Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.09.2000 № 300

Министерством  образования  и  науки  Республики  Адыгея   подготовлен
законопроект  "О  внесении  изменений  и дополнений в Закон Республики
Адыгея  "О  размере  оплаты  труда  приемных  родителей   и   льготах,
предоставляемых  приемной  семье в зависимости от количества взятых на
воспитание детей.
     Ликвидирована задолженность   по  выплатам  денежных  средств  на
содержание опекаемых детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в 3 районах: Гиагинском, Шовгеновском, Тахтамукайском.
     Приведены в   соответствие   с   действующим    законодательством
стипендия  для  обучающихся  в  вузах  Республики Адыгея детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, выплаты на одежду, питание,
на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
     В соответствии с  постановлением  Кабинета  Министров  Республики
Адыгея  от 1 ноября 1999 года N 347 "О едином билете для детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения  родителей"  и  в  целях  обеспечения
бесплатного проезда данной категории детей Министерством образования и
науки  Республики  Адыгея   изготовлены   и   выданы   образовательным
учреждениям бланки Единых билетов.
     Однако сохранение причин широкой  распространенности  социального
сиротства  (социальная  дезорганизация семей,  материальные и жилищные
трудности  родителей,  нездоровые  отношения  между   ними,   слабость
нравственных  устоев многих семей,  рост числа детей,  рождающихся вне
брака,  высокий удельный вес несовершеннолетних матерей) обусловливают
необходимость  разработки  республиканской  целевой  программы "Дети -
сироты" на 2001-2005 годы (далее - Программа).
     Существует целый комплекс проблем,  которые до настоящего времени
решаются  в  Республике   Адыгея   не   на   должном   уровне.   Из-за
недостаточного  финансирования  интернатных  учреждений обеспеченность
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  одеждой,
обувью не соответствует установленным нормам.
     Государственное учреждение   Республики    Адыгея    Шовгеновская
школа-интернат  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,   переуплотнена.   Учебный   корпус    рассчитан    на    8
классов-комплектов    при    условии    односменных   занятий,   а   в
школе-интернате 15 классов-комплектов.  Слаба  материальная  база  для
трудового   обучения   воспитанников   школ-интернатов.   Оборудование
кабинетов обслуживающего труда,  медицинского блока  не  соответствует
требованиям.
     В Республике   Адыгея   появилась   необходимость   в    открытии
общеобразовательной   школы-интерната   для  детей  из  многодетных  и
малообеспеченных семей. Эту проблему можно решить, если будет построен
детский  дом  смешанного типа в городе Майкопе,  который был включен в
республиканскую целевую программу "Дети-сироты" еще в 1994 году.
     Не выполняются статьи законов о внеочередном предоставлении жилья
выпускникам школ-интернатов,  детских домов  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  не  на  должном уровне
решаются вопросы их трудоустройства.
     Задолженность по выплате денежных средств на содержание опекаемых
детей-сирот  по  состоянию  на  1  августа  2000  года  составляет  по
Республике  Адыгея  250,6 тысячи рублей.  В том числе:  город Майкоп -
70,6 тысячи рублей, Майкопский район - 180,0 тысячи рублей.
     Все это   свидетельствует  о  необходимости  принятия  Программы,
которая   позволит   комплексно   реализовать   на    федеральном    и
республиканском    уровнях    меры,    направленные    на   выполнение
государственной  политики  по  отношению  к  детям-сиротам  и   детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  обеспечивающие  их  социальную
защищенность,  нормальную  жизнь,  учебу,  развитие,  профессиональную
подготовку, трудоустройство и безболезненную интеграцию в общество.

                     II. Цели и задачи Программы

     Целью Программы   является  создание  благоприятных  условий  для
личностного развития детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   подготовка  их  к  самостоятельной  жизни  в  современном
обществе, их безболезненной адаптации к социальной среде.
     Задачами Программы являются:
     совершенствование системы  социализации  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей;
     развитие семейных    форм    устройства;     создание     условий
психолого-медико-педагогической    помощи   детям-сиротам   и   детям,
оставшимся без попечения родителей;
     строительство нового  детского  дома  смешанного  типа  в  городе
Майкопе;
     совершенствование системы   подбора   кадров  в  учреждениях  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     укрепление материально-технической     базы     учреждений    для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     решение жилищных  проблем и проблем трудоустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.




                       Мероприятия по реализации республиканской целевой программы
                                            "Дети-сироты" на 2001-2005 годы

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Наименование       ¦Срок  ¦                            Объем финансирования                             ¦            ¦
¦   ¦мероприятий        ¦      ¦            (в тысячах рублей в ценах на 1 января 2000 года)                 ¦Исполнители ¦
¦   ¦                   ¦      +-----------------------------------------------------------------------------¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦  Всего     ¦ 2001 год   ¦ 2002 год   ¦ 2003 год   ¦ 2004 год   ¦ 2005 год   ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      +------------+------------+------------+------------+------------+------------¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦            ¦
¦   ¦                   ¦      ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦            ¦
+---+-------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------¦
¦1  ¦    2              ¦ 3    ¦  4  ¦ 5    ¦ 6   ¦ 7    ¦ 8   ¦ 9    ¦ 10  ¦ 11   ¦ 12  ¦ 13   ¦ 14  ¦ 15   ¦     16     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                            I. Предупреждение социального сиротства                                                     ¦

 1.  Создание учреждений                                                                                      Министерство
     (приюты, центры)                                                                                         труда и со-
     для детей, оказав-                                                                                       циальной за-
     шихся в трудных со-                                                                                      щиты Респуб-
     циальных условиях,                                                                                       лики Адыгея,
     в Майкопском районе                                                                                      администра-
     и городе Майкопе                                                                                         ции Майкоп-
                                                                                                              ского района
                                                                                                              и города
                                                                                                              Майкопа

 2.  Работа с родителями 2001-                    не требует дополнительных затрат                            органы управ-
     группы "риска"      2005                                                                                 ления образо-
                         годы                                                                                 ванием городов
                                                                                                              и районов Рес-
                                                                                                              публики Адыгея

              II. Совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 1.  Продолжение работы  2001-                    не требует дополнительных затрат                            Министерство
     над формированием   2005                                                                                 образования и
     республиканского    годы                                                                                 науки Респуб-
     банка данных о де-                                                                                       лики Адыгея
     тях-сиротах и де-
     тях, оставшихся
     без попечения ро-
     дителей, и опера-
     тивной передачей
     информации в феде-
     ральный банк све-
     дений о детях,
     подлежащих усынов-
     лению, переданных
     на усыновление,под
     опеку, попечитель-
     ство

 2.  Развитие семейных   2001-   согласно Закону Республики Адыгея "О размере оплаты труда приемных родителей Министерство
     форм устройства де- 2005    и льготах, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества взятых образования и
     тей-сирот и детей,  годы    на воспитание детей"                                                         науки Респуб-
     оставшихся без по-                                                                                       лики Адыгея,
     печения родителей:                                                                                       администрации
     усыновление, опека,                                                                                      городов и рай-
     попечительство, при-                                                                                     онов Республики
     емные семьи                                                                                              Адыгея

 3.  Работа над реализа- 2001-                    не требует дополнительных затрат                            Министерство
     цией постановления  2005                                                                                 образования и
     Правительства Рос-  годы                                                                                 науки Респуб-
     сийской Федерации                                                                                        лики Адыгея,
     от 17 июля 1996 го-                                                                                      администрации
     да N 829 "О прием-                                                                                       городов и рай-
     ной семье" и Закона                                                                                      онов Республики
     Республики Адыгея                                                                                        Адыгея
     "О размере оплаты
     труда приемных роди-
     телей и льготах,
     предоставляемых при-
     емной семье в зави-
     симости от количес-
     тва взятых на вос-
     питание детей"

 4.  Обеспечение Адыгей-  2001-       100,0                     50,0         50,0                             Министерство
     ской республиканской 2005                                                                                образования и
     школы-интерната для  годы                                                                                науки Респуб-
     детей-сирот и детей,                                                                                     лики Адыгея
     оставшихся без попе-
     чения родителей, ме-
     белью и оборудовани-
     ем для физиотерапев-
     тического кабинета и
     кабинета лечебной
     физкультуры

 5.  Организация отдыха и  2001-             согласно программе организации летнего отдыха                    Министерство труда
     лечения детей-сирот   2005                                                                               социальной защиты
     и детей, оставшихся   годы                                                                               Республики Адыгея
     без попечения родите-
     лей, в санаториях-
     профилакториях, на
     базах отдыха и в оз-
     доровительных лагерях

 6.  Принятие мер по обес-  2001- 15 квар-     3          3            3            3            3            Министерство обра-
     печению выполнения за- 2005  тир          квар-      квар-        квар-        квар-        квар-        зования Российской
     кона о внеочередном    годы               тиры       тиры         тиры         тиры         тиры         Федерации
     предоставлении жилого
     помещения детям-сиро-
     там и детям, остав-
     шимся без попечения
     родителей: разработ-
     ка механизма реализа-
     ции в Республике Ады-
     гея статьи 37 Жилищ-
     ного Кодекса о внео-
     чередном предостав-
     лении жилого помещения
     детям-сиротам и детям,
     оставшимся без попече-
     ния родителей, и статьи
     8 Федерального закона
     Российской Федерации
     "О дополнительных
     гарантиях по социальной
     защите детей-сирот и
     детей, оставшихся без
     попечения родителей".
     Принятие мер к размеще-
     нию заявок по инвестиро-
     ванию строительства жилья
     в виде жилищных сертифи-
     катов для детей-сирот и
     детей, оставшихся без
     попечения родителей

 7.  Своевременное и в полном 2001-                     не требует дополнительных затрат                      Министерство обра-
     объеме финансирование    2005                                                                            зования и науки
     интернатных учреждений   годы                                                                            Республики Ады-
     для организации нормаль-                                                                                 гея, Министерство
     ной жизни и быта воспи-                                                                                  финансов Республи-
     танников                                                                                                 ки Адыгея

 8.  Строительство здания дет-  2001- 86654,0   12000,0   29000,0      29000,0      16654,0                   Министерство обра-
     ского дома смешанного типа 2004                                                                          зования Российской
     (от 3 до 15-16 лет) в го-  годы                                                                          Федерации
     роде Майкопе на 262 воспи-                                                                               Министерство обра-                                    Адыгея
     танника                                                                                                  зования и науки
                                                                                                              Республики Адыгея

 9.  Проведение капитального   2003-    1600,0                                 600,0      500,0        500,0  Министерство обра-
     ремонта спального кор-    2005                                                                           зования и науки
     пуса Адыгейской респуб-   годы                                                                           Республики Адыгея
     ликанской школы-интерната
     для детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения
     родителей, реконструкция
     спален, рассчитанных более
     чем на 3 человека

 10. Благоустройство территории 2001-    790,0      790,0                                                     Министерство обра-
     Адыгейской республиканской 2005                                                                          зования и науки
     школы-интерната для детей- годы                                                                          Республики Адыгея
     сирот и детей, оставшихся
     без попечения родителей

 11. Капитальный ремонт учебно- 2001-    420,0                  420,0                                         Министерство обра-
     го корпуса с заменой окон- 2005                                                                          зования и науки
     ных наружных переплетов и  годы                                                                          Республики Адыгея

 12. Обеспечение автотранспор-  2001-    140,0                  140,0                                         Министерство обра-
     том Адыгейской республи-   2005                                                                          зования и науки
     канской школы-интерната    годы                                                                          Республики Адыгея
     для детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения
     родителей

 13. Принятие мер по своевре-   2001-                    не требует дополнительных затрат                     Министерство обра-
     менной выплате денежных    2005                                                                          зования и науки Рес-
     средств на содержание      годы                                                                          публики Адыгея, ад-
     опекаемых детей-сирот и                                                                                  министрации городов
     детей, оставшихся без по-                                                                                и районов Республи-
     печения родителей, по нор-                                                                               ки Адыгея
     мам, определенным постанов-
     лением Правительства Рос-
     сийской Федерации от 20
     июня 1992 года N 409 "О
     неотложных мерах по соци-
     альной защите детей-сирот
     и детей, оставшихся без
     попечения родителей"

 14. Отбор   и   подготовка     2001-                    не требует дополнительных затрат                     Министерство обра-
     родителей-воспитателей в   2005                                                                          зования и науки Рес-
     приемные семьи, усыно-     годы                                                                          публики Адыгея, ад-
     вителей, опекунов                                                                                        министрации городов
     (попечителей)                                                                                            и районов Республи-
                                                                                                              ки Адыгея, Институт
                                                                                                              повышения квалифи-
                                                                                                              кации при Адыгей-
                                                                                                              ском государствен-
                                                                                                              ном университете

 15. Организация системы по-   2001-                     не требует дополнительных затрат                     Министерство обра-
     мощи и обучения родите-   2005                                                                           зования и науки Рес-
     лей-воспитателей прием-   годы                                                                           публики Адыгея, ад-
     ных семей по вопросам                                                                                    министрации городов
     воспитания и развития                                                                                    и районов Республи-
     детей                                                                                                    ки Адыгея

     III. Информационное обеспечение социально-правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 16. Систематическое отражение 2001-                     не требует дополнительных затрат                     Комитет Республики
     в средствах массовой ин-  2005                                                                           Адыгея по делам пе-
     формации вопросов охраны  годы                                                                           чати и средствам
     детства, условий жизни и                                                                                 массовых коммуни-
     быта воспитанников интер-                                                                                каций, Министерство
     натных учреждений, реа-                                                                                  образования и науки
     лизации республиканской                                                                                  Республики Адыгея,
     целевой программы "Дети-                                                                                 администрации горо-
     сироты" на 2001-2005 годы                                                                                дов и районов Рес-
                                                                                                              публики Адыгея

                                   86654,0 3050,0 12000,0 790,0 29000,0 610,0 29000,0 650,0 16654,0 500,0  500,0





                РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" на 2001-2005 годы


                          город Майкоп



                             Паспорт
                республиканской целевой программы
               "Одаренные дети" на 2001-2005 годы

Наименование      республиканская целевая программа "Одаренные дети"
Программы         на 2001-2005 годы

Государственный   Министерство образования и науки Республики Адыгея
заказчик
Программы

Исполнители       Министерство образования и науки Республики Адыгея,
Программы         администрации городов и районов Республики, Адыгея,
                  Адыгейский государственный университет

Цель Программы    создание системы поиска одаренных детей;
                  создание специальных обучающих   материалов и
                  методов обучения, способствующих как проявлению,
                  так и развитию творческого потенциала обучаемых в
                  различные возрастные периоды;
                  разработка системы мер, способствующих подготовке и
                  переподготовке педагогических кадров для работы с
                  одаренными детьми;
                  социально-психологическая  поддержка  творческой
                  одаренности учащихся

Задачи Программы  определение и развитие творческого потенциала,
                  интересов   и   способностей   детей   с   целью
                  дифференцированного обучения в области естественно-
                  математических, гуманитарных, технических наук и
                  художественного творчества;
                  повышение профессионального уровня специалистов,
                  работающих с одаренными и талантливыми детьми;
                  формирование  у  учащихся  широкого  научного
                  кругозора, общекультурных интересов, навыков научно-
                  исследовательской работы

Срок реализации   2001-2005 годы
Программы

Перечень          мероприятия по раннему выявлению, обучению и
основных          воспитанию одаренных и талантливых детей;
мероприятий       обеспечение возможностей творческой самореализации
Программы         одаренных детей в условиях дифференцированного
                  обучения и в различных видах творчества

Финансовое        общий объем финансирования Программы составляет
обеспечение       6140 тысяч рублей, из них за счет средств
Программы         республиканского бюджета Республики Адыгея -
                  6140 тысяч рублей

Ожидаемые         расширение сети разнообразных типов образовательно-
конечные          воспитательных учреждений;
результаты        ориентация на развитие всех способностей ученика;
                  создание условий для творческой и практической
                  реализации личности в трудовой деятельности;
                  разработка   организационных   форм   выявления
                  одаренных детей



                      Обоснование программы

     На рубеже XX и XXI  веков  проблема  одаренности  в  образовании,
науке,  технологиях  становится  одной  из  главных  для социального и
экономического развития страны.
     Творческая одаренность  человека как основной двигатель прогресса
- результат наследственности и необходимых социальных условий,  в  том
числе и образовательных.
     За годы  реализации  республиканской  программы  "Одаренные  дети
Республики   Адыгея"   усилилась  работа  по  социально-педагогической
поддержке одаренных детей в системе непрерывного образования  (детский
сад-школа-высшее учебное заведение).  Создан компьютерный банк данных,
по указу Президента Республики Адыгея от 27 сентября 1999 года  N  161
"Об учреждении дополнительных стипендий Республики Адыгея для наиболее
отличившихся в  учебе  учащихся  и  студентов  учреждений  начального,
среднего   и   высшего  профессионального  образования"  функционирует
система поддержки одаренных детей,  создаются оптимальные условия  для
их развития.
     Принимаются меры для обучения и развития одаренных детей:
     создано 5  общеобразовательных учебных заведений повышенного типа
(лицеи,  гимназии),  успешно действуют  классы  углубленного  изучения
предметов.
     В рамках программы проходят смотры знаний,  интеллектуальные игры
и конкурсы,  предметные олимпиады. Ежегодно проводятся республиканские
олимпиады по 10 предметам:
     математике, физике,   химии,  биологии,  географии,  информатике,
адыгейскому языку и литературе,  иностранным языкам,  русскому языку и
литературе, истории и праву. По итогам Всероссийских олимпиад ежегодно
несколько выпускников  образовательных  учреждений  Республики  Адыгея
зачисляются в Московский государственный университет.
     Победители республиканских, районных, городских олимпиад являются
слушателями  Малой  академии  наук  учащихся,  которая функционирует в
Республике Адыгея с 1990 года.
     Более 120   учащихся,  в  основном  из  сельских  школ,  ежегодно
занимаются в Малой академии наук учащихся по шести направлениям.
     Указом Президента  Республики  Адыгея от 4 февраля 1998 года N 16
"О создании Республиканской физико-математической школы при Адыгейском
государственном  университете"  для учащихся Республики Адыгея создана
физико-математическая школа.
     В Республике  Адыгея  складывается  система дошкольных учреждений
направленной деятельности детей с высоким уровнем развития.
     Наряду с   выполнением  государственного  заказа  на  образование
республиканская    сеть    дошкольных    образовательных    учреждений
ориентируется   на  социо-культурные  потребности  общества  и  семьи,
направляя свою деятельность на реализацию:
     рано проявившегося  интеллектуального  развития детей (дошкольные
образовательные  учреждения  NN  3,12,29,56  города   Майкопа,   N   2
Майкопского района);
     усвоения традиций адыгской,  славянской, казачьей и других систем
воспитания   народов,  проживающих  в  Республике  Адыгея  (дошкольные
образовательные  учреждения  NN  3,12,14,28,31,42,57  города  Майкопа;
дошкольное    образовательное    учреждение   "Насып"   поселка   Энем
Тахтамукайского района);
     раннего обучения  иностранным  языкам (дошкольное образовательное
учреждение N 23 города Майкопа);
     углубленного музыкально-эстетического    воспитания   (дошкольные
образовательные учреждения  NN  32,57  города  Майкопа;  N  2  поселка
Тульского Майкопского района, N 3 города Адыгейска);
     раннего формирования основ  здорового  образа  жизни  (дошкольные
образовательные   учреждения   N   55,   56   города   Майкопа;   N  8
Красногвардейского района).
     В дошкольных   образовательных   учреждениях   Республики  Адыгея
реализуются   программы   нового    поколения:    "Цветик-семицветик",
"Детство",  "Дошкольное  образование  в  России",  "Мир  вокруг  нас",
"Радуга", "Наш дом - природа".
     Большая работа  по  обновлению содержания образования проведена в
школе 1  ступени.  В  практику  работы  вошли  интегрированные  курсы,
параллельные учебники, изучение иностранного языка.
     Вместе с тем в  работе  с  одаренными  детьми  имеются  проблемы:
создание специальных классов для одаренных детей;
     обучение одаренных детей вместе со всеми,  в  обычных  классах  и
массовых  школах;  создание  системы  поиска одаренных детей.  Все это
свидетельствует  о  необходимости  принятия  республиканской   целевой
программы   "Одаренные  дети"  на  2001-2005  годы,  которая  позволит
комплексно реализовать на федеральном  и  региональном  уровнях  меры,
направленные   на   определение  и  развитие  творческого  потенциала,
интересов и способностей детей.





                                     Мероприятия
 по реализации республиканской целевой программы "Одаренные дети" на 2001-2005 годы

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Мероприятия                        ¦Сроки  ¦       Исполнители             ¦Потребность в финансовых средствах в тысячах рублей ¦
¦   ¦                                   ¦испол- ¦                               +----------------------------------------------------¦
¦   ¦                                   ¦нения  ¦                               ¦ Всего ¦  2001  ¦  2002  ¦  2003  ¦  2004  ¦  2005  ¦
+---+-----------------------------------+-------+-------------------------------+----------------------------------------------------¦
¦1. ¦Расширение сети специализированных ¦2001-  ¦органы управления образованием ¦         не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦дошкольных образовательных учреж-  ¦2005   ¦                               ¦                                                    ¦
¦   ¦дений с одаренными детьми          ¦годы   ¦                               ¦                                                    ¦
+---+-----------------------------------+-------+-------------------------------+----------------------------------------------------¦
¦2. ¦Проведение тренингов для специа-   ¦2001-  ¦Институт повышения квалификации¦   15  ¦   3    ¦    3   ¦    3   ¦    3   ¦    3   ¦
¦   ¦листов, работающих с одаренными    ¦2005   ¦при Адыгейском государственном ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦   ¦детьми                             ¦годы   ¦университете                   ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+---+-----------------------------------+-------+-------------------------------+----------------------------------------------------¦
¦3. ¦Организация и проведение диаг-     ¦весь   ¦Институт повышения квалификации¦         не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦ностики обучающихся в образова-    ¦период ¦при Адыгейском государственном ¦                                                    ¦
¦   ¦тельных учреждениях Республики     ¦       ¦университете, органы управления¦                                                    ¦
¦   ¦Адыгея                             ¦       ¦образованием                   ¦                                                    ¦
+---+-----------------------------------+-------+-------------------------------+----------------------------------------------------¦
¦4. ¦Разработка специальных программ    ¦2001-  ¦Институт повышения квалификации¦         не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦обучения одаренных детей           ¦2005   ¦при Адыгейском государственном ¦                                                    ¦
¦   ¦                                   ¦годы   ¦университете                   ¦                                                    ¦
+---+-----------------------------------+-------+------------------------------------------------------------------------------------¦
¦5. ¦Создание условий для вариатив-     ¦2001-  ¦Министерство образования и наук   ¦      не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦ности, разнообразия школ, под-     ¦2005   ¦Республики Адыгея, органы управ-  ¦                                                 ¦
¦   ¦линной дифференциации и индиви-    ¦годы   ¦ления образованием                ¦                                                 ¦
¦   ¦дуализации обучения                ¦       ¦                                  ¦                                                 ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------------------------------------------------¦
¦6. ¦Интеграция (межпредметная) кур-    ¦2001-  ¦Институт повышения квалификации   ¦      не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦сов в образовательных учреждениях  ¦2005   ¦при Адыгейском государственном    ¦                                                 ¦
¦   ¦                                   ¦годы   ¦университете, администрации школ  ¦                                                 ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------------------------------------------------¦
¦7. ¦Установление постоянной связи      ¦2001-  ¦администрации школ и детских уч-  ¦      не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦образовательных учреждений с       ¦2005   ¦реждений дополнительного образова-¦                                                 ¦
¦   ¦детскими учреждениями дополнитель- ¦годы   ¦ния                               ¦                                                 ¦
¦   ¦ного образования                   ¦       ¦                                  ¦                                                 ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------------------------------------------------¦
¦8. ¦Развитие творческих способностей   ¦2001   ¦органы управления образованием    ¦      не требует дополнительных затрат           ¦
¦   ¦одаренных детей через сеть кружков ¦год    ¦                                  ¦                                                 ¦
¦   ¦и факультативов                    ¦       ¦                                  ¦                                                 ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------------------------------------------------¦
¦9. ¦Создание в общеобразовательных уч- ¦2001-  ¦администрации общеобразователь-   ¦      не требуе  дополнительных затрат           ¦
¦   ¦реждениях научных обществ учащихся ¦2005   ¦ных учреждений                    ¦                                                 ¦
¦   ¦                                   ¦годы   ¦                                  ¦                                                 ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------------------------------------------------¦
¦10.¦Организация профильных лагерей     ¦раз в  ¦Министерство образования и науки  ¦ 1500  ¦ 300   ¦ 300  ¦  300  ¦  300   ¦ 300     ¦
¦   ¦Малой Академии наук учащихся       ¦полу-  ¦Республики Адыгея                 ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦Адыгеи                             ¦годие  ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦в тече-¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦ние    ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦2001-  ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦2005   ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦годов  ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦11.¦Проведение очно-заочных школьных,  ¦еже-   ¦Министерство образования и науки  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦районных, городских, республикан-  ¦годно  ¦Республики Адыгея, Институт повы- ¦ 1400  ¦ 280   ¦ 280  ¦  280  ¦  280   ¦ 280     ¦
¦   ¦ских предметных олимпиад, конкур-  ¦       ¦шения квалификации при Адыгейском ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦сов, экологических слетов учащихся ¦       ¦государственном университете,     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦       ¦органы управления образованием    ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦12.¦Организация работы Республиканской ¦2001-  ¦Министерство образования и науки  ¦ 1450  ¦ 290   ¦ 290  ¦  290  ¦  290   ¦ 290     ¦
¦   ¦физико-математической школы при    ¦2005   ¦Республики Адыгея, Адыгейский     ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦Адыгейском государственном универ- ¦годы   ¦государственный университет       ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦ситете                             ¦       ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦13.¦Участие школьников Республики Ады- ¦еже-   ¦Министерство образования и науки  ¦ 800   ¦ 160   ¦ 160  ¦  160  ¦  160   ¦ 160     ¦
¦   ¦гея во всероссийских, зональных    ¦годно  ¦Республики Адыгея                 ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦предметных олимпиадах              ¦       ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦14.¦Организация обмена международными  ¦еже-   ¦Министерство образования и науки  ¦ 100   ¦ 20    ¦ 20   ¦  20   ¦  20    ¦ 20      ¦
¦   ¦делегациями школьников             ¦годно  ¦Республики Адыгея                 ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦15.¦Проведение Республиканской недели  ¦еже-   ¦Республиканский центр технического¦  25   ¦  5    ¦  5   ¦   5   ¦   5    ¦  5      ¦
¦   ¦науки, техники и производства      ¦годно  ¦творчества учащихся, органы управ-¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦       ¦ления образованием                ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦16.¦Учреждение стипендий одаренным     ¦еже-   ¦Министерство образования и науки  ¦ 300   ¦ 60    ¦ 60   ¦  60   ¦  60    ¦ 60      ¦
¦   ¦учащимся и студентам Республики    ¦годно  ¦Республики Адыгея                 ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦Адыгея                             ¦       ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+----------------------------------+-------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦17.¦Подготовка кадров из числа ода-    ¦2001-  ¦Министерство образования и науки  ¦ 500   ¦ 100   ¦ 100  ¦  100  ¦  100   ¦ 100     ¦
¦   ¦ренных обучающихся                 ¦2005   ¦Республики Адыгея                 ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦годы   ¦                                  ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+------------------------------------------+-------+------+-------+--------+---------¦
¦18.¦Организация, проведение и участие  ¦еже-   ¦Министерство образования и науки   ¦ 25   ¦  5    ¦  5   ¦   5   ¦    5   ¦   5     ¦
¦   ¦одаренных детей в научных и научно-¦годно  ¦Республики Адыгея, высшие учебные  ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦технических конференциях           ¦       ¦заведения, органы управления обра- ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
¦   ¦                                   ¦       ¦зованием                           ¦      ¦       ¦      ¦       ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+-----------------------------------+------------------------------------------------¦
¦19.¦Совершенствование системы подго-   ¦2001   ¦Адыгейский государственный универ- ¦          не требует дополнительных затрат      ¦
¦   ¦товки педагогических кадров для    ¦год    ¦ситет, Адыгейский педагогический   ¦                                                ¦
¦   ¦работы с одаренными детьми         ¦       ¦колледж, Институт повышения квали- ¦                                                ¦
¦   ¦                                   ¦       ¦фикации при Адыгейском государст-  ¦                                                ¦
¦   ¦                                   ¦       ¦венном университете                ¦                                                ¦
+---+-----------------------------------+-------+-----------------------------------+------------------------------------------------¦
¦20.¦Проведение Республиканской конфе-  ¦2001   ¦Министерство образования и нау-    ¦ 25   ¦  5    ¦  5    ¦  5   ¦   5    ¦  5      ¦
¦   ¦ренции по научно-педагогической    ¦год    ¦ки Республики Адыгея, Адыгей-      ¦      ¦       ¦       ¦      ¦        ¦         ¦
¦   ¦проблеме одаренности и одаренных   ¦2005   ¦ский государственный универси-     ¦      ¦       ¦       ¦      ¦        ¦         ¦
¦   ¦детей                              ¦год    ¦тет                                ¦      ¦       ¦       ¦      ¦        ¦         ¦
+---+-----------------------------------+-------+-----------------------------------+------+-------+-------+------+--------+---------¦
¦   ¦                                   ¦       ¦                                   ¦6140  ¦ 1228  ¦ 1228  ¦ 1228 ¦  1228  ¦ 1228    ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+






                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
                НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" на 2001-2005 годы


                             город Майкоп


                               ПАСПОРТ
           республиканской целевой программы "Профилактика
         безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
                          на 2001-2005 годы


Наименование Программы            республиканская целевая программа
                                  "Профилактика безнадзорности и
Государственный заказчик          правонарушений несовершеннолетних на
Программы                         2001-2005 годы

                                  Министерство труда и социальной
                                  защиты Республики Адыгея

Основные разработчики Программы   Министерство труда и социальной
                                  защиты Республики Адыгея,
                                  Министерство образования и науки
                                  Республики Адыгея,
                                  Министерство внутренних дел
                                  Республики Адыгея

Цель и задачи Программы           повышение эффективности
                                  профилактики безнадзорности и
                                  правонарушений несовершеннолетних,
                                  совершенствование государственной
                                  системы профилактики безнадзорности и
                                  правонарушений несовершеннолетних,
                                  развитие ее нормативно-правовой базы

Сроки реализации Программы        2001-2005 годы

Финансовое обеспечение            общий объем финансирования
Программы                         Программы составляет 165 тысяч
                                  рублей, из них за счет средств
                                  федерального бюджета 165 тысяч рублей

Ожидаемые конечные результаты     создание условий для предупреждения
                                  детской безнадзорности, для
                                  обеспечения защиты прав и законных
                                  интересов детей и подростков
                                  формирование предпосылок к
                                  стабилизации, а в дальнейшем - к
                                  снижению числа правонарушений,
                                  совершаемых несовершеннолетними

                    I. Обоснование Программы

     В современных  условиях  серьезно обострились проблемы социальной
адаптации детей и подростков.
     Увеличивается число  безнадзорных детей.  Анализ показывает,  что
большинство из них потеряли семейные и  родственные  связи,  оказались
брошенными  родителями  или самовольно ушли из семей,  не обеспечивших
ребенку  минимально  необходимых  условий  для   жизнедеятельности   и
полноценного  развития,  допускавших  жестокое  обращение  с  ним.  Не
снижается число  детей,  убежавших  из  интернатных  учреждений.  Ряды
безнадзорных  пополняют  многие  выпускники этих учреждений,  проблемы
жилья   и   трудоустройства   которых   решаются   в   ряде   регионов
неудовлетворительно.
     Эти дети,    как     правило,     занимаются     бродяжничеством,
попрошайничеством,   мелким   воровством,  систематически  употребляют
спиртные напитки,  токсические и наркотические вещества.  Они зачастую
становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными
в противоправную деятельность. Их жизнь и здоровье постоянно находятся
под угрозой.
     Ежегодно растет количество правонарушений,  совершаемых детьми  и
подростками.  Практически  нерешенной остается проблема предупреждения
правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике.
     Не отвечает    современным    требованиям    нормативно-правовое,
научнометодическое  и  кадровое  обеспечение  работы  по  профилактике
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  их  социальной
реабилитации.

                 II. Цель и основные задачи Программы

     Республиканская целевая программа "Профилактика безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних"   на   2001-2005  годы  (далее  -
Программа)  ставит  целью  формирование  основ  комплексного   решения
проблем      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     реализация мер  по  повышению  эффективности  функционирования  и
координации   деятельности   всех  субъектов  государственной  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     целенаправленная подготовка  на  базе  образовательных учреждений
высшего профессионального образования и повышение квалификации  кадров
работников   государственной  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних,   специалистов   по    социальной
профилактике    и   реабилитации   несовершеннолетних   с   девиантным
поведением.

            III. Основные направления реализации Программы

     Основным направлением     реализации      Программы      является
предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Предлагается осуществить разработку и реализацию комплекса мер по
профилактике  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних,  их
социальной реабилитации  и  адаптации  в  обществе,  решению  вопросов
занятости  несовершеннолетних,  организации их содержательного досуга.
Основой  профилактической  и  реабилитационной  работы  с   детьми   и
подростками  группы  социального  риска  должны  стать  индивидуальные
программы, предупреждающие асоциальное поведение детей и подростков.
     Предусматривается создание  и  укрепление материально-технической
базы   учреждений   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних,   их   социальной   реабилитации,  оснащение  этих
учреждений необходимым медицинским и  бытовым  оборудованием,  аудио-,
видео-,  компьютерной  техникой  с  целью создания необходимых бытовых
условий содержания детей и подростков,  внедрение передовых технологий
их реабилитации.
     Предполагается обеспечение учреждений профилактики безнадзорности
и  правонарушений  несовершеннолетних  автотранспортом  для  различных
нужд:  перевозки   больных   к   лечебным   учреждениям,   организации
культурно-массовых   мероприятий   и   сельскохозяйственных   работ  в
подсобных хозяйствах.

         IV. Организация подготовки и повышения квалификации
          кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности
                 и правонарушений несовершеннолетних

     Программой предусматриваются    мероприятия    по     организации
переподготовки  специалистов  по  социальной  работе  с  безнадзорными
детьми и  подростками-правонарушителями,  введение  в  образовательных
учреждениях  высшего профессионального образования новых специализаций
по  подготовке  таких   специалистов,   повышению   их   квалификации,
разработке соответствующих программ.

            Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     сформировать предпосылки к  стабилизации,  а  в  дальнейшем  -  к
снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними,
     повысить эффективность   социально-реабилитационной   работы    с
дезадаптированными    детьми   и   подростками,   несовершеннолетними,
совершающими противоправные действия,
     совершенствовать государственную       систему       профилактики
безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних.





                  Мероприятия по реализации республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности
                       и правонарушений несовершеннолетних" на 2001-2005 годы
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N ¦  Намечаемые  мероприятия         ¦Сроки    ¦     Исполнители       ¦                        Стоимость (в тысячах рублей)                         ¦
¦п/¦                                  ¦исполне- ¦                       +-----------------------------------------------------------------------------¦
¦п ¦                                  ¦ния      ¦                       ¦    Всего   ¦                           в том числе                          ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦ 2001-2005  +----------------------------------------------------------------¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦    годы    ¦  2001 год  ¦  2002 год  ¦  2003 год  ¦  2004 год  ¦  2005 год  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       +------------+------------+------------+------------+------------+------------¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦феде-¦рес-  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦раль-¦пуб-  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦ный  ¦ликан-¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦бюд- ¦ский  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦жет  ¦бюд-  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦     ¦жет   ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦     ¦Рес-  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦     ¦пуб-  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦     ¦лики  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦     ¦Ады-  ¦
¦  ¦                                  ¦         ¦                       ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦     ¦гея   ¦