Указ Президента Республики Адыгея от 28.04.2006 № 40

 
                     ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                                 УКАЗ

                     от 28 апреля 2006 года N 40
                              г. Майкоп

 (В редакции Указа Главы Республики Адыгея от 11.04.2012 г. N 94)

     О КАДРОВОМ  РЕЗЕРВЕ  НА  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
                          РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     В соответствии   с   Федеральным   законом   "О   государственной
гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Адыгея "О
государственной  гражданской  службе  Республики  Адыгея"  и  в  целях
формирования  кадрового  резерва на государственной гражданской службе
Республики Адыгея

                       п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить:
     1) Положение  о  кадровом  резерве органов государственной власти
Республики Адыгея согласно приложению N 1;
     2) Положение   о  кадровом  резерве  Республики  Адыгея  согласно
приложению N 2.
     2. Возложить  функции  по  управлению государственной гражданской
службой  Республики  Адыгея,  предусмотренные  настоящим  Указом,   до
образования  специально  уполномоченного  органа  Республики Адыгея по
управлению государственной гражданской службой  Республики  Адыгея  на
Администрацию Главы  Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики
Адыгея. (В     редакции     Указа     Главы    Республики    Адыгея
от 11.04.2012 г. N 94)
     3. Признать утратившим силу  распоряжение  Президента  Республики
Адыгея  от  30  апреля  1999  года  N  62-рп "О порядке формирования и
подготовки  резерва  руководителей   органов   исполнительной   власти
Республики  Адыгея,  входящих  в  номенклатуру  Президента  Республики
Адыгея   и   Кабинета   Министров   Республики    Адыгея"    (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 1999, N 4).
     4. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.



     Президент Республики Адыгея          Х. Совмен
     г. Майкоп
     от 28 апреля 2006 года
     N 40






     Приложение N 1
     к Указу Президента
     Республики Адыгея
     от 28 апреля 2005 года N 40


                              Положение
 о кадровом резерве органов государственной власти Республики Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и законодательством Республики Адыгея устанавливает
порядок  и  условия  формирования  кадрового  резерва  для   замещения
должностей  государственной  гражданской  службы  Республики  Адыгея в
органах государственной власти Республики  Адыгея  (далее  -  кадровый
резерв),   за   исключением   должностей,   назначение  на  которые  и
освобождение от которых в соответствии с законодательством  Республики
Адыгея осуществляется Главой Республики Адыгея  и  Кабинетом Министров
Республики Адыгея. (В   редакции   Указа  Главы  Республики  Адыгея
от 11.04.2012 г. N 94)
     2. Кадровый   резерв   формируется   как  группа  государственных
гражданских   служащих   Республики   Адыгея   (граждан),   обладающих
необходимой   профессиональной   компетентностью,   личностно-деловыми
качествами и творческим потенциалом,  соответствующих квалификационным
требованиям  по соответствующим должностям государственной гражданской
службы Республики  Адыгея  (далее  -  должность  гражданской  службы),
прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном Законом Республики
Адыгея "О государственной гражданской службе Республики Адыгея".
     3. Для   замещения   должностей  гражданской  службы  формируется
кадровый резерв в  каждом  органе  государственной  власти  Республики
Адыгея.
     4. Кадровый резерв формируется  на  конкурсной  основе  с  учетом
Реестра   должностей  государственной  гражданской  службы  Республики
Адыгея и поступивших заявлений  государственных  гражданских  служащих
Республики Адыгея (далее - гражданский служащий), а также граждан.
     5. Включение  гражданина  (гражданского  служащего)  в   кадровый
резерв   оформляется  правовым  актом  органа  государственной  власти
Республики Адыгея (правовым актом руководителя органа  государственной
власти Республики Адыгея).
     6. Кадровый резерв является составной  частью  кадрового  резерва
Республики Адыгея.

      II. Организация и планирование работы с кадровым резервом

     7. Привлечение   претендентов  на  включение  в  кадровый  резерв
предполагает:
     1) информирование   населения   и   его   определенных   групп  о
государственной гражданской службе  Республики  Адыгея,  в  том  числе
посредством   информационно   -   телекоммуникационной   сети   общего
пользования (далее - сеть Интернет);
     2) организацию интерактивного общения заинтересованных лиц;
     3) ведение    договорных    отношений     с     заинтересованными
организациями, предприятиями и учреждениями исходя из их ведомственной
и отраслевой принадлежности;
     4) использование технологий и ресурсов предприятий, организаций и
учреждений,  профессионально   занимающихся   вопросами   рекрутмента,
кадрового консалтинга и аудита;
     5) ведение  автоматизированных  информационных   баз   данных   о
претендентах на включение в кадровый резерв;
     6) адресное обращение к потенциальным кандидатам  с  предложением
участвовать в конкурсном отборе.
     8. Поиск   претендентов   на   включение   в   кадровый    резерв
осуществляется путем внешнего и внутреннего подбора.
     9. Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый  резерв
осуществляется  из  числа гражданских служащих соответствующего органа
государственной власти Республики Адыгея  в  порядке  их  должностного
роста.
     10. Внешний подбор претендентов на включение  в  кадровый  резерв
осуществляется из числа:
     1) федеральных государственных служащих;
     2) лиц, замещающих государственные и (или) выборные должности;
     3) гражданских служащих  другого  органа  государственной  власти
Республики Адыгея;
     4) муниципальных служащих;
     5) руководителей   и   специалистов  предприятий,  организаций  и
учреждений;
     6) выпускников учреждений высшего профессионального образования.
     11. В органе государственной власти  Республики  Адыгея  ежегодно
анализируется   потребность   в   кадровом   резерве   и  определяется
необходимая численность кандидатов на включение в кадровый  резерв  по
каждой должности государственной гражданской службы Республики Адыгея.
     12. При  анализе  потребности   органа   государственной   власти
Республики Адыгея в кадровом резерве учитываются:
     1) степень  обеспеченности  кадровым   резервом   по   должностям
государственной гражданской службы Республики Адыгея;
     2) итоги работы с кадровым  резервом  за  предыдущий  календарный
год;
     3) оценка  состояния  и  прогноз  текучести  кадров   гражданских
служащих;
     4) прогноз изменения организационной структуры  и  (или)  штатной
численности органа государственной власти Республики Адыгея;
     5) прогноз исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового
резерва.
     13. Вопросы анализа потребности в кадровом резерве носят  текущий
характер  и  могут  корректироваться  в течение всего периода работы с
ним.

   III. Основания включения в кадровый резерв и исключение из него

     14. Основанием для включения гражданского служащего  (гражданина)
в кадровый резерв является:
     1) соответствующее решение  конкурсной  комиссии  по  результатам
проведения конкурса на включение в кадровый резерв;
     2) соответствующее решение  конкурсной  комиссии  по  результатам
проведения конкурса на замещение вакантной должности;
     3) копия аттестационного листа в случае  принятия  аттестационной
комиссией  решения  о  том,  что  гражданский  служащий  соответствует
замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению  в
установленном  порядке  в  кадровый  резерв  для  замещения  вакантной
должности в порядке должностного роста;
     4) правовой   акт   руководителя  органа  государственной  власти
Республики Адыгея в  случае  освобождения  гражданского  служащего  от
замещаемой  должности  при  приостановлении  служебного  контракта  по
обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
     15. Гражданский  служащий  (гражданин)  исключается  из кадрового
резерва:
     1) в случае назначения его на должность, планируемую к замещению,
или равнозначную, или вышестоящую по отношению к ней должность;
     2) по  истечении  трех  лет нахождения его в кадровом резерве для
замещения одной и той же должности;
     3) по его письменному заявлению;
     4) по  достижению   им   предельного   возраста   пребывания   на
гражданской службе;
     5) в случае отказа гражданского служащего, включенного в кадровый
резерв,  от назначения на вакантную должность, в резерве на которую он
находится;
     6) в    случае   прекращения   действия   служебного   контракта,
заключенного с гражданским служащим,  освобождения его  от  замещаемой
должности  гражданской  службы  и увольнения с гражданской службы.  По
заявлению  гражданского  служащего  представитель   нанимателя   может
принять   решение   об  оставлении  в  кадровом  резерве  гражданского
служащего, уволенного по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3,
6 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской
службе Российской Федерации";
     7) в   случае  наступления  и  (или)  обнаружения  обстоятельств,
препятствующих поступлению гражданина на  государственную  гражданскую
службу Республики Адыгея;
     8) в  случае  принятия  аттестационной   комиссией   решения   об
исключении гражданского служащего из кадрового резерва.

          IV. Обязанности и ответственность должностных лиц

     16. Руководитель  органа государственной власти Республики Адыгея
несет  ответственность  за  своевременное  и  качественное  проведение
мероприятий  по  формированию  кадрового  резерва  и  эффективное  его
использование.
     17. Должностные  лица  органа  государственной  власти Республики
Адыгея:
     1) осуществляют  подбор  претендентов  на  включение  в  кадровый
резерв согласно пунктам 7-10 настоящего Положения;
     2) готовят  предложения  по необходимой численности (потребности)
кандидатов на включение в кадровый резерв по каждой должности в органе
государственной власти Республики Адыгея;
     3) готовят запрос специально  уполномоченному  органу  Республики
Адыгея  по  управлению  государственной гражданской службой Республики
Адыгея на приглашение  независимых  экспертов  для  участия  в  работе
конкурсной комиссии;
     4) публикуют  объявления  о   конкурсе   в   средствах   массовой
информации;
     5) размещают информацию в сети Интернет;
     6) осуществляют анализ и планирование работы с кадровым резервом;
     7) организуют  возможность  подготовки  граждан,   включенных   в
кадровый резерв.
     18. Должностные лица подразделения  по  вопросам  государственной
гражданской  службы  и  кадров соответствующего органа государственной
власти Республики Адыгея:
     1) разрабатывают  методические рекомендации по порядку и условиям
формирования кадрового резерва;
     2) организуют  привлечение  претендентов  на включение в кадровый
резерв;
     3) участвуют  в  подборе  потенциальных кандидатов на включение в
кадровый резерв согласно пунктам 7-10 настоящего Положения;
     4) осуществляют   подготовку   проектов   правовых  актов  органа
государственной власти Республики Адыгея о проведении  конкурса  и  по
результатам его проведения;
     5) проводят ознакомление  претендентов  с  положением  об  органе
государственной    власти   Республики   Адыгея   и   соответствующими
должностными регламентами;
     6) обеспечивают  гражданским служащим - претендентам на включение
в кадровый резерв получение  документов,  необходимых  для  участия  в
конкурсе;
     7) оповещают претендентов и кандидатов в случаях, предусмотренных
пунктом 14 настоящего Положения;
     8) осуществляют  прием  документов  от  претендентов,  ведут   их
регистрацию и учет;
     9) обеспечивают претендентам возможность ознакомления с условиями
прохождения  государственной  гражданской  службы  Республики  Адыгея,
порядком  и  условиями  проведения  конкурса,  содержанием  конкурсных
заданий,  составом  и  сроками представления необходимых для участия в
конкурсе документов;
     10) консультируют  претендентов  по различным вопросам проведения
конкурса;
     11) осуществляют      предварительную      оценку     документов,
представленных претендентами;
     12) оповещают претендентов о решениях конкурсной комиссии;
     13) осуществляют проведение конкурсных процедур;
     14) готовят  на  рассмотрение  конкурсной комиссии предложения по
численности (потребности) кадрового резерва  по  каждой  резервируемой
должности  органа  государственной  власти  Республики Адыгея с учетом
предложений,  внесенных  должностными  лицами  органа  государственной
власти   Республики   Адыгея,   и   количества  кандидатов,  прошедших
конкурсные процедуры;
     15) представляют  конкурсную  документацию  секретарю  конкурсной
комиссии;
     16) возвращают документы конкурсантам;
     17) разрабатывают конкурсные задания;
     18) осуществляют  адаптацию методики проведения конкурса к органу
государственной власти Республики Адыгея;
     19) осуществляют  техническую  подготовку  и проведение заседаний
конкурсной комиссии.

                   V. Подготовка кадрового резерва

     19. Подготовка кадрового резерва означает получение  гражданскими
служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв, дополнительного
профессионального образования и  иных  знаний  по  отдельным  вопросам
науки и практики государственного управления.
     20. Дополнительное профессиональное образование  государственного
гражданского    служащего    включает    в    себя    профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     21. Подготовка    граждан,    включенных   в   кадровый   резерв,
предполагает возможность:
     1) их участия в мероприятиях,  проводимых органом государственной
власти Республики Адыгея (работа в составе рабочих, экспертных групп и
коллегиальных органов, подготовка и проведение конференций, семинаров,
совещаний, участие в мероприятиях мониторингового характера);
     2) индивидуальной  подготовки  под  руководством  должностных лиц
органа государственной власти Республики Адыгея;
     3) самостоятельной   теоретической   подготовки   (обновление   и
пополнение   знаний   по   отдельным   вопросам   науки   и   практики
государственного   управления,   обучение   специальным   дисциплинам,
необходимым   для   повышения   эффективности   деятельности    органа
государственной власти Республики Адыгея).

                     VI. Заключительные положения

     22. Вакантная   должность   государственной   гражданской  службы
Республики  Адыгея  замещается  по  решению  представителя  нанимателя
гражданским  служащим  (гражданином),  состоящим  в  кадровом резерве,
сформированном на конкурсной основе.
     23. При отказе гражданского служащего (гражданина),  состоящего в
кадровом  резерве,  от  предложенной  должности  вакантная   должность
замещается  по  конкурсу в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Республики Адыгея.






     Приложение N 2
     к Указу Президента
     Республики Адыгея
     от 28 апреля 2005 года N 40


                              Положение
                 о кадровом резерве Республики Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и законодательством Республики Адыгея устанавливает
порядок и условия формирования  кадрового  резерва  Республики  Адыгея
(далее - кадровый резерв).
     2. Кадровый резерв формируется специально уполномоченным  органом
Республики  Адыгея  по  управлению государственной гражданской службой
Республики  Адыгея  (далее  -  орган  по  управлению   государственной
службой).
     3. Кадровый  резерв  состоит   из   кадровых   резервов   органов
государственной   власти   Республики   Адыгея  и  кадрового  резерва,
формируемого  для  замещения  государственных  должностей   Республики
Адыгея  и  должностей  государственной  гражданской  службы Республики
Адыгея, назначение на которые и освобождение от которых в соответствии
с законодательством Республики Адыгея осуществляется Главой Республики
Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея. (В  редакции  Указа
Главы Республики Адыгея от 11.04.2012 г. N 94)
     4. Кадровый   резерв  является  сводным  перечнем  кандидатов  на
замещение государственных должностей Республики  Адыгея  и  должностей
государственной гражданской службы Республики Адыгея,  сгруппированных
по группам и категориям должностей государственной гражданской  службы
Республики  Адыгея  (далее  -  гражданская  служба),  с учетом Реестра
государственных должностей  Республики  Адыгея  и  Реестра  должностей
государственной гражданской службы Республики Адыгея.


    II. Включение в кадровый резерв гражданских служащих (граждан)
на основании списков кадрового резерва органов государственной власти
                          Республики Адыгея

     5. По представлению руководителей органов государственной  власти
Республики  Адыгея  (далее  -  государственный орган) утвержденные ими
списки  кадрового  резерва  соответствующего  государственного  органа
передаются в орган по управлению государственной службой для включения
в кадровый резерв.
     6. Представленные   сведения   подлежат   проверке   в   порядке,
установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
     7. В   целях   осуществления  проверки  сведений,  представленных
государственными органами, орган по управлению государственной службой
вправе  запрашивать  сведения,  на  основании  которых государственный
гражданский служащий Республики Адыгея (далее - гражданский  служащий)
(гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа.
     8. Запрашиваемые   сведения    предоставляются    соответствующим
государственным органом в десятидневный срок.
     9. По  результатам  рассмотрения  и  проверки  списков  кадрового
резерва  государственных органов органом по управлению государственной
службой принимается одно из следующих решений:
     1) о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;
     2) об  отказе  о  включении  гражданских  служащих  (граждан)   в
кадровый резерв.
     10. Мотивированный  отказ  о  включении  гражданского   служащего
(гражданина)    в    кадровый    резерв    направляется   руководителю
соответствующего государственного органа  и  может  быть  обжалован  в
установленном действующим законодательством порядке.
     11. Решение  об  отказе  о   включении   гражданского   служащего
(гражданина)  в кадровый резерв является основанием для отмены решения
о включении гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый  резерв
государственного органа.

III. Формирование   кадрового  резерва  на  должности,  назначение  на
 которые  и  освобождение от которых осуществляется Главой Республики
         Адыгея или Кабинетом Министров Республики Адыгея
     (В      редакции     Указа     Главы     Республики     Адыгея
от 11.04.2012 г. N 94)

     12. Отбор  кандидатов  для  включения  в   кадровый   резерв   на
должности,   назначение   и  освобождение  от  которых  осуществляется
Главой Республики Адыгея или  Кабинетом  Министров  Республики Адыгея,
проводит орган по управлению государственной службой. (В   редакции
Указа Главы Республики Адыгея от 11.04.2012 г. N 94)
     13. При  отборе  кандидатов   в   кадровый   резерв   учитываются
результаты трудовой (служебной) деятельности,  специализация и уровень
образования,  стаж работы в  государственных  органах,  а  также  иные
данные, характеризующие кандидатов.
     14. В состав кадрового резерва отбираются работники, обладающие:
     1) профессиональной   подготовкой,  включающей  в  себя  глубокие
знания  и  компетентность,  имеющие   базовое   образование   и   стаж
практической работы, опыт работы в государственных органах;
     2) деловыми  качествами  управленческой  деятельности   (владение
современными методами управления,  умение эффективно использовать опыт
и  знания  других,   целеустремленность,   работоспособность,   личная
организованность, высокая требовательность к себе и подчиненным);
     3) организаторскими качествами (умение руководить подчиненными  и
передавать   им  свой  опыт,  завоевывать  и  поддерживать  авторитет,
обладание   такими   чертами    характера,    как    принципиальность,
самокритичность,   неудовлетворенность   достигнутым,  нетерпимость  к
недостаткам в работе, стремление к улучшению стиля и методов работы);
     4) умением  работать  с  людьми,  создавать  хороший  морально  -
психологический климат в коллективе.
     15. По  результатам  проведенного  отбора  органом  по управлению
государственной службой составляется список кандидатов на включение  в
кадровый резерв, который  подлежит  согласованию  с  Главой Республики
Адыгея. (В     редакции     Указа     Главы    Республики    Адыгея
от 11.04.2012 г. N 94)
     16. Прошедшие   согласование   кандидаты  включаются  в  кадровый
резерв,  о  чем   издается   правовой   акт   органа   по   управлению
государственной службой.

                     IV. Заключительные положения

     17. Сведения  о  включении,  нахождении и исключении из кадрового
резерва хранятся в личном деле гражданского служащего.
     18. Кадровый    резерв    ежегодно   обновляется   на   основании
представлений руководителей государственных органов.
     19. Обновленные  списки кадрового резерва государственных органов
ежегодно,  не позднее 1 февраля,  представляются в орган по управлению
государственной службой.
     20. Орган по управлению государственной службой ведет  мониторинг
состояния  и использования кадрового резерва,  о чем готовит ежегодный
отчет Главе Республики Адыгея. (В  редакции  Указа Главы Республики
Адыгея от 11.04.2012 г. N 94)
     21. Подготовка  кадрового резерва осуществляется в соответствии с
положениями   главы   V   Положения   о   кадровом   резерве   органов
государственной власти Республики Адыгея.