Постановление Правительства Республики Калмыкии от 04.06.2002 № 161

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      "Об утверждении Положения                       
                  о Министерстве сельского хозяйства                  
           и социального развития села Республики Калмыкия"           


    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                      от 22.07.2005 г. N 209)

    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                      от 28.03.2005 г. N 76)

      Во исполнение Указа Президента Республики Калмыкия от  29  марта
2002  года N 64 "Об органах исполнительной власти Республики Калмыкия"
и  в  целях  совершенствования  структуры  и  повышения  эффективности
управления   агропромышленным   комплексом   республики  Правительство
Республики Калмыкия постановляет:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  сельского
хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия.
      2.  Признать   утратившим   силу   Постановление   Правительства
Республики Калмыкия от 5 января 1999 года N 4.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                 А. Дорждеев


г. Элиста
4 июня 2002 г.
N 161


             Положение о Министерстве сельского хозяйства             
           и социального развития села Республики Калмыкия            


      1. Министерство сельского хозяйства и социального развития  села
Республики  Калмыкия  (далее  - Министерство) является республиканским
органом исполнительной власти, проводящим государственную  политику  и
осуществляющим   управление  в  сфере  агропромышленного  комплекса  и
продовольственного обеспечения республики,  межотраслевую  координацию
развития социальной и инженерной инфраструктуры села и государственное
регулирование отраслей агропромышленного комплекса.
      2.   Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Степным Уложением (Конституцией)
Республики  Калмыкия,  федеральными  законами,   законами   Республики
Калмыкия,  указами  и  распоряжениями Президента Российской Федерации,
указами   и    распоряжениями    Президента    Республики    Калмыкия,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Республики Калмыкия и настоящим Положением.
      3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  республиканскими органами исполнительной власти в районах,
в установленном порядке с федеральными органами  и  органами  местного
самоуправления.  Сельскохозяйственные  органы  в  районах  (управления
государственных  сельскохозяйственных  служб)  являются   структурными
подразделениями Министерства.
      4. Основными задачами Министерства являются:
      4.1. Разработка и реализация государственной  политики  развития
сельского  хозяйства  и  предприятий  переработки сельскохозяйственной
продукции, развития производственной, социальной сферы села.
      4.2. Формирование рыночных отношений  и  предпринимательства  на
основе  сельскохозяйственной  кооперации, агропромышленной интеграции,
развития  организованных  продовольственных  и   технических   оптовых
рынков,   осуществления  приватизации  и  демонополизации  предприятий
агропромышленного   комплекса   в    интересах    сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
      4.3.       Подготовка       предложений       по        созданию
организационно-экономических,    финансовых    и    правовых   условий
функционирования в отраслях агропромышленного комплекса и  фермерского
и мелкотоварного секторов, в том числе личных подсобных хозяйств.
      4.4. Содействие интеграции науки,  образования  и  производства,
организация  подготовки и повышения квалификации кадров, технической и
технологической оснащенности агропромышленного комплекса.
      4.5. Принимает участие  в  развитии  внешнеэкономических  связей
предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
      5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
      5.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
политики,      структурной      перестройки     экономики     отраслей
агропромышленного комплекса, социального развития  села,  прогнозирует
их развитие.
      5.2.  Совместно   с   другими   министерствами   и   ведомствами
разрабатывает   республиканские   производственные,  инвестиционные  и
научно-технические  программы  развития   отраслей   агропромышленного
комплекса, социального развития села и контролирует их выполнение.
      5.3.   Содействует   развитию   всех   форм   собственности    и
хозяйствования,  формированию  и деятельности рыночных инфраструктур в
отраслях   агропромышленного   комплекса,   разрабатывает   меры    по
приватизации и демонополизации.
      5.4. Разрабатывает предложения по формированию системы аграрного
маркетинга и оптовых продовольственных рынков.
      5.5.  Организует   научное,   инновационное   и   информационное
обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса и пропаганду
научно-технических достижений.
      5.6.  Организует  и  проводит  экспертизы  технико-экономических
обоснований,   проектов   и   инвестиционных   программ  по  вопросам,
отнесенным к ведению Министерства.
      5.7. Оказывает содействие  в  освоении  передовых  технологий  и
методов хозяйствований, техническом перевооружении предприятий.
      5.8.  Обеспечивает  совместно   с   заинтересованными   органами
проведение  научно-технической политики в капитальном строительстве на
селе.
      5.9.  Организует  проведение  технической  политики  в  отраслях
агропромышленного  комплекса,  формирует  систему  машин  и технологию
испытаний технических средств и обеспечивает организацию агросервиса.
      5.10.   В   установленном   порядке   осуществляет    реализацию
федеральных  и  региональных,  районных  целевых  программ социального
развития и  инженерного  обустройства  сельских  территорий,  а  также
развитие  нетрадиционной  энергетики и малого топливно-энергетического
комплекса в АПК.
      5.11. Участвует совместно  с  заинтересованными  министерствами,
ведомствами,   предприятиями,  организациями,  районными  управлениями
госсельхозслужб, органами местного самоуправления в разработке  планов
развития   сельских  автомобильных  дорог,  распределительных  газовых
сетей, электросетей, связи.
      5.12. Участвует в разработке и реализации  нормативных  правовых
актов  по развитию социальной инфраструктуры, инженерных коммуникаций,
газификации, автомобильных дорог, электросетей,  жилищно-коммунального
хозяйства, энергетического хозяйства и связи на селе.
     5.13.   Выполняет  функции  заказчика-застройщика  по  реализации
федеральных    и    республиканских   целевых   программ   в   области
агропромышленного  комплекса.  (В редакции Постановления Правительства
Республики Калмыкии от 22.07.2005 г. N 209)
      5.14.   Проводит   в   установленном   порядке    совместно    с
заинтересованными     министерствами    и    ведомствами    аттестацию
руководителей государственных унитарных предприятий и  государственных
учреждений    и   конкурс   на   замещение   должности   руководителей
республиканских государственных унитарных предприятий.
      5.15.  Организует  в  установленном   порядке   мероприятия   по
подготовке,    переподготовке,   профессиональной   переподготовке   и
повышению квалификации рабочих кадров  и  специалистов  со  средним  и
высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса.
      5.16. Разрабатывает и осуществляет  мероприятия  по  привлечению
трудовых  ресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и обеспечению
их занятости.
      5.17.  Принимает  участие  в  разработке  тарифных   соглашений,
отраслевых и коллективных договоров.
      5.18. Разрабатывает предложения по повышению  производительности
труда   и   осуществляет   контроль  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации по социальной защите работников агропромышленного
комплекса.
      5.19.   Вносит   в    установленном    порядке    совместно    с
заинтересованными  министерствами,  органами  местного  самоуправления
предложения  о  создании  и   ликвидации   государственных   унитарных
предприятий,  находящихся  в  ведении  Министерства,  в соответствии с
действующим законодательством.
      5.20.   Осуществляет    политику    государственного    ценового
регулирования  в отраслях агропромышленного комплекса, государственную
поддержку   сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   предприятий
переработки  сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских)
хозяйств.
      5.21. Осуществляет в установленном порядке контроль  за  целевым
использованием  предприятиями  централизованных финансовых, кредитных,
валютных   и   материальных   ресурсов,   направляемых   на   развитие
агропромышленного комплекса и социальной сферы села.
      5.22. В пределах установленной компетенции осуществляет правовое
регулирование    хозяйственной    деятельности    в   агропромышленном
комплексе.
      5.23.  Вносит  по  согласованию  с  Министерством  имущественных
отношений  Республики  Калмыкия предложения в Правительство Республики
Калмыкия   по   разграничению    государственной    собственности    в
агропромышленном комплексе на федеральную собственность, собственность
Республики Калмыкия и муниципальную собственность.
      5.24. По согласованию с  Министерством  имущественных  отношений
Республики   Калмыкия   утверждает   в  установленном  порядке  уставы
государственных  предприятий,  учреждений,   заключает,   изменяет   и
расторгает  контракты  с  руководителями  государственных предприятий,
назначает на должность и освобождает от  должности  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      5.25.  Вносит  в  установленном  порядке   по   согласованию   с
Министерством    имущественных   отношений   Республики   Калмыкия   в
Правительство Республики  Калмыкия  предложения  по  определению  доли
государственной   собственности   при   приватизации  подведомственных
организаций  и   учреждений   агропромышленного   комплекса   или   об
использовании  в  отношении  таких  акционерных  обществ  специального
права.
      5.26.  Осуществляет  совместно  с  Министерством   имущественных
отношений Республики Калмыкия контроль за использованием по назначению
и   сохранностью   государственного    имущества,    находящегося    в
хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении  подведомственных
юридических  лиц,  предложения   по   его   использованию,   принимает
необходимые   меры   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, Республики Калмыкия.
      5.27. Обеспечивает учет государственных предприятий, организаций
и     агропромышленных     формирований,     а     также    оформление
организационно-структурных изменений.
      5.28. Организует внешнеэкономическое  сотрудничество  в  области
сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами в пределах
компетенции Министерства.
      5.29. Обеспечивает разработку и внедрение норм и правил  ведения
племенного животноводства, регламентирующих применение унифицированных
методов, способов и приемов оценки,  идентификацию  и  учет  племенной
продукции,  порядок  ведения  государственного  племенного  регистра и
государственной книги племенных животных, выдачу сертификатов, систему
информации  по  племенному  животноводству,  применение селекционных и
биотехнологических методов, экспертизу племенной продукции.
      5.30. Осуществляет контроль за воспроизводством,  плодородием  и
сохранением почв, защитой растений от сорняков, вредителей, болезней и
реализует мероприятия по охране окружающей среды.
      5.31.  Организует  защиту   от   проникновения   на   территорию
республики болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других
карантинных объектов.
      5.32.  Осуществляет  в   установленном   порядке   контроль   за
использованием  средств  химизации  и защиты растений, сертификацией и
качеством продукции, семян и посадочного материала.
      5.33.  Осуществляет  контроль  за  состоянием  и  использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения.
      5.34. Осуществляет контроль за использованием средств химизации,
сертификацией   и   качеством   продукции   растениеводства,  семян  и
посадочного материала.
      5.35. Вносит предложения об установлении и отмене на  территории
республики    карантина,    другие    ограничения,   направленные   на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных.
      5.36. Принимает участие в  разработке  балансов  производства  и
использования    основных    видов   сельскохозяйственной   продукции,
продовольствия и сырья.
      5.37.  Прогнозирует  объемы  производства  продукции   сельского
хозяйства  и продовольствия, координирует деятельность заготовительных
структур по сбыту и закупкам ее для государственных нужд.
      5.38.      Разрабатывает      и       организует       комплексы
организационно-экономических,   технических   и  научных  мероприятий,
направленных на увеличение  производства,  рациональное  использование
ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
      5.39.  Осуществляет  функции   государственного   заказчика   по
закупкам и поставкам продукции сельского хозяйства для республиканских
государственных нужд, закупкам  и  поставкам  предприятиям  АПК  семян
сельскохозяйственных  растений,  химических  средств  защиты растений,
ветеринарных  препаратов  и  другой   продукции   в   соответствии   с
утвержденной в установленном порядке номенклатурой.
      5.40.  Организует  информационно-консультационное   обслуживание
сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.
      5.41.  Обеспечивает  единообразное  ведение   учета   имущества,
обязательств  и  хозяйственных  операций, осуществляемых организациями
агропромышленного комплекса, составление и представление  сопоставимой
и  достоверной  информации об имущественном положении организаций и их
доходах   и   расходах,   необходимой   пользователям    бухгалтерской
отчетности.
      5.42.  Организует  ревизионную  работу,  назначает  и   проводит
документальные  и  фактические  проверки  (ревизии  и инвентаризации),
назначает  аудиторские  проверки  и  в  случае   выявления   нарушения
принимает   необходимые   меры   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, Республики Калмыкия в государственных  унитарных
предприятиях  и  государственных  учреждениях,  находящихся  в ведении
Министерства, а также в сельскохозяйственных предприятиях других  форм
собственности в части использования ими выделяемых бюджетных средств.
      5.43. Осуществляет в  установленном  порядке  в  соответствии  с
действующим  законодательством  контроль и надзор за состоянием охраны
труда и техники безопасности.
      5.44. Организует совместно с органами  исполнительной  власти  и
органами  местного  самоуправления  работу  по  ликвидации последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
      5.45. Выполняет другие  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
      6. Финансирование аппарата Министерства осуществляется  за  счет
средств республиканского бюджета централизованно.
      7. Министерство  вправе  распределять  средства  федерального  и
республиканского  бюджетов  по физическим и юридическим лицам по видам
расходов,   установленным    в    лимитах    бюджетных    обязательств
соответствующих бюджетов.
      7.1. Министерство вправе передавать часть функций по организации
строительства,  расширения, реконструкции, техническому перевооружению
строек и объектов производственного и непосредственного  назначения  и
приобретения   оборудования   на   договорной  основе  предприятиям  и
организациям - непосредственным заказчикам-застройщикам.
      8. Министерство сельского хозяйства и социального развития  села
РК  возглавляет  Министр,  назначаемый на должность и освобождаемый от
должности   Президентом   Республики   Калмыкия    по    представлению
Председателя  Правительства  Республики Калмыкия. Заместители Министра
назначаются на должность и освобождаются от  должности  Правительством
Республики Калмыкия.
      Министр  сельского  хозяйства  и   социального   развития   села
Республики Калмыкия:
      8.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства,  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
задач  и  функций,  распределяет   обязанности   между   заместителями
Министра   и   руководителями   структурных   подразделений   аппарата
Министерства.
      8.2. Утверждает штатное расписание Министерства, а  также  смету
расходов  на  содержание  аппарата,  вносит  изменения  в  структуру в
пределах   утвержденных   на    соответствующий    период    бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в республиканском бюджете на содержание
Министерства.
      8.3. Утверждает положения о структурных подразделениях  аппарата
Министерства,        районных        управлениях       государственных
сельскохозяйственных служб.
      8.4.  Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников аппарата Министерства.
      8.5.  Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
руководителей   и  специалистов  районных  управлений  государственных
сельскохозяйственных служб по  согласованию  с  главами  администраций
районных муниципальных образований.
      8.6. Представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Республики Калмыкия, Российской
Федерации и применяет меры материального и морального поощрения.
      8.7.  Издает  приказы,  распоряжения,  указания,  инструкции  по
вопросам,  входящим в его компетенцию (в необходимых случаях совместно
с другими республиканскими органами исполнительной власти).
      8.8. Министр может поручать решение отдельных вопросов, входящих
в   компетенцию  Министерства,  районным  управлениям  государственных
сельскохозяйственных  служб,  а  также  государственным  предприятиям,
организациям и учреждениям.
     9.   Министерство   образует   коллегию   в  составе  Министра
(председателя коллегии), его заместителей по должности, руководящих
работников   и   специалистов  Министерства  и  других  организаций
агропромышленного   комплекса   в   количестве   13   (В   редакции
Постановления  Правительства Республики Калмыкии от 28.03.2005 г. N
76) человек.
      Персональный состав членов коллегии утверждается  Правительством
РК.
      Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  основные  вопросы
развития,  практического  руководства  предприятиями,  организациями и
учреждениями агропромышленного комплекса Республики Калмыкия, проверки
исполнения,   подбора   и   использования  кадров,  проекты  важнейших
приказов  и  инструкции,  заслушивает  отчеты  начальников  управлений
государственных  сельскохозяйственных  служб  в  районах,  начальников
отделов   Министерства,   а   также   руководителей   подведомственных
государственных предприятий, организаций и учреждений.
      Решения  коллегии  оформляются  приказами  Министра.  В   случае
разногласий  между  Министром и членами коллегии Министр проводит свое
решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство РК.
      10. Министерство сельского хозяйства и социального развития села
Республики  Калмыкия  является  юридическим  лицом,  имеет собственный
баланс, расчетный,  валютный  и  иные  счета,  печать  с  изображением
государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием.
      Адрес Министерства; 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова,15.