Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.03.1998 № 67ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, N 3 март 1998, ст. 181 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 марта 1998 года N 67 г. Майкоп Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.05.2002 г. N 92 О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА НА 1998-2000 ГОДЫ Заслушав информацию Министерства труда и социальной защиты Республики Адыгея "О выполнении Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995-1997 гг.", в целях реализации государственной политики в области охраны труда Кабинет Министров Республики Адыгея п о с т а н о в л я е т : 1. Принять к сведению информацию Министерства труда и социальной защиты Республики Адыгея "О выполнении Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995-1997 гг". 2. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы (далее - Программа). 3. Органам исполнительной власти Республики Адыгея, главам администраций городов и районов Республики Адыгея, предприятиям, учреждениям и организациям Республики Адыгея обеспечить выполнение мероприятий по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы, предусмотренных Программой. 4. Министерству труда и социальной защиты Республики Адыгея, главам администраций городов и районов Республики Адыгея оказать содействие предприятиям, учреждениям и организациям Республики Адыгея в выполнении мероприятий, предусмотренных Программой. 5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 февраля 1995 года N 61 "Об утверждении Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995-1997 гг". 6. Министерству труда и социальной защиты Республики Адыгея, Комитету Республики Адыгея государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной инспекции труда по Республике Адыгея Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации обеспечить контроль за ходом выполнения Программы и представлять на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея информацию о выполнении Программы ежегодно до 1 апреля. Премьер-министр Республики Адыгея М. Тхаркахов г. Майкоп от 2 марта 1998 года N 67 Приложение к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 марта 1998 года N 67 Республиканская целевая программа по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы Паспорт Республиканской целевой программы по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы Наименование Программы: Республиканская целевая программа по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы Основания для разработки постановление Правительства Российской Программы: Федерации от 10 ноября 1997 года N 1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы" Государственный заказчик Министерство труда и социальной защиты Программы: Республики Адыгея Основной разработчик Министерство труда и социальной защиты Программы: Республики Адыгея Основные цели Программы: создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; повышение гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска Основные задачи Программы: реализация государственной политики в области охраны труда Сроки реализации 1998-2000 годы Программы: Основные мероприятия законодательное и нормативное обеспечение Программы: охраны труда; улучшение условий и охраны труда женщин; государственное управление, надзор и контроль в области охраны труда; организационно-технические мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости Исполнители основных Министерство труда и социальной защиты мероприятий Программы: Республики Адыгея, иные органы исполнительной власти Республики Адыгея, научно-исследовательские и иные предприятия, учреждения Республики Адыгея Источники финансирования средства, выделяемые из республиканского Программы: бюджета Республики Адыгея на содержание органов исполнительной власти Республики Адыгея; средства от штрафов, взимаемых за нарушение законодательства об охране труда; средства предприятий, учреждений и организаций Республики Адыгея Ожидаемые результаты снижение уровня производственного реализации Программы: травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, сокращение на этой основе государственных расходов и сохранение здоровья работников Организация контроля за Министерство труда и социальной защиты исполнением Программы: Республики Адыгея; Комитет Республики Адыгея государственного санитарно-эпидемиологического надзора; Государственная инспекция труда по Республике Адыгея Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации 1. Общие положения Конституциями Российской Федерации и Республики Адыгея гарантируется право человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда. Республиканская целевая программа по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы (далее - Программа) разработана на основании анализа фактического состояния условий и безопасности труда, уровня производственного травматизма и заболеваемости в Республике Адыгея. Особое внимание при разработке Программы уделено снижению затрат на её реализацию при одновременной ориентации на достижение социального эффекта. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Республике Адыгея; повышение гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска. Первоочередной задачей Программы является реализация комплекса социально-зкономических, технических, правовых, организационных, санитарно-гигиенических, реабилитационных и других мероприятий по охране и улучшению условий труда в Республике Адыгея на 1998-2000 годы согласно приложению, обеспечивающих работающим государственные гарантии и правовую защиту в области охраны труда. 3. Состояние условий и охраны труда в Республике Адыгея В Республике Адыгея принимаются определенные меры по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве. На ряде предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Адыгея, в акционерном обществе закрытого типа "Картонтара", на отдельных предприятиях машиностроения проводятся работы по реконструкции цехов и производств, внедряются современные технологические линии, проводится реконструкция и ремонт вентиляционных систем. Однако существенного улучшения условий труда в целом на предприятиях Республики Адыгея пока не произошло. В течение последних трех лет в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в производственной сфере было занято около 12 процентов работающих. Наиболее неблагоприятные условия труда складываются в деревообрабатывающей и текстильной промышленности, в производстве строительных материалов, в машиностроении, сельском хозяйстве, где в неудовлетворительных условиях занято от 15 до 45 процентов работающих. Проверки органов исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляющих надзорные и контрольные функции, показывают, что практически на всех предприятиях допускаются случаи эксплуатации объектов, оборудования, машин и механизмов, не отвечающих требованиям безопасности и потенциально угрожающих жизни и здоровью работающих. Особенно неблагополучным остается состояние условий и безопасности труда на предприятиях малого и среднего бизнеса, большинство которых размещается в приспособленных помещениях с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности, санитарных норм и электробезопасности. На этих предприятиях работы в основном производятся на устаревшем оборудовании. Работники этих предприятий не обеспечиваются в соответствии с нормами средствами индивидуальной защиты, не проходят медицинский осмотр, обучение и проверку знаний по охране труда. В последние годы на предприятиях, в учреждениях и организациях Республики Адыгея наметилась тенденция на экономию средств за счет снижения затрат, обеспечивающих должный уровень условий и безопасности труда. При этом ликвидируются службы охраны труда. Основными причинами неудовлетворительных условий и охраны труда на отдельных предприятиях, в учреждениях и организациях Республики Адыгея являются низкая техническая оснащенность, применение устаревших технологий, использование морально устаревшего и физически изношенного оборудования, машин, механизмов и других основных фондов. Это, в первую очередь, обусловлено отсутствием у предприятий, учреждений и организаций Республики Адыгея средств на развитие и обновление производства. Неудовлетворительные условия труда, нарушения правил и норм безопасности, отсутствие организации и должного контроля на предприятиях за безопасностью труда являются основными причинами относительно высокого уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Ежегодно на предприятиях, в учреждениях и организациях Республики Адыгея получают травмы различной тяжести около 300 человек, в том числе до 20 человек - с летальным исходом, 30-40 человек получают травмы, повлекшие инвалидность, имеют место случаи профессиональных заболеваний. Сложившееся положение требует принятия ряда мер, направленных на активизацию и повышение эффективности работы по охране труда на всех уровнях управления, требуется программный подход при решении этих проблем. 4. Программные мероприятия Мероприятия Республиканской целевой программы по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы указаны в приложении. Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий и охраны труда в Республике Адыгея, проведенного Министерством труда и социальной защиты Республики Адыгея совместно с другими органами исполнительной власти Республики Адыгея. Мероприятия по охране и улучшению условий труда в Республике Адыгея на 1998-2000 годы объединяют работы по следующим направлениям: разработка нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам условий и охраны труда; развитие системы государственного управления, надзора и контроля в области охраны труда; улучшение условий и охраны труда; организационное, методическое и информационное обеспечение охраны труда. 5. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы обеспечивается за счет: средств, выделяемых на содержание органов исполнительной власти Республики Адыгея; средств от штрафов, взимаемых за нарушения законодательства об охране труда; средств предприятий, организаций и учреждений Республики Адыгея. Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, решаются исполнителями соответствующих программных мероприятий. Выделение целевых средств из республиканского бюджета Республики Адыгея для реализации Программы не предусмотрено. 6. Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации Программы Реализация мероприятий Программы, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, создание на производстве здоровых и безопасных условий труда, должна дать как экономический, так и социальный эффект. Общеэкономический эффект от улучшения условий труда должен проявиться в увеличении доходов предприятий, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счет сокращения выплат пособий по временной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных выплат пострадавшим на производстве или их родственникам в связи с потерей кормильца, уменьшении расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию, специальный медицинский уход, санаторно-курортное лечение, а также за счет сокращения затрат на предоставление льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда. Социальный эффект от выполнения Программы должен проявиться в сокращении уровня производственного травматизма, производственно обусловленной и профессиональной заболеваемости, в повышении безопасности труда и социальной защищенности работников. Приложение к Республиканской целевой программе по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы Мероприятия Республиканской целевой программы по охране и улучшению условий труда на 1998-2000 годы ----------------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ исполнения ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ------------------------------------+------------+---------------------------------+----------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Законодательное и нормативное обеспечение охраны труда Разработать типовое Положение об 1998 год Министерство труда и социальной средства, выде- организации работы по охране труда защиты Республики Адыгея ляемые на содер- на предприятиях независимо от орга- жание органа ис- низационно-правовых форм и форм полнительной собственности власти Республи- ки Адыгея Разработать рекомендации по созда- 1999 год -"- -"- нию системы управления охраной тру- да на уровне городов и районов Рес- публики Адыгея Разработать механизм финансово - 1999 год -"- -"- экономического стимулирования охра- ны труда в Республике Адыгея Разработать типовое Положение о ка- 1999 год -"- -"- бинете по охране труда предприятия Создать Центр охраны труда при Ады- 1998 год Министерство труда и социальной -"- гейском республиканский институте защиты Республики Адыгея, Ады- повышения квалификации гейский республиканский инсти- тут повышения квалификации Разработать Гигиенические требова- 1998 год Комитет Республики Адыгея госу- -"- ния к копировально-множительному дарственного санитарно-эпидеми- оборудованию и организации работ ологического надзора Разработать санитарные правила: 1998 год -"- -"- для предприятий деревообрабатываю- щей промышленности; для предприятий по производству строительного сырья и стройматериа- лов Разработать Инструкцию по санитар- 1999 год -"- -"- ному содержанию помещений и обору- дования производственных объектов на территории Республики Адыгея 2. Улучшение условий и охраны труда женщин На предприятиях, где применяется 1998 год органы исполнительной власти средства предп- физический труд женщин, обеспечить Республики Адыгея, предприятия, риятий Республи- выполнение постановления Совета Ми- учреждения и организации Рес- ки Адыгея нистров - Правительство Российской публики Адыгея Федерации от 6 февраля 1993 года N105 "О новых нормах предельно до- пустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" Организовать и провести аттестацию 1998-1999 годы -"- средства предп- рабочих мест с тяжелыми, вредными риятий, учрежде- или опасными условиями труда, на ний и организа- которых применяется труд женщин ций Республики Адыгея Разработать планы высвобождения 1998-1999 годы -"- -"- женщин детородного возраста с тяже- лых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, их перео- бучения и занятости на других видах работ Осуществить механизацию работ, на 1998-2000 годы -"- -"- которых женщины заняты подъемом и перемещением тяжестей вручную Произвести оценку оборудования и 1998-1999 годы Комитет Республики Адыгея госу- средства, выде- технологических процессов предприя- дарственного санитарно-эпидеми- ляемые на содер- тий, использующих труд женщин, на ологического надзора жание органа ис- соответствие их анатомо-физиологи- полнительной ческим особенностям женщин власти Республи- ки Адыгея 3. Государственное управление, надзор и контроль в области охраны труда На основании анализа состояния ус- I полугодие Министерство труда и социальной -"- ловий труда в Республике Адыгея ежегодно защиты Республики Адыгея подготовить доклад "О состоянии ох- раны труда в Республике Адыгея" и представить его на рассмотрение Ка- бинета Министров Республики Адыгея Оказать методическую помощь органам 1998-2000 годы -"- -"- исполнительной власти Республики Адыгея, администрациям городов и районов Республики Адыгея, предпри- ятиям, учреждениям и организациям Республики Адыгея в создании служб охраны труда и организации работы по охране труда В целях оказания сервисной помощи 1998 год Министерство науки и образова- средства, выде- предприятиям, учреждениям и органи- ния Республики Адыгея, Минис- ляемые на содер- зациям Республики Адыгея организо- терство труда и социальной за- жание органов вать работу Центра охраны труда при щиты Республики Адыгея исполнительной Адыгейском республиканском институ- власти Республи- те повышения квалификации ки Адыгея Осуществлять на территории Респуб- 1998-2000 годы Комитет Республики Адыгея госу- -"- лики Адыгея наблюдение и контроль дарственного санитарно-эпидеми- (мониторинг) за воздействием вред- ологического надзора, Минис- ных производственных факторов на терство труда и социальной за- состояние здоровья и среду обитания щиты Республики Адыгея человека Организовать и провести республи- II полугодие Министерство труда и социальной средства от канское совещание по охране труда 1999 года защиты Республики Адыгея штрафов, взимае- мых за нарушение законодательства об охране труда Организовать выпуск и распростране- 1998-2000 годы Министерство труда и социальной -"- ние сборника нормативных актов по защиты Республики Адыгея, Ады- охране труда, организационно-методи- гейский республиканский инсти- ческой документации, других средств тут повышения квалификации пропаганды охраны труда Обеспечить непрерывность системы 1998-2000 годы Министерство труда и социальной средства предп- обучения и проверки знаний по охра- защиты Республики Адыгея, Ады- риятий, учреж- не труда руководителей и специалис- гейский республиканский инсти- дений и органи- тов предприятий, учреждений и орга- тут повышения квалификации заций Республи- низаций Республики Адыгея ки Адыгея Создать банк данных Республики Ады- 1998-2000 годы Министерство труда и социальной средства, выде- гея по условиям и охране труда защиты Республики Адыгея, Коми- ляемые на содер- тет Республики Адыгея государс- жание органов твенного санитарно-эпидемиоло- исполнительной гического надзора власти Республи- ки Адыгея Обеспечить внедрение и государс- 1998 год Адыгейский центр стандартиза- средства предп- твенный надзор за соблюдением ГОСТа ции, метрологии и сертификации риятий, учреж- Р12.1.052-97 ССБТ "Паспорт безопас- дений и органи- ности вещества (материала). Основ- заций Республи- ные положения" ки Адыгея Обеспечить осуществление постоянно- постоянно Министерство труда и социальной средства, выде- го контроля и надзора за состоянием защиты Республики Адыгея, Госу- ляемые на содер- условий и охраны труда на предприя- дарственная инспекция труда по жание органов тиях, учреждениях и организациях Республике Адыгея Федеральной исполнительной Республики Адыгея инспекции труда при Министерс- власти Республи- тве труда Российской Федерации, ки Адыгея органы исполнительной власти Республики Адыгея, осуществляю- щие надзорные и контрольные функции Обеспечить организационно-методи- 1998-2000 годы Министерство труда и социальной средства предп- ческое руководство и контроль за защиты Республики Адыгея, Коми- риятий, учреж- ходом аттестации рабочих мест по тет Республики Адыгея государс- дений и органи- условиям труда и за сертификацией твенного санитарно-эпидемиоло- заций Республи- производственных объектов на соот- гического надзора, Адыгейский ки Адыгея ветствие требованиям по охране тру- центр стандартизации, метроло- да гии и сертификации Обеспечить регулярное исследование 1998 год Министерство труда и социальной средства, выде- состояния условий труда на предпри- защиты Республики Адыгея, Коми- ляемые на содер- ятиях, учреждениях и организациях тет Республики Адыгея государс- жание органов Республики Адыгея, принять меры по твенного санитарно-эпидемиоло- исполнительной приведению их в соответствие с тре- гического надзора власти Республи- бованиями санитарных норм и правил ки Адыгея по охране труда Осуществлять обязательную гигиени- 1998-2000 годы Комитет Республики Адыгея госу- -"- ческую сертификацию и выборочную дарственного санитарно-эпидеми- проверку на соответствие требовани- ологического надзора, Адыгейс- ям стандартов безопасности выпуска- кий центр стандартизации, мет- емой в Республике Адыгея продукции рологии и сертификации производственного назначения Обеспечить экспертизу проектов на 1998-2000 годы Комитет Республики Адыгея госу- средства, выде- строительство новых и реконструкцию дарственного санитарно-эпидеми- ляемые на содер- действующих объектов производствен- ологического надзора, Министер- жание органов ного назначения на соответствие труда и социальной защиты Рес- исполнительной требованиям санитарных норм и пра- публики Адыгея власти Республи- вил охраны труда ки Адыгея, средства пред- риятий, учреж- дений и органи- заций Республи- ки Адыгея Освещать проблемы условий и охраны 1998-2000 годы Министерство труда и социаль- средства, выде- труда в средствах массовой информа- ной защиты Республики Адыгея, ляемые на содер- ции Республики Адыгея Государственная инспекция тру- жание органов да по Республике Адыгея, Коми- исполнительной тет Республики Адыгея госу- власти Республи- дарственного санитарно-эпиде- ки Адыгея миологического надзора Организовать оказание организацион- 1998-2000 годы Федерация профсоюзов Республики средства предп- но-методической помощи профсоюзным Адыгея, Министерство труда и риятий, учреж- организациям Республики Адыгея в социальной защиты Республики дений и органи- создании системы общественного Адыгея заций Республи- контроля за состоянием условий и ки Адыгея охраны труда 4. Организационно-технические мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний В соответствии с действующими нор- 1998 год органы исполнительной власти -"- мативными правовыми актами Российс- Республики Адыгея, предприятия, кой Федерации и Республики Адыгея учреждения и организации Рес- создать службы охраны труда и орга- публики Адыгея низовать их работу Обеспечить производственный персо- 1998-2000 годы предприятия, учреждения и орга- -"- нал предприятий, учреждений и орга- низации Республики Адыгея низаций Республики Адыгея необходи- мыми санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, а также спецодеж- дой, спецобувью и другими средства- ми индивидуальной защиты Обеспечить проведение профилакти- ежегодно Министерство здравоохранения средства Фонда ческих медицинских осмотров работ- Республики Адыгея, предприятия, обязательного ников предприятий, учреждений и ор- учреждения и организации Рес- медицинского ганизаций Республики Адыгея, имею- публики Адыгея страхования Рес- щих контакт с вредными производс- публики Адыгея, твенными факторами средства предри- ятий, учреждений и организаций Республики Ады- гея Обеспечить внедрение в технологиче- 1998-2000 годы органы исполнительной власти средства предп- кие процессы предприятий современ- Республики Адыгея, предприятия приятий Респу- ных средств защиты работающих от Республики Адыгея блики Адыгея вредного воздействия производствен- ных факторов Провести инвентаризацию источников 1998-2000 годы Министерство охраны окружающей средства предп- выбросов вредных веществ в атмосфе- среды и природных ресурсов Рес- риятий, учреж- ру публики Адыгея, предприятия, дений и органи- учреждения и организации Рес- заций Республи- публики Адыгея ки Адыгея Организовать на предприятиях, в уч- 1998-2000 годы органы исполнительной власти -"- реждениях и организациях Республики Республики Адыгея, предприя- Адыгея работу комиссий (специалис- тия, учреждения и организации тов), осуществляющих контроль за Республики Адыгея техническим состоянием зданий и со- оружений Обеспечить контроль на предприяти- 1998-2000 годы предприятия, учреждения и орга- -"- ях, в учреждениях и организациях низации Республики Адыгея Республики Адыгея, имеющих собс- твенный транспорт, за его техничес- ким состоянием, токсичностью и дым- ностью отработанных газов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|