Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.06.1998 № 176

      ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ,
                       N  6 июнь 1998, ст. 438

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 8 июня 1998 года N 176
                              г. Майкоп

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Кабинета Министров Республики
                                   Адыгея от 26.12.2005 г. N 208

     О ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ И  ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА
  МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 8 СЕНТЯБРЯ  1997  ГОДА  N  333  "О
  МЕРАХ   ПО  ПРОВЕДЕНИЮ  РЕФОРМЫ  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО  ХОЗЯЙСТВА
                          РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"

     В соответствии   с    рекомендациями    парламентских    слушаний
Государственного  Совета-Хасэ  Республики  Адыгея "О программе реформы
жилищно-коммунального хозяйства Республики  Адыгея  и  Республиканских
стандартах  перехода  на  новую  систему  оплаты  жилья и коммунальных
услуг" Кабинет Министров Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от
8   сентября   1997   года  N  333  "О  мерах  по  проведению  реформы
жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея" следующие изменения
и дополнения:
     1) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению;
     2) пункт 1 приложения N 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Стандарт социальной нормы площади жилья:
     18 квадратных  метров общей площади жилья на каждого члена семьи,
состоящей из трех и более человек;
     42 квадратных метра общей площади жилья на семью из двух человек;
     33 квадратных метра общей площади жилья  на  одиноко  проживающих
граждан;
     фактическая площадь   на   одиноких   граждан,   проживающих    в
однокомнатных квартирах."
     3) Пункт 4 приложения N 2 исключить.

     2. Внести  на  рассмотрение  Государственного   Совета   -   Хасэ
Республики Адыгея настоящее постановление.

     3. Назначить для представления в Государственном  Совете  -  Хасэ
Республики  Адыгея  настоящего  постановления  начальника Департамента
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Министерства экономики
Республики Адыгея Гучетля Н.М.

     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент    жилищно-коммунального    хозяйства    и   строительства
Министерства экономики Республики Адыгея.



     И.о. Премьер-министра Республики Адыгея          Н. Авдиенко
     г. Майкоп
     от 8 июня 1998 года
     N 176





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 8 июня 1998 года N 176



                              ПРОГРАММА
               реформы жилищно-коммунального хозяйства
                          Республики Адыгея


     Целью реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства Республики
Адыгея  является  обеспечение  для   населения   условий   проживания,
отвечающих   стандартам   качества   и  стабилизация  функционирования
предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.
     Основными способами достижения поставленной цели являются:
     снижение стоимости  и  повышение  качества   жилищно-коммунальных
услуг;
     совершенствование механизмов финансирования отрасли;
     усиление социальной   политики   в   сфере  жилищно-коммунального
хозяйства;
     обеспечение государственного регулирования и контроля.


              I. Снижение стоимости и повышение качества
                      жилищно-коммунальных услуг


-----------------------------------------T----------------------+
¦    Направление деятельности            ¦      Цель            ¦
+----------------------------------------+----------------------+
¦                                                               ¦
¦  1. Совершенствование системы управления  жилищно-коммуналь-  ¦
¦                        ным хозяйством                         ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦    Формирование в городе Майкопе струк-¦  повышение роли орга-¦
¦туры,  осуществляющей  функции заказчика¦нов  местного  самоуп-¦
¦по содержанию и развитию объектов жилищ-¦равления,    самостоя-¦
¦но-коммунального назначения,  а в район-¦тельности   и  ответс-¦
¦ных центрах,  рабочих поселках и  других¦твенности  хозяйствую-¦
¦небольших  населенных пунктах республики¦щих  субъектов различ-¦
¦по  поручению   органов   исполнительной¦ных форм  собственнос-¦
¦власти  Республики Адыгея функции заказ-¦ти, обеспечивающих не-¦
¦чика по содержанию и  развитию  объектов¦посредственное  обслу-¦
¦жилищно-коммунального   назначения  осу-¦живание потребителей  ¦
¦ществляют  местные  предприятия   жилищ-¦                      ¦
¦но-коммунального хозяйства, которые зак-¦                      ¦
¦лючают договоры с подрядными организаци-¦                      ¦
¦ями на содержание,  техническую эксплуа-¦                      ¦
¦тацию и развитие указанных объектов     ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦    Введение договорных  отношений   на ¦                      ¦
¦всех  этапах производства и предоставле-¦                      ¦
¦ния жилищно-коммунальных услуг,  включая¦                      ¦
¦собственника-домовладельца, производите-¦                      ¦
¦ля услуг и их потребителя               ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Завершение процесса передачи в  му-¦                      ¦
¦ниципальную  собственность ведомственных¦                      ¦
¦объектов жилищно-коммунального хозяйства¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Освобождение предприятий     жилищ-¦                      ¦
¦но-коммунального хозяйства городов и ра-¦                      ¦
¦йонов Республики Адыгея от работ по  со-¦                      ¦
¦держанию объектов,  не входящих в струк-¦                      ¦
¦туру жилищно-коммунального хозяйства    ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦    Образование в городах и районах Рес-¦  создание банка  дан-¦
¦публики  Адыгея расчетных центров по на-¦ных о жилье,  увеличе-¦
¦числению коммунальных  платежей и расче-¦ние собираемости  пла-¦
¦ту субсидий для населения               ¦тежей                 ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Введение ежемесячной      платежной¦                      ¦
¦счет-квитанции с разделением на виды ус-¦                      ¦
¦луг, выделением платежей населения, раз-¦                      ¦
¦меров бюджетных дотаций и субсидий мало-¦                      ¦
¦обеспеченным семьям                     ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Осуществление назначения  на  долж-¦    повышение эффекти-¦
¦ность и освобождение от занимаемой долж-¦вности управления  жи-¦
¦ности  руководителей  предприятий жилищ-¦лищно-коммунальным хо-¦
¦но-коммунального хозяйства городов и ра-¦зяйством в  городах  и¦
¦йонов  Республики Адыгея по согласованию¦районах Республики Ады¦
¦с  Департаментом   жилищно-коммунального¦гея                   ¦
¦хозяйства  и  строительства Министерства¦                      ¦
¦экономики Республики Адыгея             ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦                                                               ¦
¦                                                               ¦
¦        2. Демонополизация и развитие конкурентной среды       ¦
¦                                                               ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Формирование муниципального  заказа¦создание условий   для¦
¦на  обслуживание и развитие объектов жи-¦преодоления негативных¦
¦лищно-коммунального назначения          ¦последствий  монополь-¦
¦     Пресечение недобросовестной  конку-¦ного или доминирующего¦
¦ренции, злоупотреблений доминирующим по-¦положения (в том числе¦
¦ложением  и  контроль  за  экономической¦технологически-обус-  ¦
¦концентрацией в сфере жилищно-коммуналь-¦ловленного)  организа-¦
¦ного хозяйства                          ¦ций жилищно-коммуналь-¦
¦     Привлечение на равноправной  основе¦ного хозяйства        ¦
¦организаций различных форм собственности¦                      ¦
¦для оказания жилищно-коммунальных  услуг¦                      ¦
¦и  заключение  соответствующих договоров¦                      ¦
¦на конкурсной  основе  по  управлению  и¦                      ¦
¦обслуживанию  жилищного фонда и объектов¦                      ¦
¦коммунального хозяйства  (ремонт  сетей,¦                      ¦
¦уборка мусора) и по проектно-изыскатель-¦                      ¦
¦ским и строительным работам на  объектах¦                      ¦
¦коммунального назначения                ¦                      ¦
¦     Осуществление контроля за  установ-¦  регулирование  сферы¦
¦лением  тарифов  на жилищно-коммунальные¦деятельности   естест-¦
¦услуги для населения и других потребите-¦венных монополий      ¦
¦лей                                     ¦                      ¦
¦     Проведение обязательных аудиторских¦                      ¦
¦проверок   финансово-хозяйственной  дея-¦                      ¦
¦тельности предприятий и технологического¦                      ¦
¦аудита                                  ¦                      ¦
¦     Обеспечение участия в работе  крае-¦                      ¦
¦вой энергетической комиссии представите-¦                      ¦
¦ля от Республики Адыгея                 ¦                      ¦
¦     Контроль обеспечения в рамках дого-¦                      ¦
¦ворных отношений гарантированного обслу-¦                      ¦
¦живания  потребителей жилищно-коммуналь-¦                      ¦
¦ных услуг на уровне федеральных социаль-¦                      ¦
¦ных стандартов                          ¦                      ¦
¦                                                               ¦
¦                                                               ¦
¦            3. Организация ресурсосбережения в отрасли         ¦
¦                                                               ¦
¦                                                               ¦
¦     Разработка программы "Ресурсосбере-¦    снижение издержек ¦
¦жение  Республики Адыгея" по отрасли жи-¦на производство услуг ¦
¦лищно-коммунального  хозяйства,  предус-¦                      ¦
¦матривающей:                            ¦                      ¦
¦     технические и организационные  меры¦                      ¦
¦по  установке  приборов  индивидуального¦                      ¦
¦учета и регулирования расхода воды, теп-¦                      ¦
¦ла, газа и других энергоресурсов;       ¦                      ¦
¦     формирование источников  финансиро-¦                      ¦
¦вания работ по ресурсосбережению;       ¦                      ¦
¦     разработка рекомендаций  по  ресур-¦                      ¦
¦сосбережению в жилищном фонде;          ¦                      ¦
¦     методическое обеспечение   тарифной¦                      ¦
¦политики ресурсоснабжающих организаций; ¦                      ¦
¦     осуществление повсеместной установ-¦                      ¦
¦ки  приборов учета и регуляторов потреб-¦                      ¦
¦ления энергоресурсов  при  новом  строи-¦                      ¦
¦тельстве и капитальном ремонте зданий   ¦                      ¦
¦                                                               ¦
¦                                                               ¦
¦          4. Создание товариществ собственников жилья          ¦
¦                                                               ¦
¦     Стимулирование создания товариществ¦  улучшение   качества¦
¦собственников жилья:                    ¦обслуживания    жилого¦
¦     выделение земельных участков в  об-¦фонда с  одновременным¦
¦щедолевую  собственность  членам товари-¦снижением  издержек на¦
¦ществ собственников жилья;              ¦содержание,  текущий и¦
¦     осуществление выплаты   дотаций  на¦капитальный     ремонт¦
¦содержание жилья и коммунальные услуги в¦жилья                 ¦
¦жилых домах,  находящихся на балансе то-¦                      ¦
¦вариществ собственников жилья в  тех  же¦                      ¦
¦размерах,  что  и выплата дотаций на со-¦                      ¦
¦держание муниципального жилищного фонда;¦                      ¦
¦     установление тарифов    на   жилищ-¦                      ¦
¦но-коммунальные   услуги   товариществам¦                      ¦
¦собственников  жилья  на  уровне тарифов¦                      ¦
¦для населения города, района;           ¦                      ¦
¦     обеспечение бухгалтерской отчетнос-¦                      ¦
¦ти и налогообложения  товариществ  собс-¦                      ¦
¦твенников жилья как некоммерческих орга-¦                      ¦
¦низаций;                                ¦                      ¦
¦     обеспечение организации товариществ¦                      ¦
¦собственников жилья  в  процессе  нового¦                      ¦
¦строительства  в  случае,  если вводимое¦                      ¦
¦жилье  предполагается  продавать  разным¦                      ¦
¦собственникам                           ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦                                                               ¦
¦         II. Совершенствование механизмов  финансирования      ¦
¦            жилищно-коммунального хозяйства, оплаты            ¦
¦                  жилья и коммунальных услуг                   ¦
¦                                                               ¦
¦     Рекомендовать органам  исполнитель-¦  упорядочение  финан-¦
¦ной  власти городов и районов Республики¦сирования  предприятий¦
¦Адыгея при формировании бюджета  предус-¦жилищно-коммунального ¦
¦матривать средства на финансирование жи-¦хозяйства,  исключение¦
¦лищно-коммунального хозяйства по  согла-¦нецелевого использова-¦
¦сованию  их с Департаментом жилищно-ком-¦ния средств           ¦
¦мунального хозяйства и строительства Ми-¦                      ¦
¦нистерства экономики Республики Адыгея с¦                      ¦
¦выделением  указанных средств  отдельной¦                      ¦
¦строкой в местных бюджетах городов и ра-¦                      ¦
¦йонов Республики Адыгея.  При этом  счи-¦                      ¦
¦тать  защищенной  статьей  20  процентов¦                      ¦
¦средств, предусмотренных на финансирова-¦                      ¦
¦ние   жилищно-коммунального   хозяйства,¦                      ¦
¦направляемых на выплату заработной платы¦                      ¦
¦работникам жилищно-коммунального хозяйс-¦                      ¦
¦тва и предоставление  жилищных  субсидий¦                      ¦
¦малообеспеченным гражданам              ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Осуществление постепенного увеличе-¦  обеспечение к   2003¦
¦ния  тарифов на жилищно-коммунальные ус-¦году  прекращения бюд-¦
¦луги для населения до экономически обос-¦жетных ассигнований на¦
¦нованного уровня, обеспечивающего возме-¦предоставление дотаций¦
¦щение нормативных затрат с одновременным¦предприятиям  жилищно-¦
¦применением мер по социальной защите ма-¦коммунального  хозяйс-¦
¦лообеспеченных граждан                  ¦тва                   ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Обеспечение администрациями городов¦  сохранение доступной¦
¦и районов Республики Адыгея финансирова-¦для потребителей опла-¦
¦ния строительства  и реконструкции круп-¦ты  жилищно-коммуналь-¦
¦ных объектов  жилищно-коммунального  хо-¦ных  услуг и сглажива-¦
¦зяйства за счет государственных инвести-¦ние влияния на уровень¦
¦ций,  предусмотренных в  республиканском¦тарифов инвестиционных¦
¦бюджете   Республики   Адыгея,  а  также¦затрат                ¦
¦средств инвесторов                      ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦    Установление повышенных ставок опла-¦  снижение    расходов¦
¦ты жилья,  превышающего по площади соци-¦бюджета   на  дотации,¦
¦альную  норму более чем на 10 квадратных¦установление  социаль-¦
¦метров,  а также  повышенных тарифов  на¦ной    справедливости,¦
¦сверхнормативное  потребление коммуналь-¦экономного  расходова-¦
¦ных услуг  в  размерах,  не  превышающих¦ния энергоресурсов    ¦
¦экономически   обоснованные  затраты  на¦                      ¦
¦производство услуг, утвержденные в уста-¦                      ¦
¦новленном порядке                       ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Установление повышенных ставок  оп-¦  снижение    расходов¦
¦латы  за содержание жилья и предоставле-¦бюджета   на  дотации,¦
¦ние коммунальных услуг для нанимателей и¦установление  социаль-¦
¦собственников  жилых помещений,  имеющих¦ной справедливости    ¦
¦второе жилье, отвечающее всем требовани-¦                      ¦
¦ям социальной нормы, качества и благоус-¦                      ¦
¦тройства,  независимо от его местонахож-¦                      ¦
¦дения                                   ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Введение в структуру оплаты  жилищ-¦  проведение капиталь-¦
¦ных  услуг населением платы за капиталь-¦ного   ремонта  жилого¦
¦ный ремонт мест общего пользования  (ре-¦фонда                 ¦
¦комендуемое базовое значение ставки 0-30¦                      ¦
¦рублей за 1 квадратный метр в месяц)    ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Установление платы  за  наем жилья,¦  компенсация   затрат¦
¦предоставляемого по договору найма в му-¦на строительство жилья¦
¦ниципальном  жилищном  фонде,  исходя из¦и его реконструкцию   ¦
¦амортизационных  отчислений  на   полное¦                      ¦
¦восстановление жилищного фонда в среднем¦                      ¦
¦по населенному пункту  дифференцированно¦                      ¦
¦в зависимости от качества и местоположе-¦                      ¦
¦ния жилья (рекомендуемое базовое  значе-¦                      ¦
¦ние  ставки  0-05  рублей за 1 квадрат- ¦                      ¦
¦ный метр в месяц)                       ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Тарифы на  жилищно-коммунальные ус-¦                      ¦
¦луги  для  населения  устанавливаются  с¦                      ¦
¦учетом  утвержденного  стандарта  уровня¦                      ¦
¦платежей граждан в покрытии  затрат  по ¦                      ¦
¦оказанию  услуг.  При этом оплата жилищ-¦                      ¦
¦но-коммунальных услуг населением в  рас-¦                      ¦
¦чете  на 1 квадратный метр общей площади¦                      ¦
¦жилья в  месяц не должна превышать феде-¦                      ¦
¦рального стандарта предельной  стоимости¦                      ¦
¦жилищно-коммунальных услуг в расчете на ¦                      ¦
¦1 квадратный метр,с учетом утвержденного¦                      ¦
¦процента покрытия затрат по оказанию ус-¦                      ¦
¦луг                                     ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Повышение темпов  роста  оплаты жи-¦  снижение   бюджетных¦
¦лищных услуг по сравнению с коммунальны-¦дотаций, улучшение ка-¦
¦ми, перевод на самоокупаемость отдельных¦чества услуг          ¦
¦видов услуг (обслуживание лифтового  хо-¦                      ¦
¦зяйства, вывоз бытового мусора и текущий¦                      ¦
¦ремонт жилых домов) с одновременным вве-¦                      ¦
¦дением конкурсного отбора предприятий по¦                      ¦
¦оказанию этих услуг                     ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Ликвидация перекрестного субсидиро-¦  снижение неоправдан-¦
¦вания коммунального хозяйства промышлен-¦но  завышенных тарифов¦
¦ными предприятиями                      ¦для промышленных  пот-¦
¦                                        ¦ребителей             ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Введение на  территории  Республики¦  исключение  разброса¦
¦Адыгея единой методики формирования  цен¦тарифов  на территории¦
¦и  тарифов на жилищно-коммунальные услу-¦Республики Адыгея     ¦
¦ги;                                     ¦                      ¦
¦     установление в  городах  и  районах¦                      ¦
¦Республики Адыгея тарифов на оплату  жи-¦                      ¦
¦лищно-коммунальных услуг для населения с¦                      ¦
¦различием не более чем на 10 процентов  ¦                      ¦
¦от средних по республике;               ¦                      ¦
¦     осуществление Департаментом  жилищ-¦                      ¦
¦но-коммунального  хозяйства и строитель-¦                      ¦
¦ства Министерства  экономики  Республики¦                      ¦
¦Адыгея контроля за обоснованностью тари-¦                      ¦
¦фов путем выдачи  экспертных  заключений¦                      ¦
¦для  последующего утверждения тарифов на¦                      ¦
¦местах                                  ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Департаменту  жилищно-коммунального¦  выявление   неэффек-¦
¦хозяйства и  строительства  Министерства¦тивных  и необоснован-¦
¦экономики   Республики  Адыгея  ежегодно¦ных расходов и  предс-¦
¦проводить проверку затрат,  включаемых в¦тавление  Министерству¦
¦тарифы на жилищно-коммунальные услуги на¦финансов    Республики¦
¦местах                                  ¦Адыгея    обоснованной¦
¦                                        ¦бюджетной  заявки   по¦
¦                                        ¦отрасли жилищно-комму-¦
¦                                        ¦нального хозяйства    ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Приведение бухгалтерской отчетности¦  обеспечение прозрач-¦
¦жилищно-коммунальных предприятий к  меж-¦ности  структуры тари-¦
¦дународным стандартам                   ¦фа, снижение издержек,¦
¦                                        ¦привлечение инвесторов¦
¦                                        ¦                      ¦
¦                                                               ¦
¦      III. Усиление социальной политики в сфере жилищно-       ¦
¦                   коммунального хозяйства                     ¦
¦                                                               ¦
¦     Постепенный переход от существующей¦  соблюдение принципов¦
¦системы  выделения  дотаций предприятиям¦социальной  справедли-¦
¦жилищно-коммунального хозяйства к  инди-¦вости                 ¦
¦видуальному  предоставлению субсидий ма-¦                      ¦
¦лоимущим слоям населения                ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Предоставление семьям с низкими до-¦  защита населения при¦
¦ходами субсидий на оплату жилья и комму-¦переходе  на  рыночные¦
¦нальных услуг. При этом не допускается: ¦принципы оплаты жилищ-¦
¦    отказа в выделении жилищных субсидий¦но-коммунальных услуг ¦
¦гражданам,  имеющим на них право,  в том¦                      ¦
¦числе  проживающим  в  приватизированных¦                      ¦
¦жилых помещениях и в домах ведомственно-¦                      ¦
¦го жилищного фонда;                     ¦                      ¦
¦     исключения отдельных  видов  комму-¦                      ¦
¦нальных платежей (оплата жилья, плата за¦                      ¦
¦наем,  водоснабжение,  канализацию, теп-¦                      ¦
¦лоснабжение,  горячее водоснабжение, га-¦                      ¦
¦зоснабжение, электроснабжение) при опре-¦                      ¦
¦делении  величины  субсидии  по   оплате¦                      ¦
¦жилья и коммунальных услуг;             ¦                      ¦
¦     отказа в выдаче субсидии на  оплату¦                      ¦
¦жилья  и  коммунальных  услуг гражданам,¦                      ¦
¦имеющим  просроченную  задолженность  по¦                      ¦
¦оплате  жилья и коммунальных услуг,  при¦                      ¦
¦их согласии погасить эту задолженность в¦                      ¦
¦согласованные сроки                     ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Совершенствование механизма предос-¦  упрощение  процедуры¦
¦тавления жилищных субсидий              ¦оформления субсидий   ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Придание зданиям общежитий квартир-¦  реализация права  на¦
¦ного типа статуса жилых домов;          ¦жилище   и  социальная¦
¦     установление тарифов    на   жилищ-¦защита граждан, прожи-¦
¦но-коммунальные услуги для граждан, про-¦вающих в общежитиях   ¦
¦живающих  в общежитиях на уровне тарифов¦                      ¦
¦для населения, проживающего в муниципа- ¦                      ¦
¦льном  жилищном фонде                   ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Отражение изменения     нормативных¦  совершенствование   ¦
¦затрат,  связанных с пользованием жилищ-¦расчета   прожиточного¦
¦но-коммунальными  услугами,  в  методике¦минимума              ¦
¦расчета прожиточного минимума           ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Упорядочение учета льготных катего-¦  обеспечение социаль-¦
¦рий  граждан  и размеров предоставляемых¦ной  защиты  отдельных¦
¦льгот и обеспечение финансового возмеще-¦категорий  граждан   и¦
¦ния  расходов на предоставление льгот из¦стабилизация  финансо-¦
¦бюджетных источников                    ¦вого состояния  предп-¦
¦                                        ¦риятий  жилищно-комму-¦
¦                                        ¦нального хозяйства    ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Соблюдение правил    предоставления¦  обеспечение   защиты¦
¦жилищно-коммунальных услуг              ¦прав потребителей     ¦
¦                                                               ¦
¦                                                               ¦
¦   IV. Обеспечение государственного регулирования и контроля   ¦
¦                                                               ¦
¦     Осуществление на    республиканском¦  обеспечение   единой¦
¦уровне   государственного  регулирования¦политики  в  сфере жи-¦
¦развития  и  функционирования   жилищно-¦лищно-коммунального   ¦
¦коммунального  хозяйства,  в  том  числе¦хозяйства             ¦
¦координация деятельности  по  проведению¦                      ¦
¦реформы  жилищно-коммунального хозяйства¦                      ¦
¦и переходу на новую систему оплаты жилья¦                      ¦
¦и коммунальных услуг  Департаментом  жи-¦                      ¦
¦лищно-коммунального  хозяйства  и строи-¦                      ¦
¦тельства  Министерства экономики Респуб-¦                      ¦
¦лики Адыгея                             ¦                      ¦
¦                                        ¦                      ¦
¦     Осуществление администрациями горо-¦  обеспечение качества¦
¦дов и районов Республики Адыгея и  Госу-¦и   надежности  жилищ-¦
¦дарственной  жилищной инспекцией Респуб-¦но-коммунального  обс-¦
¦лики Адыгея государственного контроля за¦луживания потребителей¦
¦соблюдением  стандартов качества предос-¦                      ¦
¦тавляемых услуг и наличием соответствую-¦                      ¦
¦щих договоров                           ¦                      ¦
¦     Осуществление Государственной   жи-¦                      ¦
¦лищной   инспекцией   Республики  Адыгея¦                      ¦
¦контроля за реализацией единой техничес-¦                      ¦
¦кой   политики,   соблюдением  норматив-¦                      ¦
¦но-технических требований к содержанию и¦                      ¦
¦использованию  жилья  и  объектов комму-¦                      ¦
¦нального назначения                     ¦                      ¦


       V. Сроки и этапы реализации Программы реформы  жилищно-
              коммунального хозяйства Республики Адыгея

     Темпы проведения реформы должны быть увязаны с  уровнем  развития
экономики   Республики   Адыгея  и  увеличением  валового  внутреннего
продукта.  Рост доли расходов на оплату жилья и коммунальных  услуг  в
бюджете  населения  должен  быть  поставлен  в  соответствие  с ростом
реальных доходов населения, прежде всего зарплат и пенсий.
     Реализации очередного     годового     этапа    реформы    должен
предшествовать тщательный социально-экономический анализ с тем,  чтобы
рост  платежей  и  тарифов  на  все виды жилищно-коммунальных услуг не
приводил к ситуации,  в которой доля граждан,  приобретающих право  на
жилищные субсидии, превысила бы уровень 20 процентов.

     1998 год
     Разработка нормативно-правовой базы реализации Программы.
     Разграничение функций   собственника,   управляющей   организации
(службы заказчика) и обслуживающей организации в сфере  предоставления
жилищно-коммунальных услуг и переход на договорные отношения.
     Формирование подходов к отбору на конкурсной основе управляющей и
обслуживающей организаций для эксплуатации жилищного фонда.
     Обеспечение контроля   обоснованности   тарифов    на    жилищно-
коммунальные услуги.
     Содействие созданию товариществ собственников жилья.

     1999-2000 годы
     Переход на конкурсный отбор подрядчиков и управляющих организаций
в   сфере   эксплуатации,    строительства    и    ремонта    объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
     Применение ресурсосберегающих   технологий   при   строительстве,
реконструкции и ремонте жилищного фонда.

     2001-2003 годы
     Переход на полную оплату  населением  затрат  на  обслуживание  и
ремонт жилья и коммунальных услуг.
     Обязательная установка  в  жилых  домах  индивидуальных  приборов
учета потребления энергоресурсов.
     Привлечение собственниками   жилья   и   коммунальных    объектов
кредитных ресурсов на их расширенное воспроизводство.