Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.01.1997 № 22

 

           ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
                         В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                    Адыгея от 14.03.2005 г. N 42

                       27 января 1997 года N 22
                              г. Майкоп


     В целях  реализации  Федерального закона от 24 ноября 1995 года N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской  Федерации",  Указа
Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 1011 "О мерах по
обеспечению государственной поддержки инвалидов" и  Закона  Республики
Адыгея  от  23 декабря 1992 года N 85-1 "О социальной защите инвалидов
Республики Адыгея",  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  13  августа  1996  года  N  965  "О порядке
признания граждан инвалидами" Кабинет Министров Республики Адыгея

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  об  учреждениях  Государственной  службы
медико-социальной экспертизы в Республике Адыгея согласно приложению.
     2. Министерству социальной защиты населения Республики Адыгея:
     совместно с   Министерством   здравоохранения  Республики  Адыгея
обеспечить    укомплектование    медицинскими    кадрами    учреждений
Государственной   службы  медико-социальной  экспертизы  в  Республике
Адыгея и создать необходимые условия для их работы;
     совместно с  главами  администраций  городов и районов Республики
Адыгея принять меры к  размещению  учреждений  Государственной  службы
медико-социальной  экспертизы  в  Республике  Адыгея  и организации их
нормального функционирования.
     3. Расходы  на  открытие  дополнительной службы медико-социальной
экспертизы предусмотреть за счет  общих  ассигнований  по  учреждениям
социальной защиты населения.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Адыгея  от  24  января  1994  года N 30 "О реорганизации и
развитии службы медико-социальной экспертизы  в  Республике  Адыгея  в
составе Министерства социальной защиты населения Республики Адыгея".


     Премьер-министр Республики Адыгея          Н. Педан


     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению
     Кабинета Министров
     Республики Адыгея
     от 27 января 1997 года N 22


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об учреждениях Государственной службы медико-социальной
                    экспертизы в Республике Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Положение    об     учреждениях     Государственной     службы
медико-социальной  экспертизы  в Республике Адыгея (далее - Положение)
регулирует    деятельность    учреждений    Государственной     службы
медико-социальной  экспертизы  (далее  -  учреждения),  создаваемых  в
соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ  "О
социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" в системе органов
социальной  защиты  населения   Республики   Адыгея   для   проведения
медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.
     2. К  учреждениям  относятся  бюро  медико-социальной  экспертизы
(далее  -  бюро)  и главное бюро медико-социальной экспертизы (далее -
главное бюро).
     3. Основными задачами учреждений являются:
     определение группы  инвалидности,  ее  причин  (обстоятельств   и
условий  возникновения),  сроков  и  времени наступления инвалидности,
потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
     разработка индивидуальных    программ   реабилитации   инвалидов,
содействие  в  реализации  мероприятий  социальной  защиты  инвалидов,
включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
     формирование данных государственной  системы  учета  инвалидов  в
Республике   Адыгея,   изучение  состояния,  динамики  инвалидности  и
факторов, к ней приводящих;
     участие в  разработке комплексных программ в области профилактики
инвалидности,  медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной
защиты инвалидов.
     4. Учреждения    в     своей     деятельности     руководствуются
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Адыгея, а также настоящим Положением.
     Учреждения при    установлении    инвалидности    руководствуются
Положением о признании  лица  инвалидом,  утвержденным  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 13 августа 1996 года N 965 "О
порядке признания граждан инвалидами".
     5. Учреждения  осуществляют свою деятельность во взаимодействии с
государственными  органами  социальной  защиты  населения   Республики
Адыгея,  учреждениями  здравоохранения,  Службой  занятости Республики
Адыгея и другими учреждениями,  осуществляющими деятельность  в  сфере
медико-социальной  реабилитации  инвалидов,  а также с представителями
общественных организаций инвалидов.
     6. Решение  об установлении инвалидности принимается коллегиально
простым  большинством  голосов  специалистов  учреждения,  проводивших
медико-социальную  экспертизу,  и является обязательным для исполнения
республиканскими органами  исполнительной  власти  Республики  Адыгея,
местными  органами  государственной власти Республики Адыгея,  а также
предприятиями,  учреждениями и организациями всех  форм  собственности
Республики Адыгея.
     7. Учреждения несут в установленном действующим законодательством
порядке  ответственность  за  невыполнение  и  ненадлежащее выполнение
возложенных на них задач.
     8. Учреждения  в  своей  деятельности  используют формы первичных
учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,  утверждаемых
в установленном порядке.

               II. Организация деятельности учреждений

     9. Учреждения   создаются,   реорганизуются  и  ликвидируются  по
решению Кабинета Министров Республики Адыгея в установленном порядке.
     Расходы на  содержание  учреждений  производятся  за счет средств
республиканского бюджета Республики Адыгея.
     10. Количество  учреждений,  их профили устанавливаются Кабинетом
Министров   Республики   Адыгея,   штатное    расписание    учреждений
утверждается  Министерством  социальной  защиты  населения  Республики
Адыгея.
     11. Формирование  сети  бюро  производится  исходя из численности
населения,  проживающего на  территории  Республики  Адыгея,  и  числа
освидетельствуемых в год граждан из расчета - одно учреждение на 70-90
тысяч человек при условии освидетельствования 1,8-2  тысяч  человек  в
год .
     12. В  зависимости  от   уровня,   структуры   заболеваемости   и
инвалидности образуются бюро общего профиля,  бюро специализированного
профиля  (для  проведения  медико-социальной  экспертизы   больных   с
различными  заболеваниями,  дефектами  и  последствиями  травм) и бюро
смешанного профиля.
     Для проведения  медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 16
лет могут образовываться бюро специализированного профиля.
     13. В  штатный  норматив  бюро  входят  специалисты,  принимающие
экспертные решения:
     3 врача различных специальностей;
     специалист по реабилитации;
     специалист по социальной работе и психолог.
     Кроме того,  штатным  расписанием   предусматриваются   должности
старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.
     При необходимости в штатный  норматив  бюро  могут  быть  введены
врачи-педиатры,   специалисты   по   функциональной   диагностике,  по
профориентации,   по   эргономике,   физиологии    труда,    педагоги,
сурдопереводчики и другие специалисты.
     14. В  штатный  норматив  главного  бюро   входит   один   состав
специалистов, принимающих экспертное решение.
     В состав специалистов,  принимающих экспертное решение, входят не
менее  4 врачей различных специальностей и специалисты по реабилитации
различного    профиля    (в    зависимости    от     потребности     в
экспертно-реабилитационной   диагностике),   а  также  специалисты  по
социальной работе и психологи.
     При увеличении количества бюро,  осуществляющих медико-социальную
экспертизу на территории Республики Адыгея, увеличивается и количество
главных бюро, исходя из расчета - одно главное бюро на четыре бюро.
     Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное  бюро
может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.
     15. Бюро:
     определяет структуру   и  степень  ограничения  жизнедеятельности
освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
     устанавливает факт   наличия   инвалидности,  определяет  группу,
причины  (обстоятельства  и  условия  возникновения),  сроки  и  время
наступления инвалидности;
     определяет степень утраты  профессиональной  трудоспособности  (в
процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание
либо иное повреждение здоровья,  связанное с исполнением ими  трудовых
обязанностей,   и   необходимость   осуществления  дополнительных  мер
социальной защиты;
     определяет причинную    связь   смерти   пострадавшего   лица   с
производственной травмой,  профессиональным заболеванием,  пребыванием
на  фронте  и  с  другими  обстоятельствами,  при  которых действующим
законодательством   предусматривается   предоставление   льгот   семье
умершего;
     определяет потребность  инвалидов  в   специальных   транспортных
средствах;
     формирует и корректирует  индивидуальные  программы  реабилитации
инвалидов  (определяет  виды,  формы,  сроки  и  объемы мероприятий по
медицинской,  социальной и  профессиональной  реабилитации),  а  также
контролирует их реализацию;
     оказывает разностороннюю      помощь       лицам,       прошедшим
медико-социальную  экспертизу,  в  том  числе  в  виде консультаций по
юридическим вопросам, и оказывает содействие в обеспечении необходимой
социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;
     формирует банк данных о  гражданах,  прошедших  медико-социальную
экспертизу,  осуществляет государственное статистическое наблюдение за
демографическим  составом  инвалидов  и  представляет  соответствующие
сведения в главное бюро;
     принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности,
и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
     предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо
всех  случаях  признания  инвалидами  военнообязанных и лиц призывного
возраста.
     16. Главное бюро:
     проводит медико-социальную экспертизу лиц,  обжаловавших  решения
бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;
     проводит медико-социальную  экспертизу  граждан  по  направлениям
бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;
     формирует и корректирует  индивидуальные  программы  реабилитации
инвалидов   в   случаях,   требующих  применения  специальных  методов
обследования, а также контролирует их реализацию;
     оказывает первичную       реабилитационно-психологическую       и
профориентационную  помощь  гражданам,   прошедшим   медико-социальную
экспертизу;
     формирует банк данных Республики Адыгея  о  гражданах,  прошедших
медико-социальную     экспертизу,     осуществляет     государственное
статистическое  наблюдение  за  демографическим  составом   инвалидов,
проживающих   на   территории   Республики   Адыгея,   и  представляет
соответствующие сведения в Министерство  социальной  защиты  населения
Республики Адыгея;
     принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности,
и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
     предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо
всех  случаях  признания  инвалидами  военнообязанных и лиц призывного
возраста;
     оказывает консультативную   помощь   врачам-экспертам   и  другим
специалистам бюро.
     17. Учреждения для осуществления своих полномочий имеют право:
     направлять лиц,  проходящих  медико-социальную   экспертизу,   на
обследование  с  целью уточнения их клинико-функционального диагноза и
профессиональных возможностей в  лечебно-профилактические  учреждения,
реабилитационные  и  другие учреждения,  осуществляющие деятельность в
сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
     запрашивать и  получать от предприятий,  учреждений и организаций
всех форм собственности сведения,  необходимые для принятия решения  и
выполнения других функций, возложенных на учреждения;
     проводить контрольные    освидетельствования    инвалидов     для
динамического  наблюдения за выполнением мероприятий,  предусмотренных
индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
     направлять специалистов на предприятия,  учреждения и организации
всех форм собственности с  целью  изучения  условий  труда  инвалидов,
контроля  за  осуществлением  реабилитационных  мероприятий и в других
случаях,  необходимых   для   выполнения   функций,   возложенных   на
учреждения.

                     III. Управление учреждениями

     18. Управление   учреждением  осуществляется  его  руководителем.
Руководителем   главного   бюро   является    главный    эксперт    по
медико-социальной экспертизе.
     19. Руководитель   учреждения   назначается   на   должность    и
освобождается  от  должности Министерством социальной защиты населения
Республики Адыгея.
     На должность  руководителя  учреждения назначается лицо,  имеющее
высшее медицинское образование и опыт экспертной работы.
     20. Руководитель учреждения:
     организует медико-социальную   экспертизу   и   обеспечивает   ее
качественное проведение;
     вносит предложения в  Министерство  социальной  защиты  населения
Республики   Адыгея  по  структуре,  штатному  расписанию  учреждения,
системе  премирования  и  других  выплат  стимулирующего  характера  в
пределах средств, направляемых на оплату труда;
     утверждает должностные обязанности работников учреждения;
     несет персональную  ответственность  за деятельность учреждения и
проведение медико-социальной экспертизы граждан.

                       IV. Имущество учреждений

     21. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных на него
задач обладает имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке
собственником или уполномоченным  им  органом  на  праве  оперативного
управления.
     22. Учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное
использование по назначению закрепленного за ним имущества.
     23. Учреждению  собственником  имущества  или  уполномоченным  им
органом  представляются  в  соответствии  с установленными нормативами
помещения (преимущественно на базе лечебно-профилактических учреждений
здравоохранения),   позволяющее  обеспечить  свободный  доступ  к  ним
инвалидов,  а также транспортные средства и  оборудование,  отвечающее
санитарно-гигиеническим,  противопожарным  требованиям  и  требованиям
техники безопасности.


     Министр-Управляющий делами
     Администрации Президента
     и Кабинета Министров Республики Адыгея          Г. Чемсо