Постановление Правительства Республики Калмыкии от 25.02.2015 № 66

Приложение № 2

к Подпрограмме «Развитие мелиорации

сельскохозяйственных земель»

Государственной программы развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Республики

Калмыкия на 2013-2020 годы, утвержденной

постановлением Правительства Республики

Калмыкия от 29 ноября 2012 г. № 457

Общие результаты реализации мероприятий Подпрограммы,

по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета

га (гектар)

Направление	2014-2020 годы – всего	В том числе:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Всего по Подпрограмме
строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей	26612	2120	2500	2690	4702	4800	4900	4900
в том числе:
Орошение:
Новое строительство	4878	338	270	1540	630	700	700	700
Реконструкция	19024	1302	2230	950	3542	3600	3700	3700
Техническое перевооружение	2710	480	0	200	530	500	500	500
Осушение:
Новое строительство
Реконструкция
Техническое перевооружение
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и ГТС	1700	600	0	0	0	400	400	400
Агролесомелиоративные мероприятия	0	0	0	0	0	0	0	0
Фитомелиоративные мероприятия	149513,2	19313,2	19700	21000	22000	22500	22500	22500
Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями	1098	198				300	300	300

».

4. Подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Паспорт

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий

на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»

Ответственный исполнитель подпрограммы Соисполнители подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия
Цели и задачи Подпрограммы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни
Задачи подпрограммы	Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий
Целевые показатели  (индикаторы) подпрограммы	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие общеобразовательных организаций; открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; ввод в действие распределительных газовых сетей; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; ввод в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку
Срок и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы: I этап - 2014-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы
Объем источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования составляет 7 204 799,35 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4 395 268,60 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 1 389 416,31 тыс. рублей; средства местных бюджетов (оценка) - 856 772,74 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 563 341,70 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности	улучшение жилищных условий 0,3 тыс. сельских семей, в том числе 0,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов; сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 10 единиц; улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 1,5 тыс. мест; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 85% (2013 г.) до 100 %, водой - с 57% (2013 г.) до 72 %; комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку в 6 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; ввод в эксплуатацию 331,17 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 20 проектов местных инициатив; повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда

I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее – автомобильные дороги, создание сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность экономики и благосостояние граждан.

Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г.   № 598.

2. Цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2020 годы

I этап - 2014-2017 годы

II этап - 2018-2020 годы

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов»

Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, республиканского и (или) местного бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения;

использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере;

Показателем результативности мероприятия будет являться: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.

Основное мероприятие 2 «Развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности»

Для реализации принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, повышения конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляется софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов образования муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.

Показателем результативности мероприятия будет являться: ввод в действие общеобразовательных учреждений.

Основное мероприятие 3. «Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»

Одними из целей мероприятий являются развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;

строительство фельдшерско-акушерских пунктов модульного типа и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.

Показателем результативности мероприятия будет являться: открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики.

Основное мероприятие 4. «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия, проводимые органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и предполагаемых инвесторов:

проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и развитие сельских библиотек;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок,

строительство и реконструкцию культурно-досуговых учреждений.

Показателем результативности мероприятия будет являться: ввод в действие учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие 5. «Развитие газификации в сельской местности»

Основными целями подпрограммы в области развития газификации являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.

Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов газоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.

Показателями результативности мероприятия будут являться: ввод в действие распределительных газовых сетей, уровень газификации домов (квартир) сетевым газом.

Основное мероприятие 6. «Развитие водоснабжения в сельской местности»

Главными целями подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований на строительство объектов водоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.

Показателями результативности мероприятия будут являться: ввод в действие локальных водопроводов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой.

Основное мероприятие 7. «Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности»

Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Реализацию проектов предполагается осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.

Показателем результативности мероприятия будет являться: количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.

Основное мероприятие 8. «Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности»

Целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

сохранение и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов ремесел.

Показателем результативности мероприятия будет являться: количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

Основное мероприятие 9. «Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности»

Для дальнейшего массового приобщения населения к активным занятиям физической культурой и спортом необходимо улучшение спортивной инфраструктуры по месту жительства населения путем строительства спортивных плоскостных сооружений.

Реализация мероприятий позволит расширить возможности сельского населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению активного здорового образа жизни.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований на строительство плоскостных спортивных сооружений муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.

Показателями результативности мероприятия будет являться: ввод в действие плоскостных спортивных сооружений.

Основное мероприятие 10. «Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции».

Из-за отсутствия автомобильных дорог с твердым покрытием около половины сельских населенных пунктов республики периодически  остаются отрезанными от транспортных коммуникаций.

Основные цели мероприятия - повышение доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения, решение задачи, связанной с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения.

Это позволит обеспечить круглогодичное автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами и объектами производства и переработки сельскохозяйственной продукции, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.

Показателем результативности мероприятия является: ввод в эксплуатацию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Применение государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы не предполагают меры налогового, тарифного, кредитного регулирования (приложение № 3 к Государственной программе).

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 4 к Государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг и выполнение работ (приложение № 5 к Государственной программе). 

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках реализации Подпрограммы, осуществляются в рамках полномочий и выполняются на основе:

софинансирования части основных мероприятий с республиканским бюджетом в размерах, определяемых в соответствии с решениями Правительства Республики Калмыкия;

разработки, принятия и реализация отдельных мероприятий развития сельского хозяйства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.

В целях выполнения основных мероприятий Подпрограммы органы местного самоуправления района принимают участие в их реализации в пределах возложенных на них полномочий.

VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При определении ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и республиканском уровне, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы, включая сельское население (приложения 6, 7 к Государственной программе).

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 1 389 416,31 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г.- 2015 г.- 2016 г.- 2017 г.- 2018 г.- 2019 г.- 2020 г.-

104 750,00 тыс. рублей; 144 813,85 тыс. рублей; 209 499,78 тыс. рублей; 286 109,93 тыс. рублей; 210 577,00 тыс. рублей; 217 430,75 тыс. рублей; 216 235,00 тыс. рублей.

Предусматривается привлечение средств федерального бюджета в сумме 4 395 268,60 тыс. рублей; местных бюджетов - в сумме 856 772,74 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - в сумме 563 341,70 тыс. рублей (приложение № 7 к Государственной программе).

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах незавершенного строительства и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Реализация мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной и муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В ходе реализации Подпрограммы и на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей подпрограммы ответственным исполнителем и (или) соисполнителями Подпрограммы могут быть внесены предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнению затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации Подпрограммы.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется исполнителем Подпрограммы.

IX. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будут созданы правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских территорий.

Более одной тысячи сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Уровень газификации жилищного фонда природным газом возрастет до 100 процентов.

Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

Обеспеченность сельского населения водой питьевого качества возрастет до 72 процентов.

Планируется ввод в эксплуатацию 331,17 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 500 рабочих мест, создания дополнительно более 400 рабочих мест.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.

Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.

При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, а использование легких современных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей относятся:

неполное финансирование подпрограммы;

рост цен на строительные материалы и энергоносители;

повышение цен на жилье на первичном и вторичном рынках;

повышение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и увеличение суммы первичного взноса при получении ипотечного кредита;

ухудшение демографической ситуации в сельской местности.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на социальное положение села;

подготовки и представления в Правительство Республики Калмыкия, в необходимых случаях, предложений о ее корректировке.».

5. Приложения № 1, 2, 6, 7, 9 к Государственной программе изложить согласно Приложению к настоящему постановлению.

"Приложение

к постановлению Правительства

Республики Калмыкия

от 25 февраля 2015 г. № 66

"Приложение № 1

к Государственной программе

развития сельского хозяйства

и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

Республики Калмыкия

на 2013-2020 годы,

утвержденной постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 29 ноября 2012 г. № 457"

"Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм государственной

Программы, республиканских целевых программ

(подпрограмм Республиканских целевых программ) и их значение"

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единицы измерения	Значение показателей
			2011 год - отчетный	2012 год - отчетный	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
					базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств	базовый вариант	с учетом доп. средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	111,6	98,4	107	107	105,4	105,4	107,4	107,4	108,4	108,4	108,1	108,1	105,4	105,4	102,3	102,3	102,7	102,7
2	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	127,0	47,3	120,6	120,6	105,5	105,5	103,8	103,8	105,4	105,4	104,1	104,1	104,2	104,2	103,1	103,1	103,3	103,3
3	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	108,7	111,1	103,4	103,4	105,4	105,4	108,6	108,6	109,2	109,2	109,3	109,3	105,7	105,7	102,1	102,1	102,5	102,5
4	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	87,2	95,6	108,6	108,6	110,2	110,2	110,8	110,8	111,5	111,5	112	112	113,3	113,3	113,6	113,6	114	114
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	111,4	99,5	112	112	113,6	113,6	115,2	115,2	116,1	116,1	118,6	118,6	114,7	114,7	111,6	111,6	112,9	112,9
6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	22,36	12,4	23,61	23,61	24,31	24,31	24,78	24,78	25,51	25,51	26,01	26,01	26,76	26,76	27,02	27,02	27,29	27,29
7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	7455	8206,9	8330	8330	8564	8564	9568	9568	10926	10926	11516	11516	11870	11870	13169	13169	15058	15058
Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»
8	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:	тыс. тонн
	зерновых и зернобобовых		357	159,9	429,9	429,9	449,7	449,7	300	467,8	300	486,2	495,2	495,2	512,7	512,7	512,7	512,7	512,7	512,7
	картофеля		8,9	6,2	15	15	12	17	12	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17	17
9	Площадь закладки многолетних насаждений	гектаров	-	-	-	-	10	20	0	20	0	20	20	20	20	20	-	-	-	-
10	Площадь закладки виноградников	гектаров	-	-	-	-	0	30	0	30	0	30	30	30	30	30	-	-	-	-
11	Производство муки из зерновых культур	тыс. тонн	6,97	4,24	18	18	19	19	20	20	20	20	21	21	21	21	22	22	22	22
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»
12	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	96,2	104,6	102,4	102,4	105,1	105,1	102,4	108,2	102,4	113,9	116,2	116,2	118,6	118,6	121	121	123,4	123,4
13	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн			20	20	2	20	2	20	2	15	15	15	15	15	5	5	5	5
14	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	103,2	102,2	105,5	105,5	106,7	106,7	100	109,2	100	111,5	114	114	116,8	116,8	120,1	120,1	129,9	129,9
15	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	1052,3	1116,7	1065	1065	1070	1070	1000	1075	1000	1080	1085	1085	1090	1090	1095	1095	1100	1100
16	Охват исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных	процент количества проведенных исследований от поголовья свиней	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
17	Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Калмыкии	процент положительных проб от общего количества исследований	0,01	0,05	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
18	Выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего количества исследований)	процентов		0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»
19	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	354,6	358,6	383,4	383,4	355	388	355	390,5	355	392,4	396,2	396,2	397	397	398	398	400	400
Подпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
20	Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов	тонн		3810	4000	4000	4475	4475	5470	5470	5500	5500	5600	5600	6000	6000	6300	6300	6700	6700
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
21	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	-	-	40	40	40	40	40	40	41	41	41	41	42	42	42	42	43	43
22	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	-	-	2	2	2	2	3	3	3	3	3	3	4	4	4	4	4	4
23	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам	тыс.га	-	-	-	-	0	6	0	6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
24	Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям.	штук
	тракторы		100	115	120	120	130	130	140	140	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150
	зерноуборочные комбайны		-	-	15	15	30	30	35	35	40	40	40	40	40	40	40	40	40	40
25	Количество реализованных инновационных проектов	штук	-	-	-	-	-	-	5	5	7	7	7	7	7	7	7	7	7	7
26	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве	процентов к 2010 году	-	-	-	-	-	-	27,1	27,1	27,3	27,3	27,9	27,9	28,9	28,9	30,3	30,3	32,2	32,2
27	Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии	процентов	-	-	-	-	-	-	10	10	10,5	10,5	10,7	10,7	10,9	10,9	11,2	11,2	11,5	11,5
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель»
28	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы	процентов к 2013 году					18	18	50,4	50,4	65,4	65,4	90,5	90,5	111,8	111,8	129	129	153,3	153,3
29	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, в том числе:	тыс. га					2,120	2,120	0,000	2,500	0,000	2,690	0,000	4,702	4,800	4,800	4,900	4,900	4,900	4,900
	за счет нового строительства мелиоративных систем	тыс. га					0,338	0,338	0	0,27	0	1,54	0	0,63	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
	за счет реконструкции мелиоративных систем	тыс. га					1,302	1,302	0	2,23	0	0,95	0	3,542	3,6	3,6	3,7	3,7	3,7	3,7
	за счет технического перевооружения	тыс. га					0,48	0,48	0	0	0	0,2	0	0,53	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
30	Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий	тыс. га					-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
31	Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние	ед.					-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
32	Доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	%					-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	5	-	10
33	Зашита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий	тыс. га					19,313	19,313	0	19,7	0	21	0	22	22,5	22,5	22,5	22,5	22,5	22,5
34	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями	тыс. га					0,198	0,198	0	0	0	0	0	0	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
35	Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (нарастающим итогом)	чел.					1346	1346	1638	1638	1800	1800	2001	2001	2251	2251	2359	2359	2512	2512
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
36	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего	кв. метров					9315	9315	3253	3260	2950	2950	3484	3484	3594	3594	3773	3773	3960	3960
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв. метров					5438	5438	1530	2282	2065	2065	2451	2451	2515	2515	2641	2641	2772	2772
37	Ввод в действие общеобразовательных организаций	мест							0	150	0	200	0	200	0	200	0	100	0	100
38	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц					1	1	0	2	0	1	0	1	0	1	0	2	0	2
39	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	кв. метров					0	1000	0	1000	0	1000	0	1000	0	1000	0	1000	0	1000
40	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест									0	300	0	300	0	300	0	300	0	300
41	Ввод в действие распределительных газовых сетей	километров					5	25	0	25	0	20	0	25
42	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности	процентов					87	87	87	88	87	89	89	100
43	Ввод в действие локальных водопроводов	километров					5	24	0	25,2	0	26,4	0	27,7	0	29	0	30,3	0	31,7
44	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов					60	60	60	62	60	64	60	66	60	68	60	70	60	72
45	Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки	единиц							0	1	0	1	0	1	0	1	0	1	0	1
46	Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку	единиц							0	1	0	3	0	4	0	4	0	4	0	4
47	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	километров							0	31,00	0	51,60	0	77,97	0	57,60	0	58,00	0	55,00
Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»
48	Сохранение существующего уровня участия муниципалитетов в реализации Государственной программы	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
49	Доля государственных гражданских служащих прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет:	процентов
	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия				10	10	11	11	12	12	12	12	14	14	14	14	15	15	15	15
	Управление ветеринарии Республики Калмыкия				10	10	11	11	12	12	12	12	14	14	14	14	15	15	15	15
50	Укомплектованность должностей государственной гражданской службы:	процентов
	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия				100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	Управление ветеринарии Республики Калмыкия				100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
51	Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом	процентов			60	60	65	65	70	70	75	75	80	80	85	85	90	90	95	95
Подпрограмма «Развитие коневодства»
52	Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	12,8	12,9	13,5	13,5	13,7	13,7	13,9	13,9	13,9	14,1	14,3	14,3	14,5	14,5	14,7	14,7	14,9	14,9
53	Реализация товарного кумыса	тыс. литров					-	10,8	-	12	-	14,4	-	18	-	18	-	18	-	18
Республиканская целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008-2013 годы»
54	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего	кв. метров			5410	5410
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кв. метров			2191	2191
55	Ввод в действие общеобразовательных учреждений	мест			148	148
56	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц			1	1
57	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	кв. метров			-	-
58	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	мест			0	0
59	Ввод в действие распределительных газовых сетей	километров			20	20
60	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	процентов			85	85
61	Ввод в действие локальных водопроводов	километров			22,6	22,6
62	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов			57	57
Республиканская целевая программа «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы»
63	Стоимость валовой продукции сельского хозяйства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в текущих цена	млн. рублей			5222,5	5222,5
64	Количество созданных рабочих мест	единиц			500	500
65	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших развитие своих КФХ с помощью государственной поддержки	единиц			4 539	4 539
Республиканская целевая программа «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Калмыкия на 2012-2016 годы»
66	Мясо, вкл. субпродукты	тыс. тонн			2	2
67	Колбасные изделия	тыс. тонн			1,3	1,3
68	Масло животное	тонн			0,3	0,3
69	Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс. тонн			112	112
70	Мука	тыс. тонн			1,9	1,9
71	Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн			7	7
72	Ввод в эксплуатацию цехов по переработке продукции	единиц			1	1
Республиканская целевая программа «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года»
73	Строительство новых гидромелиоративных систем	тыс. га			0,2	0,2
	В том числе: а) регулярного орошения	тыс. га			0,2	0,2
	б) лиманного орошения	тыс. га			-	-
74	Реконструкция гидромелиоративных систем	тыс. га			0,4	0,4
	В том числе: а) регулярного орошения	тыс. га			0,4	0,4
	б) лиманного орошения, тыс. га	тыс. га			-	-
75	Мелиорация солонцовых почв, в том числе гипсование и мелиоративная обработка	тыс. га			24	24
76	Агрохимическое обследование на орошении	тыс. га			4	4
77	Фитомелиорация опустыненных земель, в том числе:	тыс. га			-	-
	- закрепление песков	тыс. га			-	-
	- улучшение деградированных пастбищ	тыс. га			-	-
Республиканская целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы»
78	Поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов			383,4	383,4
	в т.ч. маточное поголовье крупного рогатого скота мясного направления продуктивности в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов			253,7	253,7
	в т. ч. маточное поголовье племенного крупного скота мясного направления продуктивности	тыс. голов			30,6	30,6
79	Реализация племенного молодняка мясных пород	тыс. голов			6,7	6,7
80	Производство высококачественной говядины от мясного скота на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн			20,4	20,4
81	Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве к уровню предыдущего года	%			1,1	1,1
Республиканская целевая программа «Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы»
82	Поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов			1426	1426
83	Прирост численности занятого населения в сельском хозяйстве	тыс. человек			0,35	0,35
84	Прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции	тыс. рублей			1102095,94	1102095,94
85	Производство овец и коз на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн			12,4	12,4
86	Производство шерсти (в физическом весе) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн			4	4