Закон Республики Калмыкии от 17.07.2015 № 135-V-З

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия

«О некоторых вопросах организации местного самоуправления

в Республике Калмыкия», в статью 6 Закона Республики Калмыкия

 «О некоторых вопросах правового регулирования

муниципальной службы  в Республике Калмыкия»

Принят

Народным Хуралом (Парламентом)

Республики Калмыкия

15 июля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Калмыкия от 23 ноября 2011 года N 308-IV-З «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия», с изменениями от 29 июня 2012 года N 367-IV-З, от 1 марта 2013 года N 422-IV-З, от 11 июля 2014 года N 65-V-З, от 6 марта 2015 года N 105-V-З, следующие изменения:

1) в статье 2:

а) часть 1 после слов «в части наделения муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа,» дополнить словами «установления критерия для деления городского округа с внутригородским делением на внутригородские районы, установления порядка назначения и проведения опроса граждан,»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим законом и иными законами Республики Калмыкия.»;

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Территории муниципальных образований

1. Местное самоуправление на всей территории Республики Калмыкия осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах. При соответствии городского округа критерию, предусмотренному частью 3 настоящей статьи, такой городской округ может быть преобразован в городской округ с внутригородским делением. В этом случае местное самоуправление осуществляется в указанном городском округе и внутригородских районах, находящихся на его территории, в соответствии с Федеральным законом, настоящим законом.

2. Муниципальные образования Республики Калмыкия наделяются следующим статусом:

1) муниципального района (Приложение N 1);

2) сельского поселения (Приложение N 2);

3) городского поселения (Приложение N 3);

4) статусом городского округа - город Элиста.

3. Деление городского округа на внутригородские районы может осуществляться в городских округах с численностью жителей более 300 тысяч человек с учетом исторически сложившегося внутреннего территориального устройства городского округа.

4. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Республики Калмыкия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом.

5. Местом нахождения представительного органа соответствующего муниципального образования является административный центр муниципального района, сельского поселения. При этом под административным центром муниципального района, сельского поселения понимается населенный пункт, определенный с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры (Приложения N 1 и N 2).»;

3) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Калмыкия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов республиканского и межрегионального значения.

3. Инициатива главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Калмыкия о проведении опроса направляется в представительный орган. В течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса представительным органом должно быть принято решение о назначении опроса.

4. Порядок назначения и проведения опроса определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа в соответствии с федеральными законами и настоящим законом.

5. В решении представительного органа о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория, на которой проводится опрос в целях выявления и учета мнения населения;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, для признания его состоявшимся.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Продолжительность опроса не может составлять более чем 14 дней с даты, определенной решением представительного органа о назначении опроса.

7. Результаты опроса публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия в муниципальном образовании - официальное опубликование результатов опроса осуществляется государственными периодическими печатными изданиями, распространяемыми на территории, на которой проводится опрос.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Калмыкия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Калмыкия.»;

4) статью 4 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Представительный орган муниципального образования подотчетен и подконтролен населению муниципального образования.»;

5) статью 7:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, установить следующие наименования глав муниципальных образований Республики Калмыкия:

1) Глава (наименование муниципального района) районного муниципального образования Республики Калмыкия, Председатель Собрания депутатов (наименование муниципального района) районного муниципального образования Республики Калмыкия;

2) Глава (наименование поселения) сельского (городского) муниципального образования Республики Калмыкия, Председатель Собрания депутатов (наименование поселения) сельского (городского) муниципального образования Республики Калмыкия;

3) Глава города Элисты - Председатель Элистинского городского Собрания.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации, установить следующие наименования глав муниципальных образований Республики Калмыкия:

1) Глава (наименование муниципального района) районного муниципального образования Республики Калмыкия, Глава администрации (наименование муниципального района) районного муниципального образования Республики Калмыкия;

2) Глава (наименование поселения) сельского (городского) муниципального образования Республики Калмыкия, Глава администрации (наименование поселения) сельского (городского) муниципального образования Республики Калмыкия;

3) Глава города Элисты - Глава администрации города Элисты.»;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Глава муниципального образования подотчетен и подконтролен населению и представительному органу муниципального образования.»;

6) статью 8:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Глава местной администрации подотчетен и подконтролен представительному органу муниципального образования, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, подконтролен и подотчетен соответствующему уполномоченному государственному органу.»;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения. Условия контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются представительным органом муниципального района (городского округа).»;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Настоящим законом устанавливаются следующие условия контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия:

1) организация надлежащего исполнения отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия;

2) исполнение требований законов Республики Калмыкия и нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Калмыкия, принятых в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия;

3) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;

4) обеспечение сохранности, целевого использования предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия материальных ресурсов, финансовых средств;

5)  обязанности главы местной администрации:

а) предоставлять органам исполнительной власти Республики Калмыкия необходимые документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия;

б) отчитываться перед уполномоченными органами исполнительной власти Республики Калмыкия о ходе реализации отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия в порядке и на условиях, предусмотренных законами Республики Калмыкия;

в) оказывать содействие органам исполнительной власти Республики Калмыкия при осуществлении ими контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия;

6)  ответственность главы местной администрации за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей при реализации отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия;

7) обеспечение возврата материальных ресурсов и перечисления в республиканский бюджет неиспользованных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования для реализации отдельных государственных полномочий Республики Калмыкия в случае прекращения осуществления указанных полномочий.»:

д) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Контракт должен содержать положение о том, что глава местной администрации муниципального района (городского округа) Республики Калмыкия при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств. ».

Статья 2

Внести в статью 6 Закона Республики Калмыкия от 18 ноября 2009 года N 148-IV-З «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия», с изменениями от 25 декабря 2009 года N 164-IV-З, от 5 мая 2010 года N 180-IV-З, от 27 сентября 2010 года N 212-IV-З, от 7 июля 2011 года N 280-IV-З, от 3 ноября 2011 года N 300-IV-З, от 23 ноября 2011 года N 309-IV-З, от 27 апреля 2012 года N 347-IV-З, от 1 марта 2013 года N 422-IV-З, от 25 апреля 2014 года N 39-V-З следующие изменения:

1) в наименовании исключить слова «Условия контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части касающейся осуществления отдельных государственных полномочий.»;

2) часть 1 признать утратившей силу;

3) часть 2 признать утратившей силу;

4) часть 3 признать утратившей силу.

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Главы

Республики Калмыкия                                         И.Зотов

г. Элиста,

17 июля 2015 года

N 135-V-З