Постановление Правительства Республики Калмыкии от 30.04.2013 № 210

использованием бюджетных средств;
     повышение   качества   и   сокращение    сроков    предоставления
государственных   (муниципальных)   услуг,   упрощение   процедур   их
получения;
     проведение мониторингов общественного мнения, позволяющих оценить
уровень   коррупции   в   республике   и   эффективность   принимаемых
антикоррупционных мер;
     обеспечение  эффективности   деятельности   кадровых   служб   по
профилактике  коррупционных  правонарушений  и  комиссий по соблюдению
требований  к  служебному  поведению  государственных  (муниципальных)
служащих и урегулированию конфликта интересов;
     проведение     ежегодного     антикоррупционного      мониторинга
эффективности    системы    противодействия    коррупции   в   органах
исполнительной  власти  Республики   Калмыкия   и   органах   местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкии;
     организация   курсов   повышения   квалификации   государственных
гражданских   служащих,   ответственных   за  работу  по  профилактике
коррупционных   правонарушений,    по    образовательным    программам
антикоррупционной направленности;
     обеспечение  информационной  прозрачности  деятельности   органов
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия   и  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
     обеспечение возможности  «обратной  связи»  для  населения  путем
взаимодействия  с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной
почты, организации «телефона доверия»;
     формирование    антикоррупционного    общественного     сознания,
нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
     обеспечение  применения  мер  ответственности  за   коррупционные
правонарушения  во  всех  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации;
     привлечение граждан, общественных объединений и средств  массовой
информации к деятельности по противодействию коррупции;
     создание в образовательных учреждениях системы антикоррупционного
воспитания и просвещения;
     улучшить обеспечение населения Республики  Калмыкия  достоверной,
оперативной и полноценной информацией;
     увеличение объёмов производства и улучшение качества  выпускаемой
печатной продукции.

        2. Цели и задачи реализации Государственной программы         

     Целью    Государственной    программы    является     эффективное
функционирование  системы  государственного  управления  в  Республике
Калмыкия.
     Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих
задач,  реализуемых  в  рамках  подпрограммы и республиканской целевой
программы, включенных в Государственную программу:
     создание резерва управленческих  кадров  Республики  Калмыкия  из
числа  высококвалифицированных специалистов, способных профессионально
и   результативно   осуществлять   управленческую    деятельность    в
приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального
управления, и  его  использование  в  целях  эффективного  обеспечения
социально-экономического развития Республики Калмыкия;
     совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых
и организационных, противодействия коррупции;
     обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в  состоянии
коррупции   и   противодействия   коррупции   посредством   проведения
мониторинговых исследований, поиск и внедрение в  Республике  Калмыкия
передового  опыта субъектов Российской Федерации по организации работы
по противодействию коррупции;
     активизация  антикоррупционного  обучения   и   антикоррупционной
пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других
ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;
     создание эффективной системы массовых  коммуникаций,  развитие  и
совершенствование  государственной  информационной политики Республики
Калмыкия, печатных и электронных средств массовой информации.
     Основной целью ведомственной целевой программы «Внедрение  оценки
регулирующего  воздействия  в органах исполнительной власти Республики
Калмыкия»   на   2013-2015   годы    является    повышение    качества
государственного  регулирования,  обеспечение возможности учета мнений
социальных групп.
     Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих
задач:
     нормативное, методическое, организационное обеспечение проведения
оценки регулирующего воздействия;
     (Исключен  -  Постановление  Правительства Республики Калмыкии от
06.10.2014   г.   N  371)внедрение  в  органах  исполнительной  власти
Республики Калмыкия процедур оценки регулирующего воздействия;
     методическое,  организационное  обеспечение   проведения   оценки
регулирующего воздействия в органах местного самоуправления.

                «3. Показатели (индикаторы) реализации                
                      Государственной программы                       

     Показатели  (индикаторы)  реализации  Государственной   программы
оцениваются в целом для Государственной программы, а также отдельно по
подпрограмме и республиканской целевой программе.
     Показатели  (индикаторы)  реализации  Государственной   программы
предназначены  для оценки наиболее существенных результатов реализации
Государственной программы.
     К  общим  показателям  (индикаторам)  реализации  Государственной
программы относятся:
     количество  государственных   гражданских   служащих,   прошедших
обучение процедурам ОРВ;
     уровень ежегодного достижения значений показателей  (индикаторов)
Программы и подпрограмм;
     доля  лиц,  прошедших  обучение,  от   общего   количества   лиц,
включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкии;
     количество   проведенных   социологических   исследований   среди
населения по вопросам коррупции;
     сохранение до 2017 года объема  печатных  периодических  изданий,
обеспечивающих  потребность  населения в социально-значимой информации
не ниже уровня 9180,34 тыс. условных печатных листов.
     Сведения о показателях (индикаторах)  Государственной  программы,
подпрограмм   Государственной   программы,   республиканской   целевой
программы, ведомственной целевой программы и их значениях представлены
в Приложении №№ 1, 8а к настоящей Государственной программе.
     Показателей, включенных в Региональный план статистических работ,
при  реализации  настоящей  Государственной программы не предусмотрено
(Приложение № 8). (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Калмыкии от 06.10.2014 г. N 371)

 4. Основные ожидаемые конечные результаты              
          Государственной программы, сроки и этапы ее реализации      
                                                                      
    Реализация   мероприятий   Государственной   программы    позволит
обеспечить:
    внедрение процедуры оценки  регулирующего  воздействия  в  процесс
принятия    органами   исполнительной   власти   Республики   Калмыкия
нормативных правовых актов;
    увеличение доли лиц, прошедших обучение, от общего количества лиц,
включенных  в  резерв  управленческих  кадров  Республики Калмыкии, до
100%;
    проведение  ежегодных  мониторингов  общественного  мнения   путем
социологических  исследований  среди  всех социальных слоев населения,
позволяющих оценить уровень коррупции  в  республике  и  эффективность
принимаемых    антикоррупционных    мер    (в    течение    реализации
Государственной  программы  должно   быть   проведено   не   менее   3
социологических исследований);
    увеличение  количества   государственных   гражданских   служащих,
прошедших  курсы повышения квалификации, по образовательным программам
антикоррупционной направленности, до 20 человек;
    проведение ежегодных республиканских конкурсов среди населения  по
антикоррупционной   тематике  (в  течение  реализации  Государственной
программы должно быть проведено не менее 5 конкурсов);
    сохранение до 2017 года  объема  печатных  периодических  изданий,
обеспечивающих  потребность  населения в социально-значимой информации
не ниже уровня 9180,34 тыс. условных печатных листов.
    Реализация  Государственной  программы  предусматривается  в  один
этап: с 2013 года по 2017 год. (В редакции Постановления Правительства
Республики Калмыкии от 06.10.2014 г. N 371)

            III. Обобщенная характеристика основных мероприятий       
     Государственной программы и ведомственной целевой программы,     
                подпрограмм Государственной программы                 

     Основные мероприятия  подпрограммы  Государственной  программы  и
включенной  в  нее  республиканской  целевой программы предусматривают
комплекс  взаимосвязанных  мер,  направленных  на   достижение   целей
Государственной  программы, а также на решение наиболее важных текущих
и   перспективных   задач,    обеспечивающих    создание    эффективно
функционирующей   системы  государственного  управления  в  Республике
Калмыкия.
     В  рамках  Государственной   программы   планируется   реализация
основных  мероприятий подпрограммы  «Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров Республики  Калмыкия»,  республиканской  целевой
программы   «Противодействие   коррупции   в  Республике  Калмыкия  на
2013-2015 годы», подпрограммы «Противодействие коррупции в  Республике
Калмыкия   на   2014-2017   годы»,   ведомственной  целевой  программы
«Внедрение оценки регулирующего воздействия в  органах  исполнительной
власти  Республики  Калмыкия» на 2013-2015 годы, утвержденной приказом
Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г. N 265-п,
подпрограммы   «Обеспечение   реализации  Государственной  программы»,
подпрограммы «Развитие  информационной  политики  и  средств  массовой
коммуникации в Республике Калмыкия».
     Действие  ведомственной  целевой  программы   «Внедрение   оценки
регулирующего  воздействия  в органах исполнительной власти Республики
Калмыкия» на 2013-2015  годы  направлено  на  исполнение  Федерального
закона  от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон    «Об    общих    принципах     организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации»  и  Федеральный  закон   «Об   общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»
по вопросам  оценки  регулирующего  воздействия  проектов  нормативных
правовых  актов  и  экспертизы  нормативных  правовых актов», абзаца 5
подпункта д) пункта 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012  г.  N601  «Об
основных   направлениях   совершенствования  системы  государственного
управления» в части развития на региональном  уровне  процедур  оценки
регулирующего воздействия.
     Основной целью указанной ведомственной целевой программы является
повышение   качества   государственного   регулирования,   обеспечение
возможности учета мнений социальных групп.
     В   рамках  программы  запланировано  в  2014  году  обучение  30
государственных  гражданских  и  35  муниципальных служащих процедурам
оценки  регулирующего  воздействия  (Исключен      -     Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 06.10.2014 г. N 371).
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от
28.02.2014 г. N 71) (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Калмыкии от 06.10.2014 г. N 371)

 Подпрограмма«Формирование и подготовка резерва  управленческих  кадров
Республики Калмыкия» включает следующие основные мероприятия:
     подготовка  резерва  управленческих  кадров  и  его   эффективное
использование;
     организация ведения базы данных  о  лицах,  включенных  в  резерв
управленческих   кадров,   мониторинг   формирования,   подготовки   и
использования резерва управленческих кадров;
     правовое,   методическое    и    организационное    сопровождение
формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров
Республики Калмыкия.
     В      рамках      реализации       республиканской       целевой
программы«Противодействие   коррупции   в   Республике   Калмыкия   на
2013-2015годы», подпрограммы «Противодействие коррупции  в  Республике
Калмыкия  на 2014-2017 годы» предусматривается осуществление следующих
основных мероприятий:
     организация   проведения   социологических   исследований   среди
населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов;
     формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
     проведение республиканских творческих конкурсов  «Чистые  руки  -
чистая совесть»;
     антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание;
     нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
     создание эффективной системы противодействия коррупции;
     антикоррпционная экспертиза нормативных правовых актов Республики
Калмыкия и их проектов;
     антикоррупционные  механизмы   в   рамках   реализации   кадровой
политики;
     обеспечение  информационной  прозрачности  деятельности   органов
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия   и  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Республики   Калмыкия   по
вопросам  управления  и  распоряжения  государственным и муниципальным
имуществом, земельными ресурсами;;
     создание системы «обратной  связи»  с  населением  по  реализации
антикоррупционной политики.
     Подпрограмма «Развитие информационной политики и средств массовой
коммуникации  в  Республике  Калмыкия» направлена на совершенствование
государственной  информационной   политики   республики   и   основные
мероприятия,  включённые  в  Подпрограмму, представляют в совокупности
комплекс  взаимосвязанных  мер,  направленных  на  повышение  качества
предоставляемых  жителям  республики  информационных услуг, расширение
правового  поля  регулирования  общественных  отношений,  связанных  с
получением, распространением и использованием информации.
     Для достижения целей  и  решения  задач  Подпрограммы  необходимо
реализовать ряд мероприятий.
     Основное  мероприятие  «Позиционирование  Республики  Калмыкия  в
общероссийском информационном пространстве».
     В   рамках   осуществления    данного    основного    мероприятия
предусматривается:
     обеспечить  права  граждан  в  сфере  информации   и   расширение
информационного пространства;
     для  позиционирования  Республики   Калмыкия   в   общероссийском
информационном   пространстве   заключить  договоры  о  предоставлении
информационных услуг с 3 (тремя) информационными агентствами страны  и
газетой «Российская газета»;
     содействие в развитии и совершенствовании деятельности учреждений
печатных  и  электронных  средств  массовой информации, их эффективном
функционировании;
     создать эффективную систему массовых коммуникаций путём  развития
и совершенствования государственной информационной политики Республики
Калмыкия;
     осуществлять системный подход к освещению  в  средствах  массовой
информации социально-значимых тем;
     развить механизмы поддержки, предоставляемой на конкурсной основе
проектам   в   области   печатных   и   электронных  средств  массовой
информации,  укрепление  гарантий   независимости   средств   массовой
информации;
     для дальнейшей интеграции Республики Калмыкия в общероссийское  и
мировое    информационное   пространство   разработать   и   запустить
электронное СМИ «Дайджест-новости Калмыкии».
     Основное  мероприятие  «Развитие  национального   телевидения   и
радиовещания, наполнение эфира социально-значимыми программами».
     В   рамках   осуществления    данного    основного    мероприятии
предусматривается:
     развитие   республиканской    инфраструктуры    производства    и
распространения   телерадиопродукции   для   организации  полноценного
современного национального радио- и телевизионного вещания, переход  к
цифровому телерадиовещанию;
     наполнение эфира  социально-значимыми  программами  по  изучению,
сохранению  и  развитию калмыцкого языка, распространению национальных
традиций и обычаев;
     создание архива электронных копий выпускаемых программ;
     производство   и    распространение    молодёжных    и    детских
телерадиопрограмм;
     поддержка  и  совершенствование  системы  подготовки  кадров  для
средств массовой коммуникации Калмыкии.
     Основное мероприятие «Создание условий для успешной  деятельности
печатных  и  электронных  средств  массовой  информации  и  укрепление
материально-технической базы».
     В   рамках   осуществления    данного    основного    мероприятия
предусматривается:
     поддерживать и совершенствовать  систему  подготовки  кадров  для
средств массовой информации;
     подготовка,  производство,   выпуск   и   распространение   газет
«Хальмг?нн»,  «Калмыкия  сегодня»,  «Байрта»  и журналов «Теегингерл»,
«Байр»;
     Подпрограммой  предусматривается   модернизация   Интернет-сайтов
газеты  «Хальмг?нн»  и  «Калмыцкой  телерадиокомпании» в единый портал
«СМИ  Калмыкии»,  где   каждое   государственное   средство   массовой
информации  республики  будет  иметь  сайт,  что  позволит  смотреть и
слушать передачи Калмыцкой телерадиокомпании, знакомиться с  архивными
записями  КТРК,  читать  электронные версии газет и журналов. Новости,
уникальные аудио – и видеоматериалы  на  калмыцком  и  русском  языках
станут   доступны   во   всех  регионах  и  странах  мира.  Расширение
присутствия  печатных  средств  массовой  информации  в  этом  проекте
является наиболее перспективным направлением. Портал должен объединить
в единой системе социально-значимые программы  и  полосы,  создаваемые
СМИ республики;
     подготовка и проведение конкурсов  среди  журналистов  на  лучшее
освещение злободневных тем;
     подготовка и проведение семинаров для работников средств массовой
информации с приглашением специалистов отрасли.
     Основное    мероприятие    «Реализация     проектов,     решающих
общественно-значимые   задачи  улучшения  информационного  обеспечения
населения республики».
     В   рамках   осуществления    данного    основного    мероприятия
предусматривается:
     создать условия для повышения качества  предоставляемых  жителями
Республики Калмыкия информационных услуг;
     поиск новых направлений сотрудничества, взаимодействия с органами
исполнительной  и  муниципальной  власти  по освещению их деятельности
путём  заключения  договоров  и  объявлением  конкурсов   на   лучшего
журналиста по профильному направлению;
     сохранить тиражи государственных газет и журналов, обеспечивающих
потребность   населения   в  социально-значимой  информации,  улучшить
информационную составляющую изданий;
     развить  механизмы  поддержки,  предоставляемой   на   конкурсной
основе,  проектам  в  области  печатных и электронных средств массовой
информации.
     Программный  подход  позволит   создать   условия   для   решения
общественно-значимых   задач   улучшения  информационного  обеспечения
населения республики.
     Перечень   основных   мероприятий    Государственной    программы
представлен в Приложении N2 к настоящей Государственной программе.

     IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования 

     Меры   государственного   регулирования   в   сфере    реализации
Государственной  программы  не планируются (приложение N 3 к настоящей
Государственной программе).
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации  Государственной  программы  приведены  в  приложении N 4 к
настоящей Государственной программе.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
 реализации Государственной программы (при оказании государственными  
    учреждениями государственных услуг (выполнении работ) в рамках    
                      Государственной программы                       

     В   рамках   реализации   республиканской    целевой    программы
«Противодействие  коррупции  в  Республике Калмыкия на 2013-2015годы»,
подпрограммы  «Противодействие  коррупции  в  Республике  Калмыкия  на
2014-2017  годы»  предусматривается выполнение государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Прогноз сводных показателей  государственных  заданий  по  этапам
реализации    Государственной    программы    в    рамках   реализации
республиканской   целевой   программы«Противодействие   коррупции    в
Республике  Калмыкия  на 2013-2015годы», подпрограммы «Противодействие
коррупции в  Республике  Калмыкия  на  2014-2017  годы»,  подпрограммы
«Развитие  информационной  политики  и средств массовой коммуникации в
Республике  Калмыкия»  представлен  в  Приложении  N  5  к   настоящей
Государственной программе.

   VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным    
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
      внебюджетных фондов в реализации государственной программы      

     Участие акционерных обществ с государственным участием,  а  также
целевых  внебюджетных фондов в реализации Государственной программы не
предполагается.
     При   проведении    мероприятий    «Проведение    социологических
исследований  среди  населения  в  целях  оценки  уровня  коррупции  в
Республике  Калмыкия  и  эффективности  принимаемых  антикоррупционных
мер»,  «Повышение  квалификации  государственных гражданских служащих,
ответственных за работу по профилактике коррупционных  правонарушений,
по    программам   антикоррупционной   направленности»,   «Организация
повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов,
включенных   в   резерв  управленческих  кадров  Республики  Калмыкия»
предполагается  участие  научных,  общественных  организаций  согласно
Приложению N 5 к настоящей Государственной программе.

    VII. Обоснование включения в состав Государственной программы     
                             подпрограмм                              

     До  сегодняшнего  дня  в  Российской  Федерации  деятельность  по
формированию   условий   по   противодействию   коррупции  в  основном
реализовывалась в рамках административной  реформы.  Антикоррупционный
потенциал   был   заложен   в  Концепции  административной  реформы  в
Российской Федерации в  2006-2010 годах  и  плане  мероприятий  по  ее
проведению,    одобренных   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 25 октября 2005 г.N 1789-р, а  также  в  законодательстве
Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.
     Согласно   положениям   Концепции,   необходимым   условием   для
достижения   заявленных  в  административной  реформе  целей  является
ликвидация  в  государственных   органах   коррупции,   препятствующей
повышению эффективности государственного управления.
     Несмотря  на   произошедшую   в   последнее   время   активизацию
деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ
среды   управления   и   коррупции   в   России,   проведенный   рядом
международных  организаций,  показывает  сравнительно  высокий уровень
коррупции.  С  учетом  того,  что  коррупция  в  Российской  Федерации
достигла  такого  уровня,  при  котором нарушается принцип равенства и
социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие  страны
и   эффективное   государственное   управление,   уничтожается  ресурс
национального развития, необходимы осуществление  программных  мер  по
созданию  правовых  и  организационно-управленческих антикоррупционных
механизмов в рамках  проводимой  в  России  административной  реформы,
разработка   комплексов   антикоррупционных  мероприятий  в  отдельных
отраслях экономики.
     Коррупция,    являясь    неизбежным    следствием     избыточного
администрирования  хозяйственной  деятельности со стороны государства,
серьезно  затрудняет  нормальное  функционирование  всех  общественных
институтов,   препятствует   проведению  социальных  преобразований  и
повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие  в
российском обществе к государственным структурам.
     Коррупционность  государственных  структур  и   должностных   лиц
препятствует  развитию  государственного  управления,  влечет за собой
дополнительные затраты  со  стороны  бизнеса  и  населения.  Коррупция
представляет   собой   реальную  угрозу  нормальному  функционированию
публичной власти, верховенству закона, демократии, правам  человека  и
социальной справедливости.
     Коррупция подрывает доверие  населения  к  власти  и  существенно
затрудняет экономическое развитие республики.
     С учетом сложившегося уровня коррупции, при котором она  нарушает
принципы    равенства    и   социальной   справедливости,   затрудняет
экономическое развитие страны и препятствует  повышению  эффективности
государственного  управления, необходимо осуществление программных мер
по   совершенствованию   правовых   и    организационно-управленческих
антикоррупционных  механизмов,  разработка комплекса антикоррупционных
мероприятий.
     Особо значимым элементом в системе мер противодействия  коррупции
выступает   институт  резерва  управленческих  кадров,  обеспечивающий
практическое   исполнение,    реализацию,    претворение    в    жизнь
управленческих решений.
     Основные усилия органов исполнительной власти Республики Калмыкия
и  органов  местного  самоуправления  Республики  Калмыкия должны быть
направлены на создание  условий  для  устранения  причин,  порождающих
коррупцию,  и  тем  самым  на повышение эффективности государственного
управления.
     В этой связи в состав  Государственной  программы  были  включены
подпрограммы  "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
Республики Калмыкия», «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на  2014-2017  годы»,  «Развитие  информационной  политики  и  средств
массовой коммуникации в Республике Калмыкия», "Обеспечение  реализации
Государственной   программы  «Развитие  эффективного  государственного
управления в Республике Калмыкия на 2013-2017  годы»,  республиканская
целевая  программа «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на
2013-2015 годы», ведомственная  целевая  программа  «Внедрение  оценки
регулирующего  воздействия  в органах исполнительной власти Республики
Калмыкия на 2013-2015 годы».

    VIII. Обоснование объема финансовых  ресурсов,  необходимых  для
реализации Государственной программы

     Объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию   Государственной
программы за счет средств республиканского бюджета составляет 573590,4
тыс. рублей, в том числе на реализацию:
     подпрограммы «Формирование и  подготовка  резерва  управленческих
кадров Республики Калмыкия» - 211,2 тыс. рублей;
     подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы» -
361239,5 тыс. рублей;
     подпрограммы «Противодействие коррупции в Республике Калмыкия  на
2014-2017 годы» - 1116,3 тыс. рублей;
     ведомственной целевой программы «Внедрение  оценки  регулирующего
воздействия  в  органах  исполнительной власти Республики Калмыкия» на
2013-2015 годы - 800,0 тыс. рублей;
     подпрограммы «Развитие информационной политики и средств массовой
коммуникации в Республике Калмыкия» - 209229,4 тыс. рублей;
     республиканской целевой программы  «Противодействие  коррупции  в
Республике Калмыкия на 2013-2015 годы» - 994,0 тыс. рублей.
     Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы
за счет средств республиканского бюджета по годам составит:
     в 2013 году - 82694,5 тыс. рублей;
     в 2014 году - 125590,9 тыс. рублей;
     в 2015 году - 101070,7 тыс. рублей;
     в 2016 году - 100670,6 тыс. рублей;
     в 2017 году - 163563,7 тыс. рублей.
     Указанные средства направляются на организацию:
     проведения социологических исследований среди населения  в  целях
оценки   уровня   коррупции  в  Республике  Калмыкия  и  эффективности
принимаемых антикоррупционных мер;
     ежегодных республиканских творческих конкурсов среди населения по
антикоррупционной тематике;
     повышения  квалификации  государственных  гражданских   служащих,
ответственных  за работу по профилактике коррупционных правонарушений,
по программам антикоррупционной направленности;
     повышения   квалификации   и   профессиональной    переподготовки
специалистов,  включенных  в  резерв  управленческих кадров Республики
Калмыкия.
     Объемы   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
Государственной   программы   и   республиканской  целевой  программы,
представлены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.
     Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)  оценка  расходов
республиканского бюджета на реализацию целей Государственной программы
представлены  в   приложение   №   7   к   настоящей   Государственной
программе.     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Калмыкии от 28.02.2014 г. N 71; от 06.10.2014 г. N 371)

          IX. Анализ рисков реализации Государственной программы и    
                   описание мер управления рисками                    

     Основным условием успешной реализации  Государственной  программы
является   управление  рисками  с  целью  минимизации  их  влияния  на
достижение целей Государственной программы.
     Одним  из  важных  экономических,  финансовых   рисков   является
возможное   уменьшение   объема   средств   республиканского  бюджета,
направляемого на реализацию мероприятий Государственной  программы,  в
связи   с   экономической   ситуацией,   оптимизацией   расходов   при
формировании   республиканского    бюджета.    Гарантией    исполнения
мероприятий     Государственной     программы    является    бюджетная
обеспеченность основных мероприятий Государственной программы.
     К  организационным  рискам  относится  неэффективное   управление
процессом  реализации  Государственной  программы  и несогласованность
действий ответственного исполнителя и  соисполнителей  Государственной
программы.  Устранение  названного  риска возможно за счет обеспечения
постоянного  и  оперативного  мониторинга  реализации  Государственной
программы.
     Для данной  Государственной  программы  к  управляемым  относятся
также   риски  межведомственного  взаимодействия.  На  их  минимизацию
направлены  меры  по  планированию  мероприятий   и   мониторингу   их
реализации,  формирование  плана реализации Государственной программы,
содержащего  перечень   мероприятий   Государственной   программы,   с
указанием сроков их выполнения.
     Остальные  виды  рисков  связаны  со  спецификой  целей  и  задач
Государственной   программы,   и   меры   по   их   минимизации  будут
предприниматься в ходе оперативного управления.




      X. Методика оценки эффективности Государственной программы      

     Оценка   эффективности   реализации   Государственной   программы
проводится   ежегодно   на   основе   оценки   достижения  показателей
эффективности реализации Государственной программы, а также  с  учетом
объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
     1)  Оценка  достижения   показателей   эффективности   реализации
Государственной программы осуществляется по формуле:

      , где:

       -  степень  достижения  показателей  эффективности   реализации
Государственной программы (%);
       - степень достижения i-го показателя  эффективности  реализации
Государственной программы (%);
     N   -    количество    показателей    эффективности    реализации
Государственной программы.

     Степень  достижения  i-го  показателя  эффективности   реализации
Государственной    программы    рассчитывается   путем   сопоставления
фактически достигнутых и плановых значений  показателей  эффективности
реализации  Государственной  программы за отчетный период по следующим
формулам:
     для показателей, желательной тенденцией развития которых является
рост значений:

      , где:

       - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации
Государственной программы (соответствующих единиц измерения);
       - плановое значение i-го  показателя  эффективности  реализации
Государственной программы (соответствующих единиц измерения).

     В  случае,  если  значения  показателей  эффективности   являются
относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели
отражаются в долях единицы).
     2)   Оценка   объема   ресурсов,   направленных   на   реализацию
Государственной    программы,   осуществляется   путем   сопоставления
фактических  и   плановых   объемов   финансирования   Государственной
программы  в  целом за счет всех источников финансирования за отчетный
период по формуле:

      , где:

       - уровень финансирования Государственной программы в целом (%);
       - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников
финансирования,   направленный   в   отчетном  периоде  на  реализацию
мероприятий  Государственной  программы   (средства   республиканского
бюджета   -   в   соответствии   с   законом   Республики  Калмыкия  о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период)
(тыс. рублей);
       - плановый объем финансовых ресурсов за  счет  всех  источников
финансирования  на реализацию мероприятий Государственной программы на
соответствующий   отчетный   период,   установленный   Государственной
программой (тыс. рублей).

     Оценка   эффективности   реализации   Государственной   программы
производится по формуле:

      , где:

       - оценка  эффективности  реализации  Государственной  программы
(%);
       -  степень  достижения  показателей  эффективности   реализации
Государственной программы (%);
       - уровень финансирования Государственной программы в целом (%);

     В целях оценки эффективности реализации Государственной программы
устанавливаются следующие критерии:
     если  значение  показателя    от  80%  до   100%   и   выше,   то
эффективность  реализации  Государственной  программы  оценивается как
высокая;
     если значение  показателя    от  70%  до  80%,  то  эффективность
реализации Государственной программы оценивается как средняя;
     если значение показателя   ниже 70%, то эффективность  реализации
Государственной программы оценивается как низкая.


         Паспорт ведомственной целевой программы «Внедрение          
   оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти   
                Республики Калмыкия» на 2013-2015 годы                

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Наименование       органа|Аппарат Правительства Республики Калмыкия  |
|исполнительной     власти|                                           |
|(распорядителя    средств|                                           |
|республиканского бюджета)|                                           |
|                         |                                           |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Наименование программы   |«Внедрение оценки регулирующего воздействия|
|                         |в  органах исполнительной власти Республики|
|                         |Калмыкия» на 2013-2015 годы                |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Должностное         лицо,|Руководитель     Аппарата     Правительства|
|утвердившее     программу|Республики Калмыкия Э.Н. Бакаев            |
|(дата   утверждения)    и|Приказ  Аппарата  Правительства  Республики|
|наименование    и   номер|Калмыкия от 28 июня 2013 г. №265-п         |
|соответствующего         |                                           |
|нормативного акта        |                                           |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Должностное         лицо,|Начальник          экспертно-аналитического|
|ответственное          за|управления      Аппарата      Правительства|
|реализацию      программы|Республики Калмыкия Е.Б. Малунова          |
|(администратор программы)|                                           |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы  |Основная    цель:    повышение     качества|
|                         |государственного регулирования, обеспечение|
|                         |возможности учета мнений социальных групп. |
|                         |Основные задачи:                           |
|                         |нормативное, методическое,  организационное|
|                         |обеспечение проведения оценки регулирующего|
|                         |воздействия (далее также - ОРВ);           |
|                         |внедрение в органах  исполнительной  власти|
|                         |Республики    Калмыкия    процедур   оценки|
|                         |регулирующего воздействия;                 |
|                         |методическое,  организационное  обеспечение|
|                         |проведения оценки регулирующего воздействия|
|                         |в органах местного самоуправления          |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы  реализации|2013-2015 годы                             |
|программы                |                                           |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Важнейшие         целевые|количество     заключений     об     оценке|
|индикаторы и показатели  |регулирующего  воздействия  в 2013 году - 1|
|                         |ед., в 2014 году - 6 ед., 2015  году  -  10|
|                         |ед.;                                       |
|                         |количество   государственных    гражданских|
|                         |служащих, прошедших обучение процедурам ОРВ|
|                         |- 30 человек                               |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Объемы    и     источники|Общий   объем   финансирования    Программы|
|финансирования         по|составляет 800 тыс. руб., из них средства: |
|направлениям и годам     |республиканского бюджета - 800 тыс. руб.:  |
|                         |2014 год - 400 тыс. руб.;                  |
|                         |2015 год - 400 тыс. руб.                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Код    и     наименование|Материально-техническое    и     финансовое|
|расходного обязательства,|обеспечение       деятельности      органов|
|на   основании   которого|государственной власти субъекта  Российской|
|планируется              |Федерации,  в  том  числе  вопросов  оплаты|
|финансирование программы |труда  работников  органов  государственной|
|                         |власти    субъекта   Российской   Федерации|
|                         |(РС-А-0100)                                |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Перечень  функций  органа|Аппарат Правительства  Республики  Калмыкия|
|исполнительной    власти,|является   органом   исполнительной  власти|
|осуществляемых в процессе|Республики   Калмыкия,   ответственным   за|
|реализации программы     |внедрение   процедуры   ОРВ  и  выполняющий|
|                         |функции               нормативно-правового,|
|                         |информационного и методического обеспечения|
|                         |ОРВ, а  также  оценки  качества  проведения|
|                         |процедуры ОРВ и экспертизы                 |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Перечень  государственных|-                                          |
|услуг,  осуществляемых  в|                                           |
|процессе       реализации|                                           |
|программы                |                                           |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые        конечные|Внедрение  процедуры  оценки  регулирующего|
|результаты     реализации|воздействия  в  процесс  принятия  органами|
|программы                |исполнительной власти  Республики  Калмыкия|
|                         |нормативных правовых актов                 |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
   от 06.10.2014 г. N 371)


Подпрограмма «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров 
                         Республики Калмыкия»                         

Паспорт подпрограммы «Формирование и подготовка резерва управленческих
                     кадров Республики Калмыкия»                      

|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный      |Аппарат Правительства Республики Калмыкия             |
|исполнитель        |                                                      |
|Подпрограммы       |                                                      |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители      |-                                                     |
|Подпрограммы       |                                                      |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые |-                                                     |
|инструменты        |                                                      |
|Подпрограммы       |                                                      |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Цели Подпрограммы  |поддержка  и  совершенствование  существующей  системы|
|(если имеются)     |формирования,   подготовки   и  использования  резерва|
|                   |управленческих  кадров   Республики   Калмыкия   путем|
|                   |выполнения  комплекса мероприятий, направленных на его|
|                   |эффективное   развитие   и   использование   в   целях|
|                   |привлечения   к   работе  наиболее  квалифицированных,|
|                   |инициативных и перспективных  специалистов,  способных|
|                   |решать  задачи  развития  Республики  Калмыкия  как  в|
|                   |отношении     эффективного     государственного      и|
|                   |муниципального  управления, так и в отношении развития|
|                   |приоритетных сфер экономики                           |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Подпрограммы|совершенствование механизмов подбора  кадров,  имеющих|
|                   |опыт  руководящей  работы,  и  кадров, имеющих высокий|
|                   |управленческий потенциал;                             |
|                   |создание   необходимых   условий   для    формирования|
|                   |эффективной  системы  подготовки  и  профессионального|
|                   |развития  лиц,  включенных  в  резерв   управленческих|
|                   |кадров Республики Калмыкия;                           |
|                   |совершенствование правовой и организационной работы по|
|                   |формированию,   подготовке   и  использованию  резерва|
|                   |управленческих кадров Республики Калмыкия             |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы |доля прошедших  обучение  от  общего  количества  лиц,|
|и показатели       |включенных  в  резерв управленческих кадров Республики|
|Подпрограммы       |Калмыкия                                              |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки      |2013-2017 годы                                        |
|реализации         |                                                      |
|Подпрограммы       |                                                      |
|                   |                                                      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Объем              |объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы|
|бюджетных          |за счет  средств  республиканского  бюджета составляет|
|ассигнований       |211,2 тыс. рублей, в том числе по годам:              |
|Подпрограммы       |2013 г. - 67,6 тыс. рублей;                           |
|                   |2014 г. - 67,6 тыс. рублей;                           |
|                   |2017 г. - 76,0 тыс. рублей.                           |
|     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии    |
|      от 28.02.2014 г. N 71)                                              |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые          |совершенствование   нормативной   правовой   базы   по|
|результаты         |вопросам   формирования,  подготовки  и  использования|
|реализации         |резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;    |
|Подпрограммы       |дальнейшее  повышение   качества   кадрового   состава|
|                   |органов   исполнительной  власти  и  органов  местного|
|                   |самоуправления  муниципальных  образований  Республики|
|                   |Калмыкия;                                             |
|                   |увеличение доли лиц,  прошедших  обучение,  от  общего|
|                   |количества  лиц,  включенных  в  резерв управленческих|
|                   |кадров Республики Калмыкия, до 100 %;                 |
|                   |формирование  комплексной  системы   профессионального|
|                   |развития  управленческих  кадров  в  целях  подготовки|
|                   |руководителей  различных  уровней,  повышение   уровня|