Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея от 20.02.1995 № 64


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                    от 24 февраля 1995 года  N 64
                              г. Майкоп

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Республики
                                       Адыгея от 08.06.98 г. N 174

             ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
               РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 1994 ГОДУ И ЗАДАЧАХ
                             НА 1995 ГОД


     Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея отмечает, что
в 1994 году в экономике республики  происходили  процессы,  отражающие
основные  тенденции проводимой экономической реформы,  положение в ней
остается трудным и противоречивым.
     Народнохозяйственный комплекс    функционировал    в    кризисных
условиях,характеризующихся дальнейшим спадом производства, углублением
проблемы неплатежей, продолжающейся инфляцией, дифференциацией доходов
населения, ростом скрытой безработицы и числа малообеспеченных людей.
     В этих   условиях   главное   внимание   Кабинета   Министров   -
Правительства  Республики  Адыгея  было  сосредоточено  на  социальной
защите   населения,   селективной   поддержке   приоритетных  отраслей
экономики.  Осуществлялись меры по бесперебойному снабжению  населения
продуктами питания,  товарами первой необходимости,  устойчивой работе
жизнеобеспечивающих отраслей народного  хозяйства.  Велась  работа  по
углублению экономических реформ.
     Основой всей этой работы явилось выполнение плана  первоочередных
мер    по    реализации    Послания   Президента   Республики   Адыгея
Законодательному Собранию (Хасэ) - Парламенту Республики Адыгея.
     Однако принимаемые   меры   не  позволили  остановить  негативные
процессы, происходящие в экономике республики.
     В 1994  году  спад промышленного производства по сравнению с 1993
годом составил 36 процентов, в том числе: в пищевой и перерабатывающей
промышленности    -   34,   лесоперерабатывающем   комплексе   -   38,
машиностроении  и  металообработке,   легкой   промышленности   -   49
процентов.  Валовая  продукция  сельского  хозяйства  сократилась на 5
процентов, объемы капитальных вложений снизились на 12 процентов.
     Бюджет республики   недополучил   по  этим  причинам  собственных
доходов на сумму  24.5  млрд.рублей,  что  отрицательно  сказалось  на
решении ряда социально-экономических задач.
     В целях преодоления создавшейся ситуации,  дальнейшего проведения
экономических  реформ,  усиления  их социальной направленности Кабинет
Министров - Правительство Республики Адыгея

                      П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Принять к сведению прилагаемый доклад  Министерства  экономики
Республики   Адыгея   "Об   итогах  социально-экономического  развития
Республики Адыгея в 1994 году и задачах на 1995  год".  Согласиться  с
содержащимися в нем выводами и предложениями.

     2. Считать  главной социально-экономической задачей министерств и
ведомств,  администраций городов и районов  в  1995  году  преодоление
кризисных  явлений  в  экономике,  ее  стабилизацию на основе усиления
прогнозно-аналитической  деятельности,  оказания  практической  помощи
предприятиям  и  организациям в определении реальных путей преодоления
спада  производства,  разработке  целевых  программ   их   дальнейшего
развития,  подборе  и  подготовке  кадров,  способных эффективно вести
производство в новых экономических условиях.
     Министерству экономики  Республики Адыгея,  Министерству финансов
Республики  Адыгея  уточнить  прогнозные  показатели  на  1995  год  и
представить  на  утверждение в установленном порядке бюджет Республики
Адыгея на 1995 год.
     Министерству экономики  Республики  Адыгея усилить координирующую
роль в решении этих задач.

     3. Исходя из анализа хода экономических реформ,  реализации плана
первоочередных  мер  Кабинета  Министров  -  Правительства  Республики
Адыгея  в  соответствии  с  Посланием  Президента  Республики   Адыгея
Законодательному  Собранию  (Хасэ)  -  Парламенту  Республики  Адыгея,
Министерству экономики Республики Адыгея разработать и до 1  мая  1995
года представить в Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея
проект программы развития  экономики  Республики  Адыгея  в  1995-1997
годах.
     Министерствам и    ведомствам    Республики    Адыгея,     главам
администраций  городов  и  районов до 1 апреля 1995 года представить в
Министерство  экономики  Республики  Адыгея  предложения  по   проекту
программы.

     4. Министерству   экономики   Республики   Адыгея,   Министерству
финансов Республики Адыгея,  Министерству охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов Республики Адыгея, Министерству сельского хозяйства
и   продовольствия   Республики   Адыгея,   другим    заинтересованным
министерствам  и  ведомствам во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной    власти    обеспечить     выполнение     мероприятий,
предусмотренных  в постановлении Правительства Российской Федерации от
26/01/95    года     N     81     "О     государственной     поддержке
социально-экономического   развития   Республики  Адыгея  в  1995-2000
годах".
     Министерству экономики   Республики   Адыгея   с  учетом  лимитов
централизованных капитальных  вложений,  предусмотренных  в  указанном
постановлении,  разработать и внести на утверждение Кабинета Министров
- Правительства Республики Адыгея уточненную инвестиционную  программу
Республики Адыгея на 1995 год.

     5. Отметить   недостаточную   работу   министерств   и   ведомств
Республики Адыгея по участию в формировании и  реализации  федеральных
целевых и комплексных программ. Потребовать от них коренного улучшения
этой  работы,  имея  прежде  всего  ввиду  тесное   взаимодействие   с
федеральными  органами исполнительной власти.  Поднять ответственность
министерств и ведомств,  администраций городов и районов за разработку
и  реализацию  республиканских и территориальных целевых и комплексных
программ.

     6. Правительственной  комиссии  Республики  Адыгея  по   вопросам
кредитной политики, Национальному банку Республики Адыгея Центрального
банка Российской Федерации,  министерствам  и  ведомствам,  получающим
централизованные  кредитные ресурсы,  на основе экспертного заключения
Министерства экономики Республики Адыгея  направлять  их  на  наиболее
важные    народно-хозяйственные    объекты,   обеспечивающие   быструю
экономическую  отдачу   и   эффективное   использование,   в   строгом
соответствии   с  выработанной  селективной  структурной  политикой  и
программой структурной перестройки экономики Республики Адыгея.
     Рекомендовать Национальному  банку Республики Адыгея Центрального
банка  Российской  Федерации  ежемесячно  представлять  информацию  об
использовании  кредитных  ресурсов в Министерство экономики Республики
Адыгея.

     7. Рекомендовать   Национальному    Банку    Республики    Адыгея
Центрального банка Российской Федерации в кредиторно-денежной политике
повысить требования к качеству работы банковских структур,  продолжить
работу  по  развитию  кредитных  аукционов и других прогрессивных форм
привлечения и использования денежных средств.

     8. Оперативной комиссии по ликвидации причин  платежного  кризиса
активизировать   работу,   Национальному   банку   Республики   Адыгея
Центрального  Банка  Российской   Федерации,   Министерству   финансов
Республики  Адыгея путем ужесточения мер воздействия на неплательщиков
принимать более решительные меры по  преодолению  платежного  кризиса.
Вносить  предложения  по совершенствованию нормативно-правовой базы по
этому вопросу.

     9. Республиканской комиссии по ценным бумагам и  фондовому  рынку
при  Кабинете  Министров  -  Правительстве  Республики Адыгея провести
инвентаризацию  наличия  ценных  бумаг  на  территории  республики   и
установить контроль над рынком ценных бумаг.  Ввести в практику выпуск
жилищных сертификатов и  других  ценных  бумаг  для  инвестирования  и
расчетов, изучив опыт других территорий.

     10. Министерству    финансов    Республики   Адыгея,   Управлению
Федерального  Казначейства  по  Республике   Адыгея,   Государственной
налоговой инспекции Республики Адыгея,  Департаменту налоговой полиции
Республики  Адыгея  усилить  контроль  за   своевременным   и   полным
поступлением платежей от налогоплательщиков в бюджеты всех уровней.

     11. Министерству   экономики  Республики  Адыгея  и  Министерству
финансов Республики Адыгея в проекте бюджета на 1995 год предусмотреть
меры  по  совершенствованию взаимоотношений республиканского бюджета с
территориальными бюджетами на основе равномерного  душевого  доходного
обеспечения,  заинтересованности  территорий  в увеличении собственной
доходной базы.

     12. Министерству финансов Республики  Адыгея  выделить  в  первом
полугодии   1995   года   в   первоочередном  порядке  государственным
заказчикам необходимые  финансовые  ресурсы  для  закупок  и  поставок
установленных  объемов  продукции  и  товаров для государственных нужд
Республики Адыгея, прежде всего зерна.

     13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия  Республики
Адыгея принять меры,  обеспечивающие организованное завершение зимовки
скота, максимальную сохранность поголовья скота и птицы, своевременное
и качественное проведение весенне-полевых работ.

     14. Комитету  по  пищевой  и  перерабатывающей промышленности при
Министерстве сельского хозяйства и  продовольствия  Республики  Адыгея
обеспечить в 1995 году увеличение производства водки и ликеро-водочных
изделий  до  700  тыс.декалитров,  винодельческой  продукции  до   872
тыс.декалитров  и  поступление средств в бюджет республики не менее 30
млрд.рублей.  В случае снижения поступления средств  в  бюджет  против
фактического  уровня  1994  года  вернуться  к  рассмотрению вопроса о
предоставлении льгот по акцизам на вино-водочные изделия по  итогам  1
полугодия 1995 года.

     15. Министерству   экономики   Республики   Адыгея,  Министерству
финансов Республики  Адыгея,  Национальному  банку  Республики  Адыгея
Центрального   банка  Российской  Федерации,  другим  заинтересованным
министерствам   и   ведомствам   изучить   целесообразность   и    при
необходимости организовать участие банковских структур и хозяйствующих
субъектов республики в создании промышленно-финансовых групп.

     16. Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики  Республики  Адыгея  совместно  с администрациями городов и
районов принять необходимые  меры,  обеспечивающие  устойчивую  работу
предприятий топливо-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства,
обратив  особое  внимание  на  своевременное  проведение  расчетов   с
поставщиками.
     В целях самообеспечения республики природным газом активизировать
работу   по  включению  в  разработку  и  освоению  новых  разведанных
месторождений газа.

     17. Министерству экономики Республики Адыгея с учетом  имеющегося
опыта  работы  совместных  предприятий  с  иностранными инвестициями и
нового  законодательства  разработать  и   в   установленном   порядке
утвердить  положение  о создании,  регистрации и ликвидации совместных
предприятий на территории  республики,  ориентирующее  их  на  занятие
производственной деятельностью.

     18. Государственному  комитету  Республики  Адыгея  по управлению
государственным имуществом, администрациям городов и районов:
     - обеспечить  проведение послечековой приватизации в соответствии
с программой,  утвержденной Указом Президента Республики Адыгея  от  2
сентября 1994 года N 38;
     - в условиях продолжающегося спада производства обратить внимание
комитета  на  необходимость  усиления  своего влияния на эффективность
работы    приватизированных    предприятий,    в    которых    имеется
государственная доля собственности, для чего более тщательно подбирать
представителей,  осуществляющих полномочия собственника в  акционерных
обществах,    способных    квалифицированно    представлять   интересы
государства.

     19. Министерствам и ведомствам Республики Адыгея,  администрациям
городов  и  районов  республики вести постоянную работу по привлечению
средств  предприятий,  населения,  инвестиций  иностранных  и   других
территорий   для   увеличения   объемов   жилищного   и  других  видов
строительства.

     20. Фонду поддержки предпринимательства  и  развития  конкуренции
Республики Адыгея:
     - обеспечить  безусловное  выполнение  программы  государственной
поддержки  малого предпринимательства в Республике Адыгея на 1994-1995
годы,   направив   главные   усилия   на   изыскание   источников   ее
финансирования;
     - ежеквартально представлять  Министерству  экономики  Республики
Адыгея информацию о ходе выполнения данной программы.

     21. Министерству   экономики   Республики   Адыгея,  Министерству
финансов Республики Адыгея, Адыгейской таможне подготовить и до 1 июля
1995  года  представить  в  федеральные  органы  исполнительной власти
исходные  материалы  для  организации  свободной  таможенной  зоны  на
территории Республики Адыгея.

     22. Министерству  социальной  защиты  населения и здравоохранения
Республики Адыгея, Министерству труда и занятости населения Республики
Адыгея,  Министерству финансов Республики Адыгея, главам администраций
городов и районов изыскать возможность  оказания  адресной  социальной
помощи  отдельным  гражданам и семьям с детьми,  имеющим душевой доход
ниже прожиточного минимума.

     23. Министерству национальной политики,  печати и внешних  связей
проработать  вопрос и внести предложение об информационном обеспечении
социально-экономического развития Республики Адыгея.



     Председатель Кабинета Министров-
     Правительства Республики Адыгея          А. Джаримов
     г. Майкоп
     от 24 февраля 1995 года
     N 64





                             Д О К Л А Д


            ОБ  ИТОГАХ  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ

                   РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ  В 1994 ГОДУ

                       И  ЗАДАЧАХ  НА 1995  ГОД



                               1995 год



                         С о д е р ж а н и е



1.  Введение                                         -    3

2.  Промышленность                                   -    5

3.  Агропромышленный комплекс                        -   15

4.  Капитальное строительство                        -   27

5.  Транспорт                                        -   37

6.  Торговля                                         -   39

7.  Уровень цен на товары и услуги                   -   44

8.  Предпринимательство                              -   48

9.  Приватизация                                     -   52

10. Демография, рынок труда                          -   56

11. Уровень жизни                                    -   60

12. Финансы. Бюджет                                  -   68

13. Целевые и комплексные программы                  -   74

14. Внешнеэкономическая деятельность                 -   77


                               ВВЕДЕНИЕ

      Закончился еще один год радикальной экономической реформы. 1994,
как  и  предыдущий  год,  был  сложным  и  неоднозначным.  Качественно
изменилась структура собственности,  реальностью  стала  приватизация,
существенно изменилась нормативная база новой рыночной экономики.
     Все эти процессы протекают на фоне продолжающегося экономического
кризиса,  сокращения объемов производства,  снижения жизненного уровня
населения (в условиях быстрого роста цен  на  потребительском  рынке),
порой тревожного и нестабильного положения в политике и обществе.
     В этой ситуации экономическая политика  Правительства  Республики
Адыгея  была  направлена  на  стабилизацию  экономики,  на  выполнение
программ по сдерживанию спада производства,  поддержку жизненно важных
отраслей народного хозяйства,  мелкого и среднего предпринимательства,
социальную защиту населения.
     Для достижения  этих  целей Правительством Республики Адыгея были
приняты меры по вопросам,  связанным с развитием экономики республики,
которые  нашли  свое  отражение в Указах Президента Республики Адыгея,
постановлениях и распоряжениях Кабинета Министров - Правительства  РА.
Из  270  постановлений и распоряжений,  принятых в 1994 году - 124- по
вопросам социально-экономического развития республики.
     На основе  ранне  принятых  долгосрочных программ "О направлениях
структурной перестройки экономики Республики  Адыгея  до  2000  года",
"Комплексной  программы  развития  и  размещения  производительных сил
Республики Адыгея до 2000 года" и с учетом ситуации и новых требований
разработан   "Комплексный  прогноз  социально-экономического  развития
Республики Адыгея на период до 2000-2005 годов",  в котором определены
основные   направления,  параметры  и  перспективы  развития  отраслей
народного хозяйства республики.
     Одним из важных направлений деятельности Правительства республики
было осуществление комплексных  мер  по  реализации  Указа  Президента
Российской   Федерации   N  207  от  10.02.1993  года  "  О  мерах  по
государственной  поддержке  экономического  и   социального   развития
Республики Адыгея".  В связи с трудностями выполнения данного Указа по
инициативе Президента и Правительства Республики Адыгея  была  создана
Правительственная  комиссия  в составе представителей заинтересованных
федеральных органов управления. Комиссия отметила неудовлетворительное
выполнение  Указа  N207,  в  связи  с  чем  было принято Постановление
Российской  Федерации  N  81  от  26.01.1995  г.  "О   государственной
поддержке   социально-экономического   развития  Республики  Адыгея  в
1995-2000 годах".  Разработаны и  одобрены  мероприятия,  связанные  с
выполнением данного Постановления.
     Значительную роль в создании основы для  стабилизации  экономики,
реализации   социальной   политики,   а   также   в  создании  условий
функционирования предприятий различных форм собственности  и  развитию
предпринимательской  деятельности  сыграл " План первоочередных мер по
реализации  Послания  Президента  Республики  Адыгея  Законодательному
Собранию (Хасэ)".

                            ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

     Объем промышленной  продукции  в  действующих  ценах  за 1994 год
составил  238,0   млрд.рублей   при   прогнозе   242   млрд.   рублей,
достоверность  прогноза  составила  98 процентов.  Произведено товаров
народного потребления на 186.2 млрд.рублей.
     За последние  три  месяца  удалось несколько сдержать темпы спада
промышленного производства,которые в июле составляли 52 процента,а  за
ноябрь 1,7 процента ( к соответствующим месяцам 1993 года).
     Начиная с сентября,  наблюдается достаточно устойчивый помесячный
прирост выпуска важнейших видов продукции;сентябрь к августу и октябрь
к сентябрю-7 процентов,а в ноябре достигнут наибольший  объем  выпуска
продукции,который практически соответствует уровню прошлого года.
     Во всех  районах  республики,  кроме   г.Майкопа   темп   падения
производства      товарной     продукции     промышленности     меньше
среднереспубликанского    уровеня.    Предприятия    Гиагинского     и
Тахтамукайского  районов  произвели продукции за 1994 год на 6,4 и 3,9
процента соответственно больше, чем за 1993 год.
     Однако, в  целом  за  1994 год объем промышленного производства в
сопоставимых ценах снизился по сравнению с 1993 годом на 36 процентов,
при прогнозе 42,7 процентов.  В машиностроении и металлообработке спад
составил     49,3     процента,     лесной,деревообрабатывающей      и
целлюлозно-бумажной промышленности 38,1 процент, легкой промышленности
- 49,0 процентов, топливной промышленности - 1,3 процента.
     Из 96   важнейших   видов   продукции   лишь  по  14-ти  возросло
производство,  по остальным 82-м наблюдается снижение. Из них по 16-ти
видам снижение составило от 10 до 20 процентов, по 36-ти - от 20 до 50
процентов, по 30-ти - свыше 50 процентов.
     За истекший  год  выпущено  всего  118 металлорежущих станков,что
составляет 41.8 процента к уровню 1993 года.Редукторов выпущено на  80
процентов    меньше;    на    две   трети   сократилось   производство
технологического оборудования и  запасных  частей  для  лесозаготовок.
Здесь   продолжает  сказываться,  как  и  в  прошлом  году  отсутствие
инвестиционного спроса на станки и  оборудование.Кроме  того,  дефицит
собственных  оборотных  средств  не  позволяет поддерживать длительный
технологический     цикл     производства,а     высокие     процентные
ставки-использовать   банковские  кредиты.  Усугубляет  положение  дел
постоянный рост цен на энергоносители и железнодорожные тарифы.
     В республике  имеются  предприятия  ,  которые работают в поисках
комплексного подхода по выходу из сложившейся ситуации,адаптируются  к
новым условиям хозяйствования и требованиям рыночной экономики.
     Примером тому является акционерное  общество  "Станконормаль",где
обновлена     на     85     процентов     номенклатура     выпускаемой
продукции.Редукторный завод,освоивший к концу года выпуск 11-ти  новых
типов    редукторов,АО    "Картонтара",   которые   активно   проводят
реконструкцию основного производства для обновления и расширения видов
выпускаемой продукции.
     АО машиностроительный  завод   совместно   с   Энемским   заводом
"Гидроконструкция",  несмотря  на  сложившиеся трудности,освоил выпуск
дефицитных комплектующих изделий ,ранее  производимых  и  поставляемых
заводами Украины,активно ведет работу по поиску новых рынков.
     Промышленность республики продолжает испытывать большие сложности
в работе.  Именно здесь сконцентрированы нерешенные проблемы,связанные
со спадом  производства,медленной  структурной  перестройкой,нехваткой
инвестиций,недостатками    в   ценообразовании,неплатежами,отсутствием
сырья и материалов,дефицита оборотных средств.
     По прежнему  остается тревожным положение дел на предприятиях,где
занята    большая    часть    трудовых    ресурсов    и    сохраняется
производственно-технический       потенциал      как:      акционерные
общества"Майкоплеспроммебель",  "Мода",  Первомайский   ЛПХ,   обувная
фабрика,завод  дубильных  экстрактов.  На  этих  и других промышленных
предприятиях  сокращение  объема  составило  50  и  более   процентов.
Практически  не  работали  с  начала года завод дубильных экстрактов и
обувная фабрика.
     На таких            крупных           предприятиях,           как
АО"Майкоппромсвязь","Точрадиомаш",  где  в  общем  объеме  выпускаемой
продукции   удельный   вес   заказов  предприятий  оборонных  отраслей
составлял 25  и  80  процентов  соответственно,практически  свернулось
производство     технологического     оборудования.Встала     проблема
обязательного   переформирования   основного   производства,требующего
длительного  времени  (2-3  года) и крупных инвестиций.  Конверсионные
кредиты,  полученные АО"Точрадиомаш"  малыми  частями  (60,120,168,333
миллионов)  в  течении 1993 и 1994 годов,  не смогли оказать ощутимого
влияния  на  осуществление  мероприятий  по  структурной  перестройке.
Письмом  Минфина  РФ  АО  "Майкоппромсвязь" в конверсионных кредитах в
1994 году было отказано.
     В августе  1994  года  состоялась  встреча  Президента  и  Членов
правительства  с  исполнительной   дирекцией   и   членами   правления
АО"Точрадиомаш",  где  также  шел  серьезный  разговор  о путях выхода
акционерного общества из создавшегося экономического положения.
     Происходит дальнейшее   сокращение   объемов  и  на  предприятиях
лесопромышленного комплекса.  Вывозка деловой древесины уменьшилась на
34.9 процентов и снизилось на 38.2 тыс. куб. метров.
     На лесозаготовительных предприятиях  из  планируемых  к  освоению
192.0тыс. куб. метров древесины по рубкам главного пользования освоено
100.0 тыс. куб. метров, т. есть 52.1 процента.
     Растет себестоимость древесины,  заготавливаемой на корню из - за
увеличения  расстояния  трелевки,  роста  простоя  машин,  механизмов,
отсутствия запасных частей.  В среднем на предприятиях отрасли затраты
на один рубль товарной продукции составили 98.4 коп.  и увеличились по
сравнению с 1993 годом на 22.8 копеек, а на таких предприятиях, как АО
Майкоппроммебель",  Дружба ",  Первомайский ЛПХ,  Даховский лесопункт,
лесокомбинат  " Тульский",  фактические затраты превысили один рубль и
увеличились по сравнению с прошлым годом более чем на 30.0 процентов.
     И только  АО  "  Картонтара " и Майкопский ЛПХ снизили затраты на
один рубль товарной продукции соответственно на 8.95 и 12.4 копеек.
     За 1994 год поставлено деловой древесины 42.3 тыс. куб. метров на
сумму 1.7 млрд.  рублей,  из них 36.9 тыс. куб. метров или 87 процента
использовано на собственные нужды,  остальное реализовано, в том числе
и за пределы республики.
     Безусловно, недостатки  древесного  сырья  вызвали  и  сокращение
производства пиломатериалов на  всех  предприятиях  лесопереработки  и
составили  35.6  процента.  Более  чем  в два раза снижены выпуск ДСП,
почти   на   одну   треть   шпона   строганого,   мебели.    Выработка
технологической   щепы,являющейся  основным  сырьем  для  производства
полуцеллюлозы и ДСП,  составила 0.6 тыс.  куб. метров и сократилась на
88.2   процента.  Увеличилось  только  производство  паркета  на  11.5
тыс.кв.метров или 9.0 процентов.
     В легкой   промышленности  по  сравнению  с  январем  -  декабрем
прошлого  года  производство  швейных  изделий  и  обуви   сократилось
соответственно на 37.0 и 56.8 процентов.
     Тревожное положение сложилось на трех предприятиях республики: АО
"   Мода  ",  заводе  дубильных  экстрактов  и  обувной  фабрике.  Эти
предприятия в основном не работали с начала года.
     Справедливости ради  надо  отметить,  что  в  этом  повинны  сами
руководители этих предприятий,  у которых и на  сегодня  нет  никакого
плана действий по оживлению производства.  Довольствуются они выпуском
старых фасонов моделей швейных изделий и обуви не пользующихся спросом
на рынке сбыта.
     На Майкопском заводе дубильных  экстрактов  только  за  один  год
сменилось  три  директора.  С  приходом  нового  каждый  раз  менялась
производственная структура.  Производственные цеха то укрупнялись,  то
разъединялись  на  малые  самостоятельные предприятия,  теряя при этом
управляемость   производством.   В   результате   этих   экспериментов
пострадало   основное   производство.   Выжил   один   участок  (малое
предприятие) ширпотреба, который и работает сегодня.
     Из 270  человек  рабочих,  ИТР  и служащих на заводе осталось 119
человек (44%).  Остальные уволены или  уволились  из  -  за  остановки
основных производственных цехов и участков.
     И сегодня, если даже предприятие будет обеспечено материальными и
финансовыми  ресурсами,  оно  не  сможет возобновить работу по выпуску
своей профильной продукции только из - за  необеспеченности  основного
производства  рабочими  ведущих профессий (диффузорщики,  выпарщики) и
специалистами высшей квалификации.
     Не имеется  четкой  антикризисной  программы  и на АО "Льнокорд".
Здесь снижены объемы производства почти на 70  процентов.  Практически
свернуто  производство  по выпуску сердечников для стальных тросов,  а
взамен не освоено ни одно новое изделие.  На предприятии велики потери
рабочего  времени из - за простоев и остановок основного производства.
Сегодня,  если руководством акционерного  общества  не  будут  приняты
действенные меры,  может остановиться и шпагатное производство из - за
дефицита сырья.
     Кризис коснулся   и  предприятий  базовых  отраслей  -  топливной
промышленности и энергетики.  Фактическая добыча  природного  газа  за
1994 год по республике составила 488.6 млн.  куб.  метров,  что меньше
чем за такой же период прошлого года на  12.5  млн.  куб.м,  при  этом
добыча газового конденсата увеличилась в 2.2 раза.
     Сокращено производство  электроэнергии   по   причине   аварийных
остановок Майкопской ГЭС и Адыгейского сахарного завода.
     Основными источниками природного газа  и  газового  конденсата  в
республике  являются  3  месторождения  - Кошехабльское,  Майкопское и
часть Некрасовского.  Кошехабльское месторождение,  имеющее 4 скважины
дает  более  210  млн.куб.м  общего  объема  добычи  газа,  Майкопское
месторождение с двумя эксплуатационными скважинами - 14 - 18 млн.куб.м
в год;  часть Некрасовского месторождения с пятью скважинами - 20 млн.
куб. м в год.
     В республике сложилось неудовлетворительное положение с расчетами
за потребляемые ресурсы:  сумма дебиторской задолженности на 1  января
1995 года составила за газ - 8.1 млрд. руб. и за электроэнергию - 14.2
млрд. руб.
     Правительством принимаются   меры  по  его  погашению.  По  этому
вопросу подготовлено и  принято  постановление  Кабинета  Министров  -
Правительства РА N 277 от 18.07.94 г.
     Кризисное экономическое  состояние  отраслей  промышленности   не
могло   не   вызвать   озабоченности  у  Правительства  республики.Оно
становилось  предметом  принципиального  обсуждения  при  рассмотрении
ежеквартальных  итогов  социально-экономического  развития  Республики
Адыгея  и   ходе   экономических   реформ   на   заседаниях   Кабинета
Министров-Правительства Республики Адыгея.
     С целью изучения действительного состояния дел  на  предприятиях,
занимающихся   заготовкой  и  переработкой  древесины  в  Министерстве
экономики проведено совещание с руководителями предприятий г.Майкопа и
Майкопского  района.Практиковались  посещения  территорий и конкретных
промышленных предприятий для оказания возможной помощи в выборе  путей
выхода из кризиса ответственными работниками Министерства.
     По целому ряду предприятий машиностроения и легкой промышленности
Министерство   экономики   республики   выходило   с   ходатайством  в
Правительство Российской Федерации о выделении кредитных  ресурсов  ,в
том  числе  инвестиционных  .  Так  в  Минфин  и Госкомпром Российской
Федерации были направлены предложения о выделении  15-ти  предприятиям
промышленности льготных кредитов на общую сумму 10,3 млрд.рублей.
     Однако полученные предприятиями кредитные средства использовались
в основном на приобретение материалов,комплектующих изделий, т. е. для
доведения незавершенного производства до  товарного  выпуска,продукция
которых  осталась  не  востребованной потребителем из-за высоких цен и
низкого качества (АООТ "Майкоппромсвязь", "Мода", "Точрадиомаш").
     Лишь два  предприятия  промышленности:  АО  Редукторный  завод  и
АО"Картонтара"  использовали  выделенные  кредиты   на   реконструкцию
производства и освоение новой техники.
     Примером целевого и  эффективного  использования  инвестиционного
кредита  может  служить  АООТ "Петер-Юг".  В целях улучшения снабжения
республики горюче-смазочными материалами  он  завершает  строительство
нефтебазы мощностью 20 тыс.мз с полным использованием выделенных ему в
1993-1994 годах льготных кредитов в сумме 2,4 млрд.рублей.
     Имеются причины, способствовавшие спаду,зависящие только от самих
товаропроизводителей,которые выявились  при  вхождении  предприятий  в
рыночные отношения.
     На первом этапе приватизации почти все предприятия промышленности
акционировались,трудовые   коллективы  стали  собственниками.Вопросами
формирования объемов выпуска продукции,выбора видов изделий  и  сбытом
стали заниматься сами акционерные общества без диктовки сверху.  Одним
словом, была предоставлена полная экономическая свобода.
     Однако многие предприятия промышленности не сумели приспособиться
работать в новых экономических условиях.В надежде  оказания  поддержки
государства   большинство   руководителей   предприятий   не   приняли
действенных мер к серьезной структурной перестройке производства.
     Из 20  проверенных  предприятий различных отраслей промышленности
только  три  (АО  редукторный  завод,   "Точрадиомаш",   "Картонтара")
предприятия   имеют   конкретные   целевые  программы  по  структурной
перестройке производства,  лишь на восьми  разработанны  антикризисные
мероприятия по стабилизации экономики.
     Указом Президента Российской Федерации N 1484 от  8.07.1994  года
"О  порядке  предоставления  финансовой поддержки предприятиям за счет
средств федерального  бюджета"  предоставлялась  возможность  оказания
финансовой  помощи предприятиям,осуществляющим структурную перестройку
производства   и   осваивающим   выпуск    новой    техники.    Однако
товаропроизводители  этим  не  воспользовались,только одно предприятие
АО"Точрадиомаш" представило в  Министерстве  экономики  РА  конкретную
программу   подтвержденную   расчетами.   Хотя  были  ознакомлены  все
руководители  предприятий  с  этим  Указом   и   порядком   оформления
необходимых документов.
     В 1994    году    предприятия    сталкивались    с     проблемами
общеэкономического и финансового характера,  объективно существующих и
оказывающих негативное воздействие на все стороны их  деятельности.  К
ним  относятся  проблемы  неплатежей,отсутствия  механизма  пополнения
оборотных  средств  устойчивого  к  инфляции,а  также   инвестиционных
механизмов     для     технической     реконструкции,модернизации    и
переориентирования   избыточных    производств,замещения    выбывающих
устаревших основных фондов.
     Вторая группа  проблем  связана   с   диспропорциями   спроса   и
предложения  выпускаемой  продукции.  Здесь решения могут быть найдены
только  на  основе  и  в  рамках  реализации  селективной  структурной
политики  путем  введения  в действия механизма отбора предприятия для
поддержки, либо для реорганизации на основе процедуры банкротства.
     Территориальным Федеральным     Управлением     по     делам    о
несостоятельности (банкротстве) в Республике Адыгея принято решение  о
признании  неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру
баланса в отношении  6  предприятий  республики.  Кроме  них  признаны
неплатежеспособными  следующие  предприятия федеральной собственности:
"СКБ   "Точрадиомаш",   объединенный   авиаотряд,    ГПП    "Адыггаз",
вино-водочный завод "Майкопский", спиртзавод "Майкопский".
     Однако Закон "О банкротстве",  который мог бы  позволить  оценить
эффективность  производства  и создать механизмы структурных сдвигов в
экономике в 1994 году работал не в полной мере.
     В республике имеются реальные возможности для того,  чтобы в 1995
году  создать   предпосылки   для   существенного   замедления   спада
промышленного производства.
     Пока еще   сохраняется    достаточный    технологический,кадровый
потенциал,функционирует и социальная инфраструктура.
     Руководителям промышленных  предприятий   необходимо   в   данной
ситуации   использовать  все  возможные  пути  поддержки  производства
сохранения  рабочих  мест  и  кадров.  Изыскать  собственные   резервы
инвестирования      путем      реализации      избыточных     основных
фондов,неустановленного оборудования  и  другой  техники,имеющейся  на
многих  предприятиях,  вести  активный  поиск  инвесторов  как  внутри
страны, так и за рубежом.
     Для каждого    товаропроизводителя    сейчас    важное   значение
приобретает     разработка,принятие     и      реализация      целевых
программ,ориентированных главным образом на оздоровление экономической
ситуации структурной его перестройке.
     Мерами государственного     воздействия,     направленными     на
стабилизацию положения в промышленности, могут быть:
     - размещение  республиканских и муниципальных заказов по наиболее
важным видам продукции со стимулированием в части  налогообложения  на
прибыль,обеспечение         материально-техническими         ресурсами
товаров,производимых по заказу;
     - введение   государственного   ограничения   цен   на  продукцию
предприятий монополистов;
     - предоставление  льгот  кредитования  в  приоритетном  порядке,а
именно  на  инвестиционные   проекты,обеспечивающие   освоение   новой
технологии,улучшения качества продукции.
     Прогноз функционирования материального производства разработанный
с  учетом  реализации  программ  и  антикризисных мероприятий с учетом
предложений территорий  и  товаропроизводителей  показывает,что  объем
промышленной продукции в натуральном выражении в 1995 году будет иметь
тенденцию к снижению.  Но в тоже время по ряду  основной  номенклатуры
продукции  промышленности предполагается преодолеть тенденцию сильного
спада производства.
     Ожидается незначительное     сокращение     спада    производства
металлорежущих  станков,технологического   оборудования   и   запасных
частей.Производство редукторов,станочных нормалей намечается на том же
уровне.
     В структуре   валового   промышленного   производства  республики
несколько увеличится доля лесной,  деревообрабатывающей и целлюлозно -
бумажной   промышленности.  Предприятия  легкой  промышленности  не  в
состоянии  создать  конкурентоспособную  продукцию  из  -  за   слабой
технической и технологической оснащенности.
     Прогнозно увеличение добычи природного газа к концу 1995 года  до
600 млн.  куб.метров будет осуществлено за счет включения в разработку
новых  месторождений  акционерным  обществом  "Адыгеянефтегаз"  и   СП
"Интергаз"    .   Госпредприятие   "Кубаньгазпром"   не   прогнозирует
существенного увеличения добычи газа на территории республики.
     Проследив динамику выпуска продукции в течении последних трех лет
и учитывая ошибки прошлых  лет,  когда  прогноз  завышался  по  данным
товаропроизводителей,  Министерство  экономики разработало прогноза на
1995 год  со  снижением  47  процентов  к  1994  году,  который  будет
уточнятся   в   течении   года  с  учетом  складывающейся  ситуации  в
промышленности и темпов инфляции.

  Динамика объема промышленного производства в Республике Адыгея по
        отраслям (1994 г. в % к 1993 г. в сопоставимых ценах)

      электроэнергетика                              158,4
      топливная промышленность                       98,7
      машиностроение и металообраб.                  50,7
      лесная, деревообрабат. и целлюл-бум. пром-ть   61,9
      промышленность стройматер.                     84,7
      легкая пром-ть                                 51,0
      пищевая пром-ть                                66,0
      другие промпроизводства                        72,3
      всего по РА                                    64,0

     Динамика объема  промышленного  производства  в  Республике
         Адыгея (1994 г. в % к 1993 г.  в сопоставимых ценах)

     г. Майкоп                    59,2
     Гиагинский р-н               106,4
     Кошехабльский р-н            93,5
     Красногвардейский р-н        74,6
     Майкопский р-н               74,2
     Тахтамукайский р-н           103,9
     Теучежский р-н               65,8
     Шовгеновский р-н             73,5
     Всего по РА                  64,0

                     АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ   КОМПЛЕКС

     Валовая продукция сельского хозяйства в 1994  году  снизилась  по
сравнению  с  1993  годом  (в  сопоставимой  оценке)  на  5 процентов.
Посевная площадь уменьшилась на 4.9 тыс.гектаров. Особенно сократились
площади под посевы риса , кукурузы, сахарной свеклы и конопли.
     В 1994 году урожай сельскохозяйственных  культур  формировался  в
сложных погодных условиях и экономической ситуации.  Зерна произведено
254.2 тыс.  тонн,  что по сравнению с прошлым  годом  меньше  на  11%,
сахарной свеклы 81.9 тыс.  тонн (меньше,  чем в 1993г. на 16%), овощей
43.9 тыс. тонн (меньше, чем в 1993г. на 20%), картофеля 32.7 тыс. тонн
(меньше, чем в 1993г. на 13%). Хороший урожай озимых колосовых получен
в хозяйствах Кошехабльского и Шовгеновского  районов.  Большинство  же
хозяйств   Гиагинского,   Майкопского   и  Тахтамукайского  районов  в
сравнении с прошлым годом снизили производство зерна,  сахарной свеклы
, подсолнечника и других культур.
     Одной из    главных    причин    получения     низкого     урожая
сельскохозяйственных      культур     и     неустойчивого     развития
сельскохозяйственного   производства   является   неудовлетворительное
состояние  земельных  угодий.  Сокращены практически все виды работ по
улучшению плодородия  почв.  Сельскохозяйственные  товаропроизводители
практически перестали покупать минеральные удобрения и средства защиты
растений. Многие хозяйства прекратили внесение органических удобрений.
Так, под урожай 1994 года на один гектар пашни было внесено всего лишь
по 1.2 тонны навоза при норме 10 тонн,  минеральных  удобрений  по  49
килограммов в действующем веществе или 18%  от нормы.  Удобрено только
42%  посевной площади, в том числе овощных культур, что составило 17%;
кукурузы  на  зерно  43%;  технических  31%;  кормовых  культур 18%  .
Программа " Плодородие" не выполняется.  На  ее  реализацию  поступило
менее 20% необходимых средств.
     В сложных условиях проведены осенне - полевые работы.  Сокращение
машинно    -    тракторного    парка,    низкий   уровень   готовности
сельскохозяйственной техники, недостаток горюче-смазочных материалов ,
а  также  сложное финансовое положение хозяйств значительно сдерживали
темпы проведения осенне - полевых работ.  Озимые на  зерно  и  зеленый
корм  посеяны  на  96.0  тыс.гектарах,  что на 5 тыс.  гектаров меньше
посева 1993 года.  Поднято зяби 70  тыс.  гектаров,  что  на  30  тыс.
гектаров меньше намеченного. Запасены в достатке семена яровых культур
хорошего   посевного   качества.   В    содружестве    с    инофирмами
"Монсанто","Каргилл", "Дау-Эланко" и др. на базе пяти хозяйств ведется
работа по освоению новых перспективных сортов и гибридов , современных
методов защиты растений. В КДХ "Егерухай" Кошехабльского района создан
центр   по   размножению   перспективных   сортов   озимой    пшеницы.
Осуществляется комплекс мер по укреплению производственной базы НИИСХа
и повышению его роли в научном обеспечении АПК.
     Распад служб   технического   обслуживания   и  обменных  пунктов
усугубил проблемы ремонта.  К весенне  -  полевым  работам  не  готова
четверть  тракторов  ,  сеялок  ,  других сельскохозяйственных машин и
орудий.  В  поисках  выхода  из  сложившегося  положения  руководители
хозяйств  находят  новые  формы экономических связей и хозяйствования.
Признан эффективным опыт приобретения техники на  основе  долгосрочной
аренды ( лизинга ). На этих условиях хозяйства приобрели 124 трактора,
21 силосоуборочный комбайн ,  30 кормораздатчиков и часть оборудования
для животноводческих ферм и птицефабрик.
     Зимовка проходит в сложных условиях .  Заготовлено кормов на  39%
меньше  ,  чем в прошлом году .  В расчете на условную голову запасено
грубых  и  сочных  кормов  по  9.7  центнера  кормовых  единиц  ,  что
составляет  38%  от нормы.  К 1 января 1995 года в среднем на условную
голову скота осталось по 5.9 центнера кормовых единиц,  а в хозяйствах
Красногвардейского,  Тахтамукайского, Теучежского районов г.Майкопа на
половину меньше.
     Недостаток кормов  усугубляется  их  низким качеством.  Во многих
хозяйствах не обеспечивается надлежащее хранение заготовленных кормов,
не  организовано  их  приготовление.  В настоящее время не работают 16
кормоцехов и кормокухонь.
     В животноводстве   продолжалось   сокращение  поголовье  скота  ,
сопровождавшееся падением его продуктивности. Объем реализации скота и
птицы снизился на 2.5 тыс.тонн (10%), производство молока на 10.1 тыс.
тонн (15%),  яиц на 5.3 млн.  штук (8%). Численность крупного рогатого
скота  уменьшилась на 8.4 тыс.  голов(10%),  в т.ч.  коров на 3.3 тыс.
голов(10%),  свиней на 8.0 тыс.  голов (22%),овец на  8.2  тыс.  голов
(26%).  Валовой  надой молока и объем реализации скота и птицы снизили
все районы республики ( по объему  реализации  скота  и  птицы,  кроме
Гиагинского района). Значительно снизили производство молока хозяйства
Тахтамукайского района - на 34%, мяса - Кошехабльского и Шовгеновского
районов,    г.Майкопа   соответственно   на   17%,   22%.   Уменьшение
продуктивности  скота  и   птицы   частично   связано   с   ухудшением
ветеринарной и зоотехнической работы. Денежные средства, выделяемые на
дотацию  продукции  животноводства,   поступали   сельскохозяйственным
производителям с большим опозданием .  Задолженность на 1.01.1995 года
составила 2.3 млрд.  рублей или 30%  от начисленной суммы. Сегодняшние
размеры  дотаций  и закупочные цены на животноводческую продукцию,  по
прежнему, не восполняют затраты на ее производство.
     Количество фермерских  хозяйств  за 1994 год увеличилось на 125 и
составляет на 1.01.  1995  года  1407.  Одновременно  из-за  возросших
трудностей   с  материально  -  техническим  обеспечением,  ухудшением
финансового  положения  и   по   другим   причинам   прекратили   свою
деятельность 112 фермерских хозяйств. В общем объеме валовой продукции
доля фермерских хозяйств занимает 1.6 процента.  Существенного влияния
на  продовольственную  ситуацию  в  республике фермерские хозяйства не
оказывают.  С фермерских полей собрано всего 9.0 тыс.  тонн зерна  или
3.5%   от   общего   производства,   3.2  тыс.  тонн  или  9.8%  семян
подсолнечника,  менее одного процента  сахарной  свеклы,  картофеля  и
овощей.    Низкая    окупаемость   затрат,   ограниченные   финансовые
возможности,  рост цен на корма и молодняк скота  сдерживают  развитие
фермерами   животноводства.  В  общем  объеме  удельный  вес  скота  и
произведенной продукции относительно небольшой - 1 - 2%.
     Падение производства  сельскохозяйственной продукции и сокращение
поголовья  скота  в  общественном  секторе  и  фермерских   хозяйствах
частично компенсировалось личными подсобными хозяйствами населения.
     В 1994 году заметно  возросло  производство  сельскохозяйственной
продукции  в  личном  секторе.  В  общем  объеме  доля  произведенного
населением картофеля составляет 98%,  овощей-83%,  мяса- 35%, молока -
42% и яиц - 32%.
     Из-за недостатка финансовых ресурсов, низких закупочных цен плохо
формировались фонды для государственных нужд. Закуплено 36,4 тыс. тонн
зерна ( 48%  установленного задания), что на 43% меньше прошлого года.
Чтобы предотвратить ошибку прошлого года по закупке зерна,  необходимо
уже  сейчас  в  соответствии  с  Законом  "  О  закупках  и  поставках
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных нужд" изыскать более 15 млрд. рублей для закупки зерна
у  товаропроизводителей "на корню" по форвардным (опережающим) сделкам
не менее 50 тыс.  тонн.  Если зерно будет закуплено раньше,  то  и  на
будущий год республика будет обеспечена сравнительно недорогим хлебом.
     Значительно сократились   также    закупки    сахарной    свеклы,
подсолнечника,  овощей,  плодов  и  ягод.  Продажа  сахарной  свеклы и
подсолнечника и подавляющая часть овощей перерабатывающим предприятиям
производилась   на   давальческих  условиях.  Закупки  скота  и  птицы
сократились к уровню прошлого года на 11%,  молока на 23%,  яиц на 5%.
Наибольшее  сокращение  закупок  скота  и  птицы допущено в хозяйствах
Шовгеновского и Тахтамукайского районов (22-28%), молока - г. Майкопа,
Красногвардейского и Тахтамукайского районов соответственно на 36, 27,
59 процентов.
     Финансовая ситуация  в  аграрном  секторе  в  1994 году сложилась
неудовлетворительно.  Уровень  рентабельности  общественного   сектора
снизился с 37.1 процента в 1993 году до 3.3 процента в 1994 году.
    С убытком закончили 1994 год 28  сельскохозяйственных  предприятий
или 30 процентов . Наибольшее число убыточных хозяйств насчитывается в
Майкопском ( 9 из 13) и Теучежском районах  (  8  из  12).  К  решению
судьбы убыточных хозяйств следует подойти очень внимательно, поскольку
многие из  них  оказались  банкротами  не  по  своей  вине.  Однако  к
хронически убыточным нужно принимать жесткие меры.
     Оценка реального  положения   дел   в   сельском   хозяйстве   за
рассматриваемый период показывает, что принятые нормативные документы:
"О  мерах  государственной  поддержки  агропромышленного  комплекса  в
1993-1994   годах",   "  Об  экономических  условиях  функционирования
агропромышленного комплекса Российской Федерации  в  1994  году",  "Об
упорядочении    расчетов    за    сельскохозяйственную   продукцию   и
продовольственные товары",  "О либерализации зернового рынка в России"
,  "О  мерах  по  оздоровлению  финансового  положения  предприятий  и
организаций агропромышленного комплекса"  и  другие,  направленные  на
реформирование   агропромышленного  комплекса,  несколько  затормозили
развал сельского хозяйства ,  но не  решили  проблему  выхода  его  из
кризисной ситуации.

     Кризисная ситуация  в сельском хозяйстве непосредствено влияет на
работу   предприятий   пищевой   и   перерабатывающей   промышленности
республики,   доля  которой  в  общем  объеме  промышленной  продукции
составляет 52 процента.
     За 1994    год    предприятиями    пищевой   и   перерабатывающей
промышленности  произведено   продукции   на   134.7   млрд.рублей   в
действующих  ценах.  Спад  производства составил 34 %  к 1993 году при
прогнозе 41.7 процентов.
     Из 23 важнейших видов продукции объем производства в 1994 году по
сравнению с 1993 годом увеличился только по 3  позициям.  Производство
мяса,  включая  субпродукты  I категории,  увеличилось на 7 процентов,
минеральной воды на 54 процента.
     Одной из  причин  спада  производства  в  этой  отрасли  является
сокращение  сырьевой  базы.  Сельскохозяйственные  товаропроизводители
сократили  производство  и реализацию продукции предприятиям пищевой и
перерабатывающей  промышленности.  Кроме  того,  они   начали   искать
альтернативные  каналы  сбыта  -  продажа на рынке,  через собственную
торговую сеть,бартерные  сделки.  В  результате  мощности  отрасли  по
переработке     используются    лишь    на    30    процентов.    Так,
товаропроизводители   сельскохозяйственной   продукции   через    сеть
фирменных   магазинов   в   1994   году   продали   населению   (минуя
перерабатывающую отрасль) мяса- 2.4 тыс.тонн, в том числе мяса птицы -
1,2  тыс.тонн,  яиц  -  12  млн.штук,  молока  и молокопродуктов - 4.3
тыс.тонн.  Сократились поставки молока для промышленной переработки на
25%,  что повлекло за собой сокращение производства масла животного на
4, сыров жирных - на 40, цельномолочной продукции на 33 процента.
     Заготовлено овощей,  плодов  и  ягод  36  процентов к уровню 1993
года,  что  привело  к  сокращению  объемов  производства   консервной
плодоовощной  продукции  на 49 процентов.  При прогнозе 110 муб.  этой
продукции произведено 47 муб.  (43 %).  КПП  "Тахтамукай",  МПК  фирма
Пищеком  и  МП  "Пищевик" Майкопского района на имеющихся мощностях не
производили консервную продукцию.  Крупнейшее предприятие - Адыгейский
консервный  комбинат  снизил  производство  на 32 процента.  Не лучшим
образом обстоят дела на  АО  "Дэшхын",  Абадзехском  экспериментальном
заводе и ряде других предприятий консервной промышленности.
     Масла растительного произведено 6.7 тыс.тонн (76 %  к 1993 году).
Наибольший спад допущен АОЗТ маслозаводом "Красногвардейский", который
выработал 5.6 тыс.тонн (79 %  к 1993 году). Основной причиной снижения
производства   является   необеспеченность   предприятия   финансовыми
ресурсами. Завод не работал с июня по октябрь, т.е. до начала поставки
сырья   на   давальческих  началах.  Предприятие  начало  искать  пути
расширения ассортимента выпускаемой продукции,  ввело  в  эксплуатацию
мини-мельницу  и  пекарню  по  выпечке хлеба и хлебо-булочных изделий.
Монтируется  оборудование  по   изготовлению   кондитерских   изделий,
закуплено оборудование для цеха по переработке гречихи.
     Производство водки  и  ликеро-водочных  изделий   составило   485
тыс.дал  (53  %  к  1993 году).  Наибольший спад производства (64 %  )
допущен на АООТ винно-водочном заводе "Майкопский" (директор  Береснев
Н.В.). До 1994 года завод работал на сырье республики для производства
водки и ликеро-водочных изделий,  а вино виноградное и коньяк покупали
в Краснодарском крае на таких же условиях, как и для предприятий края.
В 1994 году в Краснодарском  крае  отменили  акциз  на  вино,  но  для
Республики  Адыгея сырье отпускали с акцизом,  в результате повысилась
цена на вино  виноградное,  поэтому  спрос  на  него  снизился  на  34
процента  к  1993  году.  В  то  же  время  в  2.6 раза завод увеличил
производство вина плодово-ягодного.  В связи с наводнением рынка более
дешевой   и   низкокачественной   продукцией  торговые  организации  и
предприятия республики  снизили  спрос  на  продукцию  винно-водочного
завода "Майкопский" на 6 % к уровню 1993 года.
     Для выхода из  кризисной  ситуации  завод  отказался  от  выпуска
старого  ассортимента  водок  и  наладил выпуск крепких марочных вин и
вина плодово-ягодного.  В целях защиты  от  подделки  стали  применять
новые  этикетки,  колерьетки  с фирменным знаком.  В г.Майкопе открыли
фирменные магазины в 4  точках.  Для  рекламы  выпустили  каталоги  по
выпускаемой продукции.
     Но этих мер недостаточно для преодоления кризиса. Приток ввозимой
винно-водочной  продукции,  высокие  акцизы  явились  главной причиной
спада производства. Поэтому назрел вопрос о снижении акциза.
     АО "Адыгхлебопродукт",    являясь    госзаказчиком    по   зерну,
обеспечивает  сырьем  предприятия  по   производству   хлебопродуктов.
Недостаток собственных мощностей приводит к необходимости пользоваться
услугами АО "Кубаньхлебопродукт" по  переработке  зерна  в  муку,  что
приводит  к удорожанию продукции.  Чтобы уйти от этого,  целесообразно
увеличить  мощности  мельниц  и  наладить  выпуск  муки   собственного
производства.

                        Выводы и предложения:

     1. В   целях   стимулирования   увеличения  объемов  производства
продовольствия  освобождать  предприятия  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности   от   налогообложения   той   части  прибыли,  которая
образуется  за  счет   прироста   реализации   продовольствия   против
достигнутого среднегодового уровня за предшествующие три года.
     2. Решить   вопрос    финансирования    из    бюджета    поставок
продовольствия для республиканских нужд.
     3. Снизить   акцизы   на   алкогольные    напитки    собственного
производства  до уровня,  обеспечивающего их конкурентноспособность на
отечественном рынке.
     4. Предусмотреть  выделение  необходимых  средств  для  окончания
строительства   мельниц   на   АО   "Адыгхлебопродукт"   и   комбинате
"Майкопхлебопродукт"  за счет средств,  предусмотренных постановлением
Правительства РФ "О государственной поддержке социально-экономического
развития республики Адыгея в 1995-2000 годах" от 26.01.95г. N 81.
     5. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Адыгея   уточнить   специализацию   и   типизацию   хозяйств  и  новых
формирований с учетом рынка,  определить прогноз объемов  производства
на    ближайшую    и    отдаленную    перспективу,    ввоз   и   вывоз
сельскохозяйственной продукции и сырья .
     6. Обосновать  рациональную  структуру  управления районными АПК,
формы материально-технического,  агросервисного обслуживания различных
форм   хозяйствования  (государственных,  кооперативных  и  фермерских
хозяйств).
     7. Дать  оценку  социально-  экономических последствий проведения
аграрной и социальной реформ в республике.

                                Анализ
         достоверности прогнозирования показателей 1994 года

                                                            тыс.тонн
---------------------------------------------------------------------
Наименование       ¦ Все категории хозяйств ¦ в т.ч. обществ. сектор
продукции          ¦------------------------¦------------------------
                   ¦ прогноз¦  факт.¦ % вып.¦ прогноз¦ факт.¦  % вып.
---------------------------------------------------------------------

   Объем поставок сельскохозяйственной продукции в госресурсы

Зерно                 75,0     36,4      48,5
Скот и птица в ж.в.   17,5     20,4     116,5
Молоко                42,0     41,2      98,1
Яйца (млн.шт.)        30,0     41,7     139,0

          Объем производства сельскохозяйственной продукции

Зерновые -  всего    372,0    254,2    68,3    343,6   237,8   69,2
Сахарная свекла      189,6     81,9    43,2    181,2    79,7   44,0
Подсолнечник          36,6     32,7    89,3     30,0    29,0   96,7
Овощи                 59,0     43,9    74,4     25,8     7,7   29,8
Скот и птица в ж.в.   40,7     37,2    91,4     24,7    23,5   95,1
Молоко               110,8    117,4   106,0     70,0    56,2   80,3
Яйца ( млн.шт.)      105,1     92,3    87,8     70,1    63,0   89,9

          Численность поголовья на конец года  ( тыс.голов)

Крупный рогатый скот 121,3     121,6   100,2    92,2   78,2    84,8
в т.ч. коровы         52,0      56,8   109,2    35,1   30,9    88,0
Свиньи                64,3      49,9    77,6    44,9   30,0    66,8
Овцы и козы           49,2      40,6    82,5    31,4   23,2    73,9
Птица               3021,3    2863,0    94,7  2451,3 2295,0    93,6

                                 Экономические показатели
                                 (предварительный расчет)
Валовая продукция сельского
хозяйства (в сопоставимых
ценах 1983 г.) млн. рублей         270,5   301,4   257,1    85,3    260,0
Прибыль, млрд. рублей               10,2     7,1     2,5    35,2     8,1
Уровень рентабельности, %           37,1     3,3     3,3   100,0      5,5

Внесено минеральных удобрений        80      -      49       -        -
на 1 га кг /д.в/
Внесено органических удобрений
на 1 га тонн                         0,9     -      1,2      -        -


    Объем валовой продукции сельского хозяйства по
  Республике Адыгея (в сопоставимых ценах 1983 года)

                            1989   1990   1991   1992   1993   1994
----------------------------------------------------------------------

Общественный сектор         287,8  284,7  248,0  179,6  168,6  150,4
Личные хозяйства населения   95,2   98,6   94,5   93,5   97,5  102,7
Крестьянск. хозяйства                              2,8    4,4    4,0

млн. рублей                 383,0  383,3  342,5   275,9  270,5  257,1

  Динамика объемов производства продукции растениеводства

во всех категориях хозяйств, тыс.тонн
                   1990    1991    1992    1993     1994
----------------------------------------------------------
Зерно              473,8   372,9   335,5   284,6    254,2
Сахарная свекла    200,3   131,8    75,5    98,2     81,9
Подсолнечник        33,1   23,5     20,2    21,6     32,7
Овощи               94,4   63,2     46,1    55,1     43,9

в т.ч. в общественном секторе, тыс. тонн
                   1990    1991    1992    1993     1994
----------------------------------------------------------
Зерно              471,4   358,6   319,6   263,6    237,8
Сахарная свекла    200,3   131,8    75,5    89,0     79,7
Подсолнечник        31,9   24,0     18,3    17,8     29,0
Овощи               36,2   22,8     10,6    15,8      7,7

        Динамика объемов производства продукции
               животноводства, тыс.тонн

во всех категориях хозяйств
                   1990    1991    1992    1993     1994
----------------------------------------------------------
Скот и птица в ж/в  57,8    47,9    41,0    38,9     37,2
Молоко             149,0   137,3   122,3   124,5    117,4
Яиц, млн. штук     127,2   104,4   101,7    99,3     92,3

в т.ч. в общественном секторе
                   1990    1991    1992    1993     1994
----------------------------------------------------------
Скот и птица в ж/в  41,5    36,6    29,8    26,0     23,5
Молоко             114,2   103,0    78,3    66,1     56,0
Яиц, млн. штук      79,1   76,3     69,4    68,0     62,7

  Динамика урожайности основных сельскохозяйственных
      культур в хозяйствах общественного сектора
            Республики Адыгея (цнт с 1 га)

                     1991    1992    1993     1994
----------------------------------------------------
Зерно                 32,5    31,1    28,2     25,6
Сахарная свекла      162,6    78,7   122,3    109,4
Подсолнечник         16,0     13,0    11,3     14,4
Овощи                64,6     33,0    55,5     42,9


  Динамика продуктивности скота и птицы в хозяйствах
        общественного сектора Республики Адыгея

                         1991    1992    1993     1994
--------------------------------------------------------
Удой на фур.корову (кг.) 2529    1963    1827     1622
Яйценоскость (шт.)       225     212     214      201

                      КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

      Итоги работы строительного комплекса  за  1994  г.  подтверждают
продолжающийся   спад  строительной  деятельности,  объем  капитальных
вложений снизился по сравнению с 1993 годом на 12%.
      Не подтвердилась    прогнозная    оценка    1994    года,    где
предусматривался рост инвестиционной активности по республике к уровню
1993 года около 3%  прежде всего из-за недофинансирования строительной
программы 1994 года  из  федерального  бюджета  на  сумму  более  32,3
млрд.рублей,   сокращение   предусмотренных   на   эти   цели  средств
республиканского бюджета  более,  чем  в  3  раза.Не  подтвердились  и
финансовые  возможности  предприятий  и  организаций  -  их инвестиции
снизились от предполагаемых более , чем в 2 раза.
      За 1994   года   за   счет  всех  источников  финансирования  на
строительстве объектов народного хозяйства  республики  освоено  174,5
млрд.рублей  капитальных вложений или 70,4%  к 1993 году.  В 1994 году
изменилась  структура  источников  финансирования  следующим  образом:
удельный вес централизованных источников федерального бюджета составил
в общем  объеме  инвестиций  45.4%  (  в  1993  г  -  18.1%),  бюджета
республики   -  1,9%  (7%),  льготных  государственных  инвестиционных
кредитов -2,5%  (менее 1%),  внебюджетных инвестиционных фондов - 3.1%
(1.3%),  собственных  средств  предприятий  - 28.6%  (20,9%),  средств
индивидуальных застройщиков18,5% (51.8%).
     Большая часть  объемов  капитальных  вложений освоена на объектах
централизованного финансирования,  т.е.  86.9  млрд.рублей,  что  выше
уровня 1993 года на 35.2%. Из них за счет средств федерального бюджета
освоено 59 млрд.рублей (рост  к  1993г  на  36,6%),  фонда  финансовой
поддержки 20,3 млрд.  рублей (11,6%),льготного кредита 4.4 млрд.рублей
(2.1%).  Сократились  инвестиции  из   бюджета   республики   до   3.2
млрд.рублей и составили 18.5% к уровню 1993 года.
     Наряду с   увеличением    освоения    централизованных    средств
сократились объемы капвложений за счет собственных средств предприятий
на 3.6%  и составили на конец года 49.9  млрд.рублей,а  также  средств
индивидуальных   застройщиков,   которые  сложились  к  январю-декабрю
прошлого года около 25% или 32.2млрд. рублей.
     Снизился на 18% объем капитальных вложений, освоенных на объектах
агропромышленного комплекса.  Из общего объема инвестиций в АПК - 49,8
млрд.рублей,  средства  бюджета  Российской  Федерации составили 6,5%,
республиканского бюджета - 1,6%, средства фонда финансовой поддержки -
38,7  %,льготных  инвестиционных  кредитов  -  6,5%.  Так,в  1994 году
основными источниками  финансирования  строительства  в  АПК  являлись
бюджетные средства- 54% и собственные средства предприятий - 46%.
     Наметилась позитивная тенденция  к  увеличению  доли  инвестиций,
направляемых на обновление производственных фондов.По итогам работы за
1994 года,  их доля в общем объеме капитальных вложений увеличилась на
10,4%,  на  5,4%  к 1993 году и составила 31,9%  или 57,7 млрд.рублей.
Увеличился более чем в 4 раза ввод основных производственных фондов  и
составил 16,8 млрд.руб.
     Наибольшая доля  производственных  инвестиций   направлялась   на
развитие агропромышленного комплекса - 60%,  нефтедобывающей и газовой
- 13.8%,  деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной  -  3%,  развитие
базы промстройматериалов - 2%.
     Динамика инвестиционной деятельности по  республике  приведена  в
нижеследующей таблице:
-----------------------------------------------------------
                     ¦  % к предыдущему году    ¦1994г к
                     ¦--------------------------¦1991г %
                     ¦1991г  1992г  1993г 1994г ¦
-----------------------------------------------------------
Капитальные вложения
за счет всех источни-
ков финансирования   109     54      83    70       33
в т.ч.
производственные      95     57      60   105       17
непроизводственные   123     50     114    61       58
-----------------------------------------------------------
     В структуре  капитальных  вложений  по-прежнему   большую   часть
(68,1%)  занимает  непроизводственное  строительство,  где за отчетный
период освоено 118,8 млрд.рублей,  что составляет к  этому  показателю
1993  года  60,9 %.  Структура непроизводственных капитальных вложений
приведена в таблице:
------------------------------------------------------------
                                       1994 г     %  к
                                       факт       1993г
                                       млн.р
-----------------------------------------------------------
Непроизводственное стр-во -всего     118812.9      60.9
в т.ч.  Жилищное стр-во               50784.7      33.0
        в т.ч.индивидуальное          32249.9      25.1
        Коммунальное                  19511.9      95.6
        Здравоохранение               19058.8       5.9р
        Народное образование           1971.2      41.0
        Культура                       1268.1      65.7
        Прочие                        26218.2       2.4р
-----------------------------------------------------------
     Почти в  1,8 раза увеличился по республике ввод основных фондов,в
том числе объектов непроизводственной сферы - в 1,5 раза.
     За счет  всех  источников  финансирования  за  истекший  период в
республике введено основных фондов на  сумму  76,8  млрд.рублей,  59,9
млрд.рублей  из которых - стоимость введенных основных фондов объектов
социальной сферы.
     Одним из   негативных   результатов  работы  1994  года  является
снижение ввода жилья - его объем - 76,4 тыс.кв.м.  на 25%  ниже  ввода
жилья  за  этот же период 1993 года.Индивидуальными застройщиками,  за
свой  счет  и  с  помощью  государственного  кредита,  построено  44,0
тыс.кв.метров  жилых домов,  что на 7%  меньше,  чем за этот же период
прошлого    года.    Из    объектов    социальной    сферы     введенo
амбулаторно-поликлинических  учреждений  на 25 посещений в смену (ФАП)
вместо 40,  предусмотренных строительной программой.  Не введены школы
общей  мощностью  364  уч.места,  детских дошкольных учреждений на 280
мест,больниц на 35 коек.
     В сложной    обстановке   продолжают   работать   предприятия   и
организации строительного  комплекса.  Продолжает  снижаться  загрузка
строительных  коллективов.  За  12 месяцев текущего года строительными
организациями всех форм  собственности  выполнено  работ  собственными
силами на 76,7 млрд.рублей,  что на 8,5%  меньше чем за этот же период
прошлого года.  Из 66 подрядных организаций,  работавших на территории
республики,  государственные организации составили 23%,  ими выполнено
около  41%  всего  объема  работ,  70%  организаций  смешанной   формы
собственности,   которыми  выполнено  56%  объема  работ,  4%  частные
организации и 3%  - муниципальные.  Основная деятельность строительных
организаций   смешанной  формы  собственности  была  сосредоточена  на
строительстве  объектов  соцкультбыта,  в  то  время  как  предприятия
государственной  формы  собственности  большей частью (60%) занимались
производственным строительством.
     По-прежнему лихорадит    работу    предприятий    и   организаций
строительного комплекса республики неустойчивое  финансовое  состояния
предприятий  ,  организаций  и  несвоевременное поступления средств из
бюджетов  всех  уровней,  т.  к.  финансирование   расходов   бюджетов
осуществляется  по  мере  фактического  поступления доходов и кредитов
Центрального  банка.  В  отрасли  уже  второй  год   только   половина
выполняемых работ по государственным инвестиционным программам и Указу
Президента Российской Федерации  N207  от  10.02.93  г.  "О  мерах  по
государственной   поддержке   экономического  и  социального  развития
Республики  Адыгея"  оплачивается  в   срок.В   сложившейся   ситуации
необходимо     узаконить    принцип    непрерывности    финансирования
строительства.
     Положение усугубляется   инфляцией,   несовершенством   налоговой
политики,  проблемой  неплатежей,  которая   усложняется   отсутствием
необходимой  законодательной  и нормативной базы для решения процедуры
погашения  долгов.Задолженность  заказчиков   подрядным   организациям
Республики по состоянию на 1 января составила 24,3 млрд.рублей,  в том
числе просроченная 11,0 млрд.рублей.Только по АО фирме "Адыгпромстрой"
дебиторская  задолженность составила 13,1 млрд.рублей,  из которых 6,2
млрд.рублей - задолженность по объектам госзаказа.
     Несмотря на  неблагоприятную  экономическую ситуацию,строительный
комплекс республики в определенной мере приспосабливался к воздействию
резкого   спада   инвестиционного  спроса,  стремился  сохранить  свой
производственный потенциал.
     В республике  практически  завершилась приватизация предприятий и
организаций строительного комплекса.
     Некоторые из  приватизированных  предприятий  не  только  снизили
объемы производства,  но и полностью прекратили производство отдельных
видов продукции.
     Бывший АКСМ до приватизации выпускал в год 40 млн.шт. кирпича, 60
тыс.куб.м керамзита,  после передачи в аренду АОЗТ "АКСМ" производство
кирпича составило 12,8 млн.шт.,  выпуск керамзита вообще  прекратился,
качество кирпича снизилось.
     Увеличение цен на нерудные стройматериалы резко ограничило  спрос
на них,  что при низкой рентабельности многих предприятий поставило их
под  угрозу  банкротства,  привело  к   резкому   сокращению   объемов
производства.
     Не находят сбыта щебень на  Кошехабльском  КСМ,  сократилось  его
производство  в  1994  г.  на 12,2%,  в АОЗТ Дорожная ПМК "Гиагинская"
сокращение составило 46,4%.
     Свертывают производство   строительных   материалов   предприятия
Шовгеновского,  Гиагинского, Красногвардейского районов. Из-за падения
объемов  строительства  в  Республике  заводы стройиндустрии сокращают
выпуск сборного железобетона:
     - ПМК "Адыгеякоопстрой" - на 43%;
     - Кошехабльский "Ж/б"   - на 56,8%;
     - Шапсугский з-д ЖБИ    - на 71%;
     - Филиал 18 АО КАПСМ    - на 50%.
     Непредсказуемым делает  уровень  затрат  на производство нерудных
стройматериалов  существующая  налоговая  политика.  На   предприятиях
промышленности   местных   стройматериалов   налоги  взымаются  не  от
реализованной продукции с учетом отходов производства,  а от  добытого
количества полезных ископаемых.
     Предприятия ищут  выход  из  создавшегося  положения,   например,
коллектив  АО  "Нерудстройком"  освоил  производство  гипсовых  камней
мощностью  4  тыс.шт.  в  смену.  Для  поддержания   жизнедеятельности
предприятия руководством и коллективом ТОО "Ж/б" Кошехабльского района
открыты цеха по производству:
     - столярных изделий;
     - мелкоштучных гипсовых блоков.
     В АОЗТ   АКСМ   освоена   технология   по  выпуску  облицовочного
керамического кирпича.  ТОО  "Петрос"  Тахтамукайского  района  начало
производить   плиты  облицовочные  из  камня-ракушечника  для  отделки
фасадов зданий и сооружений.
     На снижение   производства  строительных  материалов  сказывается
падение темпов обновления основных фондов,  износ которых в  целом  по
отрасли составляет от 60 - 95%.  Для стабилизации работы строительного
комплекса необходима целевая  программа  Правительства  по  укреплению
базы  предприятий стройиндустрии и промышленности местных строительных
материалов.

                   Анализ достоверности основных прогнозных показателей
                          капитального строительства за 1994 год
                                                            млн.руб.
---------------------------------------------------------------------
                         ¦                1 9 9 4  г о д
                         +-------------------------------------------
                         ¦прогноз ¦факт.вып. ¦темп   ¦% вып.¦ прогноз
                         ¦        ¦          ¦роста к¦прог- ¦  1995г
                         ¦        ¦          ¦1993г %¦ноза  ¦
---------------------------------------------------------------------
1.Капитальные вложения за
  счет всех источников
  финансирования -всего: 336078,3  174515,2    70,4   51,9  722062,8
  в том числе:
  - произв.назначения    132430,8   55702,3   105,4   42,1  302410,7
  - непроизв.назнач.     203647,5  118812,9    60,9   58,3  419652,1

По источникам финансирования:

1.Централизованные       124877,0   86872,4   135,2
  в том числе:
  - федеральный бюджет   107234,0   58967,3   136,6   73,9  184212,8
  - фонд финанс.поддерж.    -       20309,2    12,8р.
  - льготный кредит       12616,0    4358,7     2,1р. 34,5  133655,0
  - местный бюджет         5027,0    3237,2    18,5   64,4   14076,0
2.Внебюджетные инвест.
  фонды                    3020,0    5436,8     1,6р.  1,8р   5248,4
3.За счет собственных
  средств пред-тий        82757,3   49955,1    96,4   60,4   96886,7
4.За счет средств индив.
  застройщиков           125424,0   32249,9    25,1   25,7  287984,9

СМР - всего              410302,9  113250,1    56,1   27,6  553884,3
   в том числе:
- произв.назначения       97910,2   27581,0   112,1   28,2  186365,8
- непроизв.назначения    312392,7   85669,1    48,3   27,4  367518,5

Кап.вложения по формам
собственности:
- государственная                   87524,8   135,7
- муниципальная                     14885,1    57,6
- общественная                        672,7   128,4
- смешанная                         16616,8     2,8р.
- частная                            1653,7     1,1

-----------------------------------------------------------------
                      ¦                  1 9 9 4  г о д
                      +------------------------------------------
                      ¦прогноз ¦факт.вып.¦темп   ¦% вып.¦ прогноз
                      ¦        ¦         ¦роста к¦прог- ¦  1995г
                      ¦        ¦         ¦1993г %¦ноза  ¦
-----------------------------------------------------------------
 Ввод основных фондов 430514,6  76763,7   1,8 р.  17,8  592504,6
  в том числе:
- производственные     65076,1  16852,4   4,7 р.  25,9  184237,3
- непроизводственные  365438,5  59911,3   1,5 р.  16,4  408267,3

 Незавершенное стр-во           124048,4
 (расчетно)
 в т.ч.
 производственное                49252,7
 непроизводственное              74795,7

 Подрядные работы, выполн.
 собственными силами   111746,5  76732,3   91,5    68,7   125840,0

Дебиторская задолженность
по строительным и ремонтно-
строительным организациям,        24328,8  1,5 р
в т.ч. просроченная               10962,9  2,7 р
(на 1.12.94г)

Ввод мощностей
- жилье (тыс.кв.м),      92,14     76,73   75      83,2   102,28
  в том числе индивид.   47,36     44,0    92,9    92,9    48,5
- общеобразов.школ
  (тыс.уч.мест)          0,36          -            -       0.94
- ДДУ (тыс.мест)         0,28          -            -       0.28
- больниц (коек)          35           -            -       -
- амбул.поликл.учрежд.
  (посещ.в смену)         40           25   26,3   62,5      40
- проф.тех.училищ(мест)    -          160


                                       ПЕРЕЧЕНЬ МОЩНОСТЕЙ
                     построенных и введенных в эксплуатацию в 1992-1994 гг.
------------------------------------------------------------------------------------------------
     Наименование      ¦Всего по¦ город ¦Гиагин-¦Кошеха-¦Майкоп-¦Красно-¦Теучеж-¦Тахта- ¦Шовге-
     показателей       ¦  РА    ¦ Майкоп¦ский   ¦бльский¦ский   ¦гвард. ¦ский   ¦мукайск¦новский
                       ¦        ¦       ¦район  ¦ район ¦район  ¦район  ¦район  ¦район  ¦район
------------------------------------------------------------------------------------------------
1.Жилье - кв.м 1992 год    84259   47116   4846    2688    11841    3394   2738     9828   1808
  в т.ч.индивид.           37823   10782   2424    2688     7512    3394   2738     7105   1180
  1993 год                105510   45924   4359    6830    10543    5569   6667    20823   4795
  в т.ч.индивид.           47364   11887   2559    6726     8660    5083   1945     7644   2860
  1994 год                 76361   32669   5031    7265    14600    3723   5246     6937    890
  в т.ч.индивид.           43997    9029   4521    7145    11478    3271    726     6937    890
2.Водозабор, т.куб.м/с
  1992 год                 1,5     1,5      -       -        -        -     -        -      -
  1993 год                 2,1     0,8      -       -        -      0,6    0,4      0,3     -
  1994 год                 4,4     0,7     0,8     0,6       -      0,6    0,8      0,9     -
3.Водопроводные сети,- км
  1992 год                 18,5    3,0      -      0,8       -      0,4    1,5      12     0,8
  1993 год                 53,1     -      0,7      -      14,4      -     17,3     7,9    12,8
  1994 год                 46,29    -       -       -      3,1       -     29,49    7,9    5,8
4.Строительство газо-
  проводов - км
  1992 год                 80,9    25,9    0,9     10,3    9,0      6,5    15,7     10,6   2,0
  1993 год                 83,8    24,0    4,4     16,2    5,5      7,5    16,1     9,5    0,6
  1994 год                 158,5   12,0    8,9     28,2    11,8     9,4    28,0     60,2    -
5.Газификация квартир - кв.
  1992 год                 4453    2773    159     384     456      218    222      197    44
  1993 год                 3598    1628    308     334     380      233    320      266    129
  1994 год                 4979    2047    404     502     587      242    386      675    136
6.Строительство школ - мест
  1992 год                 240       -      -       -      80         -      -      160      -
  1993 год                 704     704      -       -       -         -      -       -       -
  1994 год                  -        -      -       -       -         -      -       -       -
7.Строительство ДДУ - мест
  1992 год                  -        -      -       -       -         -      -       -       -
  1993 год                  -        -      -       -       -         -      -       -       -
  1994 год                  -        -      -       -       -         -      -       -       -
8.Строительство больниц
  - коек
  1992 год                  -        -      -       -        -        -      -       -       -
  1993 год                 25        -      -       -        -        -     25       -       -
  1994 год                  -        -      -       -        -        -      -       -       -
9.Строительство поликлиник
  - посещ.
  1992 год                  -        -      -       -        -        -      -       -       -
  1993 год                 75        -      -       -        -        -     75       -       -
  1994 год                 25        -      -       -        -        -      -      25       -
10.Строит-во котельных и
  тепловых сетей - Гкал
  1992 год                 0,16 км   0,16 км -       -        -        -      -       -       -
  1993 год           4 км; 6,4 Гкал  0,9 км  -       -      3,2 Гкал  1,3км   -   1,8км 3,2Гкал -
  1994 год                 23 Гкал   10 Гкал -      13 Гкал   -        -      -       -       -
11.Строит-во очистн.сооруж.
  и сетей канализации - км
  1992 год                  -         -      -       -        -        -      -       -       -
  1993 год                 1,8       0,7     -       -      0,5        -      -      0,6      -
  1994 год                 2,6       0,4     -       -      0,4      0,9      -      0,9      -

             Ввод жилья по Республике Адыгея за 1992-1994 годы
-----------------------------------------------------------------------
                      ¦  1 9 9 2 год  ¦  1 9 9 3  год  ¦  1 9 9 4  год
                      ¦---------------¦----------------¦---------------
                      ¦  факт ¦темп к ¦  факт  ¦темп к ¦   факт ¦темп к
                      ¦       ¦1991г. ¦        ¦1992г. ¦        ¦1993г.
-----------------------------------------------------------------------

ВСЕГО по республике:    84259    87.8   105510   125.2   76361     72.4
в т.ч. индив.жилье      37823    65.4    47364   125.2   43997     92.9
в том числе:

г.Майкоп                47116   149.0    45924    97.5   32669     71.1
  в т.ч.инд.жилье.      10782    67.3    11887   110.2    9029     76.0

Гиагинский р-он         4846     74.3     4359    90.0    5031    115.4
  в т.ч.инд.жилье       2424     58.3     2559   105.6    4521     1.8р

Кошехабльский р-он      2688     30.7     6830    2.5р    7265    106.4
  в т.ч.инд.жилье       2688     43.8     6726    2.5р    7145    106.2

Красногвардейский р-он  3394     78.9     5569   164.1    3723     66.8
  в т.ч. инд.жилье      3394    139.6     5083   149.8    3271     64.3

Майкопский р-он         11841    75.1    10543   89.0    14600    138.5
  в т.ч.инд.жилье        7512    57.2     8660  115.3    11478    132.5

Тахтамукайский р-он     9828     48.8    20823    2.1р    6937     33.3
  в т.ч.инд.жилье       7105     71.9     7644  107.6     6937     90.7

Теучежский р-он         2738     58.6     6667    2.4р    5246     78.7
  в т.ч.инд.жилье       2738     72.2     1945   71.0      726     37.3

Шовгеновский р-он       1808     43.0     4795    2.6р     890     18.6
  в т.ч.инд.жилье       1180     50.9     2860    2.4р     890     31.1

          Диаграмма мощностей, введенных в эксплуатацию
                        в 1992 - 1994 гг.

                                          1992    1993    1994
     ------------------------------------------------------------

     Строительство школ (мест)             240     704        0
     Строительство поликлиник (посещен.)    0       75       15
     Водопроводные сети (км)               18,5    53,1      46,3
     Строительство газопроводов (км)       80,9    83,9     158,6
     Газификация квартир (кв)              1453    3598     4979

        Диаграмма по поводу площади жилых домов
           по Республике Адыгея (тыс. кв.м.)

                     1981   1982   1983   1984   1985   1986   1987   1988   1989   1990   1991   1992   1993   1994
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Введено жилья        121.5  119,4  135,7  122.9  115.9  140,9  134,4  135,0  159,1  146,3   96,3   84,3  105,5   76,4
В т.ч. индивидуальн.  49,0   37,8   53,8   41,6   43,5   49,1   44,9   53,3   68,3   74,4   57,8   37,8   47,4   44,0

                  Производство стройматериалов
                по предприятиям Республики Адыгея
---------------------------------------------------------------
Наименование предприятий         ¦        ¦         ¦   Темп
                                 ¦ 1993г. ¦ 1994г.  ¦  1994г к
                                 ¦ факт   ¦ факт    ¦  1993г (%)
---------------------------------------------------------------
Щебень,тыс.куб.м - всего:             298.1     250.0      84.0
АОО "Карьер Хаджохский"               72.5      38.5      53.1
ТОО МП "Нерудстройком"                53.6      62.4     116.4
Кошехабльский КНМ                    113.9     100.0      87.8
Кошехабльский карьер                  26.2      18.6      71.0
Завод Смик                            26.3      19.4      73.8
АОЗТ Дорожная ПМК "Гиагинская"         5.6       3.0      53.6
Гос.предприятие "Пульхерево"            -        8.0       -

Песок,тыс.куб.м - всего:              46.7      35.1      75.2
Кошехабльскии КНМ                     46.7      35.1      75.2

Кирпич,тыс.шт. - всего:            39005.5   30405.3      78.0
АОЗТ"Труд"пос.Новый (Гиагин. р-н)    570.0    1189.0     208.6
х.Тамбовский                         299.0     697.0     233.1
г.МАйкоп:
ПМК "Адыгеякоопстрой"                 86.3      65.8      76.2
АО АКСМ   (пластичный)             16190.0   12773.0      78.9
          (щелевой)                    -       198.0        -
Майкопский рн:
ТОО "Лесное" п.Краснооктябрьский     628.0     340.9      54.3
Красногвардейский рн:
АО" Ленина"                         1500.0    1700.0     113.3
АОЗТ пф" Красногвардейское"           0.15     138.6     924.0
АО кирпичный зд"Красногв."          3500.0       3.0       0.09
АО"Родина"                          2800.0    1600.0      57.1
АО"Еленовское"                      1200.0    1500.0     125.0
АО"Дружба"                          2300.0    1800.0      78.3
кз"Мир"                             2100.0    2310.0     110.0
Тахтамукайский рн:
АОЗТ зд" Инем"                      6900.0    6500.0      79.7
ТОО ТРД                              330.0     500.0     151.5
Шовгеновский рн:
сз"Заря"                             352.0       -          -
АО "Джерокай"                        250.0      90.0      36.0

Керамзит,тыс.куб.м - всего:          151.1     128.8      85.2
ТОО Теучежский з-д стройматериалов    13.5      15.9     117.7
АО АКСМ                                 -        6.14      -
Тахтамукайский район:
АОЗТ зд "Инэм"                        12.6      16.3     129.4
ТОО "Керамик"                         22.6       2.9      12.8
ТОО Комбинат стр.мат.                102.4      87.6      85.5

Известняк тыс.куб.м - всего:          53.6      62.4     116.4
ТОО МП" Нерудстройком"                53.6      62.4     116.4

---------------------------------------------------------------
Наименование предприятий         ¦        ¦         ¦   Темп
                                 ¦ 1993г. ¦ 1994г.  ¦  1994г к
                                 ¦ факт   ¦ факт    ¦  1993г (%)
---------------------------------------------------------------
Стеновые блоки,тыс.усл.кирп.-всего: 9460.0    5977.1      63.2
ТОО МП "Нерудстройком"              4259.0    2737.5      64.2
ПМК "Адыгеякоопстрой"
ТОО Теучежский з-д строймат.        2800.0    1500.0      53.6
АО пф" Красногвардейская"            432.0     616.0     142.6
ТОО "Монолит"Красногвар".            120.0      80.0      66.7
ТОО" Монтажник"                      256.0       -          -
ИЧП"Лаба"                             19.2       4.8      25.0
АО"Оштен" Тахтамукайский р-н        1200.0     800.0      66.7
ПМК-28                               200.0     150.0      75.0
АОЗТ зд "Инем"                       174.4      88.8      51.0

Блоки фундаментн.тыс.куб.м - всего:   32.88     24.3      73.9
АОЗР"Железобетон"п.Тульский           18.1      16.3      90.0
Завод СМИК                             9.15      5.7      62.3
ПМК "Адыгеякоопстрой"                  1.4       0.2      14.3
АО "Оштен" Тахтамукайский р-н          0.72      0.6      83.3
Филиал 18 АО КАПРМ  Тахтамукайск.р-н   0.4       0.2      50.0
АОЗТ"Кубаньагрострой-3" Тахтам.р-н     1.43      0.9      63.0
ПМК 28 Тахтамукайский р-н              1.73      0.4      23.5

Плиты облицовочные,тыс.кв.м - всего:    -        0.6        -
ТОО" Петрос" Тахтамукайский р-н         -        0.6        -

Гравий,тыс.куб.м     - всего:         87.0      60.0        -
Гос.предприятиеДСМ х.Пульхерево                 60.0        -
"Краснодаргидростроймеханизация"      87.0        -

Сборный ж/бетон.,тыс.куб.м-всего:     62.63     51.82     82.7
Завод СМИК                            28.5      23.7      83.2
ПМК"Адгеякоопстрой"                    0.73      0.27     37.0
АОЗР"Железобетон" (Майк.район)        23.7      22.3      94.1
ТОО Теучежский завод стройматериалов   3.0       3.0     100.0
Кошехабльский"Железобетон"             3.7       1.6      43.2
Шапсугский зд ЖБИ                      2.6       0.75     28.8
Филиал 18 АО КАПСМ                     0.4       0.2      50.0

Известь,тыс.тн - всего:                4.8       2.0      41.7
АООТ Сахарный завод                    4.8       2.0      41.7

Щебень гипсовый,тыс.тн - всего:       17.0      26.3     154.7
ТОО МП "Нерудстройком"                17.0      26.3     154.7

Камень бутовый,тыс.тн - всего:        16.5       8.8      53.3
АОО "Карьер Хаджохский"                2.5       3.0     120.0
ТОО МП"нерудстройком"                 14.0       5.8      41.4

Камень технолог.,тыс.тн - всего:      156.5      71.8      46.8
АОО"Карьер Хаджохский"               156.5      71.8      46.8

          Диаграмма по выпуску стройматериалов
                  в Республике Адыгея

                                 1990    1991     1992    1993    1994
-------------------------------------------------------------------------
Сборный ж/б, тыс. куб.м.         128,8   105,26   86,05   62,6    62,0
Кирпич., млн. шт. усл.кир.       72,63    69,0    59,31   39,0    30,4
Блоки стеновые, млн.шт.усл.кир.   1,84     2,4     4,19    9,5     6,0
Щебень, тыс. куб.м.             1320,0  1621,2   959,7   298,1   250,0
Керамзит, тыс.куб.м.             388,5   374,3   295,3   151,5   129,0
Песок, тыс.куб.м.                324,7   923,2   560,83   46,7    35,1
Известняк, тыс.куб.м.            331,4   116,5   114,1    53,6    62,4

                                        ТРАНСПОРТ

     Наиболее социально  важные  перевозки  грузов  и  практически все
маршрутные  пассажирские   перевозки   в   республике   осуществлялись
предприятиями общественного автомобильного транспорта. За 1994 год ими
перевезено 1.6 млн.тонн грузов и 37.4 млн.пассажиров.  По сравнению  с
1993   годом   объем  перевозок  пассажиров  автобусами  в  1994  году
сократился на 31.1% и пассажирооборот на 18.3%.
     Уровень транспортного    обслуживания   населения   пассажирскими
перевозками остается низким.  Сокращается  число  маршрутов.Количество
рейсов   в  1994  году  уменьшилось  на  13.4%  по  сравнению  с  1993
годом.Увеличились интервалы движения.
     Провозные возможности   пассажирского  автотранспорта  составляют
всего  60%   от   потребности.Сокращаются   объемы   услуг   населению
таксомоторным   транспортом   по  причине  сокращения  парка  легковых
автомобилей такси.  На 1 января 1995 года он насчитывает 18 единиц  (в
1992   году  -164),при  этом  есть  в  наличии  такси  имеющие  полный
амортизационный  износ.Основной  причиной  снижения   парка   является
отсутствие средств на его приобретение.
     При минимальной потребности в автобусах по 50 единиц  практически
приобретено  в  1994  году  лишь  25  единиц.  Для  этого использованы
капитальные  вложения  в  сумме  400  млн.рублей  из  Федерального   и
Республиканского бюджетов и также часть средств транспортного налога -
180 млн.рублей.
     В течении   1994  года  в  автотранспортных  предприятиях  общего
пользования  не  проводились  массовые  высвобождения  работников   по
сокращению штатов или в связи с ликвидацией предприятия. По сокращению
штатов выбытие работников незначительно  и  составляет  10%  от  общей
численности высвобождаемых.Средняя заработная плата увеличилась в 1994
году в 4.4 раза и составила 125.9 тыс.рублей.
     Республиканское предприятие "Адыгеяавтотранс" имеет разработанную
и   утвержденную    целевую    программу    развития    автомобильного
транспорта,которая   включена   в  Федеральную  программу  "Российская
система  транспортно-экспедиционного   обслуживания   "Терминал".Объем
финансирования    программы   с   начало   1993   года   составил   20
млн.рублей,предусматривается дальнейшие финансирование этой  программы
до 2000 года.
     Кроме этого    предприятие    имеет    антикризисную    программу
стабилизации  работы  автомобильного  транспорта общего пользования на
1995-1997 годы.

     Железнодорожным транспортом в 1994 году перевезено  347  тыс.тонн
народнохозяйственных грузов,что на 24,7%  процентов меньше, чем в 1993
году. Значительно снизился вагонооборот по большинству железнодорожных
станций республики.
     Пассажирооборот в  1994  году  составил  более  одного   миллиона
человек (1249 тыс.чел), что на 28.0% выше,чем в прошлом году.
     Правительством РА была дастигнута договоренность с  Министерством
путей  сообщения  РФ  по  организации  движения  пассажирского  поезда
Майкоп-Москва-Майкоп,который выполнив рейсы несколько  месяцев,  из-за
низкой  заполняемости в результате неоднократных повышений тарифов был
отменен.

     Авиационным транспортом республики  в  1994  году  обработано  70
тыс.га  сельскохозяйственных угодий,что составляет 10%  к объему работ
1993  года.Основными  причинами  спада   авиационно-химических   работ
является  неплатежеспособность сельхозпредприятий и отсутствие средств
у самого авиопредприятия для приобретения запасных частей и ТСМ.
     Воздушные перевозки   в   республике   осуществлялись  Майкопским
авиопредприятием  и  государственным  предприятием  "Майкопавио".  Ими
перевезено более 320 тонн грузов и около 24 тысяч пассажиров.
     Для улучшения   качества   обслуживания    пассажиров,обеспечения
регулярности  и  безопасности  полетов на Майкопском авиопредприятии в
соответствии с Указом Президента РФ N 207 от 10 февраля  1993  года  и
постановления  Правительства  РФ  N  81  от  26  января  1995  года "О
государственной поддержке социально-экономического развития Республики
Адыгея  в 1995-2000 годах" намечается провести реконструкцию аэропорта
"Майкоп".  За  прошедший  год  в  НИИ  гражданской  авиации   г.Москвы
разработаны   "   Схема   развития  аэропорта  "Майкоп"  и  технико  -
экономическое обоснование на его реконструкцию  и  строительство.  Эти
работы  профинансированы из средств Департамента воздушного транспорта
России и Республики Адыгея.


                                     Т О Р Г О В Л Я

     Торговля была  и  остается  важнейшим  механизмом  формирования и
стабилизации потребительского  рынка,  регулирования  товаропотоков  в
целях   обеспечения   курса  реформ,  направленных  на  удовлетворение
социальных  нужд.  В  1994  году  ситуация  на  потребительском  рынке
оставалась  по-прежнему противоречивой.  Была достигнута относительная
насыщенность его основными продовольственными и  непродовольственнными
товарами.    За    1994    год   розничный   товарооборот   официально
зарегистрированных предприятий  торговли  и  общественного  питания  в
действующих ценах составил 148,7 млрд.рублей,  что в фактических ценах
больше, чем за 1993 год в 3 раза, в сопоставимых ценах ниже на 21%.
     Объем услуг    бытового    характера   по   официально   учтенным
предприятиям составил за 1994 год 26,2 млрд.рублей,  что в фактических
ценах больше в 5.3 раза , а в сопоставимых ценах составил только 40,4%
от объема 1993 года.
     Примерно треть  бытовых  услуг  предоставляют  населению частные
предприятия.  Значительная доля этих предприятий  в  объеме  услуг  по
индивидуальному    пошиву,   ремонту   и   техническому   обслуживанию
транспортных средств индивидуальных владельцев, парикмахерских.
     В объеме  розничного  товарооборота  наблюдается  сокращение доли
оборота  общественного   питания.   Это   вызвано   сокращением   сети
предприятий общественного питания и уменьшением числа питающихся из-за
высоких цен.  Товарооборот общественного питания за 1994 год  составил
3,98 млрд.рублей, что составляет 2,7 % от общего товарооборота.
     Макроструктура розничного товарооборота на  протяжении  последних
месяцев     остается     практически    неизменной.    Удельный    вес
продовольственных товаров в розничном товарообороте составляет  55,3%,
непродовольственных - 44,7%.
     По состоянию на 1 января 1995 года товарные запасы составили 20,1
млрд.  рублей,  что  в  сопоставимых  ценах меньше,  чем на ту же дату
прошлого года на 42,6%.
     Продовольственных товаров за 1994 года реализовано населению 82,1
млрд.рублей, что в фактических ценах больше в 3,5 раза, в сопоставимых
ценах снижение на 7,2%.
     Реализация основных   продовольственных   и   непродовольственных
товаров сложилась следующим образом:

_________________________________________________________________
                               Един.    1993г.   1994г.    +-
                               изм.
__________________________________________________________________

Мясо и мясопродукты           тонн      4925,4   4495,1    -430,3
Я й ц о                       тыс.шт.   24050    14345     -9705
С ы р ы                       тонн       331,7    246,4     -85,3
Рыботовары                    тонн       854,5    498,5    -356,0
Масло растительное            тонн       553,2    378,2    -175,0
Сахар                         тонн       7363     1640     -5723
Макаронные изделия            тонн      2877,3   2856,5     -20,7
С о л ь                       тонн      4317,2   2671,5   -1645,7
Спички                        туя        5660     9640     +3980
Мыло хозяйственное            тонн       496,7    198,7   - 298,0
Шерстяные ткани               млн.руб.  62062   193591   +131529
Шелковые ткани                млн.руб.  46664   304988   +258324
Одежда и белье                млн.руб. 976683  2567142  +1590459
трикотажные изделия             "      625018  1162111  + 537093
Обувь                           "      828040  1287215  + 459175
Радиоприемные устройства      штук      15755     7176     -8579



Структура товарооборота в торговых организациях по
видам собственности:
                  Госторговля           -  74,1 мрд.руб. - 49,8%
                  Потребкооперация      -  27,9 мрд.руб. - 18,7%
                  Частная торговля      -  46,8 мрд.руб. - 31,5%
                        итого:          - 148,7 мрд.руб. -  100%

     В условиях  сокращения   производства   позитивное   влияние   на
состояние  рынка  продовольственными  и  непродовольственными товарами
оказывают  действующие  элементы  рыночных  отношений.   Если   раньше
отечественная    промышленность   и   государственные   закупки   были
единственными источниками поступления  товаров  на  рынок,  то  теперь
значительная   доля   поставок   этих  товаров  идет  через  различные
коммерческие  и  посреднические  структуры,  самостоятельные   закупки
торговых предприятий.  Это способствует насыщению ими потребительского
рынка,   созданию   условий   альтернативного   выбора    покупки    и
удовлетворения спроса различных групп потребителей.
     В то же время  бесконтрольный  завоз  товаров  из-за  границы  не
способствует  становлению отечественного товаропроизводителя и полного
удовлетворения спроса населения.
     Проводимая в   республике   работа   по  структурной  перестройке
промышленности не дала пока ощутимых результатов. Немногие предприятия
промышленности  работают  на  потребительский сектор и насыщение рынка
товарами  народного  потребления.  Ряд  предприятий,  таких,  как   АО
машиностроительный    завод,   ассоциация   МП   "Картонтара",   завод
"Точрадиомаш",  Редукторный завод  и  др.  прекратили  выпуск  товаров
народного   потребления.   Особую   тревогу  вызывает  тот  факт,  что
сократился выпуск детских товаров из-за получения меньшей прибыли, чем
при производстве аналогичных товаров для взрослых.
     Анализ структуры производства основных продовольственных товаров,
поступающих в торговую сеть,  показывает,  что в 1994 году сокращается
объем производства продовольственных  товаров,  в  частности:  детские
плодоовощные консервы,  консервы,  кондитерские изделия,  сыры жирные,
крупяные изделия, масло животное, мука, мясо и мясопродукты.
     Во исполнение  постановления  Кабинета  Министров - Правительства
Республики Адыгея N 327 и Указа Президента Республики Адыгея N 141  от
5.09.94г.   "Об   обеспечении   бесперебойного   поступления  основных
продуктов питания  к  потребителю"  Управление  торговли  Министерства
экономики  систематически  проводит проверки предприятий торговли всех
форм  собственности   г.Майкопа   по   изучению   состояния   торговли
продовольственными товарами, вырабатываемыми в Республике Адыгея.
     Принятие Указа Президента Республики Адыгея N 141  от  5.09.94г.,
Постановления  Кабинета  Министров - Правительства Республики Адыгея N
349  от  26.09.94г.  "О  внесении  изменений  в  перечень  товаров   с
регулируемыми    торговыми   надбавками"   и   др.документов   сыграло
положительную  роль  в  насыщении  торговой  сети   продовольственными
товарами,  произведенными в нашей республике: если в августе месяце на
прилавках магазинов преобладала продукция  импортного  производства  и
завозная  из-за  пределов  республики,  в  настоящее время в продаже в
основном  продовольственные  товары,  выработанные   на   предприятиях
пищевой промышленности республики.
     Однако многие  товаропроизводители  слабо  принимают  участие   в
проводимых ярмарках по продаже товаров как на текущий период, так и на
перспективу.  Так,  на прошедшей краевой  ярмарке  в  г.Краснодаре  по
закупке товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения на 1995
г.приняли  участие  только  три  предприятия  Республики.   Это   АООТ
"Льнокорд",  УПП  ВОС  и  АО Лесокомбинат "Майкопский",  хотя со всеми
руководителями предприятий лично  говорили  и  убедительно  приглашали
принять участие в ярмарке.
     Торговые предприятия  приняли  активное  участие  в   ярмарке   и
закупили,  а  с  некоторыми  предприятиями  края,  Кабардино-Балкарии,
Ростовской  области  заключили  договора  и  протоколы  намерений   на
поставку в Республику недостающих и невырабатываемых на месте товаров.
     Основные моменты,   характеризующие   состояние   рынка   товаров
продовольственными и непродовольственными товарами:
     - спад производства,  который привел к сокращению объемов выпуска
многих товаров;
     - нарастание объемов  неплатежей  и  снижение  платежеспособности
потребителей;
     - ухудшение финансового положения производителей и торговли;
     - усиление   конкуренции   между   предложением  отечественных  и
импортных товаров;
     - сокращение перебоев в торговле, повышение уровня обеспеченности
торговых  предприятий  товарами  -  в  основном  за  счет   замедления
товарооборачиваемости и пополнения ресурсов импортными товарами;
     - сохранение   приоритета    отечественных    производителей    в
формировании товарных ресурсов, когда примерно 75% объемов предложения
товаров составляют отечественные товары;
     - усиление  дифференциации  в  структуре спроса средних и богатых
групп населения.
     Важным направлением  в  стабилизации положения на потребительском
рынке является дальнейшее развитие фирменной  торговли.  Удельный  вес
фирменной  торговли в общем товарообороте республики составляет только
20%.
     В целях    увеличения    реализации    товаров,    вырабатываемых
предприятиями пищевой и  перерабатывающей  промышленности,  необходимо
расширить  сеть фирменной торговли ( при этом администрации горрайонов
должны  оказывать  конкретную  помощь  в  организации  сети  фирменной
торговли).
     В целях  становления  торговых  структур,  удовлетворения  спроса
населения   на   товары   народного   потребления,  с  целью  оказания
методической и нормативной помощи предприятиям торговли (независимо от
форм  собственности)  Правительством РА по материалам,  подготовленным
управлением торговли Министерства экономики  и  финансов  РА,  принято
более  10  постановлений  -  по регулированию и улучшению деятельности
торговых предприятий и защите прав потребителей.
     Насыщение потребительского  рынка  товарами  и наведение должного
порядка на этом  рынке  невозможно  осуществить  без  государственного
регулирования торговли и укрепления соответствующих отраслевых органов
на территориальном  уровне.  Почти  во  всех  районах  республики  нет
специализированных   структурных   единиц,  которые  координировали  и
направляли  бы  работу  торговых  организаций.  Поступающие  в  районы
нормативные документы,  регулирующие торговые процессы,  не доходят до
многих исполнителей, особенно частных структур.

                 УРОВЕНЬ ЦЕН НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ

     В 1994 году заметно снизились темпы  роста  потребительских  цен.
Так,  потребительские цены на все товары и платные услуги в республике
возросли в 3,4 раза,  в том числе на продовольственные  товары  в  3,3
раза,  непродовольственные  товары  в  2,9 раза,  платные услуги в 9,1
раза.
     В 1993 году потребительские цены на все товары и платные услуги в
республике выросли в 10,2  раза,  в  том  числе  на  продовольственные
товары  в  9,2 раза,  непродовольственные товары в 11,4 раза,  платные
услуги в 28,7 раза.
     Дальнейшее усиление  влияния  рыночных  отношений  в 1994 году на
товаропроизводителей  республики,  снижение  продуктивности  отдельных
отраслей  сельского  хозяйства и низкая эффективность перерабатывающей
промышленности привели к неравномерному росту цен  на  отдельные  виды
продовольственных  товаров.  Так,  минимальный  рост цен наблюдался на
мясопродукты,яйца,   хлеб   и   хлебобулочные   изделия   в    2,2-2,6
раза.Максимальный  рост цен был отмечен на молоко и молочные продукты,
масло животное, жиры и фрукты в 4,7-6,6 раза.
     Из непродовольственных   товаров  максимально  подорожали  товары
бытовой химии в 8 раз,  детские игрушки в 5,6  раза,  меха  и  меховые
изделия в 4,3 раза,  печатные издания в 5,0 раз, моющие средства в 4,7
раза, мебель, ткани, обувь в 2,8-3,0 раза.
     На высокий рост цен непродовольственных товаров,  не производимых
в республике,  сказалось повышение железнодорожных тарифов на грузовые
перевозки и рост цен на бензин в 3,4-3,8 раза.
     Оптовые цены промышленности за 1994 год возросли в среднем в  3,2
раза,  в том числе в лесной,деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
промышленности  в  4,6  раза,  легкой  промышленности   в   2,9   раз.
Максимальный рост оптовых цен был в масложировой и маслосыродельческой
отрасли в  4,0-4,8  раза,  пивоваренной-в  3,9  раза.  Минимальный  -в
спиртовой и комбикормовой отраслях в 1,8 раза.
     В 1994  году  Управлением  ценового  регулирования  проведено  69
проверок  состояния ценообразования на предприятиях различных отраслей
народного   хозяйства   и   организационно-правовых   форм.Из    числа
проверенных предприятий к 30 предприятиям применены штрафные санкции и
вынесены  решения  об  изъятии  сумм,  полученных  за  счет  различных
нарушений  государственной  дисциплины  цен.  Всего  изъято  в бюджеты
разных уровней 162,1  млн.руб,  в  том  числе  взыскано  штрафов  79,5
млн.руб.
   По отраслям народного хозяйства сумма, полученная за счет нарушений
государственной дисциплины цен, делится следующим образом:
    Промышленность -  147,7  млн.руб.
    Торговля       -   14,4  млн.руб.
    Итого:         -  162,1  млн.руб.

    В ходе проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:
    1. Преднамеренное завышение затрат в калькуляции себестоимости при
согласовании цен с целью получения необоснованной прибыли:
   - АО  "Винно-водочным заводом "Майкопский" в расчете оптовой цены 1
дал.  водки,цена спирта была применена выше фактической на 217 руб. 43
коп. Сумма нарушения со штрафом составила 113,2 млн.руб.
   - АО молзавод "Гиагинский" в  расчете  оптовой  цены  1т.сливочного
масла  дважды отнес на себестоимость затраты по таре.  Сумма нарушения
со штрафом составила 1,1 млн. руб.
   - АО  пивзавод  "Майкопский" нарушил порядок применения нормативных
актов по ценообразованию. Сумма нарушения составила 0,7 млн.руб.

     2. Завышение оптовых цен,зарегистрированных при декларировании  в
органах     ценообразования:
     - Производственно-кооперативное   объединение   "ААК"   -   сумма
нарушения 1,9 млн.руб.
   - АО "Спиртзавод "Майкопский" - сумма нарушения 22,4 млн.руб.
     В 1994   году  Правительством  Республики  Адыгея  осуществлялось
регулирование цен на  основные  продукты  питания  путем  установления
предельной  торговой надбавки на хлеб и хлебобулочные изделия,молоко и
молочную продукцию,мясо и птицу,  колбасы вареные,  детское питание, а
также  винно-водочную  продукцию.Осуществлялось  регулирование  цен на
продукцию предприятий,  занимающих доминирующее положение на  товарных
рынках республики,  путем ограничения уровня рентабельности и контроля
за правильностью отнесения затрат  на  производство.Так,регулировались
оптовые  цены  на  основные продукты питания,  строительные материалы;
услуги   электросвязи;   лифтремонта.   Дотировались   пригородные   и
междугородные пассажирские перевозки, отпуск населению сниженного газа
и топлива.  В результате этого цены  на  жилищно-коммунальные  услуги,
хлеб  и  хлебобулочные  изделия росли более медленными темпами,  чем в
целом по России, то есть:
          Удорожание цен: декабрь 1994 к декабрю 1993г.
-----------------------------------------------------------------
                                    ¦    Адыгея      ¦ Россия
                                    ¦                ¦
-----------------------------------------------------------------
 Все товары и платные услуги            3.4 раза       3.2 раза
 Продовольственные товары               3.3 раза       3.1 раза
    в том числе:
    хлеб и хлебобулочные изделия        2.9 раза      4-5.3 раза
    мясо и мясопродукты                 2.2 раза      2.6-3 раза
    овощи и фрукты                     3-6.6 раза       -
 Непродовольственные товары             2.9 раза       2.9 раза
 Платные услуги населению               9.1 раза       7.6 раза
    в том числе:
    жилищно-коммунальные услуги         17 раз          24 раза
    горячее водоснабжение               38.9 раза       18 раз

     Анализ, проведенный   органами   ценообразования   по   проверкам
формирования   цен   промышленными   предприятиями,  выявил  следующую
закономерность:  предприятия не заинтересованы  в  экономии  сырья,  в
применении  более дешевого сырья,  современных безотходных технологий,
повышающих качество продукции и уменьшающих ее себестоимость,  так как
в условиях роста цен, чем выше себестоимость, тем больше прибыль, хотя
рентабельность может быть в процентном выражении постоянной.
     В результате этого сложилась такая ситуация, что некоторые товары
торговле  выгоднее  закупать  за  пределами  Адыгеи,  чем  у   местных
товаропроизводителей    из-за    разницы   в   цене.   Так   например,
Республиканское   издательско-полиграфическое   объединение   "Адыгея"
выпускает  ученические тетради,  тетради общие для студентов,  альбомы
для  рисования,   блокноты   для   записей.   Однако   для   ускорения
оборачиваемости  предприятия  торговли  вынуждены  завозить эти товары
из-за пределов Республики, в связи с тем, что они намного дешевле.
     Цены на  платья  женские  из натурального и искусственного шелка,
вырабатываемые  на  АО  "Мода",  выше  на  14%  аналогичных   изделий,
вырабатываемых акционерным обществом "Силуэт" г.Краснодара.
     Аналогичное положение обстоит и с продовольственными товарами:
     отпускная цена  сметаны  Кропоткинского  молзавода  2500 за 1 кг,
тогда как Майкопский молзавод отпускает данную продукцию по 3000  руб.
за 1 кг. и т.д.

     На основании вышеизложенного,  для стабилизации потребительских и
оптовых промышленных цен, необходим следующий комплекс мер:
     - нужны  новые  подходы  к  ценообразованию  продукции  и тарифов
ключевых  отраслей  народного  хозяйства  -   топливно-энергетического
комплекса   и  железнодорожного  транспорта  ,  влияющих  на  основные
ценообразующие факторы всех видов товаров и услуг;
     - принятие  закона  о ценообразовании,  регулирующего зависимость
цены от  производительности  труда,  экономии  материальных  ресурсов,
качества продукции, спроса и предложения;
     - продолжение      регулирования      цен      на       продукцию
предприятий-монополистов;
     - осуществление    дотирования    производства    жизненно-важных
продуктов и медикаментов;
     - установление      существенной       помощи       отечественным
товаропроизводителям,  направленной на усовершенствование существующих
технологий и модернизацию производства.

                       ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

     В современной экономике малый и  средний  бизнес  становится  все
более   важным.  Услуги  и  товары,  производимые  малыми  и  средними
фирмами,скорее отвечают новым требованиям ,поскольку издержки  для  их
производства относительно невелики.
     Анализ динамики малого и среднего бизнеса свидетельствует о  том,
что произошло снижение темпов прироста этого сектора экономики. Если в
1993 году число действующих предпринимательских структур в  республике
ежемесячно  увеличивалось  в  среднем  на 120 единиц ,  то 1994 год их
число  сократилось  на  170.  Наибольшее  сокращение   наблюдается   в
промышленной  сфере  -  22  %  от ранее действовавших предприятий ,  в
торговле и общественном питании  -  19  %,  в  строительстве  -  16  %
предприятий.
     Сокращение числа  малых  предприятий  объясняется   тем,что   они
создаются  в  основном  по  инициативе  и на энтузиазме людей,лишенных
средств производства и финансовых ресурсов.
     На сегодняшний  день в сфере малого предпринимательства действует
995  хозяйствующих  субъектов  .  Наибольший  удельный  вес  из  числа
действующих приходится на предприятия торговли и общественного питания
- 44 % ,промышленности - 23 %,строительства- 15%.
     Основная часть   малых   предприятий   расположена   в  г.Майкопе
(53%),Тахтамукайском и Майкопском районах ( соответственно 16 и  13  %
).Это  связано  с  наличием сырья,  трудовых ресурсов,потребительского
рынка,  производственных  помещений.   Наименьшее   количество   малых
предприятий в Кошехабльском и Шовгеновском районах - 2%.
     Основной формой собственности является частная - 88,1 % от общего
числа малых предприятий.
     Важная социальная  функция  малых   предприятий   заключается   в
создании  дополнительных  рабочих мест.  По состоянию на 1 января 1995
года в отраслях малого  бизнеса  занято  8  тысяч  человек  ,с  учетом
предприятий  среднего  бизнеса - 23 тысячи человек,что составляет 15 %
занятых в народном хозяйстве республики.  По сравнению  с  1993  годом
численность  работников  малого  и  среднего  бизнеса сократилась на 5
тысяч человек.
     Доля малых    предприятий    в    экономике    республики   мала,
производственники    составляют    экономическое     меньшинство.Объем
произведенной ими в 1994 году продукции составил лишь 3,6 %  от общего
объема по республике,  по сравнению с 1993 годом он  снизился  на  1,2
%.Наибольший    объем    произведенной    продукции    в    лесной   и
деревообрабатывающей  промышленности  -  1,6  млрд.руб.,промышленности
стройматериалов  - 1,3 млрд.руб.,  машиностроении и металлообработке -
1,0 млрд.руб.
     Вновь созданные  малые  предприятия  стараются  наращивать выпуск
продукции,тем самым насыщая  потребительский  рынок.  За  1994год  ими
произведено  500  куб.м  сборных  железобетонных  изделий,  2 млн.штук
стеновых материалов,  10 тысяч пар чулочно - носочных изделий, 12 тонн
муки,  50 тонн хлеба и хлебобулочных изделий.  Так,  АО "Электросвет",
специализирующееся на производстве светильников,увеличило их выпуск  в
1994  году  по  сравнению  с  прошлым  годом в три раза.  МП "Коттедж"
произвело 360 тыс.  штук керамзита - бетонных  блоков  ,  что  на  270
тыс.штук больше .  чем в 1993 году. ИЧП "Астат" и "Абсолют" занимаются
производством  швейных   изделий   ,   но   рост   их   объемов   пока
незначительный.
     Малыми предприятиями за 1994 год получено  2,5  млрд.руб.прибыли,
что  составляет  10.1  %  от  общей  суммы  прибыли  по  всем отраслям
народного хозяйства республики.
     К числу   вновь   создаваемых  структур  относятся  и  фермерские
хозяйства объем выпускаемой ими продукции в общем  продукте  сельского
хозяйства составляет лишь 1,6 %.
     С целью усиления роли  государства  в  процессах  формирования  и
развития  малого  предпринимательства  в  1994  году принят ряд важных
законодательных  решений,в   том   числе   республиканская   Программа
поддержки  предпринимательства  и  Закон  "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Республике Адыгея".  Заключено соглашение
о  принципах  экономического  сотрудничества  между  Фондом  поддержки
товаропроизводителей Кубани и Фондом поддержки  предпринимательства  и
развития конкуренции Республики Адыгея.
     Этими документами государство  гарантирует  наличие  возможностей
для  реализации  предпринимательских  инициатив,  создает экономически
выгодные условия для развития малых форм хозяйствования  (налоговая  и
кредитно    -    финансовая    поддержка,    подготовка   и   обучение
предпринимателей).  Программа  поддержки  малого   предпринимательства
имеет  и  политическое  значение,в  связи  с  тем,  что  она  включает
конкретные механизмы  вовлечения  в  предпринимательскую  деятельность
различных слоев населения.

Информация по документу
Читайте также