Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.10.2002 № 322

                                    Утратилo силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                   Адыгея от 09.08.2004 г. N 156
      ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                       октябрь 2002 года  N 10

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 21 октября 2002 года N 322
                               г.Майкоп

     ОБ УПРАВЛЕНИИ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ  ИНСПЕКЦИЙ  ПО   НАДЗОРУ   ЗА
     СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ,  СООРУЖЕНИЙ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ЖИЛИЩНОГО
                       ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ


     В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея  от  4  июля
2002  года  N 161 "Об образовании Управления государственных инспекций
по  надзору  за  строительством  зданий,  сооружений  и  эксплуатацией
жилищного   фонда   Республики   Адыгея"   (Собрание  законодательства
Республики Адыгея, 2002, N 7, N 9) Кабинет Министров Республики Адыгея


                      п о с т а н о в л я е т :


     1. Утвердить:
     1) Положение  об  Управлении государственных инспекций по надзору
за строительством зданий,  сооружений и эксплуатацией жилищного  фонда
Республики Адыгея (далее - Управление) согласно приложению;
     2) предельную  штатную  численность  Управления  в  2002  году  в
количестве  6  единиц  с  месячным  фондом  оплаты  труда 36,84 тысячи
рублей,  в 2003 году - в количестве 15 единиц с месячным фондом оплаты
труда 84,73 тысячи рублей.
     2. Управлению  совместно  c  органами   местного   самоуправления
рассмотреть   возможность  перевода  в  Управление  лиц,  занимающихся
вопросами,       связанными       с       осуществлением       функций
архитектурно-строительного надзора на соответствующих территориях.
     3. Министерству финансов Республики Адыгея:
     1) обеспечить  в  2002 году финансирование расходов на содержание
Управления, в том числе:
     а) за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском бюджете
Республики Адыгея на 2002 год на содержание трех единиц в Министерстве
экономического развития и торговли Республики Адыгея и одной единицы в
Комитете  Республики  Адыгея  по  архитектуре  и   градостроительству,
переданных Управлению,
     б) двух  дополнительных   штатных   единиц   за   счет   средств,
предусмотренных  в  республиканском  бюджете Республики Адыгея на 2002
год  в  приложении  N  1  в  разделе  "Прочие  расходы"  в  подразделе
"резервные  фонды"  по  строке  "реорганизация органов государственной
власти и других структур";
     2) обеспечить  финансирование расходов на содержание Управления в
2003 году;
     3) при  расчете  сумм финансовой помощи из республиканского фонда
поддержки  городов,  районов  Республики  Адыгея  и  органов  местного
самоуправления  на  2003  год централизовать на республиканском уровне
расходы      на      содержание       инспекции       государственного
архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея.
     4. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  Республики
Адыгея оказывать содействие Управлению в решении вопросов, связанных с
обеспечением   помещениями,   транспортом,   оргтехникой   инспекторов
государственного архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея,
закрепленных за соответствующими территориями.
     5. Управлению   внести   на   рассмотрение   Кабинета   Министров
Республики Адыгея предложения по приведению в соответствие с настоящим
постановлением   действующих  нормативных  правовых  актов  Республики
Адыгея.
     6. Внести в приложение N 1,  утвержденное постановлением Кабинета
Министров Республики Адыгея от 3 июня 2002 года N  118  "О  предельной
штатной  численности  и  фонде  оплаты  труда в органах исполнительной
власти  Республики  Адыгея"  (Собрание   законодательства   Республики
Адыгея,  2002,  N  6,  N  10),  изменения,  заменив  в строке "Комитет
Республики Адыгея  по  архитектуре  и  градостроительству"  цифру  "7"
цифрой "6", в сроке "Всего" цифру "283" цифрой "282".
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Премьер-министр Республики Адыгея          Н. Демчук
     г. Майкоп
     от 21 октября 2002 года
     N 322





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 21 октября 2002 года N 322



                              Положение
          об Управлении государственных инспекций по надзору
         за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией
                  жилищного фонда Республики Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Кодексом
Российской     Федерации    об    административных    правонарушениях,
Градостроительным кодексом  Российской  Федерации,  Жилищным  кодексом
РСФСР, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской
Федерации",  Положением  о  государственной   жилищной   инспекции   в
Российской   Федерации,   утвержденным   постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 1994 года  N  1086,  Положением  о
государственном   архитектурно-строительном   надзоре   на  территории
Российской Федерации,  утвержденным приказом Государственного комитета
Российской   Федерации   по  строительной,  архитектурной  и  жилищной
политике от 13 декабря 1991 года  N  4,  а  также  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея.
     2. Управление   государственных   инспекций   по    надзору    за
строительством  зданий,  сооружений  и  эксплуатацией  жилищного фонда
Республики Адыгея (далее - Управление) является органом исполнительной
власти  Республики  Адыгея,  осуществляющим  контроль  за  соблюдением
обязательных  требований  нормативных  документов  при   строительстве
зданий и сооружений, производстве строительных материалов, конструкций
и  изделий,  нормативного  уровня  и  режима   обеспечения   населения
коммунальными   услугами,  правил  пользования  жилыми  помещениями  и
придомовыми территориями,  техническим состоянием жилищного  фонда  на
территории Республики Адыгея.
     3. В своей деятельности Управление  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Конституцией  Республики Адыгея,  федеральными
законами,  законами и иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации  и  Республики  Адыгея,  приказами Государственного комитета
Российской  Федерации   по   строительству   и   жилищно-коммунальному
комплексу, а также настоящим Положением.
     4. Структура Управления  состоит  из  инспекции  государственного
архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея и государственной
жилищной инспекции Республики Адыгея.
     5. В  своей деятельности Управление подотчетно Кабинету Министров
Республики Адыгея и Государственному комитету Российской Федерации  по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
     6. Управление непосредственно осуществляет  возложенные  на  него
задачи и функции.
     7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
другими    органами    государственной   власти,   органами   местного
самоуправления, организациями всех форм собственности.
     8. Основными принципами деятельности Управления являются:
     1) соблюдение  законности  при   осуществлении   государственного
архитектурно-строительного   надзора   и   осуществление  контроля  за
соблюдением требований жилищного законодательства;
     2) поднадзорность всех строящихся на территории Республики Адыгея
объектов,  а также организаций  всех  форм  собственности  и  граждан,
осуществляющих строительную деятельность;
     3) обязательность исполнения хозяйствующими субъектами независимо
от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности предписаний,
выданных   инспекцией   государственного    архитектурно-строительного
надзора   Республики  Адыгея  и  государственной  жилищной  инспекцией
Республики Адыгея.
     9. Управление   является   юридическим   лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Республики   Адыгея   и   своим
наименованием,  расчетные и иные счета в банке,  бланки, штампы и иные
необходимые реквизиты.
     10. Финансирование     расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея  и иных финансовых ресурсов,  получение и использование которых
не противоречит законодательству  Российской  Федерации  и  Республики
Адыгея.

                   II. Задачи и функции Управления

     11. Основными задачами Управления являются:
     1) обеспечение  прочности,  устойчивости,  надежности  зданий   и
сооружений  в  процессе  их  строительства  и дальнейшей эксплуатации,
уменьшение количества аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах;
     2) сокращение    объема   бюджетных   и   внебюджетных   средств,
направляемых на устранение брака и нарушений,  внеплановые  ремонты  в
процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений;
     3) осуществление контроля за:
     а) обеспечением  прав  и законных интересов граждан и государства
при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих
требованиям   федеральных   и   республиканских  стандартов  качества,
использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда  независимо  от  его
принадлежности,
     б) соблюдением  всеми  участниками   строительства   обязательных
требований    государственных    стандартов,    технических   условий,
строительных норм и правил, проектной документации, других нормативных
актов  в области строительства и производства строительных материалов,
конструкций и деталей.
     На Управление  могут  быть возложены иные задачи в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Адыгея.
     12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
     1) разрабатывает нормативные правовые акты Республики Адыгея;
     2) издает приказы и иные ведомственные акты,  дает разъяснения по
их применению;
     3) дает   заключения   по  проектам  нормативных  правовых  актов
Республики Адыгея и участвует  в  подготовке  заключений  по  проектам
нормативных правовых актов Российской Федерации;
     4) вносит на рассмотрение Кабинета Министров  Республики  Адыгея,
иных  органов  исполнительной  власти  Республики Адыгея предложения в
пределах своей компетенции;
     5) участвует   в   рассмотрении  органами  исполнительной  власти
Республики      Адыгея      вопросов,      затрагивающих      интересы
жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса;
     6) выдает разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на
объектах строительства;
     7) проводит выборочные проверки строящихся объектов,  в том числе
объектов   индивидуального   строительства,   организаций   всех  форм
собственности  и  граждан,  занимающихся  производством   строительных
материалов, конструкций и изделий;
     8) участвует в  работе  по  приемке  в  эксплуатацию  законченных
строительством объектов;
     9) участвует в работе комиссий  по  расследованию  причин  аварий
строящихся и законченных строительством зданий и сооружений;
     10) взаимодействует с другими органами государственного  надзора,
научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по
вопросам обеспечения качества строительной продукции,  предоставляемых
жилищных и коммунальных услуг, соблюдения требований нормативных актов
в области строительства и жилищно-коммунальной сферы;
     11) обобщает  и  анализирует  материалы по результатам проводимых
проверок,     разрабатывает     соответствующие     предложения     по
совершенствованию  нормативных требований,  методических и руководящих
документов;
     12) осуществляет на территории Республики Адыгея контроль за:
     а) использованием и сохранностью  жилищного  фонда  и  придомовых
территорий,
     б) техническим  состоянием  жилищного  фонда  и  его  инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  его содержанию и
ремонту  в  соответствии  с  проектной  документацией  и  действующими
нормативно-техническими актами,
     в) осуществлением мероприятий по  подготовке  жилищного  фонда  к
сезонной эксплуатации,
     г) рациональным     использованием     в      жилищном      фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды,
     д) соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными услугами,
     е) соблюдением правил пользования жилыми и нежилыми помещениями в
жилых домах и придомовыми территориями,
     ж) техническим состоянием  мест  общего  пользования  (лестничные
клетки, подъезды, подвалы, лифты) и придомовых территорий,
     з) соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые,
     и) соблюдением порядка и правил переоборудования и перепланировки
(реконструкция и модернизация) жилых домов,  жилых и нежилых помещений
в жилых домах,
     к) выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения,
     л) избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом,
     м) наличием в жилых  домах  приборов  регулирования,  контроля  и
учета энерго- и водоресурсов,
     н) наличием  технических  свидетельств,   сертификатов   и   иных
документов  о  качестве  на применяемые новые,  в том числе импортные,
строительные материалы, конструкции и изделия,
     о) соответствием   выполняемых   строительно-монтажных   работ  и
изготовляемых   строительных   материалов,   изделий   и   конструкций
обязательным  требованиям  строительных  норм  и  правил,  стандартов,
технических условий, нормативно-технической и проектной документации,
     п) организацией   строительного  производства  в  соответствии  с
требованиями нормативно-технической и проектно-сметной документации,
     р) соблюдением участниками строительства организационно-правового
порядка строительства,
     с) соблюдением порядка приемки в эксплуатацию объектов,
     т) исполнением требований,  содержащихся в  выданных  Управлением
предписаниях;
     13) применяет     меры     административного     наказания     за
административные   правонарушения   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Управление осуществляет    иные    функции   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Адыгея.

                        III. Права Управления

     13. Управление имеет в установленном порядке право:
     1) беспрепятственного  доступа  на  все  подконтрольные   объекты
строительства   и  организации  всех  форм  собственности  по  выпуску
строительных  материалов,  изделий  и  конструкций,   кроме   объектов
военного назначения;
     2) применять меры административного наказания за административные
правонарушения:
     а) в области строительства, жилищно-коммунальной сферы,
     б) против порядка управления;
     3) выдавать  в  пределах  своей  компетенции   обязательные   для
исполнения предписания;
     4) привлекать организации и независимых экспертов  для  получения
заключений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     5) требовать в необходимых случаях  от  подрядчика,  изготовителя
строительных  конструкций  и  изделий  выборочного  вскрытия отдельных
конструктивных   элементов    зданий    и    сооружений,    проведения
дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;
     6) проводить  обследования  и  проверки  любого   подконтрольного
объекта   независимо  от  его  ведомственной  принадлежности  и  формы
собственности;
     7) получать от участников строительства,  собственников жилищного
фонда  необходимую  для  выполнения   возложенных   на   них   функций
нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию;
     8) направлять в  лицензионный  орган  информацию  о  лицензиатах,
систематически  допускающих  грубые  нарушения  требований  проектов и
нормативно-технической документации;
     9) сообщать   в   соответствующие   органы   о  фактах  нарушения
установленного организационно-правового порядка строительства,  в  том
числе правил приемки объектов в эксплуатацию;
     10) вносить в соответствующие  органы  и  организации  всех  форм
собственности представления об отстранении от работы на подконтрольных
объектах производителей работ,  не имеющих соответствующих  документов
на право производства строительно-монтажных работ, а также работников,
неудовлетворительно осуществляющих технический и авторский надзор;
     11) выносить  заключения  о  непригодности  домов и помещений для
постоянного  проживания,  а   также   о   переводе   их   в   нежилые,
переоборудовании и перепланировке (реконструкция и модернизация) жилых
домов, жилых и нежилых помещений в жилых домах.

               IV. Организация деятельности Управления

     14. Управление возглавляет начальник  Управления  государственных
инспекций   по   надзору   за   строительством  зданий,  сооружений  и
эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея - начальник  инспекции
государственного  архитектурно-строительного надзора Республики Адыгея
(далее  -  начальник   Управления),   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     15. Начальник Управления имеет заместителя начальника  Управления
государственных   инспекций   по  надзору  за  строительством  зданий,
сооружений  и  эксплуатацией  жилищного  фонда  Республики  Адыгея   -
начальника   государственной  жилищной  инспекции  Республики  Адыгея,
назначаемого на должность  и  освобождаемого  от  должности  Кабинетом
Министров Республики Адыгея по представлению начальника Управления.
     16. Начальник             инспекции              государственного
архитектурно-строительного надзора имеет заместителя,  назначаемого на
должность  и   освобождаемого   от   должности   приказом   начальника
Управления.
     17. Начальник Управления;
     1) осуществляет руководство деятельностью Управления;
     2) несет ответственность за выполнение возложенных на  Управление
задач и осуществление им своих функций;
     3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
     4) утверждает    Положение    об    инспекции    государственного
архитектурно-строительного надзора Республики  Адыгея  и  Положение  о
государственной жилищной инспекции Республики Адыгея;
     5) устанавливает полномочия  своих  заместителей  и  распределяет
обязанности    между   ними,   устанавливает   полномочия   работников
Управления;
     6) утверждает   в   установленном  порядке  структуру  и  штатное
расписание Управления,  смету расходов на его  содержание  в  пределах
утвержденных   на  соответствующий  период  бюджетных  ассигнований  и
предельной штатной численности Управления;
     7) назначает  и  освобождает  в  установленном порядке работников
Управления;
     8) действует  от  имени  Управления,  представляет его интересы в
органах государственной власти Республики Адыгея  и  органах  местного
самоуправления,  организациях  всех форм собственности,  управляет его
имуществом,  заключает  договоры,   выдает   доверенности,   открывает
расчетные и иные счета;
     9) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
     10) осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Адыгея.

                    V. Ответственность Управления

     18. Управление  и  его  должностные  лица несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.

              VI. Реорганизация и ликвидация Управления

     19. Ликвидация  и  реорганизация  Управления   осуществляются   в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.