру банкротства¦- Указ Президента РК "О¦         ¦мирования АПК, Минсельхозпрод¦
¦на отдельных пред-   ¦финансовом оздоровлении¦         ¦РК, Терагенство Федерального ¦
¦приятиях, как один из¦и реформировании непла-¦         ¦управления по делам о несос- ¦
¦активных инструментов¦тежеспособных сельско- ¦         ¦тоятельности (банкротстве) по¦
¦реструктуризации и   ¦хозяйственных пред-    ¦         ¦РК, Минюст РК.               ¦
¦финансового оздоров- ¦приятий".              ¦         ¦                             ¦
¦ления.               ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦- Распоряжение Прези-  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦дента "Об полномочиях  ¦         ¦Терагенство Федерального     ¦
¦                     ¦Терагенства Федеральной¦         ¦управления по делам о несо-  ¦
¦                     ¦службы России по делам ¦         ¦стоятельности (банкротстве)  ¦
¦                     ¦о несостоятельности и  ¦I квартал¦по РК.                       ¦
¦                     ¦финансову оздоровлению ¦1998 года¦                             ¦
¦                     ¦в РК".                 ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.10. Иметь в каждом ¦                       ¦II квар- ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦предприятии программу¦                       ¦   тал   ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦реформирования,      ¦                       ¦1998 года¦районные и внутрихозяйствен- ¦
¦производственной и   ¦                       ¦         ¦ные комиссии.                ¦
¦инвестиционный биз-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦нес-планы на бли-    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦жайшие 3-5 лет.      ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.11. Освоить в каж- ¦Разработать и издать   ¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦дом предприятии вну- ¦рекомендации по внед-  ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦трихозяйственную си- ¦рению внутрихозяйствен-¦         ¦районные и внутрихозяйствен- ¦
¦стему экономических  ¦ного расчета.          ¦         ¦ные комиссии, Калмыцкий      ¦
¦отношений адекватных ¦                       ¦         ¦НИИСХ.                       ¦
¦местным условиям и   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦требованиям рынка.   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.12. Ввести в пред- ¦Разработать и издать   ¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦приятиях всех типов  ¦рекомендации "Оплаты   ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦более эффективные    ¦труда от валового дохо-¦         ¦районные и внутрихозяйствен- ¦
¦формы и системы опла-¦да".                   ¦         ¦ные комиссии, Калмыцкий      ¦
¦ты труда, в том числе¦                       ¦         ¦НИИСХ.                       ¦
¦и создание механизма ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦мотивации труда руко-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦водителей.           ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.13. Создать условия¦Разработать и издать   ¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦по эффективному и    ¦рекомендации по данным ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦устойчивому развитию ¦вопросам.              ¦         ¦Гокомзем РК, Представители   ¦
¦личных подсобных хо- ¦                       ¦         ¦Президента РК в районах, Кал-¦
¦зяйств граждан:      ¦                       ¦         ¦мыцкий НИИСХ.                ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦а) внедрить систему  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦кооперации приусадеб-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных хозяйств друг с  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦другом, с сельскохо- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦зяйственными, перера-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦батывающими и торго- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦выми предприятиями;  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦б) решить вопросы по ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦более эффективному   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦использованию полевых¦                       ¦         ¦                             ¦
¦наделов, находящихся ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦за пределами населе- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных пунктов;         ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦в) предусмотреть пе- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦редачу сельхозпред-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦приятиями в аренду   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦личным подворьям ско-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦та и птицы;          ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.14. Отработать ме- ¦Разработать концепцию и¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦ханизм по эффективно-¦программу развития     ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦му и устойчивому раз-¦крестьянских (фермер-  ¦         ¦Ассоциация крестьянских (фер-¦
¦витию крестьянских   ¦ских) хозяйств.        ¦         ¦мерских) хозяйств, Представи-¦
¦(фермерских) хо-     ¦                       ¦         ¦тели Президента РК в районах.¦
¦зяйств:              ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦а) формирование      ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦крестьянских (фермер-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ских) хозяйств прово-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦дить на основе выбора¦                       ¦         ¦                             ¦
¦рациональной структу-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ры производства для  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦данного хозяйства с  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦учетом агроклиматиче-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ских, экономических и¦                       ¦         ¦                             ¦
¦социальных условий;  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦б) консультативная и ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦практическая помощь  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦по основным направле-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ниям деятельности    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦крестьянских (ферме- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦рских) хозяйств в об-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ласти правовой защиты¦                       ¦         ¦                             ¦
¦их интересов, в воп- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦росах прогнозирования¦                       ¦         ¦                             ¦
¦производства, агро-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦техники, агрохимии,  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦учета, отчетности,   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦зооветеринарии;      ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦в) ежегодное квотиро-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вание бюджетной под- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦держки крестьянских  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦(фермерских) хо-     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦зяйств;              ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦г) составление в каж-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦дом крестьянском хо- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦зяйстве бизнес-плана ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦на ближайшие 3-5 лет;¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦д) поддержка и разви-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦тие кооперации       ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦крестьянских (фер-   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦мерских) хозяйств    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.15. Организовать   ¦Разработать положение о¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦системы дилерских и  ¦дилерских и прокатных  ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК.   ¦
¦прокатных пунктов.   ¦пунктах и план создания¦         ¦                             ¦
¦                     ¦этих пунктов.          ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2.16. Совершенство-  ¦Внести предложения по  ¦         ¦Республиканский центр рефор- ¦
¦вать систему лизинго-¦созданию республикан-  ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК.   ¦
¦вых операций.        ¦ского лизингового фон- ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦да.                    ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦III. Мероприятия по  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦восстановлению, обес-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦печению воспроизвод- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ства и модернизации  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦производственного по-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦тенциала АПК.        ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.1. Принять меры по ¦Провести фитомелиора-  ¦постоянно¦ МСХи П РК, Дирекция         ¦
¦реализации программы ¦тивные работы по вос-  ¦         ¦ "Агролесомелиострой"        ¦
¦"Плодородие" (в рам- ¦становлению кормовых   ¦         ¦                             ¦
¦ках региональной це- ¦угодий.                ¦         ¦                             ¦
¦левой программы ста- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦билизации и развития ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦агропромышленного    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦комплекса РК на 1996-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦2000 годы).          ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.2. Восстановить и  ¦Подготовить рекоменда- ¦1998 года¦Республиканский ценр рефор-  ¦
¦усовершенствовать в  ¦ции по совершенствова- ¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦направлении ресурсо- ¦нию технологических    ¦         ¦Представители Президента РК в¦
¦сбережения индустри- ¦процессов.             ¦         ¦районах, руководители        ¦
¦альные технологии в  ¦                       ¦         ¦сельхозпредприятий.          ¦
¦сельхозпредприятия.  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.3. Обеспечить пере-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ход несостоятельных  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦сельхозпредприятий к ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦малозатратным техно- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦логиям.              ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.4. Провести инвен- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦таризацию, временную ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦консервацию и опреде-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦лить перспективы ис- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦пользования каждого  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦пустующего помещения ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦производственного и  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦непроизводственного  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦назначения.          ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.5. Создать систему,¦                       ¦В течении¦Республиканский центр рефор- ¦
¦обеспечивающую обнов-¦                       ¦всего пе-¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦ление сельскохозяйст-¦                       ¦риода    ¦Представители Президента РК в¦
¦венной техники и обо-¦                       ¦         ¦районах, руководители сель-  ¦
¦рудования в условиях ¦                       ¦         ¦хозпредприятий.              ¦
¦дефицита инвестицион-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных ресурсов пред-   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦приятий.             ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.6.Освоить эффектив-¦                       ¦В течении¦                             ¦
¦ную для условий ры-  ¦                       ¦всего пе-¦                             ¦
¦ночных отношений сис-¦                       ¦риода.   ¦                             ¦
¦тему племенного жи-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вотноводства         ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.7. Осуществить за- ¦                       ¦постоянно¦МСХ и П РК, Представители    ¦
¦мену малопродуктивно-¦                       ¦         ¦Президента РК в районах, ру- ¦
¦го скота на племенной¦                       ¦         ¦ководители сельхозпредприя-  ¦
¦молодняк.            ¦                       ¦         ¦тий.                         ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.8. Создать эффекти-¦                       ¦постоянно¦                             ¦
¦вную для условий ры- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ночных отношений сис-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦тему селекции и семе-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦новодства            ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.9. Перейти к       ¦                       ¦постоянно¦                             ¦
¦использованию в рас- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦теневодстве высоко-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦урожайных райониро-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ванных и перспектив- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных сортов.          ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦3.10. Совершенство-  ¦Принять Закон РК "О    ¦I полуго-¦Минсельхозпрод РК, Калмыцкий ¦
¦вать кадровую полити-¦кадровой политике в аг-¦    дие  ¦институт ППКК АПК.           ¦
¦ку и кадровый потен- ¦ропромышленном комплек-¦1998 года¦                             ¦
¦циал агропромышленно-¦се Республики Калмы-   ¦         ¦                             ¦
¦го комплекса Респуб- ¦кия".                  ¦         ¦                             ¦
¦лики Калмыкия.       ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦IV.Мероприятия по со-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦зданию условий для   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦рационального рефор- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦мирования, эффектив- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ного и устойчивого   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦развития АПК.        ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦4.1. Обеспечить меры ¦Принять распоряжение   ¦II квар- ¦Минфин РК, Минсельхозпрод РК,¦
¦государственной под- ¦Президента РК "Об эко- ¦   тал   ¦Минэкономики РК.             ¦
¦держки организациям  ¦номических условиях    ¦1998 года¦                             ¦
¦АПК и создать необхо-¦функционирования АПК РК¦         ¦                             ¦
¦димые экономические  ¦в 1998 году".          ¦         ¦                             ¦
¦условия для их функ- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ционирования:        ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦а) разработать систе-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦му дотаций и компен- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦саций с учетом эффек-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦тивности производства¦                       ¦         ¦                             ¦
¦и почвенно-климати-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ческих условий;      ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦б) разработать и     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ввести систему учета ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦и отчетности, позво- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ляющую объективно    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦анализировать произ- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦водственную и финан- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦совую деятельнсть,   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦устанавливать причины¦                       ¦         ¦                             ¦
¦положительного и от- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦рицательного финансо-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вого состояния       ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦субъектов сельхоз-   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦производства;        ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦в) ввести обязатель- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ный контроль за целе-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вым расходованием    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦средств, получаемых  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦из госбюджета, кре-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦дитов и т.п.         ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦г) пересмотреть поря-¦Принять распоряжение   ¦III квар-¦Минфин РК, Минсельхозпрод РК,¦
¦док дотирования жи-  ¦Президента РК "О дота- ¦    тал  ¦Минэкономики РК.             ¦
¦вотноводческой про-  ¦циях и компенсациях    ¦1998 года¦                             ¦
¦дукции; оказания гос-¦сельхозтоваропроизводи-¦         ¦                             ¦
¦поддержки племенного ¦телям с учетом эффек-  ¦         ¦                             ¦
¦животноводства и     ¦тивности хозяйствования¦         ¦                             ¦
¦семеноводства;       ¦и почвенно-климатиче-  ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦ских условий".         ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦д) создать фонд фи-  ¦Принять Указ Президента¦1998 года¦Минфин РК, Минсельхозпрод РК,¦
¦нансовой поддержки   ¦РК "О создании фонда   ¦         ¦Минэкономики РК.             ¦
¦сельхозтоваропроизво-¦финансовой поддержки   ¦         ¦                             ¦
¦дителей в соответст- ¦АПК".                  ¦         ¦                             ¦
¦вии с постановлением ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦Правительства РК от  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦21 ноября 1997 года  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦N 311 "О реформиро-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вании агропромышлен- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ного комплекса Рес-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦публики Калмыкия" с  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦использованием всех  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦источников финансиро-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вания. Разработать   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦положение и методику ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦распределения        ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦средств;             ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦е) создать оборотный ¦Принять распоряжение   ¦1998 года¦Минфин РК, Минсельхозпрод РК,¦
¦бюджетный фонд для   ¦Президента РК "О созда-¦         ¦Минэкономики РК.             ¦
¦закупки сельскохо-   ¦нии оборотного бюджет- ¦         ¦                             ¦
¦зяйственной продукции¦ного фонда для закупки ¦         ¦                             ¦
¦в региональный фонд  ¦сельскохозяйственной   ¦         ¦                             ¦
¦и использование его в¦продукции для нужд ре- ¦         ¦                             ¦
¦качестве авансовой   ¦гионального фонда"     ¦         ¦                             ¦
¦проплаты законтракто-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ванной продукции;    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ж) разработать поря- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦док обязательного    ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦страхования 39-и     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦специализированных   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦сельхозпредприятий;  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦з) создать фонд фи-  ¦Разработать положение о¦1998 года¦Республиканский центр рефор- ¦
¦нансирования научного¦фонде научного и кадро-¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦и кадрового обеспече-¦вого обеспечения АПК.  ¦         ¦Минфин РК, Калмыцкий НИИСХ,  ¦
¦ния АПК;             ¦                       ¦         ¦Калмгосуниверситет.          ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦и) создать совершен- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ную систему предо-   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ставления бюджетной  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ссуды сельхозтоваро- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦производителям,      ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦предприятиям по пере-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦работке сельхозпро-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦дукции и агросервис- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ному обслуживанию для¦                       ¦         ¦                             ¦
¦формирования продо-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦вольственнго фонда   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦РК.                  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦4.4. Улучшить инфор- ¦Создать маркетинговые  ¦1998 года¦Республиканский центр рефор- ¦
¦мированность пред-   ¦службы. Провести марке-¦         ¦мирования АПК, МСХ и П РК,   ¦
¦приятий АПК о положе-¦тинговые исследования  ¦         ¦КНИИСХ и другие научно-иссле-¦
¦нии на рынке продо-  ¦по определению конку-  ¦         ¦довательские учреждения рес- ¦
¦вольствия (цены,     ¦рентоспособности произ-¦         ¦публики.                     ¦
¦спрос, предложение,  ¦водимой сельхозпродук- ¦         ¦                             ¦
¦объемы продаж и т.п.)¦ции.                   ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦4.5. Определить ра-  ¦Разработать рекоменда- ¦         ¦Республиканский центр по ре- ¦
¦циональные организа- ¦ции по кооперации и    ¦         ¦формированию АПК, Минсельхоз-¦
¦ционно-правовые формы¦интегрированию.        ¦         ¦прод РК.                     ¦
¦объединений сельско- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦хозяйственных, пере- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦рабатывающих и агро- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦сервисных предприя-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦тий, гарантирующие   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦соблюдение интересов ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦сельских товаропроиз-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦водителей.           ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦4.6. Создать органи- ¦                       ¦         ¦В соответствии с договором с ¦
¦зационную структуру  ¦                       ¦         ¦Росагрофондом, а также       ¦
¦научного обеспечения ¦                       ¦         ¦КНИИСХ и др. научно-исследо- ¦
¦АПК республики в наи-¦                       ¦         ¦вательские учреждения респуб-¦
¦большей степени от-  ¦                       ¦         ¦лики.                        ¦
¦вечающую условиям пе-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦реходного к рынку пе-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦риода.               ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦4.7. Реализовать сис-¦                       ¦постоянно¦МСХ и П РК, Министерство     ¦
¦тему поддержки част- ¦                       ¦         ¦внешнеэкономических связей   ¦
¦ных сельско-хозяйст- ¦                       ¦         ¦РК, Республиканский центр ре-¦
¦венных и перерабаты- ¦                       ¦         ¦формирования АПК.            ¦
¦вающих предприятий по¦                       ¦         ¦                             ¦
¦выходу со своей про- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦дукцией на внешний   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦рынок.               ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦V. Мероприятия по    ¦Разработать районные   ¦1998 года¦Представители Президента РК в¦
¦структурной пере-    ¦программы структурной  ¦         ¦районах, районные комиссии по¦
¦стройки на селе и    ¦перестройки на селе    ¦         ¦реформированию АПК.          ¦
¦комплексному развитию¦                       ¦         ¦                             ¦
¦сельской местности   ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦5.1. Развивать раз-  ¦                       ¦         ¦Представители Президента РК в¦
¦личные виды деятель- ¦                       ¦         ¦районах, районные комиссии по¦
¦ности, связанные с   ¦                       ¦         ¦реформированию АПК.          ¦
¦заготовкой, хранением¦                       ¦         ¦                             ¦
¦и переработкой сель- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦хозсырья.            ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦5.2. Разработать сис-¦                       ¦         ¦Представители Президента РК в¦
¦тему обслуживания    ¦                       ¦         ¦районах, районные комиссии по¦
¦сельского населения с¦                       ¦         ¦реформированию АПК.          ¦
¦использованием пере- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦движных и стационар- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных форм.            ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦5.3. Обеспечить диф- ¦                       ¦         ¦Представители Президента РК в¦
¦ференцированный под- ¦                       ¦         ¦районах, районные комиссии по¦
¦ход при передачи     ¦                       ¦         ¦реформированию АПК.          ¦
¦объектов социального ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦назначения в ведение ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦местных администра-  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ций.                 ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦5.4. Обеспечить:     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦- организацию и про- ¦                       ¦         ¦Представители Президента Рес-¦
¦ведение аварийно-спа-¦                       ¦         ¦публики Калмыкия в районах,  ¦
¦сательных и других   ¦                       ¦         ¦начальники отделов ГОЧО      ¦
¦неотложных работ на  ¦                       ¦         ¦районов, руководители сель-  ¦
¦подведомственных объ-¦                       ¦         ¦хозпредприятий.              ¦
¦ектах и на прилегаю- ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦щей к ним территории;¦                       ¦         ¦                             ¦
¦                     ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦- создание резервов  ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦финансовых материаль-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ных ресурсов для лик-¦                       ¦         ¦                             ¦
¦видации чрезвычайных ¦                       ¦         ¦                             ¦
¦ситуаций.            ¦                       ¦         ¦                             ¦
L---------------------+-----------------------+---------+------------------------------

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  

      При  подготовке  Программы  принималось  во  внимание,  что   ее
реализация будет осуществляться в условиях дефицита бюджета.
      Общая потребность в  финансовых  ресурсах  складывается  из  тех
затрат,  которые  необходимы  для  реализации  мероприятий  Программы.
Степень риска долгосрочных и  краткосрочных  вложений  очень  высокая,
способность   государственных   структур   пойти   на   риск   и  дать
потенциальным инвесторам необходимые гарантии, низкая. Все это  делает
агропромышленное   производство  сферой,  по  существу,  закрытой  для
внешних инвестиций и плохо  проницаемой  для  отечественных  банков  и
других финансовых структур.
      Выход из создавшейся ситуации заключается и решении 3-х основных
взаимосвязанных проблем.
      Первое   -   это   сохранение   объемов   бюджетной    поддержки
агропромышленного комплекса.
      Второе - создание привлекательных условий для инвестирования АПК
негосударственными отечественными и зарубежными структурами.
      Третье  -  создание  адекватной  условиям   рыночной   экономики
банковской  системы  кредитования,  ориентированной  на удовлетворение
интересов  сельских  товаропроизводителей  и  обеспечивающей   широкий
спектр операций и услуг.
      Программа предусматривает  следующие  источники  финансирования,
входящих в нее проектов и намечаемых мероприятий:
      - собственные средства предприятий АПК;
      - централизованные средства федерального бюджета;
      - федеральный инвестиционный кредит на конкурсной основе;
      - республиканский бюджет и средства местных бюджетов;
      - внебюджетные источники:
      в том числе:
      - средства предприятий и организаций;
      - прочие внебюджетные источники.
      Механизм финансирования АПК  должен  идти  по  пути  образования
кооперативных структур по следующим направлениям:
      - формирование системы ипотечного кредитования;
      - развитие  лизинга  сельскохозяйственных  машин,  оборудования,
технологий;
      -    формирование     с     участием     коммерческих     банков
финансово-промышленных   групп,   объединяющих  производителей  сырья,
переработчиков,  структуры,  обеспечивающие  хранение   и   реализацию
продукции;
      - создание  системы  сезонного  кредитования  на  основе  залога
сельскохозяйственной продукции и пр.
      Необходимо уйти от  распределения  кредитов  по  потребности,  а
перейти к предоставлению кредитов или иной финансовой помощи на основе
жесткой оценки кредитоспособности заемщиков с  широким  использованием
залоговых операций.
      Создать фонд финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей  в
соответствии  с постановлением Правительства РК от 21 ноября 1997 года
N  311  "О  реформировании  агропромышленного   комплекса   Республики
Калмыкия."
     Предполагается     также    широкое    использование    механизма
государственного     предпринимательства,     контрактной     системы,
инвестиционных   конкурсов.   При   этом   важное  значение  придается
необходимости  расширения экономической самостоятельности предприятий,
наиболее    эффективного    использования   всех   видов   финансовых,
материальных,  природных  и  других внутренних ресурсов, приоритетного
решения  социальных задач, сохранения и улучшения состояния окружающей
среды,  преодоление  негативных  тенденций  в  развитии  и  размещении
отраслей. Из общей потребности в инвестициях на 2001-2005 гг. (в ценах
2001  года)  составляет  2685,51  млн.рублей, в том числе: федеральный
бюджет   -   1244,28   млн.рублей,   республиканский  бюджет  -  734,6
млн.рублей,  кредит  лизинг  -  148,4 млн.рублей, собственные средства
предприятий   -  476,73  млн.рублей,  внебюджетные  источники  -  81,0
млн.рублей,  бюджет  развития  Республики  Калмыкия  - 0,5 млн.рублей.
Сводный  расчет  потребности в финансировании прилагается" (В редакции
Указа Президента Республики Калмыкии от 04.01.2001 г. N 3).
      Распределение инвестиций  по  годам  уточняется  при  разработке
краткосрочных  прогнозов  и  составления бюджетной заявки на очередной
год.
      Республиканский   центр   реформирования   АПК    совместно    с
Минсельхозпродом    Республики   Калмыкия   обеспечивает   эффективное
использование выделяемых средств.

          4(а). Приоритеты развития АПК Республики Калмыкия           

      В   области   производства   и   потребления    продукции    АПК
государственная  политика  будет  направлена  на  создание необходимых
резервов продуктов питания и  сельскохозяйственного  сырья,  повышения
уровня  продовольственного  обеспечения,  покупательского  спроса всех
слоев   населения,   улучшения   качества    продуктов    питания    и
сельскохозяйственного  сырья,  обеспечения их конкурентоспособности на
внутреннем и внешнем рынке.
      Улучшение продовольственного  обеспечения  населения  республики
предусматривается на основе комплексного решения проблем производства,
хранения, переработки и реализации  сельскохозяйственной  продукции  в
рыночных условиях.
      Стабилизация  и  возобновление  экономического  роста  сельского
хозяйства  на  период  до  2005  года  будет  осуществляться на основе
перехода    от    преимущественно    экстенсивных    к    интенсивным,
ресурсосберегающим технологиям и формам производства.
      Устойчивое производство сельскохозяйственной продукции на  этапе
реформирования   АПК   может   быть   обеспечено   за  счет  внедрения
прогрессивных  технологий,  перехода  на  качественно  новый   уровень
интенсификации,   основанный   на   более   эффективном  использовании
трудовых,  материальных  и  энергетических   ресурсов   биологического
потенциала  продуктивности современных пород животных, сортов растений
и агроэкологических ресурсов.
      Вместе   с   тем   для   интенсификации    сельскохозяйственного
производства  потребуется обеспечить наращивание ресурсного потенциала
отраслей сельского хозяйства.
      Важнейшими  направлениями   растениеводства   является   перевод
отраслей на эффективные ресурсосберегающие технологии.
      Развитие животноводства предусматривается обеспечить на базе:
      - применения адаптивных, энергосберегающих технологий содержания
животных и птицы;
      - увеличения производства полноценных кормов;
      - совершенствования племенной работы на базе  специализированных
хозяйств;
      -  роста  производства  продукции  в  крестьянских  (фермерских)
хозяйствах;
      - содействия развитию личных подсобных хозяйств.

                        Проект N 1. Плодородие                        
   (в рамках Федеральной целевой программы социально-экономического   
        развития Республики Калмыкия и национально-культурного        
      возрождения калмыцкого народа, Постановление Правительства      
                      РФ от 14.03.1997 г. N 303)                      

      Республика Калмыкия входит в  число  регионов  России,  наиболее
подвергшихся  процессам  деградации. Опустыниванием охвачено более 80%
площади  республики,  из  них  в  стадии  сильного  и  очень  сильного
находится   примерно  47%  земель.  Доминирующим  типом  опустынивания
является    пастбищная    дигрессия.    Самые    глубокие    изменения
природно-ресурсного  потенциала,  связанные  с  опустыниванием земель,
наблюдаются  в  регионе  Черные  земли,  площадь  которых  в  границах
республики равна 2,9 млн.га.
      Проблема деградации земель и их вывода из  сельскохозяйственного
оборота  значительно обострилась, В связи с сокращением финансирования
мелиоративных  работ  процессы  опустынивания   сводят   до   минимума
эффективность ранее выполненных фитомелиоративных работ.
      Начиная с 1991 года в республике идет процесс  катастрофического
снижения   объемов   применения  удобрений,  практически  не  вносятся
органические  удобрения,  являющиеся  главным  источником  восполнения
плодородия почв.
      Цель   проекта   -   преодоление    разрушительных    процессов,
стабилизация   ситуации   с   деградацией  пастбищ,  восстановление  и
сохранение плодородия почв.
      Задачи проекта - продолжение реализации мероприятий  Генеральной
схемы   по   борьбе  с  опустыниванием  Черных  земель,  осуществление
почвозащитных  мер  с  переходом  на  адаптивную  ландшафтную  систему
земледелия;   поддержание   почвенного  плодородия  за  счет  внесения
ежегодно до 400 тыс.тонн органических и до 3,0 тыс.тонн в  действующем
веществе минеральных удобрений.

               Основные показатели проекта "Плодородие"               

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T----------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦               Годы               ¦Итого ¦
¦                            ¦         +------T------T------T------T------+2001 -¦
¦                            ¦         ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2005  ¦
¦                            ¦         ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦ гг.  ¦
L----------------------------+---------+------+------+------+------+------+-------

 Мероприятия Генеральной схе-  млн.руб.   78,2   81,2   85,5   74,5   65,7  385,1
 мы по борьбе с опустынивани-
 ем  Черных земель и Кизлярс-
 ких пастбищ, всего
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.   78,2   79,2   82,5   71,3   61,7  372,9
   республиканский бюджет      млн.руб.           2,0    3,0    3,2    4,0   12,2

 Агролесофитомелиоративные     тыс.га     48,0   49,0   49,2   49,4   51,6
 работы

 Агрохимические работы         млн.руб.    2,5    2,7    2,9    3,2    3,5   14,8
   в том числе
   федеральный бюджет          млн.руб.    2,5    2,7    2,9    3,2    3,5   14,8
     из них
     агрохимобследование       млн.руб.    0,8    1,0    1,2    1,4    1,6    6

 Создание полезных лесных на-  млн.руб    11,1   12,0   12,0   12,0   12,0   59,1
 саждений за счет федерально-
 го бюджета

 Улучшение,    восстановление  млн.руб.   67,7    75    83,2   90,5   98,8  415,2
 нарушенных земель - всего
   в т.ч.  собственные сред-   млн.руб.   67,7    75    83,2   90,5   98,8  415,2
   ства предприятий
     из них:
     гипсование                тыс.га      1,0    1,2    1,5    1,7    2,0
     мелиоративная обработка   тыс.га      5,5    6,0    6,5    7,0    7,5
     внесение    органических  тыс.тонн  330    360    400    440    480
     удобрений
     минеральные удобрения     тыс.тонн    2,5    2,6    3,0    3,3    3,7
                               в дейст.
                               вещест.

 Итого затрат:                 млн.руб.  159,5  170,9  183,6  180,2  180    874,2
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.   91,8   93,9   97,4   86,5   77,2  446,8
   республиканский бюджет      млн.руб.    -      2      3      3,2    4     12,2
   собственные средства пред-  млн.руб.   67,7   75     83,2   90,5   92,8  415,2
   приятий

      Общий объем капитальных вложений на  2001-2005  гг.  по  проекту
составляет   874,2   млн.рублей  в  ценах  2001  года.  Финансирование
предполагается осуществить за счет федерального бюджета -  446,8  млн.
рублей,   республиканского  бюджета  -  12,2  млн.рублей,  собственных
средств предприятий - 415,2 млн.рублей.

                    Проект N 2. Производство зерна                    
   (в рамках Федеральной целевой программы социально-экономического   
        развития Республики Калмыкия и национально-культурного        
    возрождения калмыцкого народа, Постановление Правительства РФ     
                       от 14.03.1997 г. N 303)                        

      Цель проекта - придать устойчивое развитие зернового  хозяйства,
стабилизировать  и  увеличить  производство  зерна и крупяных культур,
улучшить их качество.
      Проектом предусмотрено  дальнейшее  совершенствование  структуры
посевных площадей.
      Преимущество  отдается  озимой  пшенице,  которая   займет   45%
посевов,  что  обеспечит  получение до 435 тыс.тонн продовольственного
зерна.
      Увеличению валового сбора зерна будет  способствовать  внедрение
новых  высокоурожайных сортов озимой пшеницы, озимого и ярового ячменя
и других культур. Возрастет посев высококлассными семенами.
      Для реализации проекта, получения стабильных и  высоких  урожаев
зерна  в  условиях республики следует обеспечить переход на адаптивные
технологии   возделывания    зерновых    культур,    предусматривающих
региональную   структуру   посевных   площадей,   систему   удобрения,
современную  организацию  семеноводства  и  сортообновления  и  другие
мероприятия, направленные на ослабление действий засухи.
      В проекте определены меры по обновлению  техники,  использованию
высокопроизводительных комбайнов.

                     Основные показатели проекта                      

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T-----------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                Годы               ¦Итого ¦
¦                            ¦         +------T-------T------T------T------+2001 -¦
¦                            ¦         ¦ 2001 ¦ 2002  ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2005  ¦
¦                            ¦         ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦ гг.  ¦
L----------------------------+---------+------+-------+------+------+------+-------

 Площадь зерновых культур        га      230,0  243,0   250    270    300
 урожайность                    ц/га      13,8   13,9    14,2   14,3   14,5
 валовой сбор                  тыс.тонн  318    339     354    386    435
   в т.ч.:
   озимая пшеница                га      138    150     152    160    165
   урожайность                  ц/га      15,0   15,3    15,5   16,0   16,5
   валовой сбор                тыс.тонн  207    229     236    256    272

 Компенсация элитного семено-  млн.руб.    5,1    5,1     5,1    5,1    5,1   25,5
 водства - всего:
   федеральный бюджет          млн.руб.    0,1    0,1     0,1    0,1    0,1    0,5
   республиканский бюджет      млн.руб.    5,0    5,0     5,0    5,0    5,0   25

 Лизинговая  поставка  зерно-    штук     10     20      30     40     50
 уборочных комбайнов
   федеральный бюджет          млн.руб.    5,6   11,2    16,8   22,4   28     84

 Итого затрат:                 млн.руб.   10,7   16,3    21,9   27,5   33,1  109,5
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.    0,1    0,1     0,1    0,1    0,1    0,5
   республиканский бюджет      млн.руб.    5      5       5      5      5     25
   кредит лизинг               млн.руб.    5,6   11,2    16,8   22,4   28     84


      Реализация  проекта  предусматривает  на  2001-2005  годы  всего
затрат  -  109,5  млн.рублей в ценах 2001 года, в том числе дотации на
элитное  семеноводство  в  размере  25,5  млн.рублей,   предоставление
кредита по лизингу - 84 млн.рублей.

                     Проект N 3. Овощи, картофель                     

      Цель  проекта  -  осуществление  мер  по  созданию  интенсивного
производства  овощных культур, картофеля, для наращивания производства
и поставок с целью улучшения снабжения населения республики.
      Основными задачами проекта являются:
      -  расширение  площадей,  обеспечение  максимального  размещения
посевов овощей и картофеля на орошаемых землях;
      - улучшение агротехники  возделывания  этих  культур,  внедрения
прогрессивных технологий и новых высокоурожайных сортов;
      -    совершенствование    организации    заготовок,    торговли,
переработки, хранение овощной продукции и картофеля.
      Внедрение  индустриальной   технологии   и   передовых   приемов
возделывания  должно  обеспечить  безусловное  повышение  урожайности,
снижение  себестоимости,  а  также   получение   экологически   чистой
продукции.

                     Основные показатели проекта                      


                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T-------------------------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                       Годы                      ¦Итого ¦
¦                            ¦         +---------T---------T---------T---------T---------+2001 -¦
¦                            ¦         ¦   2001  ¦   2002  ¦   2003  ¦   2004  ¦   2005  ¦2005  ¦
¦                            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦ гг.  ¦
L----------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-------

 Овощи:
   площадь                        га      1450      1470      1532      1580      1600
   урожайность                   ц/га      106       111       113       115       119
   валовой сбор                  тонн    15390     16400     17320     18180     19100

 Картофель:
   площадь                        га        31        40        50        55        60
   урожайность                   ц/га      100       102       102       103       104
   валовой сбор                  тонн      310       408       510       566       624

 Внесение органических  удоб-  тыс.тонн     29        30        31        33        33
 рений

 Стоимость  внесения  органи-   млн.руб.     1,7       2,0       2,1       2,3       2,4   10,5
 ческих удобрений
   в т.ч.:
   компенсация  части  затрат   млн.руб.     0,8       1,0       1,0       1,1       1,2    5,1
   за  счет  республиканского
   бюджета
   собственные средства пред-   млн.руб.     0,9       1,0       1,1       1,2       1,2    5,4
   приятий

 Объем  работы  по применению   тыс.га       4,3       4,5       5,0       5,0       5,5
 средств защиты

 Стоимость средств защиты       млн.руб.     0,09      0,1       0,12      0,13      0,15   0,59
   в т.ч.
   республиканский бюджет       млн.руб.     0,09      0,1       0,12      0,13      0,15   0,59

 Стоимость семян                млн.руб.     4,6       4,8       4,9       5,2       5,4   24,9
   в т.ч.  собственные сред-    млн.руб      4,6       4,8       4,9       5,2       5,4   24,9
   ства предприятий

 Затраты по закрытому грунту    млн руб.     0,06      0,06      0,06      0,06      0,06   0,3
   в т.ч.  собственные сред-    млн.руб.     0,06      0,06      0,06      0,06      0,06   0,3
   ства предприятий

 Итого затрат:                  млн.руб.     6,45      6,96      7,18      7,72      8,01  36,32
   в т.ч.:
   республиканский бюджет       млн руб.     0,89      1,1       1,12      1,23      1,35   5,69
   собственные средства         млн.руб.     5,56      5,86      6,06      6,49      6,66  30,6

      Для  реализации  проекта  на  2001-2005  гг.  необходимо   36,29
млн.рублей  в  ценах  2001  года, в том числе за счет республиканского
бюджета - 5,69 млн.рублей,  собственных  средств  предприятий  -  30,6
млн.рублей.

            Проект N 4. Производство мяса и мясопродуктов             
                (с рамках Федеральной целевой программы               
        социально-экономического развития Республики Калмыкия         
       и национально-культурного возрождения калмыцкого народа,       
        Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. N 303)        

      Цель проекта -  развитие  мясного  скотоводства  для  увеличения
производства  мяса и более полного удовлетворения населения республики
в продуктах питания.
      Задачами  проекта  являются  увеличение  численности   поголовья
скота,   совершенствование   технологий   производства  и  наращивания
продуктивности скота, развитие традиционных отраслей животноводства  в
республике  на  основе  развития  калмыцкой  породы  крупного рогатого
скота, верблюдов, государственная поддержка племенного и ветеринарного
дела.

                     Основные показатели проекта                      

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T------------------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы                    ¦Итого ¦
¦                            ¦         +-------T-------T--------T--------T--------+2001 -¦
¦                            ¦         ¦ 2001  ¦ 2002  ¦  2003  ¦  2004  ¦  2005  ¦2005  ¦
¦                            ¦         ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ гг.  ¦
L----------------------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+-------

 Производство скота и птицы в   тонн     8560    9700    10520    11360    12270
 жив.весе

 Продажа населению
   поросят                     тыс.гол.    15      15       15       15       15
   птицы                       тыс.гол.    25      20       20       20       20

 Покупка племенного поголовья
 за счет средств федерального
 бюджета
   КРС                           гол.    2000    1500     1500     1500      970
                               млн.руб.    23,9    18,0     18,0     18,0     11,6   89,5
   верблюды                      гол.      70      50       50       40         -
                               млн.руб.     0,9     0,6      0,6      0,5      -      2,6

 Поддержка  племенного дела в
 мясном скотоводстве:
   федеральный бюджет          млн.руб.     2,0     2,1      2,2      2,4      2,5   11,2
   республиканский бюджет      млн.руб.     5,0     5,3      5,4      5,5      6,0   27,2
 в коневодстве:
   федеральный бюджет          млн.руб.     -       -        -        -        -
   республиканский бюджет      млн.руб.     0,7     0,7      0,7      0,7      0,7    3,5

 Компенсация  по покупке кор-
 мов в птицеводстве:
   федеральный бюджет          млн.руб.
   республиканский бюджет      млн.руб.     1,5     1,5      1,5      1,5      1,5    7,5

 Дотация на мясо:
   республиканский бюджет      млн.руб.     6,5     7,0      7,5      8,0      8,5   37,5

 Итого затрат:                 млн.руб.    40,5    35,2     35,9     36,6     30,8  179
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.    26,8    20,7     20,8     20,9     14,1  103,3
   республиканский бюджет      млн.руб.    13,7    14,5     15,1     15,7     16,7   75,7

                   Проект N 5. Производство молока                    
               (в рамках Федеральной целевой программы                
        социально-экономического развития Республики Калмыкия         
       и национально-культурного возрождения калмыцкого народа,       
        Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. N 303)        

      Цель проекта  -  стабилизация  численности  поголовья  молочного
стада  и  устойчивый  прирост  производства  молока  за счет повышения
продуктивности дойного стада на основе  целенаправленного  выращивания
молодняка,   совершенствования   организации   воспроизводства  стада,
применения эффективных технологий, прогрессивных  форм  организации  и
оплаты      труда,     улучшения     селекционно-племенной     работы,
ветеринарно-профилактических и лечебных мероприятий.

                     Основные показатели проекта                      

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T---------------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы                 ¦Итого ¦
¦                            ¦         +-------T-------T-------T-------T-------+2001 -¦
¦                            ¦         ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005  ¦2005  ¦
¦                            ¦         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ гг.  ¦
L----------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------

 Производство  молока в сель-    тонн    3290    3500    3750    3850    4000
 хозпредприятиях

 Покупка племенного поголовья
 крупного  рогатого скота мо-
 лочного направления:
   количество                    гол.    1500    1500    1500    1500      -
   на сумму                    млн.руб.     8,5     8,5     8,5     8,5    34,0
     в т.ч.
     федеральный бюджет        млн.руб.     8,5     8,5     8,5     8,5    34,0

 Реализация молока в государ-    тонн    3000    3000    3000    3000    3000
 ственные ресурсы

 Удой молока на 1 корову          кг     1700    2100    2500    2550    2600

 Дотация на молоко из респуб-  млн.руб.     2,7     2,7     2,7     2,7     2,7   13,5
 ликанского бюджета

 Итого затрат:                 млн.руб.    11,2    11,2    11,2    11,2     2,7   47,5
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.     8,5     8,5     8,5     8,5     -     34,0
   республиканский бюджет      млн.руб.     2,7     2,7     2,7     2,7     2,7   13,5

      В результате покупки и внедрения в  стадо  племенного  молочного
скота  удой  на 1 корову увеличится в 2005 году до 2600 кг против 1700
кг в 2001 году, соответственно  возрастут  общие  объемы  производства
молока  в  сельскохозяйственных  предприятиях республики с 3290 тонн в
2001 году до 4000 тонн в 2005 году.
      На реализацию проекта требуется 47,5  млн.рублей  в  ценах  2001
года,  в том числе для покупки племенного поголовья телок в количестве
6000 голов на период 2001-2004 годы из федерального бюджета необходимо
денежных средств в сумме 34 млн.рублей.

                   Проект N 6. Развитие овцеводства                   
               (в рамках Федеральной целевой программы                
        социально-экономического развития Республики Калмыкия         
       и национально-культурного возрождения калмыцкого народа,       
        Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. N 303)        

      Цель проекта - увеличение численности поголовья овец как ведущей
отрасли      животноводства      на      основе      совершенствования
селекционно-племенной     работы,     предусматривающей      повышение
продуктивности животных, рост овцеводческой продукции.
      Проект   предусматривает   качественное   обновление   поголовья
животных,   применение   перспективных   энергосберегающих  технологий
содержания, возрождения калмыцкой каракульской и курдючной пород овец.

                     Основные показатели проекта                      


                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T---------------------------------------------T-------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы                       ¦ Итого ¦
¦                            ¦         +--------T--------T--------T---------T--------+2001 - ¦
¦                            ¦         ¦  2001  ¦  2002  ¦  2003  ¦  2004   ¦  2005  ¦ 2005  ¦
¦                            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦         ¦        ¦  гг.  ¦
L----------------------------+---------+--------+--------+--------+---------+--------+--------

 Численность  овец  на  конец  тыс.гол.   470      505      565      620       680
 года в сельхозпредприятиях

 Производство  шерсти  в физ.   тонн     1675     1820     2045     2315      2660
 весе

 Средний настриг шерсти  на 1    кг         3,9      3,9      4,0      4,1       4,3
 голову в физ.весе

 Покупка племенного поголовья   гол.      600     5000     6000     8000      8000
 за счет кредита по лизингу    млн.руб.     2,4     12,0     14,0     18,0      18,0    64,4
   в т.ч. калмыцкой курдючной   гол.     1200     1200     1200     1200      1200
   породы овец                 млн.руб.     2,4      2,4      2,4      2,4       2,4    12,0

 Дотации на 1 голову овцемат-  млн.руб.    12,7     12,9     13,0     13,5      14,0    66,1
 ки из федерального бюджета

 Поддержка  племенного   дела  млн.руб.     7,95     8,15     8,4      8,6       8,9    42
 (компенсация  на  содержание
 племенного поголовья), всего
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.     2,58     2,65     2,7      2,8       2,9    13,63
   республиканский бюджет      млн.руб.     5,37     5,5      5,7      5,8       6,0    28,37

 Компенсация     племпокупки,  млн.руб.     3,98     4,09     4,2      4,31      4,53   21,11
 всего
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.     0,38     0,39     0,4      0,41      0,43    2,01
   республиканский бюджет      млн.руб.     3,6      3,7      3,8      3,9       4,1    19,1

 Компенсация   биопрепаратов,  млн.руб.     0,8      0,8      0,95     1,07      1,09    4,71
 всего
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.     0,1      0,1      0,15     0,17      0,19    0,71
   республиканский бюджет      млн.руб.     0,7      0,7      0,8      0,9       0,9     4

 Итого затрат                  млн.руб.    27,83    37,94    40,55    45,48     46,52  198,32
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.    15,76    16,04    16,25    16,88     17,52   82,45
   республиканский бюджет      млн.руб.     9,67     9,9     10,3     10,6      11      51,47
   кредит лизинг               млн.руб.     2,4     12,0     14,0     18,0      18,0    64,4

      Для реализации проекта на  2001-2005  годы  необходимо  всего  -
198,32  млн.рублей  в  ценах  2001  года, в т.ч. из бюджета РФ - 82,45
млн.рублей, из бюджета РК - 51,47 млн.рублей, и для покупки племенного
поголовья требуется кредит по лизингу - 64,4 млн.рублей.

                  Проект N 7. Развитие птицеводства                   

      Оценка   сложившейся   ситуации   в   птицеводстве    республики
свидетельствует  о  неустойчивости  и снижении производства продукции,
свертывании  государственной  поддержки  данной  отрасли.  Действующая
птицефабрика - ГУП "Агорофирма "Вознесеновская" введена в эксплуатацию
в 1978  году,  и  за  этот  период  основные  средства  (оборудование,
помещения)  подверглись  значительному износу. Инфляционные процессы и
финансовая необеспеченность производства не позволяют вести обновление
основных средств.
      Целью   проекта   является   проведение   мер    по    насыщению
республиканского рынка продовольствием.
      Основными задачами проекта являются:
      - стабилизация численности поголовья птицы и устойчивый  прирост
производства  яйца  и  мяса  за счет повышения продуктивности птицы на
основе  целенаправленного  выращивания  молодняка,   совершенствования
организации  воспроизводства стада, применения эффективных технологий,
прогрессивных   форм   организации   и   оплаты    труда,    улучшения
селекционно-племенной  работы, ветеринарно-профилактических и лечебных
мероприятий;
      - государственная поддержка отрасли птицеводства. Для реализации
проекта необходимо провести:
      - замену батарей (КБП) в зале промышленного цеха по производству
яиц;
      - реконструкцию пяти корпусов промышленного цеха и пяти корпусов
цеха по выращиванию молодняка;
      -  закупить  оборудование  по  производству   яичного   порошка,
оборудование  для  убойного  цеха  (машина  для  отбивки  пера, машина
очисткомоечная AM 223-613, машина для удаления оперения К-7-ФЦТ1-7).

                     Основные показатели проекта                      


                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T--------------------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы                      ¦Итого ¦
¦                            ¦         +--------T--------T--------T--------T--------+2001 -¦
¦                            ¦         ¦  2001  ¦  2002  ¦  2003  ¦  2004  ¦  2005  ¦ 2005 ¦
¦                            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦  гг. ¦
L----------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+-------

 Численность поголовья  птицы  тыс.гол.    235      245      252      255      260
 на конец года
   в том числе кур-несушек     тыс.гол.    121      125      130      130      130

 Производство яиц - всего      тыс.шт.   23500    25700    28100    30100    32100
   в том числе:
   пищевых                     тыс.шт.   22000    24000    26000    28000    30000
   инкубационных               тыс.шт.    1500     1700     2100     2100     2100

 Производство  мяса  птицы  в    тн         90       95      100      150      180
 ж.в.

 Переработка продукции:
 Производство яичного порошка    тн          7       10       12       15       20

 Инкубация яиц                 тыс.шт.     810      900     1000     1000     1200
   получение суточного молод-  тыс.шт.     567      630      720      720      720
   няка

 Процент выхода молодняка         %         70       70       72       72       74

 Реализация продукции:
 Яйцо пищевое                  тыс.шт.   21370    23100    24920    26650    28200
 Яйцо инкубационное            тыс.шт.     690      800     1100     1100      900
 Мясо птицы в уб.весе            тн         55       58       61       92      110
 Яичный порошок                  тн          7       10       12       15       20
 Цена реализации:
 Яйцо за 10 штук                руб.        11,0     11,0     11,0     11,0     11,0
 Мясо птицы за 1 кг             руб.        22,0     22,0     22,0     22,0     22,0
 Яичный порошок за 1 кг         руб.        75,0     75,0     75,0     75,0     75,0
 Суточный приплод за 1 голову   руб.         3,0      3,0      3,0      3,0      3,0

 Выручка  от  реализации про-  млн.руб.     26,3     28,8     31,5     34,3     37,1  158
 дукции - всего
   в том числе:
   яйцо пищевое                млн.руб.     23,5     25,4     27,4     29,3     31,0  136,6
   яйцо инкубационное          млн.руб.      1,0      1,2      1,6      1,6      1,8    7,2
   мясо птицы                  млн.руб.      1,2      1,3      1,3      2,0      2,4    8,2
   яичный порошок              млн.руб.      0,5      0,7      0,9      1,1      1,5    4,7
   суточный приплод            млн.руб.      0,1      0,2      0,3      0,3      0,4    1,3

 Затраты - всего               млн.руб.     25,9     27,0     27,2     29,6     30,0  139,7
   в том числе:
   яйцо пищевое                млн.руб.     22,4     23,1     22,9     24,5     23,9  116,8
   яйцо инкубационное          млн.руб.      0,8      0,9      1,3      1,3      1,3    5,6
   мясо птицы                  млн.руб.      2,0      2,1      2,1      2,7      3,3   12,2
   яичный порошок              млн.руб.      0,6      0,8      0,8      1,0      1,4    4,6
   суточный приплод            млн.руб.      0,1      0,1      0,1      0,1      0,1    0,5

 Приобретение оборудования  и  млн.руб.     10,0                                       10,0
 реконструкция  корпусов про-
 мышленного цеха - всего
   в том числе бюджет РК       млн.руб.     10,0                                       10,0

 Реконструкция корпусов  про-  млн.руб                4,4                               4,4
 мышленного  цеха  и  цеха по
 выращиванию молодняка - все-
 го
   в том числе бюджет РК       млн.руб.               4,4                               4,4

 Приобретение    оборудования  млн.руб.                        0,5                      0,5
 для производства яичного по-
 рошка  и   оборудования  для
 убойного цеха - всего
   в том числе
   бюджет развития РК          млн.руб.                        0,5                      0,5

 Итого  затрат  на реализацию  млн.руб.     10,0      4,4      0,5                     14,9
 проекта
   в том числе бюджет РК       млн.руб.     10,0      4,4                              14,4

 Бюджет развития РК            млн.руб.                        0,5                      0,5

 Финансовый  результат:  при-  млн.руб       0,4      1,8      4,3      4,7      7,3
 быль (+), убыток (-)

 Рентабельность производства      %         +1,5     +6,6    +15,8    +15,9    +24,3

      Для   реализации   проекта   на   2001-2005   годы    необходимо
дополнительно  4,9  млн.рублей  в  ценах 2001 года, в том числе бюджет
Республики Калмыкия - 14,4 млн.рублей  и  бюджет  развития  Республики
Калмыкия - 0,5 млн.рублей.

         Проект N 8. Мелиорация земель и сельхозводоснабжение         
               (в рамках Федеральной целевой программы                
        социально-экономического развития Республики Калмыкия         
       и национально-культурного возрождения калмыцкого народа,       
        Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. N 303)        

      Цель  проекта   -   обеспечение   нормального   функционирования
межхозяйственных    и    внутрихозяйственных   мелиоративных   систем,
приведение гидротехнических и восстановительных  работ  для  получения
дополнительных  объемов  сельскохозяйственной  продукции  на орошаемых
землях республики.
      Проектом предусмотрено:
      - комплексная реконструкция имеющихся  и  ввод  новых  орошаемых
земель;
      - строительство  водопроводов  для  обеспечения  водопотребления
животноводческих ферм, предприятий по переработки сельскохозяйственной
продукции, для полива орошаемых земель;
      -  реконструкция  и   техническое   перевооружение   гидроузлов,
сооружений,  насосных станций для эффективного использования орошаемых
земель.

                        Основные показатели проекта                   

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T-----------------------------------T-------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы             ¦ Итого ¦
¦                            ¦         +-----T------T------T-------T-------+2001 - ¦
¦                            ¦         ¦ 2001¦ 2002 ¦ 2003 ¦  2004 ¦  2005 ¦ 2005  ¦
¦                            ¦         ¦     ¦      ¦      ¦       ¦       ¦  гг.  ¦
L----------------------------+---------+-----+------+------+-------+-------+--------

 Строительство межхозяйствен-  млн.руб.  19,6  21,5   23,0   150     210,21  424,31
 ных  и   внутрихозяйственных
 мелиоративных систем - всего
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.  19,6  21,5   23,0    52,5    63,06  179,66
   республиканский бюджет      млн.руб.    -     -      -     97,5   147,15  244,65

 Ввод мощностей
 1. Комплексная реконструкция  тыс.га     1,5   1,6    1,7    2,48     2,55
    орошаемых земель
 2. Ввод орошаемых земель      тыс.га     0,3   0,33   0,35   1,1      1,42
 3. Замена вышедших из  строя    км       6,0   6,0   10,0   14,0     14,0
    трубопроводов
 4. Защита   от   подтопления    ед.       -    1       -     1         -
    населенных пунктов

      Общий    объем    капитальных    вложений    по    строительству
межхозяйственных   и   внутрихозяйственных   мелиоративных  систем  на
2001-2005 гг. составляет 424,31 млн.рублей (в ценах 2001 года), в  том
числе  федеральный  бюджет 179,66 млн.рублей, республиканский - 244,65
млн.рублей.

                  Операционные расходы на содержание                  
               водохозяйственно-мелиоративных объектов                

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T------------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦              Годы            ¦Итого ¦
¦                            ¦         +-----T------T-----T-----T-----+ 2001-¦
¦                            ¦         ¦ 2001¦ 2002 ¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2005 ¦
¦                            ¦         ¦     ¦      ¦     ¦     ¦     ¦  гг. ¦
L----------------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-------

 Стоимость (операционные сре-  млн.руб.  37,5   37,5  37,5  37,5  37,5  187,5
 дства)  ремонта и содержания
 государственных  мелиоратив-
 ных систем - всего
   в т.ч.:
   федеральный бюджет          млн.руб.  26,8   26,8  26,8  26,8  26,8  134
   республиканский бюджет      млн.руб.  10,7   10,7  10,7  10,7  10,7   53,5

      Потребность  финансовых  ресурсов  на  операционные  расходы   в
течение  2001-2005  гг. составляет 187,5 млн.рублей в ценах 2001 года.
Источники  финансирования:  федеральный  бюджет  -   134   млн.рублей,
республиканский бюджет - 53,5 млн.рублей.

                      Строительство водопроводов                      
                  и водоснабжение населенных пунктов                  

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T---------------------------------T-------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы           ¦ Итого ¦
¦                            ¦         +-----T------T------T------T------+2001 - ¦
¦                            ¦         ¦ 2001¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2005  ¦
¦                            ¦         ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦  гг.  ¦
L----------------------------+---------+-----+------+------+------+------+--------

 1. Северный  групповой водо-    км        -    10     15     15    15
    провод                     млн.руб.   7,8    8,4   10     10,5  10,6    47,3

 2. Ики-Бурульский  групповой    км        -    10     10     10    15
    водопровод с подключением  млн.руб.   5,0    5,4    6,0   30,5  33,62   80,52
    Левокумского  месторожде-
    ния

 3. Реконструкция и  расшире-  млн.руб.  10,0   10,7   12     19    26,45   59,34
    ние       Ики-Бурульского
    группового водопровода

    Всего затрат               млн.руб.  22,8   24,5   28,0   60,0  70,67  205,97
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.  16,8   18,5   20,0   50,0  60,67  165,97
      республиканский бюджет   млн.руб.   6,0    6,0    8,0   10,0  10,0    40

 4. Водоснабжение  населенных    км             10     10     12    13
    пунктов  за счет  средств  млн.руб.          8,5    9,6   10,5  14,3    42,9
    республиканского бюджета

    Итого затрат               млн.руб.  22,8   33,0   37,6   70,5  84,97  248,87
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.  16,8   18,5   20     50,0  60,67  165,97
      республиканский бюджет   млн.руб.   6,0   14,5   17,6   20,5  24,3    82,9


      Объем  капитальных  вложений   по   обеспечению   водоснабжением
сельских   населенных   пунктов   на  2001-2005  гг.  составит  248,87
млн.рублей,  в  том  числе  за  счет  федерального  бюджета  -  165,97
млн.рублей, республиканского бюджета - 82,9 млн.рублей.
      Всего для реализации проекта потребуется на 2001-2005 гг. 860,68
млн.рублей  в  ценах  2001  года,  в  том  числе  за счет федерального
бюджета - 479,63 млн.рублей и республиканского - 381,05 млн.рублей.

                 Проект N 9. Социальное развитие села                 
               (в рамках Федеральной целевой программы                
        социально-экономического развития Республики Калмыкия         
       и национально-культурного возрождения калмыцкого народа,       
        Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. N 303)        

      Цель  проекта  -  инженерное  обустройство  сельских  населенных
пунктов.   Аграрные   преобразования  во  многом  зависят  от  решения
социальных проблем села.  Их  осуществление  требует  целенаправленной
социальной  политики  государства  на  селе,  обеспечивающей повышение
уровня жизни.
      Задачи, определенные в проекте, являются минимальными и  исходят
из реально сложившейся ситуации в АПК.

                     Основные показатели проекта                      

-----------------------------T---------T-------------------------------------T-------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы               ¦ Итого ¦
¦                            ¦         +------T------T------T--------T-------+2001 - ¦
¦                            ¦         ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004   ¦ 2005  ¦ 2005  ¦
¦                            ¦         ¦      ¦      ¦      ¦        ¦       ¦  гг.  ¦
L----------------------------+---------+------+------+------+--------+-------+--------

 1. Электрификация                км       -      -      -     196,3    196,4   392,7
    Всего капвложений          млн.руб.    -      -      -      37,3     37,3    74,6
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.    -      -      -       6,4      6,4    12,8
      республиканский бюджет   млн.руб.    -      -      -      21,5     21,6    43,1
      собственные    средства  млн. руб.                         9,4      9,3    18,7
      предприятий

 2. Газификация                   км     118,8  158,0  231,5     -        -     508,3
    Всего капвложений          млн.руб.   35,0   41,4   38,1     -        -     114,5
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.    7,2    3,2    -       -        -      10,4
      республиканский бюджет   млн.руб.   21,0   35,5   35,4     -        -      91,9
      собственные    средства  млн.руб.    6,8    2,7    2,7                     12,2
      предприятий

 3. Связь                        N,N       -      -      -    2900     2980    5880
    Всего капвложений          млн.руб.    -      -      -      10,0     11,4    21,4
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.    -      -      -      10,0     11,4    21,4
      республиканский бюджет   млн.руб.    -      -      -       -        -       -
      собственные    средства  млн.руб.    -      -      -       -        -       -
      предприятий

 4. Внутрихозяйственные доро-     км       -      -      -      95,0     96,4   191,4
    ги
    Всего капвложений          млн.руб.    -      -             67,6     67,0   134,0
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.    -      -             26,0     27,0    53,0
      республиканский бюджет   млн.руб.    -      -      -       -        -       -
      внебюджетные источники   млн.руб.    -      -      -      41,0     40,0    81,0

    Итого капвложений          млн.руб.   35,0   41,4   38,1   114,3    115,7   344,5
      в т.ч.:
      федеральный бюджет       млн.руб.    7,2    3,2    -      42,4     44,8    97,6
      республиканский бюджет   млн.руб.   21,0   35,5   35,4    21,51    21,6   135,0
      собственные    средства  млн.руб.    6,8    2,7    2,7     9,4      9,3    30,9
      предприятий
      внебюджетные источники   млн.руб.    -      -      -      41,0     40,0    81,0

      Общий объем капитальных  вложений  по  инженерному  обустройству
села  на  2001-2005 гг. составит 344,5 млн.рублей, в том числе за счет
средств федерального бюджета -  97,5  млн.рублей,  бюджета  Республики
Калмыкия  -  135,0  млн.рублей, собственных средств предприятий - 30,9
млн.рублей и внебюджетные источники - 81,0 млн.рублей.

                    Проект N 10. Расходы на мероприятия               
                     по реформированию предприятии АПК                

      Цель  проекта  -  эффективное  реформирования  АПК  и   развитие
промышленности  республики;  разработка и внедрение прогрессивных форм
хозяйствования  на  сельскохозяйственных  предприятиях,   предприятиях
агросервиса   и  предприятиях,  перерабатывающих  сельскохозяйственную
продукцию. Главные задачи:
      - совершенствование земельных отношений;
      - разработка совместно с министерствами и  ведомствами  проектов
производственных  и  научно-технических  программ реформирования АПК и
промышленности;
      - разработка нормативных  документов  по  реформированию  АПК  и
развитию промышленности республики;
      - организация учебных семинаров по вопросам реформирования АПК и
развития промышленности;
      - разработка учредительных документов юридических лиц  различных
организационно-правовых форм, бизнес-планов, инвестиционных проектов.
      Дополнительное техническое и информационное обеспечение позволит
более   эффективно   работать   по  всем  направлениям  реформирования
сельского хозяйства и развития промышленности, осуществлять выезды  на
места,   разрабатывать  и  распространять  методические  рекомендации,
освещать проблемы реформирования в телепередачах и  местных  средствах
массовой   информации,  проводить  обучающие  семинары,  реанимировать
районные группы и комиссии по реформированию предприятий.

                     Основные показатели проекта                      

                                           (млн.рублей в ценах 2001 года)
-----------------------------T---------T-----------------------------T------¬
¦                            ¦ Ед.изм. ¦                  Годы       ¦Итого ¦
¦                            ¦         +-----T-----T-----T-----T-----+2001 -¦
¦                            ¦         ¦ 2001¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ 2005 ¦
¦                            ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦  гг. ¦
L----------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----+-------

 Расходы  на  мероприятия  по  млн.руб   3,4   3,4   3,4   3,4   3,4   17,0
 реформированию  сельхозпред-
 приятий

 Техническое  обеспечение  ГУ  млн.руб.  0,89  0,07  0,09  0,07  0,07   1,19
 "РЦР АПК и РП РК":
 1. Приобретение  периодичес-  млн.руб.  0,01  0,01  0,01  0,01  0,01   0,05
    ких изданий
 2. Повышение    квалификации  млн.руб.  0,12  0,12  0,12  0,12  0,12   0,6
    специалистов ГУ "РЦР АПК
    и РП РК"
 3. Проведение  обучающих се-  млн.руб.  0,24  0,24  0,24  0,24  0,24   1,2
    минаров  для специалистов
    сельхозпредприятий
 4. Прочие расходы             млн.руб.  0,11  0,11  0,11  0,11  0,11   0,55

    Итого                      млн.руб.  4,77  3,95  3,97  3,95  3,95  20,59
      в т.ч. республиканский   млн.руб.  4,77  3,95  3,97  3,95  3,95  20,59
             бюджет

      Для реализации проекта необходимы средства на 2001-2005 годы  из
республиканского бюджета в сумме 20,59 млн.рублей.

                            Сводный расчет                            
            потребности в финансировании на 2001-2005 гг.             

                                                                      
                                                               млн.рублей
------------------------------T---------------------------------------T--------¬
¦                             ¦                  Годы                 ¦  Итого ¦
¦                             +-------T-------T-------T-------T-------+ 2001 - ¦
¦                             ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005  ¦  2005  ¦
¦                             ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦   гг.  ¦
L-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------

  1. "Плодородие" - всего       159,5   170,9   183,6   180,2   180      874,2
       в т.ч.:
       федеральный бюджет        91,8    93,9    97,4    86,5    77,2    446,8
       республиканский бюджет     -       2       3       3,2     4       12,2
       собственные    средства   67,7    75      83,2    90,5    98,8    415,2
       предприятий

  2. "Производство  зерна"   -   10,7    16,3    21,9    27,5    33,1    109,5
     всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет         0,1     0,1     0,1     0,1     0,1      0,5
       республиканский бюджет     5       5       5       5       5       25
       кредит лизинг              5,6    11,2    16,8    22,4    28       84

  3. "Овощи, картофель" - все-    6,45    6,96    7,18    7,72    8,01    36,32
     го
       в т.ч.:
       республиканский бюджет     0,89    1,1     1,12    1,23    1,35     5,69
       собственные    средства    5,56    5,86    6,06    6,49    6,66    30,63
       предприятия

  4. "Производство мяса  и мя-   40,5    35,2    35,9    36,6    30,8    179
     сопродуктов" - всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет        26,8    20,7    20,8    20,9    14,1    103,3
       республиканский бюджет    13,7    14,5    15,1    15,7    16,7     75,7

  5. "Производство  молока"  -   11,2    11,2    11,2    11,2     2,7     47,5
     всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет         8,5     8,5     8,5     8,5     -       34
       республиканский бюджет     2,7     2,7     2,7     2,7     2,7     13,5

  6. "Развитие овцеводства"  -   27,83   37,94   40,55   45,48   46,52   198,32
     всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет        15,76   16,04   16,25   16,88   17,52    82,45
       республиканский бюджет     9,67    9,9    10,3    10,6    11       51,47
       кредит лизинг              2,4    12      14      18      18       64,4

  7. "Развитие птицеводства" -   10,0     4,4     0,5     -       -       14,9
     всего
       в т.ч.:
       республиканский бюджет    10,0     4,4     -       -       -       14,4
       бюджет развития РК         -       -       0,5     -       -        0,5

  8. "Мелиорация   земель    и   79,9    92      98,1   258     332,68   860,68
     сельхозводоснабжение"   -
     всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет        63,2    66,8    69,8   129,3   150,53   479,63
       республиканский бюджет    16,7    25,2    28,3   128,7   182,15   381,05

  9. "Социальное развитие  се-   35      41,4    38,1   114,3   115,7    344,5
     ла" - всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет         7,2     3,2     -      42,4    44,8     97,6
       республиканский бюджет    21,0    35,5    35,4    21,5    21,6    135,0
       собственные    средства    6,8     2,7     2,7     9,4     9,3     30,9
       предприятий
       внебюджетные источники     -       -       -      41      40       81,0

 10. "Расходы  на  мероприятия
     по реформированию  АПК" -    4,77    3,95    3,97    3,95    3,95    20,59
     всего
       в т.ч.:
       федеральный бюджет         -       -       -       -       -       -
       республиканский бюджет     4,77    3,95    3,97    3,95    3,95    20,59

     Итого затрат               385,85  420,25  441,0   684,95  753,46  2685,51
       в т.ч.:
       федеральный бюджет       213,36  209,24  212,85  304,58  304,25  1244,28
       республиканский бюджет    84,43  104,25  104,89  192,58  248,45   734,6
       собственные    средства   80,06   83,56   91,96  106,39  114,76   476,73
       предприятий
       внебюджетные источники     -       -       -      41      40       81
       кредит лизинг              8      23,2    30,8    40,4    46      148,4
       бюджет развития РК         -       -       0,5     -       -        0,5
     (Дополнен     -     Указ     Президента    Республики    Калмыкии
от 04.01.2001 г. N 3)
5.                      Организация управления Пр
              ограммой и контроль за ходом ее выполнения
      Предлагается   в   рамках   реализации   Программы   перейти   к
программно-целевому  управлению  АПК Республики Калмыкия. В этой связи
Республиканский центр реформирования АПК является органом  контроля  и
управления  Программой реформирования АПК и структурной перестройки на
селе по Республике Калмыкия.
      Учитывая повторяемость и прогнозируемость  текущих  мероприятия,
проводимых   Министерством   сельского   хозяйства   и  продовольствия
Республики Калмыкия, целесообразно постепенно адаптировать программу к
совокупности   данных   обстоятельств.   Республиканская  комиссия  по
реформированию   сельскохозяйственных    предприятий    совместно    с
Минсельхозпродом    Республики    Калмыкия   -   госзаказчиком   будет
осуществлять   координацию   работы    исполнителей,    финансирование
Программы, в том числе внебюджетных источников.
      Линейно-функциональные   связи   и   все    взаимоотношения    с
федеральными  органами,  Росагрофондом  используются  для финансового,
материально-технического и информационного обеспечения Программы.
      Для осуществления текущей оперативной работы должны быть созданы
районные     и     внутрихозяйственные     комиссии     реформирования
сельскохозяйственных предприятий.

                   6. Механизм реализации Программы                   

      Реализация  программных  мероприятий  может  быть   осуществлена
только    при    условии   использования   комплекса   взаимосвязанных
организационных  и  экономических  рычагов.  При  этом  представляется
необходимым     использовать    возможности    основных    направлений
экономической   политики,   кредитно-денежного   механизма,    системы
государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции
для государственных нужд, лизинга, использования льгот  по  налогам  и
тарифам,    целевых    дотаций    и   субсидий,   товарных   кредитов,
инвестиционного  кредита  на  конкурсной   основе,   ассигнований   из
федерального и республиканского бюджетов.
      Обязательным элементом механизма реализации  Программы  является
ежеквартальные   и   годовые   отчеты  всех  исполнителей  районных  и
республиканской комиссий Президенту Республики Калмыкия.
      Неотъемлемой  частью  механизма  реализации  Программы  являются
социально-экономический      мониторинг      последствий     аграрного
реформирования  и  структурной   перестройки   на   селе.   Мониторинг
обеспечивает обратную связь с объектами и субъектами реформирования. С
помощью  мониторинга  выявляется  реакция  последних   на   реализацию
мониторинга  и производится анализ экономической и социальной ситуаций
на селе, отношение селян к проводимым  преобразованиям.  На  основании
результатов анализа в Программу вносятся необходимые коррективы.

             7. Оценка эффективности реализации Программы             

      Совокупность мероприятий, предусмотренных в  Программе  позволит
остановить  развитие  кризисной  ситуации  в сельском хозяйстве, в том
числе и спад производства продукции, создаст благоприятные условия для
его   развития   и   улучшения  финансовой  деятельности  предприятий,
возобновит производственный потенциал АПК.
      Одним   из   важнейших   результатов   реализации    программных
мероприятий   станет   существенный   социальный   эффект,   улучшение
исполнительской  и  технологической  дисциплины  труда,   оздоровление
общего  климата  в  трудовых  коллективах,  повышение  ответственности
специалистов и руководителей  хозяйств  за  результаты  своего  труда,
стремление   искать   выход  из  тяжелой  экологической  и  финансовой
ситуации, осваивать законы и правила работы в рыночных условиях.
      Будут  созданы  внутрихозяйственные  факторы  для  рентабельного
производства  всех  видов  сельскохозяйственной  продукции.  Возрастет
уровень занятости и реальные доходы населения, улучшатся экономические
и экологические условия его проживания.
      Существенным  образом   обновится   производственный   потенциал
республики,  обогатится  и  расширится за счет появления новых звеньев
структура  ее   экономики,   повысится   эффективность   хозяйственной
деятельности     предприятий.     Это     подтверждается     расчетами
макроэкономических показателей Программы, в том числе:
      - среднегодовой прирост валовой продукции сельского хозяйства во
всех  категориях  хозяйств  (в  сопоставимых ценах 1994 года) составит
4,4%;
      - объем валового регионального продукт от  АПК  в  2000  году  в
результате реализации Программы - 311,5 млн. руб.

      Справочно: объем произведенного валового регионального  продукта
в 1996 году - 208,7 млн. рублей.


Информация по документу
Читайте также