Указ Главы Республики Адыгея от 04.03.2014 № 27

документов к рассмотрению по существу.

     2.6.     Способом     фиксации     результата     выполнения

административной   процедуры  является  регистрация  заявления  и

прилагаемых  к  нему  документов  в  Журнале регистрации входящей

корреспонденции.

     2.7. Срок исполнения административной процедуры - 2 дня.

     3. Проверка содержания заявления и комплектности прилагаемых

к нему документов

     3.1.   Основанием  для  начала  исполнения  административной

процедуры  является  поступление  заявления  и прилагаемых к нему

документов исполнителю.

     3.2.    Исполнитель   проверяет   содержание   заявления   и

комплектность  прилагаемых  к  нему  документов  на  соответствие

требованиям, предусмотренным подразделом 6 раздела II Регламента.

     3.3. В случае поступления заявления и прилагаемых документов

в   электронной  форме  исполнитель  в  течение  4  дней  со  дня

регистрации  заявления и документов проводит проверку электронной

подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.

     3.4.   Проверка   усиленной   квалифицированной  электронной

подписи   осуществляется   с   использованием  имеющихся  средств

электронной  подписи или средств информационной системы головного

удостоверяющего  центра,  которая входит в состав инфраструктуры,

обеспечивающей    информационно-технологическое    взаимодействие

действующих и создаваемых информационных систем, используемых для

предоставления   государственной   услуги.   Проверка   усиленной

квалифицированной  электронной  подписи  также  осуществляется  с

использованием  средств  информационной  системы аккредитованного

удостоверяющего центра.

     3.5.  Если  в  случае  проверки  усиленной квалифицированной

электронной  подписи документов, указанных в пункте 6 Регламента,

установлено  несоблюдение  условий признания ее действительности,

должностное лицо, ответственное за предоставление государственной

услуги,  в  течение  1  рабочего  дня  со дня окончания указанной

проверки:

     1)  готовит  уведомление  об  отказе  в принятии заявления и

прилагаемых  документов  к  рассмотрению  с  указанием  причин их

возврата за подписью начальника Управления;

     2)   передает   указанное   уведомление  должностному  лицу,

ответственному  за делопроизводство, для вручения заявителю лично

под   расписку   либо   путем   направления  заказного  почтового

отправления  с  уведомлением  о  вручении  по  почтовому  адресу,

указанному заявителем в заявлении.

     3.6. После получения уведомления заявитель вправе обратиться

повторно  с  заявлением,  устранив  нарушения,  которые послужили

основанием   для   отказа  в  приеме  к  рассмотрению  первичного

заявления.

     3.7.  Заявления  рассматриваются  исполнителем  в порядке их

поступления,  определяемом  датой и номером регистрации в Журнале

регистрации входящей корреспонденции.

     3.8.   Результатом   исполнения  административной  процедуры

является установление одного из двух фактов:

     1)  соответствие  представленного  заявления и прилагаемых к

нему   документов   требованиям,  предусмотренным  подразделом  6

раздела II Регламента;

     2)  несоответствие представленного заявления и прилагаемых к

нему   документов   требованиям,  предусмотренным  подразделом  6

раздела  II  Регламента. В случае если заявление о предоставлении

государственной  услуги  не  соответствует  положениям пункта 6.1

раздела  II  Регламента, подано в иной уполномоченный орган или к

заявлению  не приложены документы, указанные в пункте 6.2 раздела

II   Регламента,  Управление  возвращает  заявление  заявителю  с

указанием причины возврата.

     3.5. Срок исполнения административной процедуры - 2 дня.

     4. Подготовка и направление межведомственных запросов

     4.1.   Основанием  для  начала  исполнения  административной

процедуры  является  установление исполнителем факта соответствия

представленного   заявления   и  прилагаемых  к  нему  документов

требованиям, предусмотренным подразделом 6 раздела II Регламента.

     4.2.   Исполнитель  обеспечивает  подготовку  и  направление

межведомственных запросов:

     1)  в  Управление Федеральной налоговой службы по Республике

Адыгея о предоставлении:

     а)  выписки  из Единого государственного реестра юридических

лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

     б)    выписки    из    Единого    государственного   реестра

индивидуальных       предпринимателей      об      индивидуальном

предпринимателе, являющемся заявителем;

     2)   в   Управление   Федеральной   службы   государственной

регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Республике  Адыгея  о

предоставлении:

     а)  кадастрового  паспорта испрашиваемого земельного участка

либо кадастровой выписки об испрашиваемом земельном участке;

     б)  выписки  из  ЕГРП  о  правах  на приобретаемый земельный

участок  или  уведомления  об  отсутствии  в  ЕГРП  запрашиваемых

сведений  о  зарегистрированных  правах  на  указанный  земельный

участок;

     в)  кадастрового паспорта здания, сооружения, расположенного

на испрашиваемом земельном участке;

     г)  выписки  из  ЕГРП  о  правах  на приобретаемый земельный

участок  и  расположенных  на  нем объектов недвижимого имущества

либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

     3)  в  федеральные  органы  исполнительной власти, в ведении

которых  находятся  организации,  владеющие земельными участками,

предоставленными  для  нужд  обороны и безопасности и временно не

используемыми  для указанных нужд о предоставлении утвержденных в

установленном   Правительством   Российской   Федерации   порядке

перечней  земельных  участков, предоставленных для нужд обороны и

безопасности и временно не используемых для указанных нужд.

     4.3.  Межведомственные  запросы оформляются и направляются в

соответствии  с требованиями Федерального закона и регистрируются

в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.

     4.4.   Ответы   на   межведомственные   запросы  в  день  их

поступления в Управление регистрируются специалистом Управления в

Журнале   регистрации   входящей   корреспонденции  и  передаются

исполнителю.

     4.5.   Результатом   исполнения  административной  процедуры

являются     документы,     необходимые     для    предоставления

государственной     услуги,     находящиеся     в    распоряжении

государственных органов.

     4.6.     Способом     фиксации     результата     выполнения

административной     процедуры     подготовки    и    направления

межведомственных   запросов   является   регистрация  документов,

полученных   по   запросам,   в   Журнале   регистрации  входящей

корреспонденции.

     4.7.  Срок исполнения указанной административной процедуры -

7 дней.

     5.  Принятие  решения  о  предоставлении  в  границах земель

лесного  фонда лесного участка в безвозмездное пользование или об

отказе  в  предоставлении в границах земель лесного фонда лесного

участка в безвозмездное пользование

     5.1.   Основанием  для  начала  исполнения  административной

процедуры является:

     1)  получение  документов,  необходимых  для  предоставления

государственной     услуги,     находящихся     в    распоряжении

государственных  органов, в случае, если исполнителем установлено

соответствие  представленного  заявления  и  прилагаемых  к  нему

документов  требованиям, предусмотренным подразделом 6 раздела II

Регламента;

     2)  установление  несоответствия представленного заявления и

прилагаемых   к   нему  документов  требованиям,  предусмотренным

подразделом 6 раздела II Регламента.

     5.2.   В   случае   получения  документов,  необходимых  для

предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении

государственных  органов,  исполнитель рассматривает заявление на

предмет соответствия полученным сведениям и наличия оснований для

предоставления  либо  отказа  в  предоставлении в границах земель

лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование.

     5.3.    В   случае   соответствия   заявления   требованиям,

предусмотренным подразделом 6 раздела II Регламента, и отсутствия

оснований,  указанных  в  пункте  9.2  подраздела  9  раздела  II

Регламента,    исполнитель    осуществляет   подготовку   проекта

распоряжения   Управления  о  предоставлении  в  пределах  земель

лесного фонда лесного участка в безвозмездное срочное пользование

(далее - проект распоряжения) и проекта договора о предоставлении

в  границах  земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное

пользование   (далее   -  проект  договора),  если  не  требуется

образование  испрашиваемого  лесного  участка  или  уточнение его

границ.

     5.4.  Исполнитель согласовывает проект распоряжения и проект

договора  с  начальником  отдела, начальником отдела федерального

государственного  лесного и пожарного надзора, организации охраны

лесов,    начальником   структурного   подразделения   по   месту

расположения  лесного  участка,  начальником отдела юридических и

кадровых  вопросов  Управления в части вопросов, относящихся к их

компетенции.

     5.5.   В   течение   одного   дня  со  дня  проведения  всех

согласований    исполнитель    передает    согласованный   проект

распоряжения и проект договора на подпись начальнику Управления.

     5.6.  В случае установления исполнителем в ходе рассмотрения

заявления  оснований  для отказа в предоставлении государственной

услуги, указанных в пункте 9.2 подраздела 9 раздела II настоящего

Регламента,   или   несоответствия  представленного  заявления  и

прилагаемых   к   нему  документов  требованиям,  предусмотренным

подразделом  6  раздела  II  Регламента, исполнитель осуществляет

подготовку   проекта   распоряжения   Управления   об   отказе  в

предоставлении  в границах земель лесного фонда лесного участка в

безвозмездное   пользование   (далее  -  проект  распоряжения  об

отказе).

     5.8.  В  проекте  распоряжения об отказе должны быть указаны

обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

     5.9.   Проект   распоряжения   об   отказе   согласовывается

исполнителем    с    начальником   отдела,   начальником   отдела

федерального   государственного   лесного  и  пожарного  надзора,

организации  охраны лесов, начальником структурного подразделения

по   месту   расположения  лесного  участка,  начальником  отдела

юридических  и  кадровых  вопросов  Управления  в части вопросов,

относящихся к их компетенции.

     5.10.  Начальник  Управления  в  течение  одного  дня со дня

поступления   проекта   распоряжения  о  предоставлении,  проекта

договора  или  проекта  распоряжения об отказе подписывает проект

распоряжения о предоставлении или проект распоряжения об отказе и

передает исполнителю для регистрации и направления заявителю.

     5.11.  Исполнитель  в  течение  3  дней  со  дня  подписания

распоряжения    направляет   заявителю   копию   распоряжения   о

предоставлении  и  проект  договора  или  копию  распоряжения  об

отказе.

     5.12.   Результатом  исполнения  административной  процедуры

является  распоряжение  о  предоставлении  и проект договора либо

распоряжение об отказе.

     5.13.     Способом     фиксации     результата    исполнения

административной  процедуры  является  регистрация распоряжения о

предоставлении   или   распоряжения   об  отказе  в  Книге  учета

распоряжений.

     5.14. Срок исполнения административной процедуры - 19 дней.

     Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной

услуги

     1.   Текущий   контроль   за   соблюдением   и   исполнением

специалистами  Управления  положений настоящего Регламента и иных

нормативных   правовых   актов,   устанавливающих   требования  к

предоставлению  государственной  услуги,  а  также  принятием ими

решений осуществляется постоянно начальником отдела и начальником

Управления.

     2.    Для    текущего    контроля   используются   служебная

корреспонденция,  устная  и  письменная  информация специалистов,

журналы учета соответствующих документов.

     3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений сроков и

содержания   административных   процедур  специалисты  Управления

принимают срочные меры по устранению нарушений.

     4.    Контроль    полноты    и    качества    предоставления

государственной  услуги  включает  в  себя  проведение  проверок,

выявление  и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений

и  подготовку  ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы

на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц

Управления.

     5.    Проверки    полноты    и    качества    предоставления

государственной  услуги  могут  быть  плановыми  и  внеплановыми.

Плановые  проверки  осуществляются  в соответствии с утвержденным

начальником  Управления  планом  проведения проверок. Внеплановая

проверка  проводится  по  конкретному  обращению  заявителя.  Для

проведения    проверки    полноты   и   качества   предоставления

государственной   услуги  формируется  комиссия,  состав  которой

утверждается    начальником   Управления.   Результаты   проверки

оформляются  в  акте, в котором отмечаются выявленные нарушения и

предложения по их устранению.

     6. Ответственность специалистов и должностных лиц Управления

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается

в  их  должностных  регламентах  в  соответствии  с  требованиями

федерального законодательства.

     7.   Заявители   осуществляют  контроль  за  предоставлением

государственной  услуги  посредством  запроса и получения полной,

актуальной    и    достоверной   информации   о   порядке,   ходе

предоставления  государственной  услуги и возможности досудебного

рассмотрения   обращений   (жалоб)   в   процессе  предоставления

государственной услуги.

     8.  Граждане, их объединения и организации вправе направлять

замечания   и   предложения   по   вопросам   улучшения  качества

предоставления государственных услуг.

     Раздел   V.  Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования

решений   и   действий  (бездействия)  управления,  а  также  его

должностных лиц

     1.  Заявители  имеют  право подать жалобу на решение и (или)

действие   (бездействие)   Управления,   его  должностных  лиц  и

специалистов,   принятое   и  осуществляемое  при  предоставлении

государственной услуги (далее - жалоба).

     2.   Предметом   жалобы   являются   действия  (бездействие)

Управления,  его  должностных  лиц  и специалистов и принятые ими

решения при предоставлении государственной услуги.

     3. Жалоба может быть направлена:

     1) начальнику Управления;

     2) в Федеральное агентство лесного хозяйства.

     4.  Заявитель  может  обратиться  с  жалобой,  в том числе в

следующих случаях:

     1)   нарушение   срока   регистрации   запроса  заявителя  о

предоставлении государственной услуги;

     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

     3)  требование  у  заявителя  документов, не предусмотренных

нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми    актами   Республики   Адыгея,   для   предоставления

государственной услуги;

     4)  отказ  в  приеме  у заявителя документов, предоставление

которых  предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской

Федерации,  нормативными  правовыми актами Республики Адыгея, для

предоставления государственной услуги;

     5)  отказ  в  предоставлении  государственной  услуги,  если

основания   отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и

принятыми  в  соответствии  с  ними  иными нормативными правовыми

актами   Российской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами

Республики Адыгея;

     6) требование с заявителя при предоставлении государственной

услуги  платы,  не  предусмотренной нормативными правовыми актами

Российской  Федерации,  нормативными  правовыми актами Республики

Адыгея;

     7)   отказ   Управления,   должностного  лица  Управления  в

исправлении  допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате

предоставления  государственной  услуги документах либо нарушение

установленного срока таких исправлений.

     5.  Жалоба  подается  в  Управление  в  письменной  форме на

бумажном  носителе  или  в  электронной форме. Жалоба на решения,

принятые начальником Управления, подается в Федеральное агентство

лесного хозяйства.

     6.   Жалоба   может   быть   направлена   по   почте,  через

многофункциональный   центр   предоставления   государственных  и

муниципальных           услуг,          с          использованием

информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", официального

Интернет-сайта,  Единого  портала государственных и муниципальных

услуг  (функций) либо Регионального портала государственных услуг

(функций)  Республики  Адыгея,  а  также  может  быть принята при

личном приеме заявителя.

     7. Жалоба должна содержать:

     1)  наименование  органа,  предоставляющего  государственную

услугу,     должностного     лица     органа,    предоставляющего

государственную   услугу,   либо   государственного  гражданского

служащего  Республики  Адыгея (далее - государственный служащий),

решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

     2)   фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии),

сведения  о  месте  жительства  заявителя - физического лица либо

наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического

лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)

электронной  почты  (при  наличии)  и  почтовый адрес, по которым

должен быть направлен ответ заявителю;

     3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)

органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного

лица   органа,   предоставляющего  государственную  услугу,  либо

государственного служащего;

     4)  доводы,  на  основании  которых  заявитель не согласен с

решением  и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего

государственную     услугу,     должностного     лица     органа,

предоставляющего  государственную  услугу,  либо государственного

служащего.  Заявителем  могут  быть  представлены  документы (при

наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

     8.  Жалоба,  поступившая в Управление, подлежит рассмотрению

должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,

в  течение  15  рабочих  дней  со  дня ее регистрации, а в случае

обжалования  отказа  Управления,  должностного  лица Управления в

приеме  документов  у  заявителя  либо  в  исправлении допущенных

опечаток   и   ошибок   или   в   случае   обжалования  нарушения

установленного  срока  таких исправлений в течение 5 рабочих дней

со дня ее регистрации.

     9.  По  результатам рассмотрения жалобы Управление принимает

одно из следующих решений:

     1)   удовлетворяет  жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены

принятого  решения, исправления допущенных Управлением опечаток и

ошибок  в  выданных  в  результате предоставления государственной

услуги  документах, возврата заявителю денежных средств, взимание

которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской

Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Республики Адыгея, а

также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы.

     10.  Не  позднее  дня,  следующего за днем принятия решения,

указанного  в пункте 9 настоящего раздела, заявителю в письменной

форме (и по желанию заявителя - в электронной форме) направляется

мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

     11.  Решение  по  результатам  рассмотрения жалобы заявитель

вправе обжаловать в судебном порядке.

     12.   В  случае  установления  в  ходе  или  по  результатам

рассмотрения    жалобы    признаков   состава   административного

правонарушения  или  преступления  должностное  лицо  Управления,

наделенное  полномочиями  по  рассмотрению жалоб, незамедлительно

направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

     13.   Заявитель   имеет  право  на  получение  в  Управлении

информации   и   документов,   необходимых   для   обоснования  и

рассмотрения жалобы.

     14.   Информирование   заявителей   о   порядке   подачи   и

рассмотрения   жалобы   обеспечивается   посредством   размещения

информации  на  стендах  в  местах предоставления государственной

услуги,  на  официальном  Интернет-сайте, а также на Региональном

портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея.

     15.   Консультирование   заявителей  о  порядке  обжалования

решений  и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц

и специалистов осуществляется по телефону либо при личном приеме.

                               Приложение

                               к Административному регламенту

                               предоставления Управлением лесами

                               Республики Адыгея государственной

                               услуги "Предоставление в границах

                               земель лесного фонда лесных

                               участков в безвозмездное

                               пользование"

     Блок-схема

     предоставления    Управлением   лесами   Республики   Адыгея

     государственной  услуги  "Предоставление  в  границах земель

     лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование"

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Проверка содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов

Заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям

Заявление и прилагаемые документы не соответствуют требованиям

Подготовка и направление межведомственных запросов

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют

Есть основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Принятие решения о предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование или об отказе в предоставление в границах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование

Направление копии распоряжения Управления лесами Республики Адыгея о предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование и проекта договора о предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование или копии распоряжения Управления лесами об отказе в предоставлении в границах земель лесного фонда лесного участка в безвозмездное пользование"

(В редакции Указа Главы Республики Адыгея от 26.05.2016 № 57)