Указ Главы Республики Адыгея от 02.10.2013 № 128

 

                       ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                                 УКАЗ

                     от 2 октября 2013 года N 128
                              г. Майкоп

     О  МЕРАХ  ПО  ОРГАНИЗАЦИИ  ИСПОЛНЕНИЯ  ПОРУЧЕНИЙ  И УКАЗАНИЙ
     ПРЕЗИДЕНТА  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  И ПОРУЧЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     
     В целях  реализации  Указа  Президента Российской Федерации от 28
марта 2011 года  N  352  "О  мерах  по  совершенствованию  организации
исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской Федерации",
постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N
260  "О  Регламенте  Правительства Российской Федерации и Положении об
Аппарате Правительства Российской Федерации"
     
                        п о с т а н о в л я ю:
     
     1. Утвердить Порядок организации исполнения поручений и  указаний
Президента  Российской  Федерации и поручений Правительства Российской
Федерации согласно приложению.
     2. Кабинету  Министров  Республики Адыгея обеспечить рассмотрение
на  заседаниях  Кабинета   Министров   Республики   Адыгея   вопросов,
касающихся  исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской
Федерации и поручений Правительства Российской Федерации.
     3. Руководителю  Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета
Министров  Республики  Адыгея,  руководителям  исполнительных  органов
государственной власти Республики Адыгея:
     1) обеспечивать  организацию  исполнения  поручений  и   указаний
Президента  Российской  Федерации и поручений Правительства Российской
Федерации в полном объеме и в сроки,  установленные Указом  Президента
Российской  Федерации  от  28  марта  2011  года  N  352  "О  мерах по
совершенствованию  организации   исполнения   поручений   и   указаний
Президента   Российской   Федерации"  и  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  1  июня  2004  года  N  260  "О  Регламенте
Правительства   Российской   Федерации   и   Положении   об   Аппарате
Правительства Российской Федерации";
     2) осуществлять   подготовку   проектов  докладов  об  исполнении
поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации,   поручений
Правительства Российской Федерации;
     3) обеспечить  внесение  на   рассмотрение   Кабинета   Министров
Республики  Адыгея  информации  о  мерах,  принимаемых  для исполнения
поручений и  указаний  Президента  Российской  Федерации  и  поручений
Правительства Российской Федерации, не реже одного раза в квартал.
     4. Контрольному управлению Главы Республики Адыгея:
     1) осуществлять  контроль  за  соблюдением  сроков  представления
докладов об исполнении  поручений  и  указаний  Президента  Российской
Федерации, поручений Правительства Российской Федерации;
     2) информировать    Главу    Республики    Адыгея    о     фактах
несвоевременного  или  ненадлежащего  исполнения  поручений и указаний
Президента Российской Федерации,  поручений  Правительства  Российской
Федерации;
     3) в случае выявления фактов несвоевременного  или  ненадлежащего
исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации,
поручений Правительства Российской Федерации вносить Главе  Республики
Адыгея  предложения  о  привлечении  к  дисциплинарной ответственности
должностных лиц,  ответственных за  исполнение  поручений  и  указаний
Президента  Российской  Федерации,  поручений Правительства Российской
Федерации.
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Глава Республики Адыгея          А. Тхакушинов
     г. Майкоп
     от 2 октября 2013 года
     N 128






     Приложение к Указу
     Главы Республики Адыгея
     от 2 октября 2013 года N 128
     
     Порядок организации исполнения поручений  и  указаний  Президента
     Российской   Федерации   и   поручений  Правительства  Российской
     Федерации
     
     Раздел I. Общие положения
     
     1. Настоящий  Порядок  регулирует  правоотношения,  связанные   с
организацией  исполнения  в  Администрации  Главы  Республики Адыгея и
Кабинета  Министров  Республики  Адыгея   и   исполнительных   органах
государственной   власти   Республики   Адыгея  поручений  и  указаний
Президента Российской Федерации,  поручений  Правительства  Российской
Федерации,   данные  высшим  должностным  лицам  субъектов  Российской
Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной
власти  субъектов  Российской Федерации) и поступившие в Администрацию
Главы Республики Адыгея  и  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея  и
исполнительные  органы государственной власти Республики Адыгея в виде
указов,  распоряжений,  поручений  и  указаний  Президента  Российской
Федерации,   постановлений,   распоряжений   Правительства  Российской
Федерации,  поручений Председателя Правительства Российской Федерации,
заместителей  Председателя Правительства Российской Федерации (далее -
поручения), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
28  марта  2011  года  N 352 "О мерах по совершенствованию организации
исполнения поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации",
постановлением  Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года
N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении  об
Аппарате Правительства Российской Федерации" и Указом Главы Республики
Адыгея от 10 января 2013 года N 1 "О Порядке организации  контроля  за
исполнением  нормативных  и  иных  правовых  актов  Республики Адыгея,
поручений Главы Республики Адыгея, Премьер-министра Республики Адыгея,
заместителей    Премьер-министра   Республики   Адыгея,   Руководителя
Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров  Республики
Адыгея" (далее - Указ Главы Республики Адыгея).
     2. Поступившие в Администрацию Главы Республики Адыгея и Кабинета
Министров  Республики  Адыгея  поручения  регистрируются  в Управлении
информационного и документационного  обеспечения  Администрации  Главы
Республики  Адыгея  и  Кабинета Министров Республики Адыгея и подлежат
обязательному учету и постановке на контроль по общим правилам ведения
делопроизводства  с  соблюдением  требований,  предусмотренных  Указом
Главы Республики Адыгея.
     
     Раздел II. Особенности исполнения поручений
     
     1. Исполнение  поручений  организуется  непосредственно   главным
исполнителем, определенным Главой Республики Адыгея.
     2. Главный   исполнитель   организует    исполнение    поручений,
определяет  порядок  согласования  и  подготовку  проектов  докладов о
результатах исполнения поручений.
     3. При  организации  исполнения  поручения  главным  исполнителем
используются меры внутриведомственного контроля,  определенные  Указом
Главы Республики Адыгея.
     4. Если поручением  предусматривается  подготовка  нормативных  и
иных  правовых  актов Республики Адыгея,  а также если срок исполнения
поручения  составляет  более  3  месяцев,   главным   исполнителем   в
двухнедельный срок со дня подписания поручения Главы Республики Адыгея
разрабатывается  проект  нормативного  или   иного   правового   акта,
содержащий   мероприятия   по  исполнению  поручения,  и  вносится  на
рассмотрение  соответственно   Главе   Республики   Адыгея,   Кабинету
Министров Республики Адыгея.
     5. В случае если исполнение поручения  не  входит  в  компетенцию
главного исполнителя,  главный исполнитель направляет Главе Республики
Адыгея  обоснованное  предложение  о   назначении   другого   главного
исполнителя для последующего исполнения поручения.
     6. В  случае  если  поручение  выходит  за  пределы   компетенции
главного исполнителя,  главный исполнитель обеспечивает его исполнение
в пределах своей компетенции и представляет  Главе  Республики  Адыгея
обоснованное  предложение о привлечении соисполнителей для дальнейшего
исполнения поручения.
     7. В   случае  если  поручение  выходит  за  пределы  компетенции
соисполнителей,  определенных Главой Республики Адыгея,  соисполнители
обеспечивают  его  исполнение  в  пределах установленной компетенции и
информируют  главного  исполнителя.  При  этом   главный   исполнитель
представляет  Главе Республики Адыгея предложения об изменении состава
соисполнителей.
     8. Указанные   в   пунктах  5-7  настоящего  раздела  предложения
представляются Главе  Республики  Адыгея  в  течение  3  дней  с  даты
подписания  Главой  Республики  Адыгея  поручения,  а  по  поручениям,
содержащим указания "вручить немедленно",  "весьма срочно",  "срочно",
"незамедлительно",  "оперативно",  - направляются незамедлительно,  не
позднее 4 часов с момента их поступления, главному исполнителю.
     9. Срок   исполнения   поручений,  содержащих  указание  "вручить
немедленно",     "весьма     срочно",     "оперативно",      "срочно",
"незамедлительно"  или  с аналогичным указанием,  не продлевается и не
корректируется.
     10. При    наличии   обстоятельств,   препятствующих   исполнению
поручения в установленный срок, главный исполнитель представляет Главе
Республики  Адыгея  доклад с приложением проекта доклада,  содержащего
обоснованные предложения по корректировке срока исполнения  поручения,
на рассмотрение и последующее направление:
     1) Президенту  Российской  Федерации,   в   случае   если   Глава
Республики   Адыгея,   исполнительные  органы  государственной  власти
Республики  Адыгея  являются  ответственными  исполнителями  поручения
Президента Российской Федерации, не позднее чем за 8 дней до истечения
половины установленного срока, отведенного на исполнение поручения;
     2) Председателю  Правительства Российской Федерации,  заместителю
Председателя Правительства Российской Федерации,  в случае если  Глава
Республики   Адыгея,   исполнительные  органы  государственной  власти
Республики  Адыгея  являются  ответственными  исполнителями  поручения
Председателя    Правительства    Российской   Федерации,   заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации,  не позднее чем за  5
дней до истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения;
     3) ответственному   исполнителю,   определенному   в    поручении
соответственно    Президента    Российской   Федерации,   Председателя
Правительства   Российской   Федерации,    заместителя    Председателя
Правительства  Российской  Федерации,  в  случае если Глава Республики
Адыгея, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
являются    соисполнителями    поручения   соответственно   Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,
заместителя  Председателя Правительства Российской Федерации,  в срок,
указанный ответственным исполнителем для подготовки доклада по данному
поручению,  а если такой срок не установлен, не позднее чем за 10 дней
до истечения половины установленного срока,  отведенного на исполнение
поручения.
     11. В  случае  если  в   ходе   исполнения   поручения   возникли
обстоятельства,    препятствующие   его   надлежащему   исполнению   в
установленный срок,  главный исполнитель  представляет  на  имя  Главы
Республики  Адыгея  докладную  записку  с указанием причин продления и
действий главного исполнителя по обеспечению  исполнения  поручения  с
приложением проекта доклада (о ходе исполнения поручения), содержащего
причины,   препятствующие   своевременному    исполнению    поручения,
конкретные   меры,  принимаемые  для  обеспечения  его  исполнения,  и
предложение о продлении срока исполнения поручения:
     1) Президенту   Российской   Федерации,   в   случае  если  Глава
Республики  Адыгея,  исполнительные  органы   государственной   власти
Республики  Адыгея  являются  ответственными  исполнителями  поручения
Президента Российской Федерации, не позднее чем за 8 дней до истечения
срока, отведенного на исполнение поручения;
     2) Председателю Правительства Российской  Федерации,  заместителю
Председателя  Правительства Российской Федерации,  в случае если Глава
Республики  Адыгея,  исполнительные  органы   государственной   власти
Республики  Адыгея  являются  ответственными  исполнителями  поручения
Председателя   Правительства   Российской    Федерации,    заместителя
Председателя  Правительства Российской Федерации,  не позднее чем за 8
дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения;
     3) ответственному    исполнителю,   определенному   в   поручении
соответственно   Президента   Российской    Федерации,    Председателя
Правительства    Российской    Федерации,   заместителя   Председателя
Правительства Российской Федерации,  в случае  если  Глава  Республики
Адыгея, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
являются   соисполнителями   поручения    соответственно    Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,
заместителя Председателя Правительства Российской Федерации,  в  срок,
указанный ответственным исполнителем для подготовки доклада по данному
поручению,  а если такой срок не установлен, не позднее чем за 10 дней
до истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения.
     12. Одновременно с документами по исполнению поручения Президента
Российской Федерации, указанными в пунктах 10 и 11 настоящего раздела,
главным исполнителем прилагается  проект  сопроводительного  письма  в
аппарат  полномочного  представителя Президента Российской Федерации в
Южном федеральном  округе  за  подписью  Главы  Республики  Адыгея.  К
сопроводительному   письму  прилагается  копия  направленного  проекта
доклада,  содержащего  соответственно  обоснованные   предложения   по
корректировке  срока исполнения поручения либо предложение о продлении
срока  исполнения  поручения,   содержащее   причины,   препятствующие
своевременному исполнению поручения,  конкретные меры, принимаемые для
обеспечения его исполнения.
     13. Если  срок  исполнения  поручения превышает 2 месяца,  проект
доклада,  содержащий обоснованные предложения по  корректировке  срока
исполнения  либо  предложения  о продлении срока исполнения поручения,
представляется Главе Республики Адыгея для рассмотрения и последующего
направления    соответственно    Президенту    Российской   Федерации,
Председателю   Правительства   Российской    Федерации,    заместителю
Председателя  Правительства Российской Федерации не позднее 30 дней со
дня подписания поручения.
     14. Решение  о  корректировке  срока  исполнения поручения либо о
продлении  срока   исполнения   поручения   принимается   в   порядке,
установленном соответственно Указом Президента Российской Федерации от
28 марта 2011 года N 352 "О  мерах  по  совершенствованию  организации
исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004  года
N  260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об
Аппарате Правительства Российской Федерации".
     15. При   получении  решения  о  корректировке  срока  исполнения
поручения либо о продлении срока исполнения поручения Глава Республики
Адыгея  в  форме  резолюции  дает  соответствующее  указание  главному
исполнителю поручения.  Указание Главы Республики Адыгея с приложением
поступившего решения о корректировке срока исполнения поручения либо о
продлении срока исполнения поручения направляется  на  ознакомление  в
Контрольное управление Главы Республики Адыгея.
     16. В случае если поручение Главы Республики  Адыгея,  данное  во
исполнение  соответственно  поручений Президента Российской Федерации,
Председателя   Правительства   Российской    Федерации,    заместителя
Председателя   Правительства  Российской  Федерации,  не  выполнено  в
установленный  срок,  оно  признается  неисполненным  и  остается   на
контроле.   Обязанность  по  его  исполнению  сохраняется  за  главным
исполнителем поручения.
     17. Главный  исполнитель поручения в течение 1 рабочего дня после
истечения срока,  данного на исполнение поручения,  представляет Главе
Республики   Адыгея   объяснение  о  состоянии  исполнения  поручения,
причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных
лиц,   на   которых   возложено   исполнение   поручения,  и  о  мерах
ответственности,  принятых  в   отношении   работников,   виновных   в
неисполнении поручения.
     
     Раздел III. Порядок представления доклада об исполнении поручения
и принятия решения о снятии поручения с контроля
     
     1. Проект доклада об исполнении поручения с указанием  конкретных
результатов  его  исполнения представляется Главе Республики Адыгея на
рассмотрение и последующее направление:
     1) Президенту   Российской   Федерации,   в   случае  если  Глава
Республики  Адыгея,  исполнительные  органы   государственной   власти
Республики  Адыгея  являются  ответственными  исполнителями  поручения
Президента Российской Федерации, не позднее чем за 8 дней до истечения
срока, установленного Президентом Российской Федерации;
     2) Председателю Правительства Российской  Федерации,  заместителю
Председателя  Правительства Российской Федерации,  в случае если Глава
Республики  Адыгея,  исполнительные  органы   государственной   власти
Республики  Адыгея  являются  ответственными  исполнителями  поручения
Председателя   Правительства   Российской    Федерации,    заместителя
Председателя  Правительства Российской Федерации,  не позднее чем за 8
дней до истечения срока,  установленного  Председателем  Правительства
Российской    Федерации,   заместителем   Председателя   Правительства
Российской Федерации;
     3) ответственному    исполнителю,   определенному   в   поручении
соответственно   Президента   Российской    Федерации,    Председателя
Правительства    Российской    Федерации,   заместителя   Председателя
Правительства Российской Федерации,  в случае  если  Глава  Республики
Адыгея, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
являются   соисполнителями   поручения    соответственно    Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,
заместителя Председателя Правительства Российской Федерации,  в  срок,
указанный ответственным исполнителем для подготовки доклада по данному
поручению, а если такой срок не установлен - не позднее чем за 10 дней
до истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения.
     2. Весь пакет документов по исполнению  поручения  представляется
главным  исполнителем в Контрольное управление Главы Республики Адыгея
не менее чем за один рабочий день до истечения установленных настоящим
Порядком сроков предоставления докладов.
     3. Доклад об исполнении поручения должен содержать:
     1) информацию  о  мероприятиях,  проведенных  в  целях реализации
поручения;
     2) конкретные результаты исполнения поручения;
     3) перечень нормативных и иных правовых актов Республики  Адыгея,
соглашений   (с   указанием   наименования   и  реквизитов),  принятых
(заключенных) во исполнение поручения;
     4) вывод об исполнении поручения;
     5) предложение о снятии поручения с контроля.
     4. Контрольным  управлением  Главы  Республики  Адыгея проводится
проверка доклада об исполнении поручения на предмет выполнения  задач,
поставленных   перед   главным   исполнителем,   а  также  проверяется
правильность  оформления  документа,  соблюдение   сроков   исполнения
поручения.  По  результатам  проверки  доклад  об исполнении поручения
может быть возвращен Контрольным управлением Главы  Республики  Адыгея
главному исполнителю для доработки.  В этом случае главный исполнитель
обязан незамедлительно  устранить  замечания  Контрольного  управления
Главы  Республики  Адыгея  и  представить его для повторной проверки и
последующего направления  Главе  Республики  Адыгея  через  Управление
информационного  и  документационного  обеспечения Администрации Главы
Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.
     5. По  запросу  Контрольного  управления  Главы Республики Адыгея
информация  по  исполнению  поручения  представляется  в  сроки  и   с
периодичностью, указанными в запросе.
     6. При  получении  решения   Президента   Российской   Федерации,
Руководителя   Администрации   Президента   Российской  Федерации  или
помощника  Президента  Российской  Федерации  начальника  Контрольного
управления  Президента  Российской  Федерации  о  снятии  поручения  с
контроля   Глава   Республики   Адыгея   в   форме   резолюции    дает
соответствующие    указания    главному   исполнителю   и   начальнику
Контрольного управления Главы Республики Адыгея.