Постановление Правительства Республики Калмыкии от 02.11.2014 № 437

Одобрен

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 2 декабря 2014 г. N 437

Уточненный прогноз

социально-экономического развития Республики Калмыкия

на 2015 год и на период до 2017 года

Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов разработаны на основе прогнозных материалов органов исполнительной власти Республики Калмыкия, с учетом задач и приоритетов, определенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596-602, 606, Концепции социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, а также с учетом итогов социально-экономического развития Республики Калмыкия за 2013 год и истекший период 2014 года.

1. Производство валового регионального продукта

Основным интегрирующим макроэкономическим показателем, характеризующим масштабы удельного производства, является валовой региональный продукт (ВРП) и его величина в расчете на душу населения.

Фактический объем валового регионального продукта Республики Калмыкия по итогам 2012 года составил 34,02 млрд. рублей или 100,0% в сопоставимой оценке к уровню 2011 года. В 2013 году по оценке Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия объем валового регионального продукта Республики Калмыкия составит 39,29 млрд. рублей, что на 1,9% больше уровня 2012 года.

Экономическая ситуация в 2014 году характеризуется сохранением тенденции экономического роста. По оценке Министерства темп роста ВРП в 2014 году по отношению к соответствующему периоду прошлого года составит 102,9%.

Таблица 1

Валовой региональный продукт Республики Калмыкия

Показатели	Ед. изм.	2012 г. отчет	2013 г. оценка	2014 г. оценка
ВРП, всего	млн. руб.	34 016,50	39 291,00	45 108,50
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	%	100,0	101,9	102,9
ВРП на душу населения	руб.	119 182,5	138 798,2	160 380,1

Основными факторами роста валового регионального продукта Республики Калмыкия в 2014 году являются такие виды экономической деятельности, как сельское хозяйство, строительство, торговля.

Таблица 2

Основные показатели развития экономики

(в % к предыдущему году)

Показатели	отчет	оценка	Прогноз
	2013 г.	2014 г.	2015 г.		2016 г.		2017 г.
			1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
ВРП*	101,86	102,87	102,73	106,91	103,51	106,86	103,29	105,32
Индекс потребительских цен за период с начала года	108,45	106,63	111,70	108,90	108,30	107,50	107,10	105,20
Производство продукции промышленности	108,30	106,70	101,94	104,66	108,24	111,32	103,01	109,97
Производство продукции сельского хозяйства	100,90	106,80	104,00	105,20	104,90	106,90	105,40	107,80
Инвестиции в основной капитал	100,10	104,31	104,14	119,19	101,83	112,62	101,00	101,46
Реальные денежные доходы населения	101,20	101,90	100,10	102,70	102,30	103,40	103,30	104,70
Оборот розничной торговли	101,19	100,65	100,19	101,03	102,79	102,63	103,84	104,26
Объем платных услуг населению	100,50	102,37	103,57	103,62	103,93	104,10	104,24	104,43

105,32*- 2013 год оценка Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия

В прогнозном периоде сохранится положительная динамика темпа роста ВРП с 2,9% в 2014 году до 3,3% по первому варианту и до 5,3% по второму варианту в 2017 году.

Индекс потребительских цен за период с начала 2014 года к соответствующему периоду предыдущего года ожидается в размере 106,6%. В 2015-2017 годах прогнозируется снижение индекса потребительских цен по первому варианту с 111,7% в 2015 году до 107,1% в 2017 году, по второму варианту с 108,9% в 2015 году до 105,2% в 2017 году.

Производство промышленной продукции в текущем году ожидается на уровне 106,7%. В 2015-2017 годах прогнозируется увеличение в среднем на 4,4% по первому варианту и 8,6% по второму варианту.

В сельском хозяйстве в 2014 году ожидается рост производства на 6,8%. В прогнозном периоде среднегодовые темпы роста составят 4,8% по первому варианту и 6,6% по второму варианту.

В 2014-2017 годах ожидается рост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что связано с реализацией инвестиционных проектов, по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство. Реализация инвестиционных проектов позволит достичь увеличения объемов инвестиций в среднем на 2,3% по первому варианту и 10,8% по второму варианту.

Реальные денежные доходы населения Республики Калмыкия в 2014 году ожидаются в размере 101,9%, в среднем за период 2015-2017 годы реальные доходы вырастут на 1,9% и 3,6% в соответствии вариантам развития.

Рост объема платных услуг и оборота розничной торговли за 2015-2017 годы составит в среднем за год – 2,3% и 4,1% соответственно 1 варианту развития и 2,6% и 4,5 % соответственно 2 варианту развития.

В числе региональных особенностей формирования ВРП республики необходимо отметить значительный удельный вес сельского хозяйства (34,3%), второй по величине удельный вес приходится на государственное управление – 16,6%, третий – на оптовую и розничную торговлю (8,3%).

Таблица 3

Структура валового регионального продукта

Республики Калмыкия, %

Показатель	отчет	оценка	прогноз
	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.		2016 г.		2017 г.
				вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
ВРП	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;	34,32	34,60	35,62	36,02	35,92	36,33	36,13	36,57	36,15
Рыболовство, рыбоводство;	0,14	0,14	0,14	0,13	0,15	0,13	0,14	0,13	0,14
Добыча полезных ископаемых;	2,19	3,05	3,13	2,93	3,24	2,79	3,04	2,65	2,86
Обрабатывающие производства;	2,34	2,22	2,05	2,00	2,04	1,89	1,92	1,85	1,84
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;	1,66	1,88	1,66	2,17	2,24	2,84	2,89	2,99	3,71
Строительство;	9,76	9,05	8,93	9,48	9,76	9,42	10,30	9,33	10,17
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;	8,28	8,52	8,50	8,29	8,31	8,17	8,07	8,15	8,00
Гостиницы и рестораны;	0,71	0,70	0,66	0,64	0,63	0,63	0,62	0,63	0,61
Транспорт и связь;	4,29	4,21	4,15	4,05	3,98	3,99	3,89	3,98	3,86
Финансовая деятельность;	0,76	0,75	0,74	0,72	0,71	0,71	0,69	0,71	0,69
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;	4,10	4,02	3,97	3,87	3,80	3,81	3,72	3,80	3,68
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение;	16,59	16,27	16,06	15,66	15,40	15,44	15,06	15,40	14,92
Образование;	6,62	6,49	6,41	6,25	6,15	6,16	6,01	6,14	5,95
Здравоохранение и предоставление социальных услуг;	7,09	6,95	6,86	6,69	6,58	6,59	6,44	6,58	6,37
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.	1,17	1,15	1,13	1,11	1,09	1,09	1,06	1,09	1,05

В прогнозируемом периоде по сравнению с 2013 годом ожидается увеличение удельного веса таких видов экономической деятельности как «Сельское хозяйство» – с 34,6% до 36,6% по первому варианту и до 36,2% по второму варианту, «Строительство» – с 9,05% до 9,33% по первому варианту и до 10,17% по второму варианту, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – с 1,9% до 2,99% по первому варианту и до 3,71% по второму варианту.

Увеличение удельных весов по указанным видам экономической деятельности обусловливается реализацией на территории республики инвестиционных проектов и государственных программ Республики Калмыкия.

2. Промышленное производство

Промышленное производство Республики Калмыкия представлено предприятиями следующих разделов Общероссийской классификации видов экономической деятельности: раздел С «Добыча полезных ископаемых»; раздел D «Обрабатывающие производства»; раздел E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Индекс промышленного производства Республики Калмыкия (агрегированный индекс производства) в 2013 году составил 108,3%. По оценке в 2014 году индекс промышленного производства достигнет 106,7%, в 2017 году повысится по варианту 1 до 103,0%, по варианту 2 – до 110,0%.

Совокупный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленности за 2013 год составил 6 105,32 млн. рублей. По оценке в 2014 году данный показатель составит 6 705,19 млн. рублей, за прогнозируемый период 2015-2017 гг. ожидается его увеличение по варианту 1 – с 7 196,15 млн. рублей до 9 528,77 млн. рублей, по варианту 2 – с 7 385,35 млн. рублей до 11 378,97 млн. рублей.

Рис. 1. Структура промышленного производства в 2012-2017 годах

В структуре промышленного производства в 2013 году преобладает добыча полезных ископаемых – 44,7%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды составило 40,3%, обрабатывающие производства – 15,0%.

По оценке 2014 года ожидается увеличение доли производства по разделу С «Добыча полезных ископаемых» на 3,2 процентных пункта, по разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2014 году планируется снижение на 3,2 п.п. Доля производства по разделу D «Обрабатывающие производства» в 2014 году останется на уровне 2013 года.

В прогнозном периоде по варианту 1 ожидается увеличение удельного веса раздела Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 38,1% в 2015 году до 48,1% в 2017 году (на 10,0 п.п.), соответственно планируется снижение доли обрабатывающих производств с 15,2% до 13,2% на 2,0 п.п., добычи полезных ископаемых – с 46,7% до 38,7% на 8,0 п.п.

Также по варианту 2 в период 2015-2017 гг. ожидается увеличение удельного веса раздела Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 37,5% до 54,0% (на 16,5 п.п.), соответственно планируется снижение доли обрабатывающих производств с 15,1% до 11,3% на 3,8 п.п., добычи полезных ископаемых – с 47,4% до 34,7% на 12,7 п.п. (рис. 1).

Добыча полезных ископаемых

Добывающая промышленность республики представлена добычей топливно-энергетических полезных ископаемых (нефть, включая газовый конденсат, и газ естественный (природный), а также добычей полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (песок строительный, известняк-ракушечник, кирпичные суглинки и глины).