Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 123-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


           О сохранении и развитии народного творчества
                      в Российской Федерации

     В  соответствии  с   Планом   мероприятий   Совета   Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  на  весеннюю  сессию
2014 года,    утвержденным    постановлением    Совета    Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации от 25 декабря  2013 года
N 586-СФ, Комитет Совета Федерации по науке, образованию,  культуре
и информационной политике  провел  20  февраля  2014 года  "круглый
стол" на тему "Вопросы сохранения и развития народного творчества в
Российской Федерации".
     Народное творчество составляет один из  наиболее  значительных
глубинных пластов художественной культуры России, является  основой
формирования национального самосознания, укрепляющей духовную связь
поколений и эпох.
     Участники "круглого  стола"  отметили,  что  в  последние годы
наряду с положительными тенденциями в области сохранения,  развития
и  популяризации  народного  творчества  и  традиций   национальных
культур существует ряд серьезных проблем. Одна из главных проблем -
отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, обеспечивающей
развитие народного творчества. Кроме того,  сокращается  количество
учреждений культурно-досугового типа,  увеличивается  число  зданий
клубных учреждений, находящихся  в  аварийном  состоянии,  в  малых
городах   и   сельской   местности,   остро    ощущается    дефицит
квалифицированных кадров,  особенно  молодых  специалистов,  в  том
числе в организациях народных художественных промыслов. Практически
свернута   гастрольно-концертная   деятельность    профессиональных
коллективов народного исполнительского искусства, не осуществляются
и межрегиональные обмены опытом коллективов народного творчества.
     Заслушав  информацию  Комитета  Совета  Федерации  по   науке,
образованию, культуре и информационной  политике,  Совет  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     предусмотреть в разрабатываемом проекте федерального закона  о
культуре  в  Российской  Федерации  закрепление  понятий  "народное
художественное творчество", "нематериальное культурное наследие", а
также соответствующие меры государственной поддержки;
     рассмотреть вопрос о внесении  в  законодательство  Российской
Федерации   изменений,   предусматривающих   возможность   оказания
органами государственной власти субъектов  Российской  Федерации  в
соответствии с  законодательством  субъектов  Российской  Федерации
поддержки организациям народных художественных промыслов,  перечень
которых  утверждается  уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
     рассмотреть  вопрос  о  включении  в  перечень  индивидуальных
показателей   для   оценки   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти субъектов Российской  Федерации  показателей,
отражающих деятельность учреждений сферы культуры;
     рассмотреть  возможность  включения  в   федеральную   целевую
программу   "Культура   России    (2012-2018 годы)"    подпрограммы
"Сохранение и развитие народных художественных промыслов";
     разработать предложения по празднованию в 2015 году  100-летия
со  дня  основания  Государственного  Российского  Дома   народного
творчества;
     рассмотреть вопрос о  включении  в  ежегодный  государственный
доклад о  состоянии  культуры  в  Российской  Федерации  раздела  о
состоянии народного творчества, содержащего анализ ситуации в  этой
сфере и предложения по сохранению  и  развитию  различных  видов  и
жанров народного творчества;
     продолжить оказание государственной  поддержки  всероссийским,
межрегиональным  праздникам,   фестивалям,   смотрам   национальных
культур,  выставкам  народного   творчества,   возродить   практику
проведения декад национального искусства;
     провести мониторинг  обеспеченности  кадрами  сферы  народного
творчества,  включая  народные  художественные  промыслы,   принять
необходимые меры по стимулированию  притока  в  эту  сферу  молодых
специалистов и улучшению качества их подготовки;
     рассмотреть возможность  увеличения  денежного  вознаграждения
лауреатам премии Правительства Российской Федерации  "Душа  России"
за вклад в развитие народного творчества;
     разработать  примерное  положение  о  народных  самодеятельных
коллективах.
     2. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:
     рассмотреть  вопрос  об  участии  базовых  коллективов   домов
(центров) народного творчества, организаций народных художественных
промыслов, народных мастеров в программах  развития  внутреннего  и
въездного   туризма   в   Российской   Федерации,   в    культурных
мероприятиях, проводимых в Год культуры, в том числе за рубежом;
     разработать программу гастрольно-концертной  деятельности  для
подведомственных профессиональных  народных  коллективов  с  учетом
необходимости    вовлечения    в    культурную     жизнь     России
соотечественников,    проживающих    в    государствах - участниках
Содружества Независимых Государств и странах Балтии;
     разработать  меры  по  совершенствованию  научно-методического
обеспечения работы по сохранению и развитию народного творчества;
     осуществлять  изучение  и  распространение  опыта  работы   по
сохранению  лучших  традиций  национальных  культур   в   субъектах
Российской Федерации.
     3. Рекомендовать  Министерству   промышленности   и   торговли
Российской Федерации:
     рассмотреть  возможность  внесения  в  Правила  предоставления
субсидий   из   федерального    бюджета    организациям    народных
художественных  промыслов,   утвержденные   приказом   Министерства
промышленности  и  торговли  Российской  Федерации  от  17  февраля
2009 года   N 64,   изменений,   предусматривающих   предоставление
субсидий на  частичное  возмещение  расходов  на  уплату  страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды;
     провести  в  декабре  2014 года  Всероссийское  совещание   по
вопросам сохранения и развития народных художественных промыслов;
     разработать  предложения  по  созданию  инфраструктуры   сбыта
изделий  народных  художественных  промыслов,  в  том   числе   для
организации постоянных выставок-продаж  этих  изделий  в  субъектах
Российской Федерации.
     4. Рекомендовать  федеральному   государственному   унитарному
предприятию   "Всероссийская   государственная   телевизионная    и
радиовещательная компания":
     создать дирекцию программ народного творчества;
     осуществлять    трансляцию    церемонии    вручения     премии
Правительства  Российской  Федерации  "Душа  России"  за  вклад   в
развитие народного творчества,  а  также  заключительного  концерта
Всероссийского фестиваля народного творчества "Вместе мы - Россия";
     создать цикл культурно-просветительских программ об истории  и
культуре народов России,  передач,  направленных  на  популяризацию
народного творчества.
     5. Рекомендовать  органам  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления:
     принять дополнительные  меры,  направленные  на  укрепление  и
обновление      материально-технической       базы       учреждений
культурно-досугового типа,  в  том  числе  находящихся  в  сельской
местности, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров для
этих учреждений;
     оказывать  содействие  гражданам,   проживающим   в   сельской
местности, в подготовке заявок  на  получение  грантовой  поддержки
инициатив по развитию национальных  культурных  традиций,  народных
художественных промыслов и ремесел;
     предусматривать        при         разработке         программ
социально-экономического развития субъектов  Российской  Федерации,
муниципальных  образований  формирование   региональных   каталогов
объектов нематериального культурного  наследия  народов  Российской
Федерации, поддержку различных  направлений  традиционной  культуры
народов России, развитие сети учреждений культуры в соответствии  с
федеральной  целевой  программой  "Устойчивое   развитие   сельских
территорий  на  2014-2017 годы   и   на   период   до   2020 года",
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
15 июля 2013 года N 598;
     разработать и осуществить  комплекс  мер  по  законодательной,
финансовой и организационной поддержке  домов  (центров)  народного
творчества;
     рассмотреть вопрос о возможности установления льготного тарифа
на электрическую энергию для учреждений культурно-досугового типа в
сельской местности;
     разрабатывать программы гастрольно-концертной деятельности для
базовых народных коллективов домов (центров) народного творчества.
     6. Комитету Совета Федерации по науке, образованию, культуре и
информационной  политике  проинформировать  палату   о   реализации
настоящего постановления в период осенней сессии 2014 года.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Комитет Совета  Федерации  по  науке,  образованию,  культуре  и
информационной политике.
     8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     16 апреля 2014 года
     N 123-СФ