РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"Об
утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия Республики Калмыкия"
Во
исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 11
ноября 2005 года N 19 "О структуре органов
исполнительной власти Республики Калмыкия", в целях совершенствования
структуры и повышения эффективности управления агропромышленным комплексом,
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 4 июня 2002 г. N 161 "Об утверждении Положение о Министерстве сельского хозяйства и социального
развития села Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 марта 2005 г. N 76 "О внесении
изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и социального развития
села Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики
Калмыкия от 4 июня 2002 г.
N 161";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 22 июля 2005 г. N 209 "О внесении
изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и социального развития
села Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики
Калмыкия от 4 июня 2002 г. N 161".
Председатель
Правительства
Республики Калмыкия А. Козачко
22 ноября 2005
г.
N 361
г.Элиста
Положение о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (утв. Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 22 ноября 2005 г.
N 361)
1. Общие положения
1.1. Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Республики Калмыкия (далее Министерство)
является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, проводящим политику
Республики Калмыкия и нормативно-правовое регулирование в сфере
агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию,
растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка
сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую
промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере
рыболовства.
1.2. Министерство в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным
Уложением
(Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Калмыкия,
указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики
Калмыкия и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и
иными общественными организациями и объединениями. Сельскохозяйственные органы
в районах (управления государственных сельскохозяйственных служб) являются
структурными подразделениями Министерства.
2. Задачи
2.1. Задачами Министерства являются:
разработка
и реализация государственной политики по развитию сельского хозяйства и
переработки сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий;
формирование
рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной
кооперации, агропромышленной интеграции, развитие организованных
продовольственных и технических оптовых рынков, осуществление приватизации и
демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
подготовка
предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых
условий функционирования в отраслях агропромышленного комплекса
государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и
мелкотоварного секторов;
содействие
интеграции науки и производства, технической и технологической оснащенности
агропромышленного комплекса.
3. Полномочия
3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
Взаимодействует
с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, в проведении
государственной политики Республики Калмыкия в области аграрных, земельных
преобразований и по развитию сельских территорий.
Принимает
участие в развитии внешнеэкономических связей предприятий и организаций
агропромышленного комплекса.
Вносит
на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты законов Республики
Калмыкия, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется
решение Правительства Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства.
Разрабатывает
предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки
экономики отраслей агропромышленного комплекса, социального развития села,
прогнозирует их развитие.
Взаимодействует
с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
Республики Калмыкия, органами местного самоуправления по вопросам реализации
мероприятий и программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса и
развития сельских территорий.
Осуществляет
функции главного распорядителя и получателя средств федерального и
республиканского бюджетов, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию
мероприятий направленных на развитие агропромышленного комплекса и развития
сельских территорий.
Совместно
с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного
самоуправления разрабатывает республиканские государственные программы развития
отраслей агропромышленного комплекса, социального развития села и контролирует
их выполнение.
Организует
научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей
агропромышленного комплекса, пропаганду и внедрение научно-технических достижений.
Оказывает
содействие в создании системы республиканских внебюджетных фондов, союзов,
ассоциаций по поддержке инновационной и инвестиционной деятельности в
агропромышленном комплексе.
Организует
проведение технической политики в отраслях агропромышленного комплекса,
формирует систему машин и технологию испытания технических средств и
обеспечивает организацию агросервиса.
Осуществляет
регистрацию, учет, проведение государственного технического осмотра, прием
экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений, а
также надзор за техническим состоянием машинно-тракторного парка в процессе
эксплуатации.
Выполняет
функции заказчика-застройщика по реализации мероприятий федеральных и
республиканских целевых программ в области строительства объектов
агропромышленного комплекса, социального и инженерного обустройства сельских
территорий.
Проводит
в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на
размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для
нужд Министерства и иных государственных нужд в установленной сфере
деятельности.
Содействует
развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности
рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, участвует в
разработке мер по приватизации и демонополизации государственного имущества
Республики Калмыкия.
Разрабатывает
предложения по формированию системы аграрного маркетинга и оптовых
продовольственных рынков.
Участвует
в разработке и реализации нормативных правовых актов по развитию
агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий.
Проводит
в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти Республики Калмыкия аттестацию руководителей республиканских
государственных унитарных предприятий и республиканских государственных
учреждений, конкурсы на замещение должностей руководителей республиканских
государственных унитарных предприятий.
Организует
в установленном порядке мероприятия по профессиональной переподготовке и повышению
квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса,
работников аппарата Министерства.
Разрабатывает
и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в сфере
агропромышленного комплекса и обеспечения их занятости.
Вносит
предложения и участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и
коллективных договоров.
Вносит
в установленном порядке совместно с заинтересованными министерствами, органами
местного самоуправления предложения о создании и ликвидации республиканских
государственных унитарных предприятий, республиканских государственных
учреждений, находящихся в ведении Министерства.
Осуществляет
политику государственного ценового регулирования в отраслях агропромышленного
комплекса, государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей,
предприятий переработки сельскохозяйственной продукции, крестьянских
(фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства,
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, фондов поддержки
аграрных реформ.
Осуществляет
в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием
бюджетных средств, направленных на развитие агропромышленного комплекса и
сельских территорий.
В
установленном порядке утверждает уставы, программы деятельности республиканских
государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает
трудовые договоры с руководителями республиканских государственных унитарных
предприятий.
В
установленном порядке вносит предложения Главе Республики Калмыкия о назначении
на должность и освобождении от должности руководителей республиканских
государственных унитарных предприятий.
В
установленном порядке вносит предложения по определению доли государственной
собственности Республики Калмыкия при приватизации подведомственных организаций
агропромышленного комплекса и об использовании в отношении таких акционерных
обществ специального права.
В
установленном порядке осуществляет контроль за
использованием по назначению и сохранностью государственного имущества
Республики Калмыкия, находящегося в хозяйственном ведении, или оперативном
управлении подведомственных юридических лиц, вносит предложения по его
использованию, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Республики Калмыкия.
Осуществляет
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики
Калмыкия прогнозирование и утверждение производственно-финансовых планов
деятельности организаций агропромышленного комплекса.
Организует
внешнеэкономическое сотрудничество в области сельского хозяйства и
продовольствия с иностранными государствами в пределах компетенции
Министерства.
Обеспечивает
разработку и внедрение норм и правил ведения племенного животноводства,
регламентирующих применение унифицированных методов, способов и приемов оценки,
идентификацию и учет племенной продукции, порядок ведения государственного
племенного регистра и государственной книги племенных животных, выдачу лицензий
и сертификатов, систему информации по племенному животноводству, применение
селекционных и биотехнологических методов, экспертизу
племенной продукции.
В
установленном порядке разрабатывает и реализует стратегию рыбного хозяйства,
осуществляет координацию и инспектирование рыбохозяйственных
организаций Республики Калмыкия.
Разрабатывает
и организует исполнение мероприятий по воспроизводству и сохранению плодородия
почв, защиту сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней.
Организует
информационно-консультационное обслуживание сельскохозяйственных предприятий
всех форм собственности.
Осуществляет
в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством контроль
и надзор за состоянием охраны труда и техники безопасности.
Участвует
совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и районов в
работе по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Выполняет
другие функции в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Калмыкия.
Министерство
вправе передавать часть функций по организации строительства, расширения,
реконструкции, техническому перевооружению строек и объектов производственного
и непосредственного назначения и приобретения оборудования на договорной основе
предприятиям и организациям - непосредственным заказчикам-застройщикам.
Организует
прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок.
Обеспечивает
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную
тайну.
Министерство
с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
запрашивать
и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений
по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
учреждать
в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации
нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных
объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенциям
Министерства;
учреждать
государственные учреждения Республики Калмыкия и фонды в установленном порядке;
создавать
координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в
том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4. Организация деятельности
4.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Калмыкия возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый
от должности Главой Республики Калмыкия.
4.2. Министр несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Калмыкия полномочий и реализацию политики Республики Калмыкия в
установленной сфере деятельности.
4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в установленном действующим законодательством
порядке, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями
структурных подразделений Министерства.
4.4. Финансирование Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Калмыкия и управлений государственных
сельскохозяйственных служб районов осуществляется централизованно за счет
средств республиканского бюджета.
4.5. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики
Калмыкия:
-
утверждает структуру и штатное расписание Министерства, управлений
государственных сельскохозяйственных служб районов в
пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете;
-
осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
-
утверждает положения и должностные инструкции структурных подразделений
Министерства, управлений государственных сельскохозяйственных служб районов;
-
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности
начальников управлений государственных сельскохозяйственных служб районов по
согласованию с главами администраций районных муниципальных образований,
назначает на должность и освобождает от должности специалистов управлений
государственных сельскохозяйственных служб районов по согласованию с
начальниками управлений государственных сельскохозяйственных служб районов, в
случае, когда такое право предоставлено в соответствии с действующим
законодательством.
Представляет
в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и
агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Республики Калмыкия, Российской Федерации и
применяет меры материального и морального поощрения.
Издает
приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности Министерства - приказы не нормативного
характера.
4.6. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра
(председателя коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников
и специалистов министерства и других организаций агропромышленного комплекса в
количестве 11 человек.
Персональный
состав членов коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
развития, практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями
агропромышленного комплекса Республики Калмыкия, проверки исполнения, подбора и
использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает
отчеты начальников управлений государственных сельскохозяйственных служб в
районах, начальников отделов Министерства, а также руководителей
подведомственных республиканских государственных предприятий, организаций и
республиканских государственных учреждений.
Решения
коллегии оформляются приказами Министра. В случае разногласий между Министром и
членами коллегии, Министр проводит свое решение, докладывая о возникших
разногласиях в Правительство Республики Калмыкия.
4.7. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием
иные печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.8. Место нахождения Министерства: 358000, г. Элиста,
ул. Номто Очирова, 15.
